Salgından sonra serbest ticaret limanı için yeni bir parlak nokta oluşturan "sağlıklı bir Haynan" oluşturun
Boao'nun güzelliği, Hainan Resim kaynağı: Visual China
Yeni pnömoni salgını turizmi ve diğer hizmet endüstrilerini ciddi şekilde etkilediğinden ve ekonomik gerileme risklerini artırdığından, Hainan Serbest Ticaret Limanı'nın inşası tüm tarafların beklentilerini artırmak için nasıl iyi başlayabilir? Anahtarın "Sağlıklı Hainan" ın kozunu oynamak ve "Sağlıklı Hainan" ın benzersiz avantajlarını oluşturmak için özel önlemler almak olduğuna inanıyoruz. Ana yargı şudur:
(1) Salgın turizm ve ilgili hizmet endüstrileri üzerinde ciddi bir etkiye sahipken, aynı zamanda acil bir "sağlıklı Haynan" ihtiyacını da beraberinde getiriyor. 2003 yılında Hainan, ülkenin "salgın hastalıklardan arınmış bölgelerinden" biri haline geldi ve başlangıçta "Sağlık Adası" markası kuruldu. Mevcut duruma bakılırsa, Hainan, yeni taç pnömoni salgınını yenen ilk eyaletlerden biri olabilir. Salgının ardından Hainan, sağlık turizmi için sıcak bir nokta haline gelecek.
(2) "Sağlıklı Hainan" kozunu özel bir hareketle oynamak, salgın sonrası Hainan Serbest Ticaret Limanı'nın açılışında yeni bir parlak nokta oluşturacak. Bu, Hainan'ın tıbbi ve halk sağlığı hizmetlerinin profesyonelleşmesi, standardizasyonu ve uluslararasılaşmasının teşvikini hızlandırmak için Hainan'ın kaynaklarının ve çevresinin avantajlarına ve serbest ticaret limanı politikası ve sisteminin avantajlarına güvenmeyi gerektiriyor.
(3) "Özel hareket" in en büyük önceliği açıklıktır. Kapsamlı ve son derece açık tıbbi ve halk sağlığı hizmetlerini hızlandırmak, yalnızca Hainanın halk sağlığı ve temel tıbbi hizmetlerinin olağanüstü eksikliklerini tamamlamak için önemli bir adım değil, aynı zamanda şok ve baskı altında Hainan Serbest Ticaret Limanı'na iyi bir başlangıç yapmak için de önemli bir adımdır.
Bunun için öneriler:
1. Boao Lecheng Uluslararası Medikal Turizm Pilot Alanı politikalarının bir kısmını il genelinde mümkün olan en kısa sürede uygulama fırsatını değerlendirin
(1) Boao Lecheng Uluslararası Medikal Turizm Öncü Bölgesi'ndeki bazı politikaların uygulama kapsamının tüm adaya genişletilmesi, Hainan Serbest Ticaret Limanı'nın yapımını hızlandırmak için önemli bir önlemdir. Birincisi, salgından sonra Hainan'ın turizm endüstrisinin yeniden canlanmasına yardımcı olacak ve Hainan'ın sağlıklı turizmdeki olağanüstü avantajlarının oluşumunu hızlandıracak. İkincisi, zamanlama çok önemlidir. Bu hareketin salgından sonra duyurulması, Hainan Serbest Ticaret Limanı'ndaki tüm tarafların iyi beklentilerini artırmaya ve "tüm bedeni dahil etme" konusunda kilit bir rol oynamaya elverişli. Üçüncüsü, fırsat nadirdir ve geciktirilmemelidir. Bu politikanın salgından sonra uygulamaya konması sadece kabul edilebilir olmakla kalmayıp, Hainan Serbest Ticaret Limanı'nın inşası üzerinde de birçok önemli etkiye sahiptir.
(2) İlde uygulanan politikaları özel hale getirin ve daha da genişletin. Örneğin, sağlık kuruluşlarına pazara erişim, ilaç ve ekipman ithalatı, yurt dışı doktorların uygulamaları, yurtiçi ve yurtdışında hastaların teşhis ve tedavisi gibi politikalar bir an önce tüm ili kapsayacak şekilde yaygınlaştırılmalı, yabancı sermayeli sağlık kurumlarının kurulmasına yönelik pay sahipliği kısıtlaması kaldırılmalı, ithal edilen ilaçların "acil ihtiyaç, az miktarda" hafifletilmesi sağlanmalıdır. "Tier 3 A tıbbi kurumları" gibi kısıtlamalar, sağlık kurumlarının ithal edilen ilaçların ve tıbbi cihazların miktarını ve türlerini güvenlik değerlendirmesi ve sınırlı uygulama kapsamı kapsamında dosyaladıktan sonra bağımsız olarak belirlemesine ve gümrük vergilerini ve katma değer vergilerini ithal etmesine izin verir.
(3) Yüksek hassasiyetli uluslararası tıp ve halk sağlığına dayalı olarak, Boao Lecheng Uluslararası Medikal Turizm Öncü Bölgesi "Uluslararası Medikal Silikon Vadisi" olarak konumlandırılmıştır. Örneğin, kanser immünoterapisi, gen tedavisi, aşı tedavisi ve diğer teknolojiler için, mümkün olan en kısa sürede Japonya ve diğer ülkelerdeki tıbbi kurumlarla işbirliğine dayalı araştırmalara ve ortak tedaviye başlayacağız; yerli ve yabancı şirketleri ve patentli teknolojilere ve Ar-Ge kaynaklarına sahip bireyleri şahıs şirketini, ortak girişimleri ve işbirliğini kullanmaya teşvik ediyoruz. Öncü bölgede gen teşhis ve tedavisi, kök hücre, yeni ilaç ve jenerik ilaç araştırma ve geliştirme faaliyetlerini çeşitli şekillerde gerçekleştireceğiz.
2. Hainan'da bir Çin-Japon tıp ve sağlık işbirliği bölgesi kurmak için aktif olarak çaba sarf edin
(1) Hainan'ı bir Çin-Japonya tıbbi ve sağlık işbirliği bölgesi haline getirmek, Çin-Japonya işbirliğinin genel durumuna hizmet edebilir ve gerçekçi olarak uygulanabilirdir. Dünya Sağlık Örgütü'nün son raporuna göre Japonya, tıbbi hizmetler açısından bir kez daha dünyada birinci sırada yer aldı. Salgınla mücadelede Çin ile Japonya arasındaki karşılıklı yardımlaşmanın geniş bir etkisi vardır. Hainan'ın bu önemli fırsatı yakalaması ve yakın gelecekte merkezi hükümete Hainan'ın Hainan ve Japon ilaçlarını, ekipmanlarını, ekipmanlarını, personelini ve diğer unsurlarını gerçekleştirmek için Japonya ile tıp ve sağlık endüstrisi altında serbest ticaret yapmak için bir Çin-Japon tıp ve sağlık işbirliği bölgesi olarak kullanılması için başvurması önerilir. Serbest dolaşım.
(2) Japonya ile ortaklaşa endüstriyel bir ilaç ve ekipman imalatı zinciri oluşturmak. Örneğin, bir Hainan-Japonya tıbbi ve sağlık işbirliği parkı kurun.Parktaki ilaç şirketleri, Japon standartlarına göre ilaç, ekipman, ekipman vb. Üretimini gerçekleştirir; parktaki şirketleri, ekipman bağlantılı kiralama, dış kaynak kullanımı hizmetleri vb. Dahil olmak üzere Japonya ile çeşitli işbirliği biçimleri gerçekleştirmeye teşvik edin. Japon ileri tıbbi teknolojisini, ekipmanını ve yeteneklerini tanıtın.
3. Serbest Ticaret Limanı'nın "erken düzenleme" politikası tıp ve sağlık alanlarına yönelmiştir
( 1) Tıp ve sağlıkla ilgili endüstriler altında üretim faktörlerine "sıfır tarifeler" uygulayın. Kullanım amacı ve kapsamının sıkı kontrolü öncülüğünde, tıbbi ve sağlık alanında ihtiyaç duyulan teşhis ve tedavi amaçlı test ekipmanı ve materyallerinin ithalatına sıfır tarifeler uygulanacaktır; halk sağlığı alanında büyük ölçekli altyapı, test ekipmanı, araştırma ve geliştirme ekipmanı ve imalat ekipmanı ithalatı gözden geçirilmektedir. Toplam tutar öncülüğünde tarifelerden muafiyet.
(2) Tıp ve sağlık sektöründe düşük vergi oranları nın uygulanmasında başı çekin. Yerli ve yabancı sermayenin, teknolojinin ve yeteneklerin çekiciliğini artırma ihtiyacına uygun olarak, 1 Haziran 2020'den itibaren sağlık ve kamu sağlığı alanlarında kişisel gelir vergisi ve kurumlar gelir vergisini yaklaşık% 10 oranında uygulamaya ve toplu halk sağlığı uygulamasına hız kazandırmaya çalışacağız, Tıp ve sağlık alanında büyük yatırım projeleri ve üst düzey yetenekler.
(3) Serbest Ticaret Limanı'ndaki yatırım teşvikinin kilit noktalarından biri olarak halk sağlığı ve tıbbi inşaat projelerine ilişkin olarak. Mümkün olan en kısa sürede, 14. Beş Yıllık Plan döneminde Hainan'ın halk sağlığı ve tıbbi inşaat projelerinin bir listesini ortaya koyun ve yerli ve yabancı yatırımcıları tıbbi teknoloji araştırma ve geliştirme, farmasötik araştırma ve geliştirme, ilaç üretimi ve tıbbi cihaz araştırma ve geliştirme ve üretiminde yatırım işbirliği yapmaya teşvik edin ve destekleyin.
4. Halk sağlığı ve tıp eğitiminin açılması sürecini hızlandırmak
(1) Hainan Üniversitesi, Hainan Tıp Fakültesi vb. Uluslararası ileri düzeylerde halk sağlığı disiplinleri oluşturmak için yurtiçi ve yurtdışındaki birinci sınıf eğitim kurumlarıyla işbirliği yapmak için destekleyin. Yerli ve uluslararası birinci sınıf halk sağlığı üniversitelerini veya Ar-Ge kurumlarını destekleyin ve Hainan Üniversitesi ve Hainan Tıp Koleji ile önleyici tıp ve acil salgın önleme üzerine odaklanan ve yabancı bilimsel araştırma yetenekleri, disiplin inşası, bilimsel araştırma ve teknoloji ekipman yatırımı vb. İle ortaklaşa halk sağlığı okulları kurun. Güçlü destek verin.
(2) "Hainan Hastalık Kontrol Enstitüsü" nün kurulmasına destek olmaya çalışın. Tropikal bölgelerdeki yeni ve şiddetli viral hastalıkları izlemek için Çin Isı Bilimleri Akademisi, Tarım Bilimleri Akademisi, Hainan Üniversitesi, Hainan Tıp Fakültesi ve diğer bilimsel araştırma kurumları ve kolejlerine güvenerek ve "Hainan Hastalık Önleme ve Kontrol Enstitüsü" nü kurmak için yurtiçi ve yurtdışındaki ilgili kurumlarla işbirliği yaparak Bulaşıcı hastalık patojenlerinin yayılması ve viral genom dizilimi gibi anahtar alanlarda kapsamlı ve temel araştırmalar yürütülmektedir.
(3) Halk sağlığı araştırmalarında ve personel eğitiminde uluslararası işbirliğinin güçlendirilmesi. Hainan'ın Güney Çin Denizi'nin ön saflarında yer alan konumundan yararlanın ve salgın tahmini, değerlendirmesi ve önlenmesi için Güney Çin Denizi ülkeleri ve bölgelerindeki halk sağlığı ve tıp kurumları ile araştırma kurumları ve üniversiteler arasında bilgi paylaşımını teşvik edin.
5. Dünya standartlarında standartlara sahip bir halk sağlığı büyük veri platformunun kurulmasını hızlandırın
(1) Hainan'ın halk sağlığı bilgilerinin oluşturulmasını hızlandırmak gerçekçi ve acildir. İlgili uluslararası ve yerel kurumlarla işbirliğini güçlendirin, serbest ticaret limanı inşasının ihtiyaçlarını karşılayan bir halk sağlığı büyük veri platformunun oluşturulmasını hızlandırın, halk sağlığı durum değerlendirmesi, durum araştırması ve muhakemesi, risk önleme ve kontrol dağıtımında büyük verilerin uygulanmasını güçlendirin ve Hainan halk sağlığını mümkün olan en kısa sürede değiştirin Tıbbi bilgilerin gecikmeli durumu.
(2) Bir halk sağlığı güvenliği izleme, değerlendirme ve erken uyarı sistemi oluşturun. Örneğin, tıbbi test ekipmanlarına, akıllı giyilebilir cihazlara vb. Erişim yoluyla halk sağlığı verilerinin toplanmasını gerçekleştirmek için il çapında bir halk sağlığı Nesnelerin İnterneti platformu inşa edin; kamu hastaneleri ile diğer halk sağlığı kurumları arasındaki bilgi engellerini ortadan kaldırın ve il genelinde birleşik bir halk sağlığı veritabanı oluşturun; Bulaşıcı hastalıkların uzun vadeli salgın trend analizi, kısa vadeli salgın ve salgın risk tahmini ve uyarısı, temel bulaşıcı hastalıklar ve yaygın hastalık önleme önerileri, seyahat hijyen ipuçları ve yabancı zararlıların ve yabancı türlerin ekolojik güvenliğini gerçekleştirmek için yapay zeka ve büyük veri analizi gibi bilgi teknolojilerinden tam olarak yararlanın. Genetik değerlendirme ve erken uyarı vb.
(3) İlin halk sağlığı insan kaynakları veri tabanını oluşturun. Halk sağlığı personelinin tanıtımı, eğitimi ve görevlendirilmesi için karar desteği sağlamak için halk sağlığı insan kaynaklarının toplam miktarı, yapısı, teknolojisi ve eğiliminin analizini ve muhakemesini güçlendirin.
6. Hainanın 14. Beş Yıllık Planının ana görevi olarak halk sağlığı hizmeti sisteminin inşasını güçlendirmek
(1) 2025 yılına kadar ülkedeki tıbbi hizmetlerin seviyesi hedefi doğrultusunda halk sağlığı altyapısının inşasının güçlendirilmesi. İlk olarak, mali sağlık harcamalarının yerel genel kamu bütçe harcamalarına oranını mevcut% 5,6'dan 2025'e kadar% 10'un üzerine çıkarmaya çalışın. İkincisi, 2025 yılına kadar, tıbbi test ve tedavi ekipmanı Pekin, Şangay ve Zhejiang gibi gelişmiş bölgelerde aynı seviyeye ulaşacak ve temel halk sağlığı kurumları, ekipman ve personel açısından yerel büyük ve orta ölçekli şehirlere kabaca eşdeğer olacaktır. Üçüncüsü, 2025 yılına kadar pratisyen hekim (asistan) ve bin kişiye düşen yatak sayısı gibi önemli göstergeler ülke genelinde ön plana çıkacaktır.
(2) Uluslararası gelişmiş standartlara karşı bir serbest ticaret limanı halk sağlığı standart sistemi formüle edin. Birincisi, kamu hastaneleri ve birincil sağlık kurumları, tıbbi hizmet kalite değerlendirme standartları, tıbbi kaynak tahsisi standartları, tıbbi güvenlik yönetimi ve tıbbi teknoloji kullanım standartları vb. Gibi bir tıbbi hizmet standart sisteminin geliştirilmesini hızlandırmak; ikincisi, turizmi mümkün olan en kısa sürede geliştirmek için Japonya ve diğer gelişmiş ülkeleri kıyaslamaktır. , Kültür ve eğlence, konaklama ve yemek hizmetleri, yaşlı sağlığı ve diğer endüstriler; üçüncüsü, Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa Birliği, Japonya ve diğer ülkelerde ve bölgelerde hayvan ve bitki denetimi ve karantina, sanitasyon ve karantina standartlarının incelenmesi ve taranması temelinde Hainan Serbest Ticaret Limanı'nın ilgili alanlarını araştırmak ve formüle etmektir. Teftiş ve karantina standartları ve Hainan teftiş ve karantina standartlarının ve gelişmiş ülkelerin standartlarının yanaşma ve karşılıklı tanınmasını teşvik eder.
(3) İl halk sağlığı sisteminin mümkün olan en kısa sürede inşa edilmesi için önleme odaklı orta ve uzun vadeli bir plan oluşturun. Hainanın "14. Beş Yıllık Planı" halk sağlığı sistemi inşaat planını inceleyin ve formüle edin ve önümüzdeki beş yıl içinde halk sağlığı sistemi altyapısının inşası gibi önemli konular için düzenlemeler ve dağıtımlar yapın.
7. Sosyal olarak medeni bir çevre oluşturmak için sakinlerin halk sağlığı davranışlarını ve alışkanlıklarını güçlendirmeye odaklanın
(1) "Hainan Eyaletinde Yenilebilir Yabani Hayvanların Toplam Satışının Yasaklanması Hakkında Yönetmelik" araştırması ve en kısa sürede yayımlanması. Hainan İl Halk Kongresi'nin vahşi hayvanların ve bunların bitmiş ürünlerinin üretimini, satışını ve tüketimini katı ve katı bir şekilde yasaklamak için mevzuatı mümkün olan en kısa sürede çıkarması, yabani hayvan evcilleştirme ve yetiştirme işletmelerinin kanuna uygun olarak denetimini güçlendirmesi ve çeşitli yaban hayatı yetiştirme kuruluşlarının kanuna uygun olarak tamamen kaldırılması önerilmektedir.
(2) 2020 sosyal medeniyet kampanyasının teması olarak halk sağlığı davranışlarını ve alışkanlıklarını güçlendirmek. Salgın önleme ve kontrolünü bir fırsat olarak alarak, halk sağlığı bilinçlendirme anketlerini, toplum (köy) temizleme operasyonları, halk sağlığı bilimi operasyonları, salgın ve hastalık acil tatbikatları, sıhhi aileler ve sıhhi topluluklar (köy) oluşturma ve sakinleri mümkün olan en kısa sürede iyileştirmek için diğer pratik faaliyetleri kapsamlı bir şekilde gerçekleştireceğiz. Halk sağlığı bilinci, tükürme ve çöp atma gibi kötü alışkanlıkları değiştirir.
(3) Bu yıldan itibaren Hainan'ın kentsel ve kırsal alan ve işletmelerinde halk sağlığı teftiş, değerlendirme ve izlemenin normalleşmesini ve kalıcılığını gerçekleştirecek ve düzenli olarak toplumun tüm kesimlerine sunacağız. Böylelikle iyi bir evrensel ilgi, evrensel seferberlik, evrensel destek ve evrensel katılım atmosferi oluşacak, yeni medya ve diğer popüler biçimlerden tam anlamıyla yararlanılarak halk sağlığı ve sağlıklı yaşam tarzlarının yaygınlaşması güçlendirilecektir.
(4) "Hainan Eyaletinde Medeni Davranışların Teşviki Hakkında Yönetmelik" en kısa sürede yayınlayın. Singapur gibi standartlara uygun olarak, "Hainan Eyaletinde Uygar Davranışların Teşvik Edilmesine İlişkin Yönetmelik" en kısa sürede çıkarılacak ve tüm toplumdaki uygar davranışlar üzerinde katı kısıtlamalar oluşturmak için uygar olmayan sosyal davranışların raporlanması ve izlenmesine yönelik ilgili düzenlemeler yapılacaktır.
8. Valinin liderliğinde bir halk sağlığı risk önleme ve kontrol sistemi kurulmasına öncülük etmek
(1) Vali tarafından doğrudan il hükümetine bağlı özel bir kurum olarak doğrudan il hükümetine bağlı olarak yönetilen bir halk sağlığı risk önleme ve kontrol komuta komitesi kurun. İl düzeyinde, ilin halk sağlığı izleme, erken uyarı, değerlendirme ve kaynak tahsisini tek tip bir şekilde yönetmek ve koordine etmek için doğrudan valinin liderliğinde bir halk sağlığı risk önleme ve kontrol komuta komitesi kurulacaktır.
(2) Yukarıdan aşağıya, profesyonel ve verimli bir halk sağlığı risk önleme ve kontrol yürütme sistemi oluşturun. İlde her düzeyde mevcut hastalık kontrol merkezlerinin il komuta komitesinin sevk teşkilatı olarak kullanılması tavsiye edilmektedir.
(3) "Hainan Eyaleti Uygulamasını değiştirin ve iyileştirin < Halk Sağlığı Acil Durumları için Acil Durum Yönetmeliği > Önlemler "Hainan Eyaletindeki Halk Sağlığı Acil Durumları için Acil Durum Planı". "Hainan İlinde Halk Sağlığı Acil Durumları için Acil Durum Planı" nın bir an önce revize edilmesi ve "Önlemler" ve "Planlar" için düzenli bir revizyon mekanizmasının oluşturulması önerilmektedir.
