Çin Kuralı (2)
Çin Komünist Partisi'nin Ondokuzuncu Merkez Komitesi Dördüncü Genel Kurulunda incelenen ve onaylanan "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin Çin Özelliklerine Sahip Sosyalist Sistemi Korumak ve İyileştirmek, Ulusal Yönetişim Sisteminin Modernizasyonunu ve Yönetişim Yeteneğini Geliştirmekle İlgili Bazı Önemli Sorunlar Hakkında Kararı", Çin'in ulusal sistemi ve yönetişimiyle ilgili soruyu tam olarak yanıtladı. Ana siyasi mesele, "neyi koruyup sağlamlaştıracak, neyi iyileştirecek ve geliştirecek" olmalıdır. Bunların arasında, ülkenin efendisi olarak halk sisteminin, Çin karakterli sosyalist hukuk sisteminin ve Çin karakterli sosyalist idari sistemin sürdürülmesi ve mükemmelleştirilmesi çok önemli bir konuma getirilmiştir. Öyleyse, ülkenin efendisi olan insan sistemini nasıl korumalı ve geliştirmeliyiz?
Ülkemiz, işçi sınıfı önderliğinde, işçi ve köylü ittifakına dayanan halkın demokratik diktatörlüğünün altında sosyalist bir ülkedir, ülkenin tüm gücü halka aittir. "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin, Sosyalist Sistemin Çin Özelliklerine Sahip Olması ve İyileştirilmesi, Ulusal Yönetişim Sisteminin Modernizasyonunun ve Yönetişim Yeteneğinin Teşvik Edilmesi ile İlgili Bazı Önemli Sorunlar Hakkında Kararı", halkın sistemin ve sosyalist demokratik siyasetin gelişiminin efendisi olduğunu açıkça belirtti. Halkın devlet işlerini, ekonomik ve kültürel girişimleri ve sosyal işleri çeşitli kanallar ve biçimler aracılığıyla hukuka uygun olarak yönetmesini sağlayın.
Halkın devlet iktidarını kullandığı organlar, Ulusal Halk Kongresi ve çeşitli düzeylerde yerel halk kongreleridir. Bu, halkın ülke üzerindeki hakimiyetini sağlamak ve geliştirmek için ana demokratik kanaldır. Çin'de Halk Kongresi sisteminin uygulanması, Çin halkının insan siyasal sistemi tarihinde büyük bir eseridir. Yeni Çin kurulduğunda parti ve ülke halk kongre sistemini uygulamaya karar verdi. Eylül 1954'te, Çin Halk Kongresi sisteminin ülke çapında resmi olarak kurulmasına işaret eden Birinci Ulusal Halk Kongresi'nin ilk toplantısı yapıldı. Onlarca yıllık uygulama halkın kongre sisteminin Çin'in ulusal koşullarına ve gerçekliğine uygun, sosyalist bir ülkenin doğasını yansıtan, halkın ülkenin efendisi olmasını sağlayan ve Çin ulusunun büyük gençleşmesinin gerçekleşmesini garanti eden iyi bir sistem olduğunu tam olarak kanıtlamıştır.
Geçtiğimiz 70 yıl içinde Çin, halk kongreleri sistemi, Çin Komünist Partisi liderliğindeki çok partili işbirliği ve siyasi danışma sistemi, etnik bölgesel özerklik sistemi ve tabandan kitlesel özerklik sistemi dahil olmak üzere ülkenin efendileri olarak bir halk sistemi oluşturdu. Tarih ve uygulama tarafından Çin'in ulusal koşullarına ve gerçekliğine uygun olduğu kanıtlanmış bu etkili sistemler için, "Karar", yeni tarihsel koşullar altında bu işin nasıl daha iyi yapılacağına dair daha ileri gereksinimleri desteklemeyi ve geliştirmeyi önermektedir.
Partinin liderliğini sürdürmek, halkın ülkenin efendisi olması ve hukukun üstünlüğünün organik birliği sosyalist siyasetin gelişmesi için kaçınılmaz gerekliliklerdir. Bunlar arasında hukukun üstünlüğü sistemi, ulusal yönetişim sisteminin bel kemiğidir. Çin Komünist Partisi 19. Merkez Komitesinin Dördüncü Genel Oturumu, Çin karakterli sosyalist hukukun üstünlüğü sistemine bağlılık ve iyileştirme, partinin ülkeyi yönetme ve ülkeyi hukuka göre yönetme kabiliyetini geliştirme konusunda çok önemli bir pozisyon yerleştirdi ve parti Merkez Komitesi'nin, yoldaş Xi Jinping ile birlikte hukukun üstünlüğüne güçlü bir bağlılığı olduğunu tam olarak gösterdi. Çin, hukukun üstünlüğü inşa etmeye büyük önem veriyor.
Partimiz 70 yıl önce Yeni Çin'in kuruluşundan bu yana hukukun üstünlüğünün inşasına büyük önem vermiştir. Çin Halk Cumhuriyeti'nin ilk anayasasının 1954'te ilan edilmesi, Çin'in yasal yapısının kurumsallaşma yoluna girdiğini gösterdi. O zamanlar hukuk sisteminin "sistemi" hâlâ sistemin "sistemi" idi. Çin Komünist Partisi'nin 15. Ulusal Kongresi, ülkeyi yasayla yönetmeyi ve yasalarla yönetilen sosyalist bir ülke inşa etmeyi önerdi. Bu zamanda "yönetişim", yönetişimin "yönetişimi" haline gelir.
Bugün dünya, bir yüzyılda görülmemiş büyük değişiklikler geçiriyor ve ülke içi reform, kalkınma ve istikrar görevleri de çetin ve külfetli. Çeşitli risklere ve zorluklara yanıt vermek, Çin özelliklerine sahip sosyalist hukuk sisteminin yol gösterme, düzenleme ve garanti etmede daha önemli bir rol oynamasını gerektirir. Bu amaçla, "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin, Sosyalist Sistemi Çin Özelliklerine Sahip Olması ve İyileştirilmesi ile Ulusal Yönetişim Sisteminin Modernizasyonunu ve Yönetişim Yeteneğini Teşvik Etmeye İlişkin Bazı Önemli Sorunlar Hakkında Kararı", eksiksiz bir hukuk norm sistemi, etkin bir kanun uygulama sistemi ve katı bir hukuk kuralının oluşumunu hızlandırma ihtiyacını vurgulamaktadır. Güçlü bir yasal koruma sistemi olan denetim sistemi, güçlü bir parti içi hukuk sisteminin oluşumunu hızlandırmakta, Anayasanın tam olarak uygulanmasını sağlamak için sistem ve mekanizmayı iyileştirmekte, yasama sistemi ve mekanizmasını iyileştirmekte, sosyal adalet ve yasal koruma sistemini iyileştirmekte ve yasanın uygulanmasının denetimini güçlendirmektedir. Çeşitli yönlerden bir dizi koruma önlemi önerilmiştir. Bunlar arasında, Anayasanın tam olarak uygulanmasını sağlamak için bazı yeni şartlar öne sürülmüştür.
Ulusal yönetişim sisteminin ve yönetişim yeteneklerinin modernizasyonu, hükümet yönetişim sistemine de yüksek talepler getirir. Bunun nedeni, devlet idaresinin partiye ve devletin kararına ve görevlendirilmesine uygun olarak ekonomik ve sosyal kalkınmayı teşvik etmekten, sosyal işleri yönetmekten ve halka hizmet etmekten sorumlu olmasıdır. Devlet yönetişim sistemi zamanın ihtiyaçlarına uyum sağlayamazsa, bu sorumlulukların yerine getirilmesi kaçınılmaz olarak etkilenecektir.
Yeni Çin'in kuruluşundan bu yana geçen 70 yıl içinde partimiz, halkı Çin'in ulusal koşullarına uygun, sosyalist sistemin gereklerini karşılayan, hükümetin parti ve halk tarafından verilen görevleri etkin bir şekilde yerine getirmesini sağlayabilecek Çin karakterli sosyalist bir idari sistem kurmaya yönlendirmiştir. Özellikle Çin Komünist Partisi 18. Ulusal Kongresi'nden bu yana, ademi merkeziyet, idare ve hizmet reformu ve parti ve devlet kurumlarının reformu, ulusal idari sistemi ve mekanizmayı daha da optimize etti.
İdari sistemi yeni çağın ihtiyaçlarına daha fazla uyarlamak ve hükümetin parti ve halk tarafından verilen sorumlulukları daha iyi yerine getirmesini sağlamak için, "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesinin Sosyalist Sistemi Çin Özelliklerine Sahip Olması ve İyileştirilmesi, Ulusal Yönetişim Sisteminin Modernizasyonunun ve Yönetim Yeteneğinin Geliştirilmesi ile İlgili Çeşitli Önemli Sorunlar Hakkında Kararı" Sosyalist idari sistemi Çin özellikleriyle sürdürmek ve geliştirmek ve yasalara göre açık sorumluluklar ve idare ile bir hükümet yönetişim sistemi kurmak önerilmektedir. Ve "ulusal idari sistemi iyileştirmek, hükümetin sorumluluk sistemini optimize etmek, hükümetin organizasyon yapısını optimize etmek ve merkezi ve yerel hükümetlerin coşkusuna tam anlamıyla yer vermek için sistemi ve mekanizmayı geliştirmek" şeklindeki dört boyuttan, sosyalist idari sisteme bağlı kalmanın ve Çin karakteristiklerini geliştirmenin temel görevleri açıkça tanımlanmıştır.
"Karar", merkezi ve yerel yönetimlerin coşkusunu tam anlamıyla yerine getirme açısından, ilk kez, merkezi hükümetin fikri mülkiyet koruması, bağış sigortası ve bölgeler arası ekolojik çevre korumada merkezi hükümetin yetkilerini uygun şekilde güçlendirmesi ve merkezi ve yerel yönetimlerin ortak gücünü azaltması ve düzenlemesi gerektiğini açıkça belirtti.
Ayrıca "Karar", hükümet ile piyasa, hükümet ve toplum arasındaki ilişkiyi netleştirmek ve ademi merkeziyet, yönetim ve hizmet reformunu derinleştirmek için düzenlemeler yaptı. İdari yöntemlerde yenilik yapmak, idari verimliliği artırmak ve insanları tatmin eden hizmet odaklı bir hükümet kurmak, ulusal yönetişimin güçlendirilmesi ve iyileştirilmesi için güçlü bir kurumsal garanti sağlayacak ve ulusal yönetişim sisteminin ve yönetişim yeteneklerinin modernizasyonuna sürdürülebilir bir ivme kazandıracaktır.
İster ülkenin efendisi halk sistemi, ister Çin karakterli sosyalist hukuk sistemi, ister Çin karakterli sosyalist yönetim sistemi olsun, kökleri Çin'e dayanan, Çin'in ulusal koşullarına uygun ve pratikte test edilmiş sistemlerdir. Yeni Çin'in kuruluşundan bu yana geçen 70 yılda, dünyada nadir görülen hızlı ekonomik gelişme ve uzun vadeli sosyal istikrar mucizesini yaratabilmemizin nedeni, bir dizi sistemin kapsamlı desteğinin sonucudur. Bu ulusal sistemlerin ve ulusal yönetişim sistemlerinin önemli avantajlarını özetlemek, bunları sürdürmek ve sürekli iyileştirmek ve uygulamak, doğrudan "iki yüzüncü yıl" hedeflerine ulaşmamıza ve Çin'in Çin ulusunun büyük bir gençleşme hayalini gerçekleştirmemize yardımcı olacaktır.
Sütun editörü: Qin Hong, Gu Wanquan, Zhang Wu Metin editörü: Cheng Pei Başlık resminin kaynağı: IC fotoğrafı Resim düzenleyici: Shao Jing
