Wang Xiaolu: Yatırımın yavaşladığını görür görmez panik yapmayın
"Çin ekonomisi, zorluklarla karşılaştığında kendini ayarlayabilir." Beijing News ile yakın zamanda yaptığı bir röportajda, ekonomist ve Ulusal Ekonomik Araştırma Enstitüsü müdür yardımcısı Wang Xiaolu, Çin ekonomisinin direncinin kendisini ayarlama yeteneği olduğunu söyledi. Bu ekonominin kendini ayarlama yeteneği esas olarak piyasadan gelmektedir.
Ekonomi alışırken, bu gerçeği kabullenmek ve gelecekteki ekonomik toparlanma için koşulları hazırlamak gerektiğine inanıyor. Bir dizi reform yoluyla, ekonomik yapı rasyonelleştirildi, böylece gelecekteki ekonomi iyileşme için bir temel oluşturabilir. Devlet harcamalarının odağı, aşırı yatırımdan büyük geçim kaynağı sorunlarına kaydırılmalı, yeni kent sakinlerinin yerleşim sorunları, sosyal güvenlik kapsamı ve konut güvenliği sorunları çözülmelidir. Para politikası artık gevşek olamaz ve tarafsız bir para politikasına geri dönmeliyiz.
Ekonomist ve Ulusal Ekonomik Araştırma Enstitüsü müdür yardımcısı Wang Xiaolu.
Ekonominin büyüme ivmesini yeniden sağlamak için yatırım ve tüketim arasında makul bir oranın korunması gerekir
Pekin Haberleri: Ulusal İstatistik Bürosu tarafından yayınlanan makro veriler, Nisan ayında tüketim mallarının toplam perakende satışlarının bir önceki yıla göre% 7,2 arttığını ve büyüme oranının düştüğünü gösterdi. Bu yıl veya daha uzun süre Çin'in tüketiminin performansı ne olacak?
Wang Xiaolu: Tüketim mallarının toplam perakende satışlarına yansıyan tüketimdeki yavaşlamanın doğru olduğunu düşünüyorum. Genel olarak, artık tüketimi yavaşlatma sürecindedir. Tüketim neden yavaşlıyor? Ekonomi yavaşlıyor ve tüketim kesinlikle yavaşlayacak. Bununla birlikte, tüketimdeki değişiklikler, gecikmeli bir değişken olan ekonomik değişikliklerin arkasında olabilir. Ekonomik büyüme oranı% 6'ya düşerse, tüketim artışının% 6 veya altına düşmesi bir veya iki yıl alabilir.
Bu nedenle tüketimin yavaşlaması doğaldır, bu yüzden yaygara yapmayın. Ancak yapılabilecek şey, aktif reformlar ve politika ayarlamaları yoluyla tüketimdeki gelecekteki artışı görünür hale getirebilmemizdir.
Pekin Haberleri: Çin'deki mevcut ekonomik durumu tanımak için hangi noktalara dikkat edilmesi gerekiyor? Tüketim yeri nasıl anlaşılır?
Wang Xiaolu: Karşılaştığımız ekonomik sorunlar aslında son birkaç yıldaki yapısal dengesizliklerden kaynaklanıyor. Geçen yıl itibariyle, Çin-ABD ticaret savaşının etkisi nispeten sınırlıydı. ABD geçtiğimiz günlerde yeni bir tarife artış planı açıkladı.Doğrudan etki hesaplanırsa% 10'dan% 25'e çıkacak.Çin'in ekonomik büyüme oranına doğrudan etkisi yaklaşık 0,2 puan. Ancak, Çin'in toplam talep yetersizliği ile karşı karşıya kaldığı zaman ortaya çıktı.
Yetersiz toplam talep Geçmişte benimsediğimiz karşı önlemler, genişlemeci devlet yatırımları ve parasal teşvik olmuştur. Keynesyen teori açısından, yatırım ve tüketim birbirinin yerine geçebilir. Yetersiz tüketim, bunu telafi etmek için genişletilmiş yatırım ve parasal teşvik kullanıyorum, bu da toplam talebi artırabilir. Ama bunu kaç yıldır yapıyorsun ve sonuç ne olacak? Sonuç, toplam talep yapısında, yatırım oranının gittikçe artması ve tüketim oranının gittikçe küçülmesidir. Yatırımın genişlemesi geçmişte toplam talebi canlandırabilir, ancak bir süre sonra, yatırımın oluşturduğu üretim kapasitesi toplam arzı artırır ve bu da arz ve talep arasında yeni bir dengesizliğe yol açar. Yatırım genişlemesi aslında tüketimi sıkıştıracaktır. Bu nedenle, son yıllarda üretim kapasitesinin sürekli genişlemesine yol açan yatırım oranı artmaktadır Daha çok üretilen ürünleri kim satmalı? Yanıt vermek için yalnızca devlet yatırımına ve parasal teşviklere güvenmek, yatırımı yönlendirmek için yatırıma güvenmek ve ardından yatırımı yönlendirmekle eşdeğerdir. Bu kendi kendine sirkülasyon sürdürülemez. Son yıllarda yatırım oranı düştü, ancak yine de normalden çok daha yüksek.
14 Mart 2019'da insanlar Dalian World Expo Plaza'da binek otomobil satın aldı.
Ekonominin büyüme ivmesini yeniden tesis etmek için yapıya dengeyi yeniden kazandırmak gerekiyor, öncelikle yatırım ile tüketim arasında makul bir oranın korunması gerekiyor. Şu anda, genel durum yetersiz tüketimdir ve bu da ekonomik büyümeyi sürdürmek için yetersiz iç taleple sonuçlanmaktadır. Aslında son yıllarda ekonomi yatırımı yavaşlatmak için kendi kendini ayarlıyor Bu normal bir fenomendir.Yatırımda bir yavaşlama görür görmez paniğe kapılmayın ve teşvik politikalarına girişin. Bu, spontane ekonomik uyumun olumlu etkilerini tam olarak telafi edecek ve daha fazla sorun getirecektir.
Pekin Haberleri: Bu orandaki boşluk ne kadar büyük?
Wang Xiaolu: Yatırım oranının hala makul durumdan yaklaşık on yüzde puan daha yüksek olduğunu ve tüketim oranının yüzde on puan daha düşük olduğunu düşünüyorum. Reform ve açılımdan bu yana, 1980'ler ve 1990'larda ortalama olarak tüketim oranı% 60'ın üzerinde ve yatırım oranı% 30'un üzerindeydi Bu görece makul bir oran. Son on yılda, yatırım oranı% 30'dan% 40'ın üzerine çıktı ve yüksek olduğunda neredeyse% 50 idi. Şimdi biraz geri döndü, hala% 40'tan fazla var. Tüketim oranı, en düşük seviyedeyken% 60'tan% 50'ye düştü ve şimdi biraz toparlandı ve hala% 50'nin üzerinde. Geçmişteki normal durumla karşılaştırıldığında, hala yüzde on puan eksik.
Ekonomi şu anda kendiliğinden uyum sağlıyor, örneğin özel teşebbüslere yatırım yavaşlıyor. Kapasitesi fazla, hala yatırımını teşvik ediyor musunuz? Bu nedenle, kendiliğinden ekonomik ayarlama, piyasanın yatırımın sıkıştırılmasını ve tüketim oranının göreceli olarak yükselmesini gerektirdiği anlamına gelir. Ancak bu genel durum altında tüketim artışı da yavaşlayacaktır.
Devlet harcamalarının odağı, yatırıma odaklanmaktan insanların geçim kaynaklarına odaklanmaya doğru kaymalıdır.
Pekin Haberleri: Çin ekonomisini tartışırken, bazı uzmanlar ve akademisyenler şu anda "Çin'in ekonomik dayanıklılığından" bahsediyorlar. Ne düşünüyorsun?
Wang Xiaolu: Çin ekonomisi gerçekten çok dayanıklı. Geçmişte zorluklarla karşılaştım ve sonra onlar da geçti. Daha da ileri giderek, 1989 ve 1990'da Çin ekonomisi büyük zorluklarla karşılaştı ve ekonomik büyüme oranı yaklaşık% 4'e düştü. Ama büyüme oranı 1992'den sonra geri geldi, neden? Politika değişti. 1992'den sonra reform ve açılım hızlanacak ve pek çok politika yeniden reform yolunda ilerledi ve sonuç olarak ekonomik büyüme yeniden başladı.
1998 yılında, iç ekonomi de zamanla Asya mali krizine denk gelen zorluklarla karşılaştı. Ama bir iki yıl sonra tekrar kalktım. 2008'deki küresel mali kriz sırasında ihracat düştü ve o dönemde güçlü bir çifte genişleme politikası benimsendi. Şimdi geriye dönüp baktığımızda, o dönemde aşırı teşvik uygulamasaydık, ekonomi toparlanabilir mi? Sadece iyileşmekle kalmaz, daha iyi olabilir ve şimdi çok daha az sorunla karşılaşacaktır. O zamanlar aşırı rahatlama ve aşırı yatırımdı. Aslında, aşırı politikalar benimsemezsek ve aşırı müdahalede bulunmazsak, Çin ekonomisi zorluklarla karşılaştığında kendini ayarlayabilir.
Bu nedenle ekonomik dayanıklılık, ekonominin kendini ayarlama yeteneğidir. Bu ekonominin kendini ayarlama yeteneği esas olarak piyasadan gelmektedir. Ekonomik büyüme oranı düşerse, hükümetin onu canlandırması ve çaresizce yukarı çekmesi gerektiği anlamına gelmez. Pazar anlayışımızın makul bir düzeye dönmesi gerekiyor. Pazarın belirleyici bir rol oynadığını söylemeyin, ne zaman bir sorunla karşılaşsak, hükümetin her zaman öncü bir rol oynaması gerektiğini düşünüyoruz.
Ekonominin kendine ait bir direnci vardır ve bu direncin farkında olmalıdır ve o zaman hükümet, hükümetin ne yapması ve ne yapmaması gerektiği konusunda makul bir konuma sahip olmalıdır.
Ekonomi düzeldiğinde, bu gerçeği kabul etmek gerekir.Bir yandan olumsuz etkiyi yavaşlatmak ve aynı zamanda gelecekteki ekonomik toparlanmanın koşullarını hazırlamak gerekir.Gelecekteki ekonominin toparlanma temeli olabilmesi için ekonomik yapıyı bir dizi reformla rasyonelleştirmek.
Bunların arasında, devlet harcamalarının odağı, yatırıma odaklanmaktan insanların geçim kaynaklarına odaklanmaya ve hane halkı kaydı ve sosyal güvenlik kapsamı sorunlarını çözmeye kaydırılmalıdır. Para politikası artık gevşek olamaz ve tarafsız bir para politikasına geri dönmeliyiz. Elbette sıkı para politikası da tehlikelidir.
200 milyondan fazla göçmen işçi, dış talepteki düşüşe karşı korunmak için şehirlere yerleşti
Pekin Haberleri: Ekonomik uyum döneminde, özellikle ne yapmalıyız?
Wang Xiaolu: Uyum sürecinde hükümet daha makul ne yapabilir? Yatırımın geri dönüşü olmayan ve ödünç alınan borcun geri ödenemeyeceği devlet yatırımlarına daha fazla para harcamak yerine, bu kaynakları acilen çözülmesi gereken insanların geçim sorunları üzerinde kullanmak daha iyidir Bu daha mantıklı mı?
200 milyondan fazla göçmen işçi şehirlerde hukou'ya sahip değil ve çoğu sosyal güvenlik kapsamında değil. Yarısından fazlası göçmen olan 420 milyon insan kentlerde çalışıyor ve göçmenlerin büyük bir kısmı sosyal güvenlik kapsamına girmiyor ve hukou yok, bu sorunun çözülmesi gerekiyor.
Bu insanların şehirdeki yerleşimlerini çözmek, onları sosyal güvenliğe dahil etmek için hükümetin bir miktar para harcaması gerekiyor, ancak bunun sürdürülebilir bir geleceği olacak. Yaşadıklarında, harcama cesareti gösterirler ve para harcamaya cesaret ederler, bu da ekonomik büyümenin ek bir itici gücü olduğu anlamına gelir. Dış talep güvenilir değil, neden iç talep geliştirilmesin?
Bu sorunları çözmek ekonomik büyümeyi hızlandırabilir ve dış talepteki düşüşü tamamen telafi edebilir. Bu sorunu çözmezsek, devlet yatırımını genişletmek ve para birimini serbest bırakmak zorundayız, bu sorunu gerçekten çözmeyecektir.
Pekin Haberleri: Kısa süre önce bazı politikalar uygulamaya kondu.Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, hanehalkı kayıt sisteminde reform yapmak için sürekli çabaları gerektiren "2019'da Yeni Kentleşme İnşaatı için Temel Görevler" i yayınladı. Bunlar arasında, süper büyük şehirler puan yerleşim politikasını ayarlamalı ve geliştirmeli, yerleşim ölçeğini büyük ölçüde artırmalı, puan programını düzene koymalı ve sosyal güvenlik ödeme dönemi ve ikamet süresi puanlarının ana oranı hesaba katmasını sağlamalıdır.
Wang Xiaolu: Bu elbette bir ilerlemedir ve anahtar ne kadar uygulanabileceğidir. 2012 yılında Danıştay, yeni kentleşme türünün 100 milyonluk hane halkı kayıt sorununu çözeceğini belirten bir belge yayınladı ve şimdi bunun bir kısmını çözdü. Bu sorunu gerçekten çözmek istiyorsanız, çabalarınızı ikiye katlamalısınız.
Hanehalkı kaydı ve sosyal güvenlik söz konusu olduğunda, bazı insanlar hükümetin ne kadar harcayacağını söylerken, bazı iddialar abartılıyor. Kentsel hane halkı kaydı verilmesi, elbette sosyal güvenlik kapsamına alınmaları gerektiği anlamına gelir. Sorumlu kim? Aslında, hükümet değil, girişimdir.Sosyal sigorta ödemesi esas olarak işletme tarafından karşılanmaktadır. Ancak, birdenbire o kadar çok insan geldi ve şirket bunu karşılayamadı. Bu durumda hükümetin yapabileceği tek şey kurumsal ödeme yükünü azaltmaktır. Sosyal güvenlik primleri şu anda toplam ücretin% 40'ını oluşturuyor. Oranı düşük tutmak için, makul olduğu ölçüde hesapları kapatmanız gerekiyor. Bağış sigortası% 4'lük bir düşüşle% 20'den% 16'ya düştü, ancak yeterli değildi.İşletmeler üzerindeki baskı hala önemli ve indirim devam edecek.
Ya hükümet? Bence önemli olan, sosyal güvenlik fonunu desteklemek için yeterli miktarda devlete ait varlık sağlamaktır. Etkisiz yatırımı azaltmak ve büyük miktarda verimsiz idari harcamayı azaltmak için daha fazla devlet kaynağı sosyal güvenlik ve kamu hizmetlerine aktarılmalıdır.
Yine, uygun fiyatlı konut sorunu. İşçi sınıfının konut sorunu nasıl çözülür? Genç nesil büyümeye devam ediyor. Çoğunun kendilerine ait evleri yok. Evlilikle karşı karşıya kaldıklarında, yalnızca birkaç nesil parayı bir araya getirmek zorunda kalabilirler. Bir ev satın almak için borçlarını ödemeleri ve borçlarını ödemeye devam etmeleri gerekebilir. Hala tüketmeye cesaretin var mı? Bu nedenle, ticari konutlara ek olarak, düşük ve orta gelirli sakinlerin, şehirlerdeki göçmen nüfusu da içeren konut sahibi olmasına izin verecek şekilde uygun fiyatlı konut arzı genişletilmelidir. Kimlerin uygun maliyetli konutlarda ve düşük kiralı konutlarda yaşama hakkına sahip olduğu konusunda daha eksiksiz bir standartlar dizisi olmalıdır.
Beijing News muhabiri Chen Peng Editör Yue Caizhou Redaksiyon Liu Yue
