Bu tür "yetkililere dava açanların" mahkemeye gitmesine veya bir kuruş harcamasına gerek yok
Herkes "memurları dava edenlerin" idari davasını duymuştur, ancak mahkemeye gitmeden "yetkililere dava açabilen" bir sistem vardır. Bu, idari yeniden değerlendirmedir.
Ayın 26'sında, Adalet Bakan Yardımcısı Zhao Dacheng, Danıştay Enformasyon Bürosunun bir basın toplantısında bir dizi rakam açıkladı: 2018'de, ülkenin her düzeyindeki idari yeniden değerlendirme kurumları yasaya uygun olarak 257.000 idari yeniden değerlendirme davasını ele aldı ve 224.000 davayı tamamladı.
İdari yeniden değerlendirmeden bahsetmişken, herkes çok yabancı olabilir, ancak aşina olmamak önemli olmadığı anlamına gelmez. Devlet 1999'da "İdari Yeniden Değerlendirme Yasası" nı yürürlüğe koyup uyguladığından bu yıl, bu yıl idari yeniden değerlendirmenin "20. doğum günü" oldu.
Veri açısından bakıldığında, işletmeler ve bireyler idari anlaşmazlıklar ile karşılaştıklarında, idari yeniden değerlendirme prosedürleri yoluyla çözüm aramak "tercih edilen seçeneklerden" biri haline gelmiştir.
İdari yeniden değerlendirme nedir, neden bu kadar "tercih edilir" ve önemi nedir?
Adalet ve adalete giden bir yol daha
İdari yeniden değerlendirme, sadece "üstün bir incelemeci görmek için" hükümete gitmek olduğunu anlayın
Kasaba yönetiminin belirli idari eylemlerinin haklarınızı ihlal ettiğini düşünüyorsanız, yeniden değerlendirme için ilçe hükümetine gidebilirsiniz; ilçe yönetiminin yanlış olduğunu düşünüyorsanız, yeniden değerlendirme için şehir yönetimine gidebilirsiniz; il ve bakanlık birimlerinin yeniden değerlendirilmesinden memnun değilseniz, hatta bulabilirsiniz. Devlet Konseyi bir karar verir.
Elbette, bir sistem olarak, idari yeniden değerlendirme bundan çok daha karmaşıktır. Bir destek olarak eksiksiz bir hukuk sistemine, operasyonunu sağlamak için bir dizi yasa ve düzenlemeye ve hukuki yorumlara sahiptir ve idari davalar hem paralel hem de örtüşmektedir.
Öyleyse, neden idari dava sisteminin dışında bir memurları dava eden bir sistem kuralım? Aslında nedeni çok basit, halkın adalet ve adalete bir yol daha vermesi.
Eyalet Enformasyon Bürosu basın toplantısında Adalet Bakan Yardımcısı Zhao Dacheng böyle bir davadan bahsetti:
Fujian Eyaleti, Sanming Şehrindeki özel bir işletmenin çalışanı, çalışma saatleri içinde ve işte ani bir hastalığa yakalandı ve kurtarıldıktan sonra 48 saat içinde öldü Belediye İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bürosu, çalışanın ani hastalıktan sonra kurtarılmak üzere bir sağlık kuruluşuna gönderilmediğini belirtti. İş kazası tespit edildi, çünkü bu tespit "İş Kazası Sigortası Yönetmeliği" hükümlerini ihlal ettiğinden, Sanming Şehri Hükümeti yasaya uygun olarak iptali için yeniden değerlendirme yaptı ve tekrarlanmasını emretti.
İdari yeniden değerlendirme yoluyla, hükümet, hem çalışanları hem de işletmelerin meşru haklarını ve çıkarlarını koruyarak, alt düzey departmanların yanlış idari eylemlerini düzeltti Bu, idari yeniden değerlendirmenin öneminin yoğun bir ifadesidir.
Bu bir istisna değildir. 2018 yılında, ülke genelinde her düzeydeki idari yeniden değerlendirme kurumları tarafından ele alınan kabul edilen davalar arasında, iptal etme, değiştirme, ihlalleri onaylama ve sipariş yerine getirme için yaklaşık 30.000 düzeltme kararı alınmış ve düzeltme oranı% 15,1'e ulaşmıştır.
Aynı zamanda adalet ve adalet hedefine de ulaşabilir ve idari yeniden değerlendirme daha çok "hızlı bir yol" gibidir: Mahkeme davalarının "ana yolu" ile karşılaştırıldığında, davaların kapsamı daha geniş, daha verimli ve özgürdür ve dilekçelerin "küçük yolu" dur. Karşılaştırıldığında, prosedürler daha standartlaştırılmıştır ve sonuçlar daha güvenilirdir.
Etkili bir idari yeniden değerlendirme sistemi, çelişkiler ve çatışmalar yoğunlaşmadan önce en kısa sürede tartışmalı idari eylemi sürdürme veya reddetme kararını verebilir. Bazı anlaşmazlıklar, dilekçeleri ve hatta kitlesel olayları bırakın, "şikayet mahkemesine" gitmek zorunda değil.
Adalet ve adalete yol açan bir nehir kanalıyla, çeşitlendirilmiş talepler, çamurlanıp taşmamak için hukukun üstünlüğünün yörüngesini izleyebilecek ve akıntı yönünde yanıtlar arayabilecek ve sonunda tüm nehirler denize ulaşacaktır
Hukuku öğrenin ve kullanın, kanunu öğrenin ve kanunlara uyun;
Kanuna göre idarenin daha fazla denetimi
Öz denetim ve kendi kendini düzeltme, idari yeniden değerlendirmenin önemli işlevleridir.
Geçen yıl parti ve devlet kurumlarında yapılan reformdan sonra, Danıştay'ın Yasama İşleri Bürosu tarafından başlangıçta üstlenilen özel idari yeniden değerlendirme çalışması, daha sonra yeniden düzenlenen Adalet Bakanlığı'na devredildi. Şimdiye kadar, Adalet Bakanlığı, idari yeniden değerlendirme ve ülkeye yönelik idari müdahaleye rehberlik etmek ve denetlemek üzere Danıştay bünyesinde idari yeniden değerlendirme davalarını ele alma gibi belirli görevleri üstlenmiştir.
Basın toplantısında, geçen yıl Adalet Bakanlığı'nın Danıştay adına açtığı idari yeniden değerlendirme davası dikkat çekti:
Belli bir ilin temel idari kurumu tarafından il yönetimine bildirilen arazi edinimi prosedürü materyalleri, köylülerin imzalarını taklit etme ve diğer dolandırıcılık sorununu içeriyordu. Eyalet hükümeti, bu sorunu gözden geçirmedi ve buldu ve sıkı kontroller olmadan arazi edinimini onayladı. Bu nedenle, Adalet Bakanlığı olayı doğruladı. Arazi edinimi yasa dışıdır ve eyalet hükümetine arazi yönetimini daha fazla düzenleme talimatı verilmiştir.
Denetim nedir? Merhamet göstermemektir, ihlaller tespit edildiği sürece kesinlikle düzeltilmelidir.
Yasaya uygun yönetim, gücü sistemin ve yasanın demir kafesine hapsedecekse, o zaman bu rakamlar bu demir kafesi inşa etmek için ağırlıkları ve önlemleri yorumlar:
2018 yılında Adalet Bakanlığı, Danıştay'ın 43 idari yeniden değerlendirme kararını yayınladı ve 26 tarafla görüştü.Adalet Bakanlığı tarafından yürütülen idari yeniden değerlendirme karar davalarında hata düzeltme oranı% 15,1 olan ülke ortalamasının üzerinde% 18,7'ye ulaştı.
Yıl boyunca, Adalet Bakanlığı, kanıtları yerinde doğrulamak, gerçekleri sıkı bir şekilde kontrol etmek ve toplu araştırma ve uzman gösterileri yoluyla zor konuları araştırmak ve yargılamak için 20 il, özerk bölge ve belediyeler ile Danıştay'a 38 çalışma grubu göndererek her davanın sonuçlarının garantilenmesini sağladı. İnsanların sınavına dayanabilir.
Hataları hisler olmadan düzeltmek sadece hata yapmak kadar basit değil, aynı zamanda insanları uyanık kılıyor. Ülke genelinde düzeltmelerle birlikte 30.000 idari yeniden değerlendirme vakası, hukukun üstünlüğü yoluyla yönetişim yeteneklerinin ve yönetişim seviyelerinin nasıl iyileştirilebileceğini görmemizi sağlayan önemli bir sorun.
Hata düzeltme amaç değil, amaç idareyi kanuna göre zorlayan dişler in idari yeniden değerlendirmesini yapmaktır.
Hukuk devleti hükümetinin bir barometresi daha
Dikkatsiz hata düzeltme sadece denetim düzeyinde değil, aynı zamanda hukukun üstünlüğü altında bir hükümetin inşası için önemli bir başlangıç noktasıdır.
İdari yeniden değerlendirme, bir hükümetin hukukun üstünlüğü altındaki gelişiminin bir barometresidir ve hata düzeltmesinin acımasız olup olmadığı, hukuka göre yönetme kararlılığının güçlü olduğu anlamına gelir. İdari yeniden değerlendirme, kanuna göre idareyi ve idari organların personelini kavramlarını değiştirmeye zorlayarak kapsamlı hukukun üstünlüğü sistematik projesinin ilerletilmesinde önemli bir rol oynar.
Basın toplantısında bir dava duyuruldu ve eski Arazi ve Kaynaklar Bakanlığı'nın adı tıklandı:
Eski Arazi ve Kaynaklar Bakanlığı, bazı yerlerde, yasalar, yönetmelikler ve ulusal politikalarla açıkça tutarsız olan "malın ayrılması ve devredilmesi" uygulamasına pilotluk yaptı. Bunu Doğal Kaynaklar Bakanlığı ile görüştük. Tabii Kaynaklar Bakanlığı buna büyük önem verdi, ilgili politikaları derhal ve kapsamlı bir şekilde temizledi ve kaldırıldı. 11 ilgili pilot belge.
Bir dava açın ve standart hale getirin Sorun varsa, açıklık ve adaletin sadece idari yeniden değerlendirmenin güvenilirliğini değil, aynı zamanda hükümetin güvenilirliğini de artıracağı söyleniyor. Bu nedenle, idari yeniden değerlendirme yalnızca hükümetin belirli bir yönünün veya departmanının belirli bir işlevi değil, aynı zamanda hükümet liderlerinin kişisel olarak başlatması ve teşvik etmesi gereken önemli bir görevdir.
Rakamlar sadece başarıları değil aynı zamanda eksiklikleri de yansıtıyor:
İncelenen altı ilde idari kolluk eylemlerinin oranı ve dava hata düzeltme oranı% 20'nin üzerindedir ve idari bölgelerin kanuna göre gelişimi dengeli değildir.
İlçe düzeyinin altındaki taban hükümetlerinin kolluk kuvvetlerinin neden olduğu idari anlaşmazlıklar, tüm anlaşmazlıkların% 50'sinden fazlasını oluşturmaktadır.Yasal idarenin odak noktası taban düzeyindedir ve zorluklar da taban düzeyindedir.
Kamu güvenlik organlarının kolluk kuvvetleri önemli ölçüde iyileşmiştir.Geçen yıl, yeniden değerlendirme ve dava düzeltme oranları nispeten düşüktü.Diğer alanlarda hala yüksek oranlarda düzeltmeler var ve kanunla idare seviyesinin iyileştirilmesi gerekiyor.
Eksiklikleri gördüğümüzde aslında gelişimin yönünü görüyoruz. Basın toplantısında Bakan Yardımcısı Zhao Dacheng şunları söyledi: Bir sonraki adım, tabandan gelen hükümet idaresinin hukuka göre rehberliğini ve tanıtımını güçlendirmek, kapsamlı bir denetim ve hukukun üstünlüğü altında bir hükümetin inşasının özel denetimini gerçekleştirmek; idari yeniden değerlendirmenin standardizasyonunu ve bilgilendirmenin inşasını güçlendirmek olacak. İdari yeniden değerlendirme çalışmasını denetlemek ve yönlendirmek için büyük çabalar; idari yeniden değerlendirme sistemi reformunu hızlandırmak ve idari yeniden değerlendirme yasasını gözden geçirmede derhal iyi bir iş çıkarmak.
İdari yeniden değerlendirme, hukukun üstünlüğü altında bir hükümet ve hukukun üstünlüğü altında bir hükümet kurmanın sağlam adımlarına tanık oldu. Bu "yabancı" ve önemli sistemden ileriye bakıldığında, temelde 2020'de hukukun üstünlüğü altında bir hükümet kurma taahhüdüdür.
