Açılışından bu yana yarım yıldan fazla zaman geçti ve kayıt oranı yarıdan biraz fazla.
Şangay, 0-3 yaş arası çocukların aile ebeveynlik zorluklarını çözmek için geçen yıl Nisan ayında 3 yaşın altındaki anaokulları için kreş hizmetlerine ilişkin rehberlik hakkında "1 + 2" belgesini yayınladı ve sosyal güçleri kreşler açmaya teşvik etti. Belgelerin rehberliğinde, geçen yıl Şangay art arda denetimleri geçen ve hükümet bildirimlerini alan 63 çocuk bakım kurumu kurdu. Şangay Belediye Hükümeti'nin 2019'da Belediye Eğitim Komisyonu liderliğindeki uygulamalı projesinde, şehir, şehirdeki neredeyse tüm bölgeleri kapsayan, hepsi entegre çocuk bakımı ve çocuk bakım merkezleri olan 50 çocuk bakım merkezi ekleyecek.
Ancak yeni dönemin başında muhabir, şehirdeki yaklaşık yarım yıldır faaliyette olan birçok çocuk bakım kurumunu ziyaret etti ve çocuk bakım merkezlerinin sadece yarısının dolu olduğunu gördü. Neden bir yandan çocuk bakımı için büyük bir pazar talebi varken, diğer yandan yeni açılan çocuk bakım merkezleri "popüler değil"? Uzmanlar, 0-3 yaş arası çocuk bakımının en yumuşak grup insanı ilgilendirdiğini söylüyor, ancak bu grup çok farklı ... Bire çoğa bakım daha zor ve belirsiz, bu nedenle kreşe girme isteği ve isteği var. Gerçek teslimat durumunun eşleşmemesi çelişkisi.
Durum: Şehirde 930'dan fazla çocuk bakım sınıfı var
Geçen yılın sonunda, Şangay'ın 5 ilçesinde 15 cadde ve kasabada yapılan örnek bir anket, her yıl sadece ihtiyaç duyulan çocuk bakımına giren toplam çocuk sayısının yaklaşık% 30'unun ve çocuk bakımına gitmesi gerekebilecek çocukların% 40'ından fazlasının; çocuk bakımı için mevcut talebin esas olarak şehir merkezinde yoğunlaştığını ortaya koydu. , Kreş talebine yönelik arz ve talep arasındaki yapısal çelişki hala çok belirgindir.
Aslında, çocuk bakımının sağlıklı gelişimini daha da teşvik etmek amacıyla, Nisan 2018'de Şangay, "Şangay'da 3 Yaş Altı Çocuklar İçin Çocuk Bakım Hizmetlerinin Teşviki ve İyileştirilmesi Konusunda Yol Gösterici Görüşler" yayınladı ve Puan) Belirleme Standartları (Deneme Uygulaması için), "3 Yaşın Altındaki Çocuk Bakım Kurumlarının Yönetimi için Şangay Geçici Tedbirleri (Puan)" ("1 + 2 Belgeler" olarak anılacaktır) ve diğer belgeler. "1 + 2 belgesi" tarihte çocuk bakımı kurumları için "en katı" giriş "eşiği" olarak adlandırıldı ve Şangay da ulusal bir "ilk zamanlayıcı" haline geldi. Belediye Eğitim Verilen Çocuk Bakım Bürosu müdürü Yan Huifen, belgenin yayınlanmasından bu yana 63 sosyal örgütün çocuk bakımı hizmetleri sağlamak için açılış bildirimi aldığını ortaya koydu. "Bu yılın yeni döneminin başında şehir, 930'dan fazla anaokuluna, geçen yıla göre 200'den fazla artışla çeşitli çocuk bakım hizmetleri sağladı. Yeni anaokulları sosyal güçler tarafından kuruluyor ve bazı vatandaşlar anaokullarını yönetiyor. Kayıtları artırılmış geleneksel anaokulları, belediye yönetiminin pratik projeleri tarafından açılan toplum bakım merkezleri ve işletmeler tarafından bağımsız olarak kurulan sosyal yardımlı çocuk bakım merkezleri var. "
İkilem: Yeni ajanslar "memnuniyetsizliği işe alıyor"
Bununla birlikte, ideal dolgunluk ve gerçekçi zayıflık, popüler anaokulu eğitim pazarını bir "utanç" haline getirdi. "63 kurum için, çocuk bakımı ödeneklerinin yarısı bahar döneminden sonra boş." İlgili veriler, geçen yılın Nisan ayından bu yana okul idaresi bildirimlerini alan sosyalleştirilmiş çocuk bakım kurumlarının aslında memnun olmayan çocukları işe almaktan utanç duyduğunu gösteriyor. Bazı sektör çalışanları gazetecilere, yetersiz öğrenci ve işletme kayıpları nedeniyle bu yıl bir anaokulunun bile kapatılabileceğini açıkladı. Bir yandan anaokullarına gidecek hiçbir yeri olmayan ve anaokullarının yetersizliğinden şikayet eden ebeveynler, diğer yandan yeni eklenen anaokullarından memnun değiller? Şangay'ın süper müdürü ve Changning Deneysel Anaokulunun müdürü Zheng Huimin, çocuklarda bireysel farklılıklar ve çocuk bakım hizmetlerinin çeşitlendirilmiş ihtiyaçlarının anaokuluna girme arzusu ile anaokulunun fiili eylemleri arasındaki büyük uçurumun iki ana nedeni olduğunu analiz etti. "Yakın çevredeki sıradan insanların çocuk bakımı ihtiyaçlarını karşılamak için, çocuk bakım kurumlarının yeri ve hizmet sağlayıcıların çeşitlendirilmesi, gelecekte keşfedilecek yönlerdir."
"3 yaşın altındaki bebeklerin ve küçük çocukların anaokuluna uygun olup olmadığı, fiziksel gelişimlerinin ve yaşam alışkanlıklarının kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesini gerektirir. Bu aşamada, bebeklerin ve çocukların bireysel gelişimindeki farklılıklar nispeten büyüktür. Anaokuluna girdikten sonra, Çocuklar kolektif bir hayat yaşarlar Evde bire beş ve bire yedide bakımın olduğu kurumda bire bir veya hatta bire bir bakım arasında bir boşluk var Bu fark bazı ebeveynler ve bazı çocuklar için kabul edilemez. Uyum sağlayamıyorum. Yan Huifen, bireysel gelişim farklılıkları ve farklı aile ihtiyaçlarının çocuk bakım hizmetlerinin çeşitlendirilmiş bir yapısını doğurduğunu ve bu nedenle 1 + 2 belgesinin devlet rehberliği, aile odaklı ve çok partili katılım fikrini ortaya koyduğunu söyledi. Çok partili katılım, çeşitlendirilmiş çocuk bakımı hizmetleri sağlayabilir.
0 ila 3 yaş arası bebekler ve çocuklar toplumun en yumuşak kısmıdır. "Tıpkı son kışın olduğu gibi, yağmurlu havalarda bile çocuklar biraz rahatsız oluyor. Ebeveynler genellikle bakıma göndermeye isteksizler. Diğer çocukları korumak ve enfeksiyonu önlemek için çocuk bakım kurumları da çocukların evde tecritte kalmasını önerecek. Bu da yakın zamana yol açtı. Anaokuluna kayıt oranı düşük. "
Zorluklar: yüksek yatırım ve yüksek maliyet
Bir yandan bazı ebeveynler sosyal kurumlar tarafından sağlanan çocuk bakım hizmetlerinin ücretlerinin çok yüksek olduğunu düşünürken, diğer yandan sosyal bakım kurumları için yüksek işletme maliyetleri utanç verici bir konu. Bir dizi çocuk bakım kurumundan sorumlu kişi muhabirlere, çocuk bakım kurumlarının giriş engellerinin yüksek olduğunu itiraf etti. "Serçeler küçük ama beş iç organı var." Sadece bir veya iki sınıfa kayıt oluyorlar, ancak başlarında, anaokulu öğretmenlerinde, çocuk bakıcılarında ve sağlık doktorlarında görev yapmaları gerekiyor. Temizlikçiler, güvenlik görevlileri, muhasebe personeli vb. Tek seferlik büyük inşaat yatırımı, kira ve işçilik maliyetleri gibi gelir ve harcamaları dengelemeyi zorlaştıran gerçek durumlar vardır. Junxing Nursery, Şangay'ın 1 artı 2 belgesini yayınlamasından sonra hükümetten ihbar alan ve teklif veren ilk kar amacı gütmeyen kreş kuruluşudur. Sorumlu kişi Li Xingyi, örgütün 600 metrekareden fazla bir alanı kapladığını ve yarım yıldan fazla bir süredir faaliyet gösterdiğini ve personel harcamaları ve kira maliyetlerinin uzun zamandır harcamaları dengeleyemediğini söyledi. Bu nedenle, son zamanlarda kurum, geçen yıla göre% 15 artışla iki dilli sınıflar için 9,800 yuan ve uluslararası sınıflar için 12,800 yuan yeni bir ücret standardı yayınladı. Aynı zamanda, sivil elektrik için yararlanılabilecek bazı tercihli politikaların uygulanamaması da çocuk bakım kurumlarının operasyonel yükünü artırmaktadır. Bazı anaokulu organizatörleri, ticari binalarda kurulan bazı anaokullarının, bulundukları yerin kablo döşemesine ve bağımsız elektrik sayaçları kurmasına izin vermediğini, bu nedenle, bu tercihli politikadan gerçekten hoşlananların yarısından azı olduğunu bildirdi.
Bazı kurumsal organizatörler, giriş engellerinin indirilip indirilemeyeceğini de sordular. Bu konuda Yan Huifen, çocuk bakım kurumlarının kurulmasında güvenliğin birinci öncelik olduğunu, bu nedenle hükümetin tüm güvenlik göstergeleri için standartları düşürmeyeceğini veya eşiği düşürmeyeceğini söyledi. "Böyle bir standart, çocuklara ve aileye, aynı zamanda organizatöre karşı sorumludur."
Öneri: kapsayıcı kurumları artırın
Kapsamlı iki çocuk politikasının uygulanmasından sonra, 0-3 yaş arası çocuklar için çocuk bakımı sorunu daha belirgin hale geldi ve kapsayıcı çocuk bakım hizmetleri, sıradan ailelerin acil ihtiyaçlarını gerçekten çözebilir. Belediye Eğitim Komisyonu, toplumdaki tüm tarafları çocuk bakım kurumlarının kurulmasına katılmaya teşvik ederken, işletme ve kurumları, parkları, binaları vb. Aktif olarak çocuk bakım kurumları kurmaya ve daha da önemlisi kapsayıcı yönelime bağlı kalmaya teşvik ettiğini belirtti. "Bu yıl, kreş ve çocuk bakım hizmetlerinin entegrasyonu, geri kalan toplu kreşlerin anaokullarının arzını artırmaya teşvik edilmesi, uygun vatandaşların anaokulları açmaya ve kira indirimleri, vergi indirimleri ve su kullanımı yoluyla hükümetin desteklenmesi de dahil olmak üzere, bu yılki önemli çalışmaya dahil edildi. Belediye yönetiminin pratik proje planına bu yıl, tümü entegre anaokulu ve çocuk bakım merkezleri olan 50 kapsayıcı çocuk bakım merkezi ve bu yıl 30 ek çocuk bakım merkezi ekleyeceği ortaya çıktı. Hem kamu hem de özel anaokulları anaokullarına kayıt açacak ve bu yıl 100'den fazla anaokulunun eklenmesi bekleniyor. "Bununla birlikte, 0-3 yaş arası çocuk bakımındaki çelişkiyi gerçekten çözmek için, çocuk bakımının ihtiyaçlarını kademeli olarak karşılamak için en az üç ila beş yıl sıkı çalışma gerekebilir."
Buna ek olarak, gelecekte Şangay'daki genel nüfus değişiklikleri yasasına uygun olarak, 0-3 yaş arası bebek ve küçük çocukların gelişim ihtiyaçlarından başlayarak, Belediye Eğitim Komisyonu, şehirdeki farklı yaş gruplarındaki çocukların toplam gerçek çocuk bakımı ihtiyaçlarını bulmak ve çocuk bakım hizmetlerini incelemek ve formüle etmek için bir talep anketi yürütmeye de öncülük edecek. Üç yıllık plan, kapsayıcı çocuk bakımı kurumlarının ve diğer çocuk bakımı kurumlarının gelişim hedeflerini ve ölçek oranlarını bilimsel olarak belirlemek, nispeten dengeli bir talep ve arz sağlamak ve hükümetin rehberliğini artırmak, aile ebeveynliğine yardımcı olmak, çeşitli katılımı artırmak ve sıkı bir şekilde düzenlemektir. Denetim ve diğer hususlar ayrıca uzun vadeli bir mekanizma oluşturmalıdır.
Xinmin Akşam Haberleri muhabiri Ma Dan Wang Wei
İlgili Bağlantılar
0-3 yaş arası çocukların bakımının ana sorumluluğu aileye ait olmalıdır
Aile, 0-3 yaş arası bebeklerin ve küçük çocukların gelişiminden sorumludur, bu da çocukların büyümesi için kesinlikle çok faydalıdır. Ancak gerçek hayat, çoğu annenin "tam zamanlı anne" olarak çalışmasını engeller. Daha fazla aileye yardım etmek için çok sayıda çocuk bakım kurumuna ihtiyaç duyulmasının ana nedeni de budur.
Doğu Çin Normal Üniversitesi Kentsel Gelişim Enstitüsü'nden sosyoloji doktorası Zhang Haina, işyerindeki kadınlar doğum yaptıktan sonra bir ila üç yıl içinde geçici olarak işyerine veda edip ailelerine geri döneceklerse, öncelikle kadınların kendi isteklerine saygı duymaları ve daha da önemlisi politikalara ihtiyaç duymaları gerektiğini söyledi. Destek, tüm işletmeler ve kurumlar istihdam sisteminde gerekli özeni ve korumayı sağlayacaktır. Annelik sigortası sistemi, ülke hamile veya doğum yapan kadın işçilerin işine geçici olarak ara verme yasasını kabul ettiğinde, devletin ve toplumun tıbbi hizmetler, doğum ödeneği ve doğum izni sağladığı bir sosyal sigorta sistemini ifade eder. Temel içerik, hamilelik ve doğum sırasında kadınlara doğum izni sağlamaktır, böylece doğumdan sonra orijinal yerlerine dönme hakkına sahip olurlar. İster annelik sigortasının kapsamını genişletiyor, ister annelik sigortası yardımlarını sürekli iyileştiriyor olsun, koruma için yeterli analık sigortası fonlarına ihtiyaç vardır. Aslında kadınların üreme davranışı aslında özel bir tür sosyal emektir, ülkenin işgücüne özel bir katkıdır ve toplum tarafından kabul edilmelidir. Bu nedenle, hükümetin kadın doğum sübvansiyonu politikasını uygun şekilde taşımasına, "annelik koruması için bir rezervuar" oluşturmasına ve koşullar olgunlaştığında ulusal kadın doğum sigorta sistemini kademeli olarak teşvik etmesine izin vermeye çalışan ilk kişinin Şangay olması tavsiye edilmektedir.
Zhang Haina, Çin'deki mevcut doğum izni kadın çalışanlarının 98 gün doğum izni ve 30 gün geç doğum izni aldığını söyledi. İngiltere'nin 24 haftalık doğum izni ve İsveç'in 480 günü (yaklaşık 69 hafta) ile karşılaştırıldığında, Çinli kadınlar için doğum izni önemli ölçüde daha kısa. Genç anneler doğum izninin sona ermesinden sonra hızla işgücü piyasasına dönseler de, kadınların insan sermayelerinin sürekli birikimini fark etmelerine yardımcı olur, ancak aynı zamanda çocukların gelişimine de zarar verebilir. Kadınların çocuk doğurma aşamasının, iş kesintileri ve doğumdan sonra çocuklarının bakımı ve yetiştirilmesi nedeniyle birimlerinin çalışmaları üzerinde belirli bir etkisi olsa da, mesleki gelişim ile bebek bakımı arasında bir denge arayan genç annelerin aslında hükümete ve İşletmeler ve kurumlar yardım ve değerlendirme sağlar.
Xinmin Akşam Haberleri muhabiri Wang Wei ve Ma Dan
