RöportajTian Xianhong tabandan salgın önleme hakkında konuşuyor: durum ciddi ve tek başına köy kadroları yeterli değil
Yeni taç zatürree salgınının ezici haberlerinde, tabandan salgın önleme, özellikle kırsal salgın önleme, hala daha fazla dikkat gerektiriyor. Salgının patlak vermesinden bu yana, halkın kırsal salgın önleme konusundaki izlenimlerinin çoğu, Henan ve diğer yerlerdeki "sert çekirdekli" yöntemlerde kaldı: çömelme, toprak yığma ve yol kazma Bu önlemlerin nedenleri ve kaynakları: karmaşık ve çeşitlidir ve bunların arkasında kırsal salgın önlemenin karşılaştığı zorluklar vardır.Tartışma ve mücadelenin özü.
Netizenler tarafından yüklenen kırsal salgın önleme resimleri.
Kentte yaşayanlarla karşılaştırıldığında, kırsalda yaşayanların çoğu salgın önleme konusunda geride kalabilir ve bu da kırsal salgın önlemede birçok zorluğa neden olur. Bu yeni taç zatürree salgınında yerel yönetimler yerel koşullara göre pek çok türde salgın önleme tedbiri benimsemiştir.Kırsal taban hükümetlerinin salgın önleme tedbirleri ile kentsel taban hükümetlerinin salgın önleme tedbirleri arasındaki farklar nelerdir? Kırsal alanlarda tabandan gelen salgın önleme sistemi nasıl geliştirilir? Bunların arasında, birçok köyde "sert operasyonların" salgın önleme çalışmaları, kırsal yönetişimdeki hangi sorunları yandan gösteriyor?
Jiangxi Eyaleti, Ganzhou'nun yerlisi olan Tian Xianhong, İleri Siyaset Bilimi Enstitüsü ve Orta Çin Normal Üniversitesi Çin Kırsal Araştırma Enstitüsü'nde profesördür ve Governing Grassroots China kitabının yazarıdır.
Kırsal salgın önleme ve tabandan salgın önleme konusundaki bu sorunlara yanıt olarak, Orta Çin Normal Üniversitesi İleri Siyaset Bilimi Enstitüsü ve Çin Kırsal Araştırma Enstitüsü'nde profesör olan Tian Xianhong ile görüştük ve onunla salgın önleme durumu hakkında konuştuk. Yeni taç zatürree salgını sırasında kırsal alanlar.
Yazma | Beijing News muhabiri Xu Yuedong
Kırsal ve kentsel taban hükümeti
Bu salgın önlemenin farkı nedir?
Beijing News: Gözleminize göre, yeni taç zatürree salgınının salgın önleme çalışmasında, salgın önlemede kırsal taban hükümeti ile kentsel taban hükümeti arasındaki fark nedir?
Tian Xianhong: Kırsal taban hükümetinin ve kentsel taban hükümetinin karşılaştığı insan grupları arasında sahip oldukları kaynaklarda büyük farklılıklar vardır. Kırsal ve kentsel alanlarda salgın önleme ve kontrol sistemleri de farklıdır.
Genel olarak, kırsal bir köyü bir tanıdıklar topluluğu olarak düşünebiliriz. Bir köyde köylüler birbirini tanır. Kırsal taban hükümetleri ve kadroları, salgın önleme ve kontrol çalışmalarını yürütmek için köydeki seçkin köylülere daha iyi güvenebilir. Bu seçkin köylüler arasında Xinxiang bilgeleri, eski parti üyeleri, eski kadrolar, eski patrikler, köy temsilcileri vb. Özellikle nispeten güçlü klan geleneklerine sahip bazı bölgelerde, taban hükümetleri de salgını önlemek ve kontrol etmek ve haritalamada iyi bir iş çıkarmak için klan ağlarına güvenebilir.
Buna karşılık, kentsel topluluklar temelde yabancı toplumlardır. Topluluk heterojenliğinin derecesi nispeten yüksektir ve herkes birbirini tanımaz. Kentsel taban hükümeti, kırsal kesimde olduğu gibi salgın önleme ve kontrolü gerçekleştirmek için klanlar ve tanıdıklar ağına güvenemez, ancak yürütmek için daha çok topluluk kadrolarına, şebeke personeline, bina yöneticilerine vb. Bu sayede kentsel ve kırsal alanlar farklı salgın önleme ve kontrol sistemleri oluşturmuştur.
Salgın sırasında, netizenler tarafından yüklenen tabandan salgın önleme resimleri.
Ek olarak, genel olarak, kırsal kesimde yaşayanların sağlık ve salgın önleme konusundaki farkındalıkları daha zayıftır. Salgın önleme çalışmalarında işbirliği daha düşük olabilir. Kentli vatandaşların genel kültürel kalitesi daha yüksek olmalı, sağlık farkındalıkları daha güçlü olmalı ve virüs ve salgın bilgilerini anlamak için daha fazla kanal olmalıdır. Salgın önleme ve kontrolüne daha fazla dikkat edebilirler ve bireysel hijyen ve sağlığa daha fazla dikkat edebilirler.
Bu nedenle kırsal ve kentsel taban hükümetleri, salgın önleme çalışmalarında karşılaştıkları nesneler, kaynaklar ve yönetişim sistemleri açısından çok farklıdır ve aldıkları önlemler ve izleyecekleri fikirler doğal olarak farklı olacaktır.
Yeni taç pnömonisi salgınının gelişimi ile ilgili olarak,
Köylülerin zihniyeti nasıl değişti?
Beijing News: Bazı bilim adamları, insanların salgına verdiği dikkat düzeyinde bir sınıf farklılığı olduğunu gözlemledi. Salgının başlangıcında, kırsal kesimde daha az maske takan insan vardı ve insanlar salgına pek aldırış etmezken kentlilerin çoğu zaten tetikteydi. Ancak kısa süre sonra köylülerin zihniyeti değişti. Neden kırsal kesimde yaşayan köylülerin zihniyet ve davranışlarının kısa sürede hızla değişebileceğini düşünüyorsunuz? Mobil medya bunda nasıl bir rol oynuyor?
Tian Xianhong: Çeşitli yerlerdeki çiftçilerin zihniyet ve davranışlarının kısa sürede hızlı bir şekilde değişmesinin birkaç nedeni olduğunu düşünüyorum:
Öncelikle bu süre zarfında kırsal kesimlerdeki taban kadroların salgının gelişimine giderek daha fazla ilgi göstermesi ve köylerde denetimleri hızlandırması köylüleri salgının ciddiyetinden haberdar etti, böylece herkesin salgın önleme konusundaki farkındalığı eskisinden daha güçlü.
İkincisi, kırsal kesimdeki birçok yaşlı insan da dahil olmak üzere çoğu çiftçi artık akıllı telefon kullanıyor. Cep telefonlarında ezici salgın bilgileri görebilirler.
Üçüncüsü, bazı kırsal alanlarda halihazırda onaylanmış bazı vakalar var ve bu bilgiler köylerdeki tanıdıklar arasında hızla yayılabilir. Köylüler mutlaka korkacaklar, bu da herkesi bu konuda bilinçlendirmeye zorluyor.
Mobil medyanın rolü elbette çok önemli. Her şeyden önce, mobil medyanın bilgi yayma hızı çok hızlıdır ve yayılan bilgiler çok spesifik ve canlıdır, bu da herkesin salgınla ilgili farkındalığını artırabilir. İkincisi, çiftçilerin genellikle akıllı telefonları var ve WeChat ve Douyin gibi sosyal medyaları kullanıyorlar, bu sayede dış dünyadan çeşitli salgın bilgileri kolayca elde edebiliyorlar. Üçüncüsü, birçok köy kadrosu da çalışmalarında WeChat gibi sosyal medyayı kullanıyor ve köyler ve gruplar içinde WeChat grupları kurarak salgın önleme ve kontrol çalışmalarıyla ilgili bilgileri sosyal medyada yayınlayabilirler. Yine, köy bir tanıdıklar topluluğudur ve birçok köylü WeChat kullanır. Bu, bilgi akışının hızını daha da artıracaktır. Tabii ki, bazı köylülerin WeChat gruplarının köylüler arasında paniğe neden olacak yanlış bilgiler ve hatta söylentiler yayabileceğini de fark ettim. Bu dikkat gerektirir.
Governing Grassroots China, yazan Tian Xianhong, Sosyal Bilimler Edebiyatı Yayınevi, Mayıs 2012
Beijing News: Gözlemlerinize göre, köylülerin salgın önleme için taban kadrolarının seferber edilmesine yönelik genel tutumu nedir? Sizce bu daha çok bir tür zorlama mı yoksa bir tür aktif işbirliği mi?
Tian Xianhong: Salgın herkesin hayatı ve sağlığı ile ilgilidir ve çoğu köylü daha işbirlikçidir. Tabii tesadüfi zihniyete sahip az sayıda çiftçi de var, özellikle yerel bölgede veya köyde teyit edilmiş vaka olmadığında, köy kadrolarıyla toplanıp eğlenmeye ve "saklambaç" oynamaya devam ediyorlar. , kırsal kesimde salgının önlenmesini ve kontrol edilmesini zorlaştırıyor. Elbette bunlar azınlığa ait olmalıdır.
Böyle zamanlarda kırsal kadrolar bir yandan kontrolü güçlendirmeli ve güçlü bir şekilde duyurmalı, diğer yandan kırsal kadrolar iknaya kulak vermeyen çiftçilere karşı sabırla açıklama yapmalıdır. Caydırıcılığı dinlemeyen ve ciddi sonuçlar doğuranlar için asayiş dairesi aracılığıyla kanuna uygun olarak zorlayıcı tedbirler alınabilir. Son zamanlarda ülkenin birçok yerinde asayiş birimlerinin genelgeler yayınladığını, eğlence amaçlı toplananlara, hastalık ve seyahat bilgilerini saklayanlara vb. zorlayıcı tedbirler alındığını ve bunun ciddi sonuçları olduğunu da görüyorum. Bu, genel halk için bir uyarı işlevi görebilir.
Aslında köy kadroları, salgın önlemeyi teşvik etmek için bazı eski parti üyelerini ve kadrolarını veya köydeki köy temsilcilerini harekete geçirebilir. Bu köylerin seçkinleri uzun süredir köylerde yaşıyorlar, köylerdeki duruma aşinalar ve prestijleri yüksek, bu nedenle tanıtım etkisi daha iyi olacak.
Elbette savunuculuk çalışmalarımızı da geliştirmemiz gerekiyor. Örneğin, sadece halka salgın önleme bilgisini duyurmamız gerekmiyor, aynı zamanda ilgili departmanları salgın önleme ve kontrol konusunda bazı uyarı filmleri yapmaya, özellikle toplu toplanma faaliyetlerinden kaynaklanan kümelenmiş salgın vakalarını dahil etmeye çağırıyoruz. Daha sonra köy kadroları bu uyarı filmlerini köylülerin WeChat grupları gibi sosyal medyaya iletebilir.Bu uyarı filmleri aracılığıyla köylüler kümelenmiş salgın vakaları ve tehlikeleri hakkında bilgi edinebilir, böylece herkesin salgın önleme konusunda farkındalığını artırır. çok önemli..
Kırsal alanlarda günümüzün tabandan salgın önleme sistemi
Ne tür bir çıkmazla karşı karşıyasınız ve nasıl çözülür?
Beijing News: Gözlemlerinize dayanarak, kırsal kesimde salgın önleme sisteminde yıllar içinde nelerin değiştiğini düşünüyorsunuz? Kırsal tabandaki salgın önleme sisteminin şu anda ne tür bir çıkmazı var? Bu ikilemler nasıl çözülür?
Tian Xianhong: Kırsal salgın önleme sistemi temel olarak çeşitli yönlerden oluşur. Bir yanda kırsal salgın önlemede ana güç olan kırsal kadrolar var. Öte yandan köy doktorudur. Ama şimdi köy tabipleri bir sorunla karşı karşıyalar.Köy tabiplerinin yaşlanması ile birlikte enerjileri giderek azalmakta ve bazı köylerde köy tabibi bile bulunmamaktadır. Birçok yerde köyler gruplara ayrıldıktan sonra bazı köy sağlık ocakları iptal edildi ve birkaç köyde sadece bir köy tabibi olabilir. Kırsal salgın önlemenin gücünün bir diğer parçası da ilçe sağlık merkezidir. Son yıllarda ilçe sağlık ocaklarının yapımında bir miktar iyileştirme yapılmış olsa da halen tıbbi kaynak yetersizliği ve insan gücü yetersizliği gibi sorunlar devam etmektedir. Bu, kırsaldaki tıbbi ve sağlık kaynaklarını zayıflatmaktadır.
Bu nedenle, kırsal alanlarda halk sağlığının gücü nispeten zayıftır. Devletin kırsal sağlık kaynaklarına yatırımını artırması gerekiyor.Buradaki kaynaklar arasında hastaneler ve tıbbi ekipman gibi temel tıbbi malzemeler yer alıyor.Ayrıca köy doktorları gibi kırsal tıp ve sağlık ekiplerini daha da zenginleştirmek gerekiyor. ön saf sağlık personeli. sağlık personeli.
Netizenler tarafından yüklenen anti-salgın engelleyiciler
Beijing News: Kırsal taban hükümetlerinin salgın önlemede nasıl bir rol oynaması gerektiğini düşünüyorsunuz?
Tian Xianhong: Söylediği gibi, üstte bin iplik ve altta bir iğne var. Merkezi düzeyden yerel düzeylere kadar çeşitli yukarıdan aşağıya politika ve önlemler, nihayetinde tabanla bağlantılı olmalıdır. Taban hükümeti, ülkemin salgın önleme çalışma sisteminin "son mil" hedefine ulaşılıp ulaşılamayacağı sorusuyla ilgilidir. Kırsal alanlarda salgından korunmak için tabandaki kadrolar ön saflara gitmelidir. Tabandan kadrolar, tabandan yönetişimin ana gücü olduğundan, rolleri çok önemlidir.
Şu anda, geniş kırsal alanlarda, özellikle de Hubei, Wuhan çevresindeki il düzeyindeki şehirlerdeki salgın önleme durumu hala çok şiddetli. Bu yerlerde kırsal kadroların gücüne güvenmek yeterli olmayabilir.Bu, salgın önleme ekibini doğrudan denetlemek ve yönlendirmek için kırsala gitmek ve salgın önleme gücünü güçlendirmek için yukarıdan daha fazla güç gerektirir.
Bir keresinde ilgili departmanlara bir öneride bulundum, yani son yıllarda kırsalda konuşlanan yoksullukla mücadele çalışma ekipleri salgın önleme çalışma ekiplerine dönüştürülebilir ve hızlı bir şekilde kırsal salgın önleme çalışmalarının ön saflarına yatırılabilir. . Yoksullukla mücadele ekibinin birçok avantajı var.Örneğin köy kadrolarıyla uzun süredir çalışıyorlar ve birbirlerini tanıyorlar.Köylüleri de tanıyorlar ve köylülerin güvenini kolayca kazanabiliyorlar.Denetleyebilirler. ve köyün salgın önleme çalışmalarına rehberlik eder. Ayrıca, yoksullukla mücadele çalışma ekibinin bir salgın önleme çalışma ekibine dönüştürülmesiyle, organizasyonel maliyetleri azaltabilecek çeşitli kurum ve departmanlardan kuvvetlerin yeniden konuşlandırılmasına gerek kalmaz. Bu konuda bazı yerlerde politikalar uygulandı ve etkisi görece ortada.
Beijing News: Bu, çağdaş kırsal yönetişimin bazı ikilemlerini ortaya koyuyor mu?
Tian Xianhong: Çağdaş kırsal yönetişimin ikilemi, taban düzeyinde haklar, sorumluluklar ve çıkarların uyumsuzluğunda yoğunlaşabilir. Kaynak eksikliği durumunda, taban kadroların çok şey yapması gerekiyor ve güçleri küçük şeylerden daha önemli. Büyük acil durumlarda veya yönetişim görevleri ağır olduğunda, fazla personel olur. Bu nedenle, taban düzeyinde temel çalışmaların güçlendirilmesi ve kırsal taban için mümkün olduğunca daha fazla finansal, maddi ve insan kaynağına yatırım yapılması çağrısında bulunuyoruz. Tabii ki, taban yönetişim kapasitesini zenginleştirdikten sonra, taban yönetişim sisteminin nasıl daha da optimize edileceği, denetim ve izleme yöntemlerinin nasıl iyileştirileceği vb. de derinlemesine araştırılması gereken bir konudur.
Salgını kontrol altına almanın yanı sıra,
Çiftçilerin yaşam ve üretim sorunlarına da dikkat edilmelidir.
Beijing News: Yeni taç zatürree salgınının mevcut gelişimi için herhangi bir öneriniz var mı?
Tian Xianhong: Şimdi kırsal alanlarda çeşitli yönlere dikkat etmek gerekiyor. Salgının daha ciddi olduğu kırsal alanlarda ise salgının ikinci kez ortaya çıkıp yayılmasını önlemek gerekiyor. Kırsal kadrolar, çiftçilerin salgın önleme bilincini güçlendirmeye ve tanıtım çabalarını artırmaya devam etmeli; salgını kontrol altına almanın yanı sıra çiftçilerin yaşam ve üretim sorunlarına da dikkat etmelidirler. Salgını kontrol altına almak için uzun bir süre geçtikten sonra, birçok çiftçi erzak sıkıntısı çekebilir ve bu da hayatı elverişsiz hale getirir. Ayrıca, ilkbaharda kırlar sürülmek üzere ve trafik kontrolü nedeniyle gübre gibi şeyler köye kolay kolay taşınamayabilir. Şu anda köy kadroları, çiftçilerin düzenli üretim yapmasının nasıl sağlanacağına dikkat etmelidir. Özellikle büyük çiftçilerin ihtiyaçlarının dikkate alınması gerekiyor. İhtiyaçları göz ardı edildiğinde, büyük kayıplara neden olabilir ve sosyal istikrar için gizli tehlikelere neden olabilir.
Raporlara göre, bazı yerlerde su ürünleri endüstrisi de salgın sırasında bazı darbeler aldı ve Yunnan ve Hainan'daki bazı sebze ve meyveler gibi yavaş satışlar gibi sorunlarla karşı karşıya kaldı. Şu anda hükümet, satış sorununu çözmelerine yardımcı olmak için bazı özel ulaşım kanalları ve araçları sağlamak gibi güçleri organize etmelidir. Artık birçok yerdeki çiftçiler çalışmak için dışarı çıkacağına göre, hükümet düzensiz hareketlerinin salgını kontrol etmeyi zorlaştırmasını önlemek için onları özel araçlarla şehre götürebilir. Kısacası, modern halk sağlığı yönetişimi sistematik bir projedir ve mevcut salgın önleme ve kontrolün de sistematik önlemlere sahip olması gerekir.
Zhou Xueguang tarafından yazılan "Çin Devlet Yönetiminin Kurumsal Mantığı", Life·Reading·Xinzhi Sanlian Publishing, Şubat 2017
Yerel taban düzeyinde ilk salgın önleme önlemleri,
Neden bu kadar farklı?
Beijing News: Bu yeni taç pnömoni salgını sırasında, yerel yönetimler ve yerel taban hükümetleri tarafından alınan birçok salgın önleme önlemi büyük ilgi gördü. Geçmişteki afetlerde merkezi hükümetin tedbirlerine daha çok önem verirdik ama bu salgında yerel yönetimlerin salgın önleme tedbirleri o kadar farklı ki yerel yönetimler birbiri ile "rekabet ediyor" hissi bile uyandırıyor. diğer. Bu fenomen hakkında ne hissediyorsunuz? Yerel yönetimlerin salgın önleme politikalarında nispeten yüksek bir özgürlüğe sahip olması anlaşılabilir mi?
Tian Xianhong: Ben de bu fenomeni buldum. Merkezi hükümetin birleşik komuta, koordinasyon ve sevkıyatı altında, ülkenin tüm bölgeleri merkezi hükümetin çağrısına aktif olarak cevap verdi ve salgını önlemek ve kontrol altına almak için ellerinden gelenin en iyisini yaptı. Spesifik önlemler açısından, farklı iller arasında veya aynı ilde farklı il düzeyindeki şehirler arasında farklılıklar olabilir ve bazı farklılıklar nispeten büyüktür, bu nedenle birbirleriyle rekabet ediyor gibi görünmektedir. Bunun birden çok nedeni vardır:
Biri, yukarıdan aşağıya hesap verebilirliğin artan baskısıdır. Salgın önleme ve kontrol, bu dönemde parti komitelerinin ve her düzeydeki hükümetlerin en önemli ana görevi olduğundan, parti komiteleri ve hükümetler içindeki yukarıdan aşağıya baskı nispeten yüksektir ve birçok yerde birçok kadro sorumlu tutulmuştur. Sonuç olarak, birçok yetkili, yerel salgın iyi kontrol edilmezse ve bir şeyler ters giderse, ciddi bir sorumlulukla karşı karşıya kalacaklarından endişe ediyor. Ek olarak, birçok yerde kadrolar, birbirinden bir "öğrenme" ve "rekabet" modeli oluşturarak, salgın önlemeyi çok önemli bir olay olarak ele alma konusunda gerçekten ciddidir. Ayrıca üstlerine, yetkilerinin salgın önleme ve kontrolüne büyük önem verdiğine dair "işaretler" gönderebilir ve üstlerinden iyi bir izlenim edinebilirler.
İkincisi, farklı yerlerde salgın durumun gelişiminde farklılıklar var. Bazı yerlerde, özellikle kilit salgın bölgelerinden dönenlerde daha fazla yüzen nüfus olabilir, bu da bu yerlerde salgın önleme görevini daha zor hale getirir. Aksine bazı yerlerde daha az nüfus hareketi olabilir, özellikle salgın bölgelerden dönenler daha az, önleme ve kontrol görevi görece hafiftir.
Üçüncüsü, farklı yerlerde nüfus, kaynaklar, özellikle tıbbi kaynaklar vb. açısından büyük farklılıklar vardır ve her yerin yerel koşullara göre önlem alması gerekir.
Dördüncüsü, başta ana liderler olmak üzere yerel liderlerin karar verme yeteneklerinde farklılıklar vardır ve salgın durumu hakkında farklı yargılarda bulunabilirler. Ayrıca tıp ve sağlık sisteminde deneyimi olan yerel liderler de vardır ve yaptıkları yargılar ve önerdikleri önlemler tıp ve sağlık sisteminde deneyimi olmayan yerel liderlerden farklı olabilir.
Tabii ki, aslında birçok yerin temelde yolların kapatılması, köylerin kapatılması, toplulukların kapatılması, bölge sakinlerinin ve motorlu araçların yetki alanında hareketlerinin kısıtlanması vb. Gibi birçok benzer salgın önleme önlemini benimsediğini de görebiliyoruz. Bu salgınlar önleyici tedbirler uygulanıyor, giderek sertleşiyor.
Yeni taç pnömonisi salgını sırasında
"Sert çekirdek işlemi" nin nedeni nedir?
Beijing News: Yeni taç zatürre salgınına karşı mücadele sırasında, bazı köylerin "sert operasyonları" birçok netizeni çekti ve hatta birçok netizen yerel taban hükümetini hızlı bir şekilde "ödevleri kopyalamaya" çağırdı. Bir keresinde bir makalede bazı "sert operasyonların" biçimcilikle ilgili sorunları olduğunu söylemiştiniz.Bu neden? Sizce bu "sert operasyon"un sebebi nedir?
Tian Xianhong: Bu "sert çekirdek operasyonun" arkasında iki ana neden olduğunu düşünüyorum: Birincisi, mevcut salgın durumu nispeten şiddetli ve yerellerin acilen kısa sürede bariz salgın önleme etkileri elde etmesi gerekiyor. Taban kadroları olarak kabul edilecek Salgının gergin durumuna tepki.
İkincisi, salgın önleme, mevcut parti komitelerinin ve hükümetlerin her düzeydeki en önemli merkezi çalışması ve siyasi bir görevdir. Pandemi anında kadroların çoğu en ufak bir gevşemeye cesaret edemiyor. Özellikle, taban kadroları güçlü bir hesap verebilirlik baskısı ile karşı karşıyadır. Bu onları "sert çekirdek" önlemler almaya zorlar. Pek çok netizenin bazı yerlerde "sert çekirdek" önlemleri daha yüksek derecelendirmesinin nedeni, esas olarak salgının ciddi durumuyla ilgili endişelerden kaynaklanıyor olabilir. Ayrıca bazı yerler de salgını daha erken önlemek ve kontrol altına almak için önlemler aldı. Ayrıca kırsal alanlarda bazı köylüler ve bireysel köy kadroları salgın önleme konusunda güçlü bir bilince sahip değildir ve bazı köylüler fiziksel durumlarını gizlemektedir, bu nedenle kontrolün güçlendirilmesi gerekmektedir.
Netizenler tarafından yüklenen tabandan salgın önleme resimleri.
Ancak kontrol yöntemine daha fazla dikkat edilmesi gerekiyor.Salgın bölgesinden dönen köylülerin ve hanelerin kapılarını kilitlemek, dikenli tel çekmek gibi gerçekçi olmayan salgın karşıtı önlemler var. Bu yaklaşım abartılı. Bazı yerlerde yerel yönetimlerin karantina önlemlerinin uygulanmasındaki ihmali bile istenmeyen sonuçlara yol açmıştır. Bazı yerlerde salgın önleme çalışmalarında da formalizm ve bürokratik sorunlar yaşanmakta ve salgın önleme çalışmaları resmi salgın önlemeye dönüştürülmüştür. Örneğin, herkesten çeşitli formları tekrar tekrar doldurması istenir ve doldurulması gereken bilgiler tekrarlanır. Biçimcilik, sistematik ve karmaşık nedenlere sahip, tabandan yönetişimin kronik bir hastalığıdır. Bazı yerel üst düzey departmanların genel planlama ve koordinasyon eksikliğiyle ve ayrıca bazı yerel üstler tarafından verilen emir ve tedbirlerin tabandaki fiili duruma uymamasıyla da ilgilidir. toplum.
Beijing News: Neden bazı yerler daha insancıl olabilir ve salgın önleme ve kontrol üzerinde daha iyi etkilere sahip olabilir? Ve bazı yerler formalizm ve bürokrasi ve hatta bazı derin sapma davranışları mı gösteriyor?
Tian Xianhong: Bunun nedenleri daha karmaşık olabilir. Birkaç ana yön olabilir:
Birincisi, farklı bölgelerde sosyal yönetişim sistemlerinde ve yönetişim yeteneklerinde farklılıklar vardır. Taban yönetişim sisteminin nispeten eksiksiz olduğu, yönetişim kaynaklarının nispeten bol olduğu ve yönetişim kavramının nispeten gelişmiş olduğu bazı yerlerde, özellikle gelişmiş kıyı bölgelerinde, bu yerler salgın önleme sürecinde özerklik için nispeten geniş bir alana sahip olabilir ve Kontrol altına alınabilecek ve salgın önleme çalışmalarını güçlendirmek için daha fazla önlem alınabilecek, kitlelere salgın önleme hizmetleri de daha fazla düşünülmüş olacaktır. Aksine, bazı yerlerde kaynaklar nispeten kıttır ve tıbbi önleme ve kontrol ekipleri nispeten sıkıdır, bu nedenle sapmaların meydana gelme olasılığı nispeten daha yüksek olabilir.
İkincisi, bazı yerlerde salgın durumunun çok ağırlaşması ve yerel yönetimin yukarıdan büyük bir baskı altında olması.Bu baskı tabana yansıdıktan sonra, taban hükümetinin aldığı bazı önlemler taraflı olacak ve bazı aşırı araçlar olacaktır. üretilecek. Bazı yerlerde üstler tarafından tutulan salgın önleme kavramları nispeten bilimseldir ve benimsenen salgın önleme önlemleri nispeten daha pratiktir ve kitlelerin talep ve endişelerine daha iyi cevap verebilir.
Elbette genel olarak salgın önleme ve kontrol çalışmalarımız çok etkili oldu. Salgın bölgesinden eve dönenler için pankartlar asmak, insanların özgüvenini zedeleyecek sözlerle kapıyı kilitlemek gibi çeşitli aşırılıkların daha sonra kademeli olarak düzeltildiğini görüyoruz. . Salgın, ülkemin yönetişim sistemi ve yönetişim kapasitesi için büyük bir sınav. Salgının en kısa sürede etkin bir şekilde önlenip kontrol altına alınamayacağı, ülkemin ulusal yönetişim sisteminin son yıllardaki modernizasyon düzeyinin ve yönetişim kapasitesinin test edilmesi için önemli bir kriterdir.
Yazar: Xu Yuedong
EditörDong Muzi; Yürüyüş; Li Yongbo
DüzeltmeWang Xin
