Yüzlerce şehre, yüzlerce ilçeye ve yüzlerce işletmeye araştırma gezisi Wenzhou: "İki El" Reform Trendine Liderlik Etmek İçin Güçleri Birleştiriyor
Wenzhou gece görünümü. Fotoğraf Yang Bingjie
Çin'in 40 yıllık reform ve açılımında, özel ekonominin ve reform yol göstericisinin doğum yeri olan Wenzhou, şüphesiz güçlü bir iz bıraktı.
Geçtiğimiz 40 yıl içinde, Wenzhou halkı piyasa ekonomisinin "görünmez elini" son derece güçlü bir şekilde salladı ve birbirini izleyen parti komiteleri ve hükümetler, kurumsal atılımlar ve yenilikler yoluyla özel ekonominin büyümesi için besin sağlamak için "görünür eli" kullandılar.
Tüm-Çin Sanayi ve Ticaret Federasyonu başkan yardımcısı ve China Chint Group başkanı Nan Cunhui, "Wenzhou'nun özel ekonomisinin gelişimi, çalışmaya cesaret etmeye cesaret eden Wenzhou halkının görkemli canlılığından ve liderlerin bilgeliğinden ve sorumluluğundan ayrılamaz." Haberler (www.thepaper.cn), reformun başlangıcında ve açılmaya başladığında, hükümet baskı altına almadı, boğmadı ve halkın kendi işlerini kurmasına izin verdi, böylece özel ekonomi yavaş yavaş bir kır yangınına dönüştü. 1990'ların başında, Anlaşmazlık sırasında, hükümet sorumluluk almaya ve özel ekonominin gelişimini teşvik etmeye ve yönlendirmeye cesaret etti; Wenzhou "büyüme sorunları" ndan mustaripti ve "kötü şarkı" sesi şiddetliydi, belediye parti komitesi ve belediye hükümeti, zorlukların üstesinden gelmek için yerel "mali reform" un ağır sorumluluğunu üstlendi; Wenzhou ayrıca yeni bir tür temizlik yanlısı politik-iş ilişkisi kurmak ve kamu dışı ekonominin sağlıklı gelişimini ve halk dışı ekonomiden insanların sağlıklı büyümesini teşvik etmek için yeni dönemde "iki sağlıklı" pilot bölgenin oluşturulmasını da başlattı. "
1983 yılında, Wenzhou ülkenin ilk profesyonel pazarını kurdu: Yongjia Qiaotou Düğme Pazarı.
"Sekiz Kral Rahatsızlığı" ndan "Yönetmekten Başka Hiçbir Şey Yapmamak" a
Birçok insanın gözünde Wenzhou, patronlar ve sokaklarda koşturan lüks arabalarla zenginlikle eş anlamlıdır. 40 yıl önce, Wenzhou gerçek bir "sınır ve yoksul bölge" idi.
1978'de, Wenzhou'daki çiftçilerin yıllık kişi başına net geliri 113 yuan idi ve bu ulusal düzey 134 yuan'dan daha düşüktü; kişi başına ekilebilir arazi 0.41 mu idi, ülkenin üçte birinden daha azdı; dış dünyayla olan tek trafik, Şanghay'a giden suyolu ve şaka yollu denilen aşırı kötü yol koşullarına sahip ulusal bir otoyoldur "Shui (Wenzhou lehçesinin eş anlamlısı ') tek yol", "arabalara atla, Wenzhou'ya varma".
Ancak keskin bir koku alma duyusuna sahip Wenzhou halkı, reformun ve açılmanın bahar esintisini hissettiler. 1978'de, Yueqing, Liushi Kasabasında ilk düşük voltajlı elektrik prizleri ortaya çıktı. 1981'de, şehirdeki elektrik prizlerinin sayısı 300'ü aştı. Sayısız Wenzhou insanı, çiftçilerden tedarik ve satıcılara "dönüştü", Wenzhou'daki bu küçük yerin tüm ülkeye refah yolunda koşmak için bir çift ayağına güveniyor.
1980 yılında, 18 yaşındaki Zhang Huamei, Çin'in ilk "Bireysel Endüstriyel ve Ticari Haneler için İşletme Lisansı" aldı. O yıl, Wenzhou Genel Makine Fabrikası müdür yardımcısı Zheng Xiukang, bir deri ayakkabı atölyesi kurmak için denize gitti ve o sırada "işletme" kuran ilk insan grubu oldu.
"Bir iş kurduğumda, sermayem veya fabrikam yoktu. Karımdan yaklaşık 50 yuan'a bir çift yün pantolon sattım. Evlilik sırasında satın aldığım saati 100 yuan'den fazla sattım, bu da 200 yuan'dan daha az anlamına geliyor. Komşum yaşlı bir kadın ve kocam öldü. Daha sonra, kendisi için bir miktar para bıraktı ve bana 500 yuan borç verdi. Sanırım, geri ödemesi olsa bile, çok çalışması gerekiyor. "Zheng Xiukang The Paper'a söyledi.
Wenzhou'nun gelişimi sorunsuz bir seyir olmadı. 1982 "Sekiz Kral Fırtınası" bir dönüm noktası olayıydı.
Reformun başlangıcında "spekülasyon" denen bir suç vardı.Sanayi ürünlerinin bireysel satışları, ulaşım ve kaçakçılık tümüyle durduruldu. "Sekiz Kral" o dönemde Yueqing'de sekiz serbest meslek sahibi profesyonel hanenin temsilcisiydi. Yedisi spekülasyondan mahkum edildi ve biri arandı.
1983 yılında, 1 No'lu Merkezi Belge "Mevcut Kırsal Ekonomi Politikalarında Çeşitli Sorunlar" yayınlandıktan sonra, "Sekiz Kral" ın tutukluları arka arkaya beraat etti ve serbest bırakıldı ve mallarına iade edildi ve el konuldu. Ancak, o zamanlar rehabilite edilmediler ve iş dünyasındaki bireyler için güçlü bir bekle ve gör atmosferi vardı.
Zhejiang İş Araştırma Derneği'nin yönetim kurulu başkanı Hu Hongwei, yeni kitabı "Doğu Başlangıç Noktası" nda şunları yazdı: 1984 yılında, merkezi hükümet özel ekonomiyi korumak için üçüncü "Belge No. 1" i yayınladı. Konferans görüşmesi sırasında, ÇKP Komitesinin Daimi Komitesi, oybirliğiyle kabul edilen "sekiz kralın" rehabilite edilmesi çağrısında bulundu. O yıl şehrin ilçe sekreteri ve üst kadro toplantısında, Wenzhou Belediye Parti Komitesi, tamamen rehabilite edilecek "sekiz kral" olduğunu açıkladı. Yıllar sonra, Tüm Çin Sanayi ve Ticaret Federasyonu başkan yardımcısı ve Çin Chint Grubu başkanı Nan Cunhui, Yuan Fanglie'ye "sekiz kralın" rehabilite edildikten sonra, tüm varlıkları parçalayıp bir iyileştirme anahtarı fabrikası açmaya cesaret ettiğini söyledi.
1984 yılında Nan Cunhui ve sınıf arkadaşı Hu Chengzhong ortaklaşa Qiujing Anahtar Fabrikasını (Chint Group ve Delixi Group'un selefi) kurdu. Bu yıl, ülkenin ilk küçük emtia toptan pazarı-Yongjia İlçesi Qiaotou Düğme Profesyonel Pazarı açıldı. "Wenzhou ayrıca, bu yıldan itibaren en büyük özel yatırım ve en hızlı ekonomik büyüme ile ilk altın kalkınma dönemine girdi." Hu Hongwei tanıttı.
12 Mayıs 1985'te, Jiefang Daily ilk kez "Wenzhou Modeli" ni kamuoyuna önerdi.
12 Mayıs 1985'te, "Liberation Daily" ön sayfada "Wenzhou 330.000 Kişi Ev Endüstrisi Yaptı" yayınladı ve yorumcunun "Wenzhou Aydınlanması" adlı makalesini dağıttı. "Wenzhou Modeli" ilk olarak medyada yer aldı. O zamandan beri, "Wenzhou Modeli" sadece Wenzhou'nun reformlarının mucizesini açığa çıkarmak için "anahtar" değil, aynı zamanda değer yönelimi ve tüm halkın refahı olarak nihai özlem olarak piyasa ekonomisinin geliştirilmesi ile Çin'in reformlarının bir örneği haline geldi.
O yıllarda, Wenzhou hükümet daireleri, planlama sisteminin zincirlerini kıran halkın canlılığına yanıt verdi, baskıya dayandı, "bırakın" ve "kısıtlama yok".
Yabancılar, Wenzhou hükümet departmanının bu aşamada "hiçbir şey yapmadan yönettiğini" yorumladılar. Yuan Fanglie ayrıca şunları söyledi: "'Wuwei' de 'var', 'olmaktan' daha fazla cesaret ve cesaret gerekiyor."
"Kalite şehri kurar" ve "Kredi Wenzhou"
1980'lerde, düşük fiyatlı ve yeni stillerle "Wenzhou ayakkabılar" ülkeyi kasıp kavurdu. Bir zamanlar üretim, ülkenin üretiminin 1 / 10'unu oluşturuyordu. Ancak, kalitesizlik eleştirileri duyulmaya devam etti. Bunlara "sabah ayakkabısı" ve "haftalık ayakkabılar" deniyordu. Bazı şehirler başladı "Wenzhou ayakkabılarını" kov.
1987'de, "Wenzhou ayakkabılarını" çevreleyen ve bastıran bir fırtına ülkeyi kasıp kavurdu ve Nanjing, Şangay, Hubei ve diğer yerlerde Wenzhou ayakkabılarına el konuldu ve dağlara yığıldı. O yıl 8 Ağustos'ta, Hangzhou'daki Wulinmen Meydanı'nda çıkan bir yangında 5.000'den fazla Wenzhou ayakkabısı yakıldı.
Bu yangın, Wenzhou ürünlerinin itibarının dibe vurmasına neden oldu. Yerel yönetim, ürün kalitesinden başlayarak Wenzhou'nun bütünlüğünü "kurtarmaya" başladı Bir yandan, belediye parti komitesi ve hükümet "sahte ve kalitesiz" sorununu düzeltirken özel ekonominin gelişimini desteklemeye devam etti.
1993'ün ikinci yarısında, belediye parti komitesi "ikinci girişimi" önerdi ve "Şehrin Kalite Kuruluşu" nu uygulamaya koydu. "Wenzhou Belediyesi Kalite Kuruluşu Uygulama Tedbirleri" yerel Halk Kongresi Daimi Komitesi tarafından ülke çapında yapılan ilk inceleme ve onay oldu ve yerel hükümet kaliteli inşaatı yürürlüğe koydu ve uyguladı. "358 Kalite Sistem Projesi", Ünlü Marka Endüstriyel, Kredi Wenzhou, Marka Güçlendirme Şehri gibi önlemler ve diğer önlemler sürekli olarak uygulamaya konmuştur.
Özel şirketler de kalitenin "Wenzhou Modeli" nin can damarı olduğunun farkındadır.
"Hangzhou Wulin Meydanı'nda 1987 yılında yangın başladığında Wuhan'da deri ayakkabı satıyordum. 2000 çift yüksek kaliteli deri ayakkabı da endüstriyel ve ticari departmanlar tarafından karıştı ve el konuldu. Ben de onlarla mahkemeye gittim ve kazandım. Ama Hangzhou bu Yangın beni çok etkiledi. 1988'de bir ayakkabı fabrikası açmak için 30,000 yuan borç aldım ve kaliteyi kaynaktan kontrol etmeye başladım. "Wenzhou Aokang Footwear'ın başkanı Wang Zhentao, The Paper'a söyledi.
Şubat 1998'de, "Aokang" deri ayakkabılar Çin Deri Derneği tarafından "Çin Deri Ayakkabı Kralı" olarak adlandırıldı. Ertesi yılın Aralık ayında Wang Zhentao, Hangzhou'da bir ateş yaktı ve ülkenin her yerinden el konulan 20.000 ayakkabı kutusunu ve 2.000 çift sahte Aokang ayakkabısını ateşe verdi. Ayrıca bu yıl, Chint, Delixi ve Kangnai, Wenzhou'daki "Çin Tanınmış Ticari Markaları" nın ilk grubunu kazandı.
2002'de, Wenzhou Belediyesi Halk Kongresi Daimi Komitesi, 8 Ağustos'u 1987'de Wenzhou ayakkabılarının yakılmasını yıllık Wenzhou "Dürüstlük Günü" olarak belirledi. 8 Ağustos 2007'de Hangzhou Wulin Meydanı'nda Wenzhou'nun düşük kaliteli ayakkabılarını yakan "Kredi Wenzhou Markası Şehri Güçlendiriyor" bütünlük teması etkinliği düzenlendi ve Wenzhou girişimcileri birlikte "bütünlük ateşini" yaktı.
Bugün, Wenzhou, sahte ile eşanlamlı olmaktan çıkıp birçok endüstri kalite standardının kurucusuna dönüştü. İstatistiklere göre, Wenzhou işletmeleri 1393 uluslararası, ulusal ve endüstri standartlarının formülasyonuna ve revizyonuna katıldı ve 4 ulusal "ürün kalitesini iyileştirme gösteri bölgesi" kazandı.
Mali reform Wenzhou'nun çukurdan çıkmasına yardımcı oluyor
1990'lardan bu yana, Wenzhou'nun düşük voltajlı elektrikli aletleri, giysileri, ayakkabıları, valfleri, çakmakları ve diğer imalat endüstrileri hızla gelişti. 2002'den 2007'ye kadar, Wenzhou'nun GSYİH büyüme oranı, ülkeninkinden% 3 daha yüksekti.
Ancak aynı zamanda, birçok Wenzhou iş adamı daha karlı emlak, kömür ve diğer alanları hedef almaya başladı. Büyük miktarda sıcak para aktı. "Emlak spekülatörleri" ve "kömür spekülatörleri" sık sık ortaya çıktı, bu da endüstrilerin bir dereceye kadar "çukurlaşmasına" neden oldu. . 2011'in ikinci çeyreğinde, Çin Halk Bankası'nın Wenzhou Merkez Şubesi tarafından yürütülen bir anket, ilk kez, özel kredi katılımı ölçeğinin gayrimenkul, hisse senedi ve fonları aştığını ve Wenzhou halkının yatırım yapması için ilk tercih olduğunu gösterdi.
Wenzhou, işletmeler arasında yüz binlerce veya milyonlarca borçlanma ile ve hatta bazen IOU'lar olmadan özel fonlar açısından zengindir. Bununla birlikte, faktör piyasasının eksik reformu ve yerel finansal sistemin nispeten geciken reformu nedeniyle, özel finans zinciri çok kırılgandır.
2011 yılında, Wenzhou'nun özel kredi fırtınası patlak verdi, bazı şirketler iflas etti, patronları kaçtı, bankaların sorunlu kredi bakiyeleri ve sorunlu faiz oranları yükseldi ve Wenzhou hakkında kötü haber sesleri geldi.
Mart 2012'de, Danıştay'ın idari toplantısı, Wenzhou Şehrinde kapsamlı bir finansal reform pilot bölgesi kurmaya karar verdi.Ana görevler, özel finansmanın gelişimini keşfetmek, yeni finansal kuruluşların gelişimini hızlandırmak ve profesyonel varlık yönetimi kurumları geliştirmektir.
25 Nisan 2012'de, eyaletin ilk özel borç verme kayıt hizmet merkezi Wenzhou, Lucheng Bölgesinde açıldı.
Bu bağlamda, Wenzhou, özel finansmanın "standardizasyonunu" ve "güneş ışığını" teşvik etmek için özel mali mevzuatı geçirmeye çalışan ilk kişidir. Mart 2014'te, Zhejiang Eyaleti, Wenzhou Şehri için ülkenin ilk yerel mali düzenlemesi olan "Wenzhou Şehri Özel Finansman Yönetimi Yönetmelikleri" ni formüle etti ve ilan etti. Çekirdeklerinden biri, büyük özel kredilerin zorunlu ve borçlanma olduğunu şart koşan "özel finansman kayıt yönetim sistemi" dir. Tutar belirli bir miktara ulaşırsa veya kümülatif borç veren sayısı belirli bir sayıyı aşarsa rapor edilir. Aynı zamanda, bir özel finansman kamu hizmeti platformu "özel borç verme hizmet merkezi" inşa edin.
Faiz oranı, sermaye işlemlerinin fiyatıdır ve aynı zamanda özel borç vermeyi düzenleyen kaldıraçtır. Wenzhou, şehirde 400'den fazla izleme noktası kurdu ve finansman piyasasını yansıtan bir "Wenzhou Endeksi" oluşturdu. Şu anda, "Wenzhou Endeksi" ülke çapında 46 şehirle işbirliği yaptı ve ulusal özel finans piyasasındaki faiz oranlarının bir "göstergesi" haline geldi.
Belediye hükümetinin mali dairesine göre, Wenzhou, "fon zinciri" ve "garanti zinciri" risklerini kademeli olarak ortadan kaldırdı ve bölgesel kurumsal mali riskleri çözmek için reform uygulaması, Devlet Konseyi, Çin Halk Bankası ve Yüksek Mahkeme tarafından onaylandı.
Zhejiang Eyaleti Vali Yardımcısı ve Wenzhou Belediye Parti Komitesi Sekreteri Chen Weijun, bu yıl 6 Eylül'de, reformun ve açılışın 40. yıldönümünü anmak için Wenzhou'daki önemli etkinlikte - "Yol Bulucu Olmak" ve inovasyon tarihi yazmaya devam etmek "dedi:" Wenzhou Ekonomisi Çukurun dışına çıktı ve art arda 13 çeyrek boyunca% 7,5 ~% 8,5 GSYİH büyümesi ile iyileşmeye devam etti. "
Verimlilik devrimini teşvik edin ve iş ortamını optimize edin
En aktif piyasa varlığı olarak özel şirketler, Wenzhou'daki toplam işletme sayısının% 99,5'ini oluşturmaktadır; Wenzhou, her 41 kişiye bir patron olmak üzere 9,24 milyonluk kalıcı bir nüfusa sahiptir.
Bu yılın Şubat ayında, Wenzhou, şehir çapında bir iş ortamı iyileştirme yıllık eylem seferberliği toplantısı düzenledi ve çalışma tarzının inşasını kapsamlı bir şekilde derinleştirmeyi, iş ortamını optimize etmeyi ve reformun ve açmanın yeni avantajlarını yeniden yaratma ve açılma ve yüksek kaliteli kalkınma için yeni parlaklık yaratma garantisi sağlamayı önerdi. "Çevresel iyileştirme" 11 önlem ve "disiplin, denetim ve yönetişim" dokuz önlem.
40 yıldır Wenzhou, ekonomik kalkınma için iyi bir ortam sağlamak için hükümetin verimliliğini artırıyor.
Kasım 2002'de Xinhua Haber Ajansı, bazı göçmen işletmelerin Wenzhou'nun yumuşak ortamıyla ilgili şikayetlerini bildiren "Yüz Milyarlarca Fon Wenzhou'dan Kaçıyor" başlıklı makaleyi yayınladı ve bu da güçlü bir tepkiye neden oldu. Rapora göre, Wenzhou, Cangnan İlçesi, Longgang Kasabasındaki "Çin Çiftçi Şehrinden" bir iş adamı ve bir arkadaşı bir fabrika kurmak için 1.5 milyon yuan topladı, ancak fabrika binası için 3 dönümlük arazi ertelendi. Daha sonra, belediye parti komitesi, şehrin devlet dairelerinde ve departmanlarında "verimlilik devrimi" gerçekleştirmeyi ve ajans tarzının inşasında iyi bir iş çıkarmayı önerdi.
Wenzhou hükümetinin 2012 çalışma raporu, Wenzhou'da üst düzey unsurların toplanmasının zor olduğunu, endüstrideki "düşük ve küçük parçalanma" modelinin temelden değişmediğini, küçük ve orta ölçekli işletmeler için finansman sağlamanın zor olduğunu ve reel ekonominin gelişiminde göze çarpan birçok sorun olduğunu ortaya koydu. Ağustos 2013'te, Wenzhou Belediye Hükümeti tarafından bu düzeyde belirlenen idari olmayan onay öğeleri sıfırlandı ve Zhejiang'da en az onay maddesine sahip şehir oldu. 2014 yılında belediye dairelerinin idari gücü ilin en yüksekleri arasında olan 12.723'ten 4.168'e düşürüldü. Zhejiang tarafından desteklenen "Dört Liste" ye (hükümet güç listesi, sorumluluk listesi, kurumsal yatırım projesi yönetiminin olumsuz listesi ve mali özel fon yönetimi listesi) ek olarak Wenzhou, hükümet işlevlerinin sosyal kuruluşlara aktarılmasına yönelik "beşinci listeye" öncülük etti. 167 hükümet işlevi ve 170 satın alma hizmetinin ilk partisi açıklandı.
2017'nin başında Wenzhou, "en fazla bir kez çalıştır" reformunu başlattı, kapsamlı pencereleri entegre etti ve kurdu, iş süreçlerinin yeniden yapılandırılmasını teşvik etti ve insanların işleri "çok pencereli" durumdan "dörtlü" inovasyon projesini ilk uygulayan "tek pencere" ye değiştirdi. "Veri kaçağı", toplu kaçakların yerini alır; hizmet verimliliğini artırmak ve kurumsal sistem maliyetlerini düşürmek için ticari kayıt sistemi gibi bir dizi reform uygular.
Wenzhou, "iki sağlık" pilot bölge toplantısı için yeni bir dönem yaratıyor. The Paper, bir gazeteci, Ge Rongjin
Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi raporu "Qing yanlısı yeni bir siyasi ve iş ilişkisi kurmayı ve kamu dışı ekonominin sağlıklı gelişimini ve halk dışı ekonomide insanların sağlıklı büyümesini teşvik etmeyi" önerdi. Bu yılın Ocak ayında, Wenzhou, "iki sağlık" pilot bölgesi için yeni bir çağ yaratmayı önerdi. Ağustos ayında, Tüm Çin Sanayi ve Ticaret Federasyonu, Merkez Komitesinin Birleşik Cephe Çalışma Departmanı'ndan onay ve Zhejiang Eyalet Partisi Komitesi ve Eyalet Hükümeti'ne Wenzhou'nun "iki sağlıklı" pilot bölge için yeni bir çağ yaratmasını kabul eden bir yanıt talep etti.
17 Ekim'de Wenzhou, ülkenin ilk yeni dönem "iki sağlık" pilot bölge konferansının kuruluşunu düzenledi ve 30 ana görev ileri sürüldü. Bunlar arasında, kamu dışı ekonominin sağlıklı gelişimini teşvik etmekle ilgili 22 makale ve kamu dışı ekonomide insanların sağlıklı büyümesini teşvik etmekle ilgili 8 makale bulunmaktadır.
"Hükümet, özel işletmelerin canlılığını engelleyen ve özel ekonominin yaşam ortamını iyileştiren çeşitli engelleri kaldırmak için inisiyatif aldı. Eğer özel ekonomi bu erdemli döngüde gelişebilirse, Wenzhou 1990'larda 'Altın On Yıl'ı takip eden başka bir baharı başlatabilir." Hu Majestic dedi.
