g u t x .com.tr İpek yolu - Çin'i anlamaya götürürüm

Kiracılar da yerleşebilir, Çin hane kayıt sistemini tamamen kaldıracak mı?

Yıldız eklemek için üstteki Sanlian Life Weekly'ye tıklayın!

Çin'in hane halkı kayıt sistemi reformu başka bir önemli adım attı.

Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, 8 Nisan'da "2019'da Yeni Kentleşme İnşaatının Kilit Görevleri" hakkında bir bildiri yayınladı ve burada "kiralık evlerin kalıcı sakinlerinin kentsel kamusal hanelere yerleşmesine izin verilmesi" büyük ilgi gördü.

Son yıllarda kiralık konut piyasasını güçlü bir şekilde geliştirmek amacıyla politika düzeyinde "ev kiralama" fikri ve tartışması gündeme gelmiştir.Çoğu kişinin gözünde ev kiralamak ev sahibinin menfaatlerini ihlal edebileceği için uygulama aşamasında uygulanmayacağı tahmin edilmektedir. . Bununla birlikte, bu kez Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu belgelerine bakılırsa, kiracıların toplu ev kayıtlarına yerleşmesine izin vererek ev sahibi ile çıkar çatışmalarından kaçınmak daha iyidir. Kalkınma ve Reform Komisyonu tarafından verilen belgelerin ardından kira uzlaştırma politikasının birçok şehirde hızlı bir şekilde uygulanması bekleniyor.

Peki sonunda hangi şehirler ev kiralayabilir? Mevcut hanehalkı kayıt politikasına uygun olarak Çin, nüfusu 1 milyondan az olan küçük ve orta ölçekli şehirler ve küçük kasabalar için ikamet kısıtlamalarını tamamen kaldırmıştır.Ancak, Kalkınma ve Reform Komisyonu'nun belgesi, kentsel alanlarda kalıcı nüfusu 1 ila 3 milyon olan tip II büyük şehirlerin hane yerleşimini tamamen iptal etmesini gerektirmektedir. Sınırlamalar, kentsel alanlarda kalıcı nüfusu 3 ila 5 milyon olan büyük ölçekli şehirler, yerleşim koşullarını tamamen açmalı ve gevşetmelidir. "

"Pekin Kadın Rehberi" fotoğrafları

Bu aynı zamanda, üçüncü ve dördüncü kademe şehirlerin çoğunda yerleşim kısıtlaması olmadığı ve gerçekten kiralama yoluyla yerleşmeye ihtiyaç duyanların esas olarak 5 ila 10 milyonluk nüfusa sahip ikinci ve üçüncü kademe şehirlerde yoğunlaşması gerektiği anlamına gelir. Pekin ve Şangay gibi birinci kademe şehirlerde ise kısa vadede kiralık konut uygulaması mümkün değil. Geçen yıl, Pekin ilk kez nokta tabanlı hane halkı kaydını başlattı.Yaklaşık 130.000 kişi başvurdu ve sonunda sadece 6.000 kişi başarılı oldu. Pekin'de kendi evine sahip olan çok sayıda insan hala yerleşmekte zorlanıyor ve bir ev kiralayarak yerleşmek daha da imkansız.

Elbette, hanehalkı kayıt sisteminin bu reformu ikinci ve üçüncü kademe şehirlerle sınırlı değildir. Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu'nun belgesi ayrıca "süper büyük şehirlerin yerleşim ölçeğini önemli ölçüde artırmak için nokta yerleşim politikasını ayarlaması ve iyileştirmesi gerektiğini" önermektedir. Hepimizin bildiği gibi, Pekin ve Şangay gibi süper şehirlerin yerleşim konusunda son derece katı düzenlemeleri var.Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu'nun bu kez "yerleşim ölçeğini önemli ölçüde artırma" talebi, açıkça pazar beklentilerini aştı.

Resim | Fotoğraf Ağı

Aslında, son zamanlarda, birçok yer yerleşim eşiğini büyük ölçüde düşürmeye başladı, hatta bazı şehirler, birçok ikinci kademe ve hatta birinci kademe şehirler de dahil olmak üzere Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu'nun gerekliliklerini bile aştı. Xi'an, bu yılın Şubat ayında, ülke genelindeki yüksek öğretim kurumlarındaki tüm öğrencilerin yerleşebileceğini ve lisans (dahil) eğitimi için yaş sınırı olmadığını şart koştu. Hangzhou, eşiği kolejlere indirdi ve "Hangzhou'da çalışan ve sosyal güvenlik ödeyen, ortaokul ve üstü ile yeteneklerin doğrudan yerleşebileceğini" şart koştu. Hatta Shijiazhuang, bu yılın Mart ayında "sıfır eşik" çözümünü bile başlattı.İnsanlar, yerel polis karakoluna yalnızca ikamet kimlik kartları ve hane kayıt defterleriyle hane halkı kaydı için başvurabilirler. Eşlerin, çocukların ve her iki ebeveynin hane kayıtları birlikte hareket edebilir.

Son yıllarda Çin'in hane halkı kayıt sistemi reformu, temel amacı ekonomiyi geliştirmek olan yıldan yıla yükseltildi. Hem yerel yönetim hem de merkezi hükümetin, hane halkı kayıt sistemini gevşetmeye yönelik doğal bir ihtiyacı vardır.

Yerel yönetimler açısından, sadece daha yüksek kaliteli yetenekleri çekmek değil, aynı zamanda yerel gayrimenkulleri kurtarmaktır.Bu nedenle, merkezi hükümetin gerekleri olmasa bile, birçok yerel yönetim konumlarını düşürmek ve yerleşim eşiğini büyük ölçüde azaltmak için inisiyatif almıştır. Merkezi hükümet perspektifinden, hane halkı kayıt sistemi reformunun temel amacı, özellikle şehirlere giren çiftçilerin sorununu çözmek için yeni bir kentleşme türünün inşasını teşvik etmektir.

Kentleşme her zaman Çin ekonomisindeki en büyük potansiyel iç talep olarak görülmüştür. Çin'in şu anda büyük bir kırsal nüfusu var Teoride, bu kırsal nüfus şehirlere girebilirse, çiftçiler şehirlerde ev satın alabilir, elektrik ve çeşitli tüketim satın alabilir, bu da yatırım ve talebi büyük ölçüde artıracak ve Çin ekonomisine yeni fikirler getirecektir. Büyüme motoru.

Şekil | Görsel Çin

2018 sonu itibarıyla, Çin'in kentsel nüfusu toplam nüfusun (kentleşme oranı)% 59,58'ini oluşturuyordu. Önemli bir iyileşme olmasına rağmen, gelişmiş ülkelerdeki% 80 düzeyine kıyasla hala büyümeye çok yer var. Plana göre 2020 yılına kadar ülkemiz 100 milyon tarımsal nüfusu şehirlere ve kasabalara yerleşmek için çözecek ve bu görev şimdiden elimizde. Ayrıca, son yıllarda Çin'in ekonomik büyüme baskısı artmış ve şehirleşme yoluyla iç talebi serbest bırakma talebi giderek daha acil hale gelmiştir. Bu bağlamda, Çin'in hane halkı kayıt sistemi reformu giderek daha yoğun hale geliyor.

Bu hane halkı kayıt reformu turundan sonra, yalnızca bazı birinci kademe ve yarı birinci kademe şehirlerin yerleşim için daha yüksek eşikler belirlemesi ve çoğu şehirde yerleşim daha kolay hale gelmesi beklenmektedir. Tarihsel olarak sıkı olan hane halkı kayıt sistemine kıyasla büyük ilerleme kaydedildiği söylenmelidir. Bununla birlikte, öyle olsa bile, hane halkı kayıt sisteminin tamamen kaldırılması için daha yapılacak uzun bir yol var. Halkın hareket özgürlüğü dikkate alınmasa ve ekonomik gelişme perspektifinden bakıldığında, hane kayıt sisteminin tamamen kaldırılması gelecekteki çabaların yönü olmalıdır.

Resim | Fotoğraf Ağı

Hanehalkı kayıt sistemi reformundaki mevcut durum, serbestleştirilmiş hane kayıt kısıtlamalarına sahip çoğu şehrin çiftçiler için yeterince çekici olmaması ve çiftçilerin gerçekten gitmek istedikleri şehirlerin hâlâ yüksek hane kayıt engellerine sahip olmasıdır. Bir köylünün şehre girip girmediğini belirlemede önemli bir faktör, köylünün bir iş bulup yerel olarak hayatta kalıp kalamayacağıdır. Şu anda, köylülerin çalıştığı şehirlerin çoğu gelişmiş şehirlerde yoğunlaşmıştır ve serbestleştirilmiş hane halkı tesciline sahip birçok şehir köylüler için yeterli istihdam olanakları sağlayamamaktadır. Şehirde kalmak sonunda sadece büyük gecekondu mahalleleri oluşturacaktır. Çiftçiler için bu tür şehirler aslında çekici değildir ve kırsal evlerinden bile daha kötüdür.

Son yıllarda kırsal hanehalkı kaydının giderek daha değerli hale geldiğine dair bir söz var, çünkü "toprak ve zenginlik var", çiftçilerin yasal evleri var ve çok sayıda sözleşmeli arazi var. Arazinin gelecekteki değeri apartmanlarda yaşamaktan uzak. Şehir insanları karşılaştırabilir. 1980'lerde ve 1990'larda, üniversiteye kabul edilen kırsal kesim öğrencileri, şehir sakinleri haline geldikleri için kapıdan atlayarak kabul edildi. Şimdi birçok kırsal alan öğrencisi, koleje kabul edildikten sonra hukou'larını hiç taşımıyor çünkü kırsal alanlara inanıyorlar. Hukou, kentsel Hukou'dan daha fazla altın içeriğine sahiptir.

Çin'in hanehalkı kayıt sistemi reformu büyük ilerleme kaydetmiş olsa da, insanların serbest dolaşımını engelleyen engeller olduğu sürece, en iyi kaynak tahsisi sağlanamaz. Çin'deki mevcut kentleşme oranı% 60'a yakın ve aynı zamanda aşılması gereken kritik bir döneme girdi.Hane kayıt engelleri tamamen kaldırılamazsa, gelecekte bir karşı-kentleşme eğilimi bile olabilir. Çok sayıda çiftçi şehirlerde hayatta kalamaz ve sonunda kırsal bölgelere geri dönmeyi seçer. Amerika Birleşik Devletleri'nin geçen yüzyılın başındaki deneyimlerine bakıldığında, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki tarımsal nüfus% 35'e kadar çıkmıştı. Geçen yüzyılın sonunda, tarımsal nüfusun oranı% 2'nin altındaydı. Bunun doğal olarak Amerikan nüfusunun serbest göçüyle ilgisi var.

Resim | Fotoğraf Ağı

Hane kayıt sistemi altında o kadar uzun süredir yaşıyoruz ki birçok insan bunu hafife alıyor. Aslında hem uluslararası hem de Çinin kendi tarihinden, Hane kayıt sistemi hiçbir zaman bir ülke için kaçınılmaz bir seçim olmamıştır.

Dünyada sadece dört ülke uzun süredir katı ev kayıt sistemleri uygulamaktadır: Çin, Vietnam, Kuzey Kore ve Benin. Çin açısından bakıldığında, Yeni Çin'in başlangıcında hane halkı kayıt sistemi yoktu ve insanlar tam bir hareket özgürlüğüne sahipti. 1950'lerin sonunda, kıtlığa yol açan yiyecek kıtlığı nedeniyle, birçok kırsal insan bir çıkış yolu bulmak için şehirlere taşınmaya başladı. Şehirlerin üzerindeki yükü artırmaktan kaçınmak için, hükümet 1957'nin sonunda "Kırsal Nüfusun Kör Çıkışını Durdurma Talimatları" adlı bir belge yayınladı. Ocak 1958'de Ulusal Halk Kongresi "Çin Halk Cumhuriyeti'nin Ev Kayıtlarına İlişkin Yönetmeliklerini" kabul etti ve Çin'in hane halkı kayıt sistemi tarih sahnesine çıkmaya başladı.

Tarihsel reenkarnasyon her zaman böyle bir tesadüftür. O zamanlar, "kör akış" olarak bilinen çiftçileri kontrol etmek için Çin'in hane kayıt sistemi getirildi.Şimdi hane kayıt sistemi gevşetildi, şehir onları dört gözle bekliyor, ancak çiftçiler bunu takdir etmeyebilir.

Resim | Fotoğraf Ağı

Çin, hane halkı kayıt sistemini tamamen kaldırdı. Birçok kişinin gözünde, En büyük engel, büyük şehirlerde, özellikle Pekin ve Şangay gibi süper şehirlerde nüfus kontrolü sorunu olabilir.Hane kaydı serbest bırakıldıktan sonra, ortaya çıkan kaos tahmin edilemez olabilir.

Ama aslında, New York, Tokyo, Londra vb. Gibi uluslararası mega kentlere bakın, hangisi nüfus hareketini hane halkı kayıt sistemi aracılığıyla kontrol ediyor? Bir şehre girse de çıksa da insanlar ayaklarıyla oy vermeyi seçecekler. Hanehalkı kayıt sisteminin nüfusun büyüklüğünü kontrol edebileceği inancı, piyasanın gücünü açıkça hafife almakta ve hükümetin düzenleme ve kontrol etme yeteneğini olduğundan fazla tahmin etmektedir.

Örneğin, Pekin'de pek çok insan, Pekin'in kayıtlı daimi ikametgahına bağlı eğitim ve tıbbi kaynaklardan ziyade, kalkınma için yeterli fırsata ve alana sahip olduğu için bu şehre gelmeye isteklidir. Daimi kayıtlı daimi ikametgah olmasa bile, Pekin'deki birçok insan hala Burada mücadele etmeyi seçmeye istekli. Hane halkı kayıt eşiğinin aşırı derecede yüksek tutulması göçmen akınını engellemiyor, aynı zamanda özellikle Pekin'de yıllardır vergi ödemekte zorlananlar için daha fazla adaletsizliğe neden oluyor.

Resim | Fotoğraf Ağı

Bir şehir daha az fırsata ve daha yüksek yaşam maliyetine sahip olduğunda, daha fazla insan doğal olarak ayrılmayı seçecektir. 2017 ve 2018'de, Pekin ve Şangay'ın kalıcı nüfusu, büyük ölçüde bu iki süper şehirde yaşamanın maliyetinin giderek artması ve insanların yaşamak için daha uygun yerler aramaya başlaması nedeniyle art arda iki yıl boyunca azaldı. İnsanları ayrılmaya yönlendiren hane kayıt sistemi değil, piyasanın elleridir.

Hanehalkı kayıt sistemini Çin'den öğrenen Vietnam'ın bu yıl 1 Ocak'ta hane kayıt sisteminin iptalini resmen açıkladığını belirtmekte fayda var. Şu anda, katı hane kayıt sistemleri uygulayan yalnızca üç ülke var.

Herkes izliyor

Okuma | Neden zeki insanlar aptalca şeyler yapar?
Bu Douban 9.2 dizisinin her bölümü bitmedi

Makalenin telif hakkı "Sanlian Life Weekly" ye aittir, Arkadaş çevrenize hoş geldiniz , Lütfen yeniden yazdırmak için arka planla iletişime geçin .