2017 yerel bütçe ve kesin hesaplar tanıtım sıralaması listesi yayınlandı! Çeşitli kapsamlı göstergelerin uyum oranı% 90'ı aşıyor
CCTV Finansmanı (Muhabir Zhang Xinyue) Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi ruhunu uygulamak, kapsamlı, standartlaştırılmış ve şeffaf bir bütçe sisteminin kurulmasını teşvik etmek ve bütçe ve kesin hesapların açıklanmasını daha da teşvik etmek için Maliye Bakanlığı, 2017'de Ekim'den Aralık 2017'ye kadar yerel bütçe ve kesin hesapların açıklanması konusunda özel bir inceleme düzenledi.
1. Yerel bütçeler ve kesin hesaplar daha açık ve şeffaftır
Maliye Bakanlığı, tüm illeri, özerk bölgeleri, doğrudan Merkezi Hükümete bağlı belediyeleri ve 265.000 daire ve birimi içeren üç düzey il, şehir ve ilçeyi kapsayan ayrı bir devlet planlaması altındaki şehirleri teftiş etmek için çaba gösterdi. Teftiş içeriği, 2017 bütçelerinin ve yerel yönetimlerin, departmanların ve birimlerin 2016 kesin hesaplarının eksiksizliği, ayrıntı düzeyi, zamanlılığı ve ifşa yöntemlerinin yanı sıra mali gelir ve harcama bilgilerinin gerçekliğini içerir. Teftiş sonuçları, Maliye Bakanlığı tarafından üç yıllık sürekli teftiş ve denetim ve politika rehberliğinin ardından, yerel yönetimler, departmanlar ve her seviyedeki birimlerin, yerel bütçelerin ve kesin hesapların daha standart ve düzenli bir şekilde yayınlanmasına daha fazla önem verdiğini ve yayın kalitesinin daha da iyileştirildiğini göstermektedir. Esas olarak aşağıdaki yönlerden kendini gösterir:
(1) Açıklanmadı Daire ve birimlerin bütçe ve kesin hesapları daha da azalmıştır.
Bütçeleri açıklanmayan ve kesin hesabı açıklanmayan yerel departmanlar ve birimler, 2015'e kıyasla 2016'da% 98 düşüş yaşadı; 2017, 2016'dan% 74 düşüşle azalmaya devam etti ve departman bütçeleri ve kesin hesap açma oranı% 100'e yakındı .
(iki) Bütçe ve kesin hesap bilgilerinin açıklanmasının tamlığı, standardizasyonu ve güncelliği daha da iyileştirilmiştir.
İnceleme sonuçları, 2017 yılında yerel bütçe ve kesin hesaplarda açıklanan kapsamlı göstergelerin genel uyum oranının% 90'ı aştığını ve ana göstergelerin sürekli iyileştirme eğiliminin açık olduğunu gösterdi. Örneğin, tüm seviyelerdeki yerel departmanlar ve birimler yılın departman bütçelerini açıkladığında, "Genel Kamu Bütçesi Temel Harcama Tablosu" nun açıklama oranı 2015'te yalnızca% 79,5, 2016'da% 95,4 ve 2017'de% 99,1; "Resmi araç alım ve işletme ücreti", 2015 yılında% 85,2, 2016 yılında% 96,9 ve 2017 yılında% 98,9 olan "resmi araç alım ücreti" ve "resmi araç işletme ücreti" kamuya açık oranına göre düzenlenmiştir. ; Zamanında bakanlık bütçesi açıklama oranı (hükümetin finans dairesi onayından sonra 20 gün içinde açıklanması gereken bölüm ve birim sayısının aynı seviyede olması) 2015 yılında sadece% 61,4 iken 2016 yılında% 92,1'e yükselmiştir. 2017'de% 98,3'e yükseldi. Çeşitli seviyelerdeki yerel finans departmanları, 2015 yılında hükümet kesin hesaplarını açıkladığında, bir önceki yılın hükümet kesin hesaplarının yalnızca% 55,7'si, 2016'da% 95'e ve 2017'de% 97,1'e yükselen borçlanma borç durumu açıklaması nı ifşa etti.
(3) Kamu bütçesi ve kesin hesap yöntem ve yöntemleri daha da standart hale getirilmiştir.
Tüm yerel il düzeyindeki finans departmanları, il departmanlarının bütçe ve kesin hesaplarını merkezi olarak ifşa etmek için aynı seviyedeki hükümet veya finans departmanının portallarında bütçe ve kesin hesapların açıklanması için birleşik bir platform (veya sütun) oluşturmuştur. İç Moğolistan, Maliye Bakanlığı'nın portal web sitesine dayanarak, kamu soruşturmasını kolaylaştırmak amacıyla, özerk bölge, lig şehri ve afiş ilçesinin üç finans ve departman düzeyinin ortak inşasını ve paylaşımını gerçekleştirmek için birleşik bir bütçe ve nihai hesap bilgileri açıklama platformu oluşturmuştur. Jiangsu, Hainan ve diğer yerlerde, içerik ve ifşa biçimini daha da standartlaştırmak için kesin sonuç öncesi hesap ifşa şablonlarını düzenli olarak yayınladılar.
(4) Bütçe ve kesin hesapların kamu yönetimi daha da derinleştirilmiştir.
Hunan, Fujian, Shenzhen ve diğer yerler bütçe ve kesin hesap bilgilerinin ifşasını hükümetin performans değerlendirme endeks sistemine dahil etmiş ve değerlendirme yoluyla çeşitli bölgelerdeki çeşitli departmanların ana sorumluluğunu ve aktif kamu bilincini güçlendirmiştir. Shaanxi, Ningbo ve diğer yerler bütçe hazırlığını rafine etti, bütçe harcama standart sisteminin yapımını hızlandırdı ve kamu bütçesi ve kesin hesaplar için temeli daha da sağlamlaştırdı.
2. Bazı yerel bütçelerin ve kesin hesapların açıklanmasında hala zayıf bağlantılar vardır
Yerel bütçelerin ve kesin hesapların açıklığı daha da iyileştirilmiş olsa da, esas olarak aşağıdaki yönlerden hala bazı sorunlar vardır:
(1) Halen bütçesini ve kesin hesaplarını açıklamayan birkaç daire ve birim bulunmaktadır.
İnceleme sonu itibarıyla 2017 bütçesini açıklamamış olan 227 daire ve birim bulunmaktadır ve 160 daire ve birim 2016 kesin hesaplarını açıklamamıştır. Düzey olarak 2017 bütçesini açıklamayan daire ve birimlerden 15'i il düzeyinde, 45'i belediye düzeyinde, 167'si il düzeyinde; 2016 kesin hesaplarını açıklamayan daire ve birimler arasında 15'i il düzeyinde, 15'i belediye düzeyinde yer aldı. İlçe düzeyinde 42 ve 103.
(2) Bazı yerlerde kamusal içeriğin bütünlüğünün ve iyileştirilmesinin hala iyileştirilmesi gerekiyor.
İncelemede, bütçe ve kesin hesaplar bazı yerlerde yayınlandığında içeriğin tam ve ayrıntılı olmadığı, önemli açıklamaların eksik olduğu ve ilgili konulara ilişkin açıklamaların yeterince kapsamlı olmadığı tespit edildi ve bu durum, kamunun bütçe ve kesin hesaplar hakkındaki kamuya açık bilgileri kapsamlı bir şekilde kavramasını ve anlamasını bir ölçüde etkiledi. Örneğin, Sincan Tuokexun İlçesi Finans Bürosu hükümet web sitesinin bütçe ve kesin hesap bilgileri açıklama sütununda çeşitli departmanların bütçelerini onaylayıp yayınladıktan sonra, yalnızca düzeydeki tüm departmanlar ve birimler tarafından yayınlanan 2017 bütçesi kamuoyuna duyuruldu ve her departman ve birim için yalnızca bir tablo açıklandı. , Yönetmeliklere göre 7 tablo daha az.
(üç) Bazı taban bütçe birimlerinin zayıf mali yönetimi, ifşaat kalitesini ciddi şekilde sınırladı.
İnceleme, birçok taban bütçe biriminin gevşek mali yönetime, yetersiz muhasebe personeline veya kalitesizliğe sahip olduğunu, bu da düzensiz bütçe yönetimi ve muhasebe hesaplamalarına yol açtığını ve gelir ve gider muhasebesi, tutarsız hesaplar ve muhasebenin üzerinde veya altında çok sayıda yanlış bütçe olduğunu buldu Tablo uyuşmazlıkları gibi sorunlar, hazırlanan ve raporlanan bütçe ve kesin hesap bilgilerinin bozulmasına neden olmuş ve bütçe ve kesin hesaplar hakkındaki kamuya açık bilgilerin kalitesini ciddi şekilde etkilemiştir. Örneğin, Hedong Bölgesi, Wuqing Bölgesi ve Tianjin'in Baodi Bölgesi sivil işler departmanları yanlış bütçeler, yanlış harcamalar gibi sorunlar yaşadı ve uzun yıllar boyunca büyük miktarlarda bütçe fonlarını kayıt dışı muhasebeye aktardı, bu da fonların performansını ve güvenliğini ciddi şekilde etkiledi. Shenzhen Futian Bölge Ofisi İşleri Bürosu resmi resepsiyon masraflarını "kantin yemek masrafları" olarak listeledi ve resmi resepsiyon masraflarını 203.500 RMB olarak açıkladı.
3. Yerel bütçelerin ve nihai hesapların açıklanmasını teşvik etmeye devam edin
Maliye Bakanlığı, yerel bütçelerin ve kesin hesapların açıklığını bilimsel, objektif ve kapsamlı bir şekilde değerlendirmek amacıyla, incelemelere dayalı olarak mahalleri puanladı ve şu anda açık olan "2017 Yerel Bütçe ve Kesin Hesap Açıklık Sıralaması" nı oluşturdu.
Bir sonraki adımda, Maliye Bakanlığı, Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi ruhunu eksiksiz bir şekilde uygulayacak, sorun odaklı yaklaşıma bağlı kalacak, yerel bütçelerin ve kesin hesapların açık bir şekilde değerlendirilmesi için uzun vadeli bir mekanizma kuracak ve geliştirecek ve kamu bütçeleri ve kesin hesaplar çalışmalarını yeni bir seviyeye kapsamlı bir şekilde teşvik edecek.
Ek: 1. 2017 Yerel Bütçe ve Kesin Hesap Açıklık Sıralaması
2. 2017 bütçesini ve 2016 kesin hesaplarını açıklamayan il, belediye ve ilçe düzeyindeki daire ve birimlerin listeleri
Lütfen CCTV Finansını belirtin
