Telekomünikasyon sektörü yasa tasarısı birbiri ardına yürürlükten kaldırıldı, Trump, Obama'yı gömmek için çağrı yaptı
Bu çılgın bir karşı saldırıdır.
3 Nisan'da Başkan Trump, "Geniş Bant Tüketicinin Gizliliğini Koruma Kuralları" tasarısını resmi olarak kaldıran bir belgeyi resmen imzaladı.
Küresel iletişim endüstrisi için çok önemli olan bu yasa tasarısı, Obama'nın yönetimi sırasında önemli bir siyasi miras. Ekim 2016'nın sonunda yürürlüğe girdi. Beklenmedik bir şekilde, Başkan Trump tarafından mezara konulmadan önce 6 ay süreyle yürürlüğe girdi. Amerika Birleşik Devletleri tarihinde, bu emsalsiz olmasa da, muhtemelen birkaç kişiden biridir.
Ancak bu sadece başlangıç.
23 Nisan'da, Federal İletişim Komisyonu'nun yeni başkanı Ajit Pai, Obama tarafından desteklenen bir başka yasa tasarısını, Açık İnternet Yasasını kaldırmak üzere olduğunu duyurdu.
Bu, İnternet ve iletişim endüstrisinde, Trump'ın Obama'yı gömmek için yaptığı son suçlamanın seslendiği anlamına geliyor.
1
Obamanın sekiz yıllık idaresi, ABD İnternet endüstrisinde sekiz yıllık yenilik ve hızlı gelişimdir.
Her zaman hakkaniyet ve adaleti vurgulayan Demokrat Parti Başkanı olarak Obama, iletişim ve İnternet endüstrilerinde iki önemli düzenleyici yasanın geçişini teşvik etmek için hiçbir çabadan kaçınmadı: "Açık İnternet Düzeni" ve "Geniş Bant Müşterisinin Gizliliğinin Korunmasına İlişkin Kurallar". Geniş Bant Tüketici Gizliliğini Korumak için).
Bunlar arasında, "Açık İnternet Yasası", geniş bant servis sağlayıcılarının (ISP'ler, çoğunlukla iletişim operatörleri) uyması gereken ağ tarafsızlığı ilkesini belirtir ve "Geniş Bant Müşteri Gizliliği Koruma Kuralları", geniş bant hizmet sağlayıcılarının kullanıcı verilerini kullanma hakkını düzenler. kontrol.
O dönemde bu iki faturanın geçişi, İnternet devlerinin (Google, Facebook, Amazon, Netflix) iletişim operatörlerini (Veriozn, ATT, Comcast) alt ettiğinin ve endüstri oyununda tam bir zafer kazandığının bir işareti olarak kabul edildi.
Geniş bant hizmet sağlayıcıları için, bu iki sektör düzenleme faturası bir felaket anlamına gelir.
"Açık İnternet Yasası" nedeniyle, operatörlerin farklılaştırılmış erişim hizmetleri yoluyla katma değerli gelir elde etmelerinin yolu tamamen engellendi ve "Geniş Bant Müşteri Gizliliği Koruma Kuralları", operatörlerin İnternet reklam geliri elde etmek için kullanıcı verilerini kullanmasına izin verdi.
Denilebilir Bu iki fatura, ölmekte olan iletişim endüstrisi için son tabut tahtasıdır.
Dahası, tabut tahtası endüstri düzenleyicisi (Federal İletişim Komisyonu (FCC)) tarafından çakıldı.
2
Ancak, Trump'ın iktidara gelmesi ve Federal İletişim Komisyonu'nun yeni başkanı Ajit Pai'yi atamasıyla her şey 180 derece değişti.
Başkan Trump göreve geldikten sonra, selefinin çalışmalarını çılgın ve kapsamlı bir şekilde reddetti.Trans Pasifik Ortaklığından (TPP) evrensel sağlık sigortası planına (Obamacare), Obama döneminin siyasi mirası Sichuan tarafından arka arkaya reddedildi. Genel devirme ve feshetme.
Bu ayın başlarında, Başkan Trump, Obamanın iletişim ve İnternet sektörlerindeki siyasi mirası olan "Geniş Bant Müşteri Gizliliğini Koruma Kuralları" nı kaldırdı (ayrıntılar için lütfen önceki makaleye bakın: "Genç Pai ve Başkan Trump, iletişim endüstrisini yok etmek için güçlerini birleştirdiler. Tabut Tahtası ").
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki endüstri düzenleme tasarısının kurumsal kurallar ve düzenlemeler olmadığını bilmelisiniz.İç tartışmalar yoluyla değiştirmek istediğinizde, geçilebilir. Düzenleyici kurumun dahili onayına ek olarak, taslaktan yürürlüğe girmeye kadar, Senato ve Temsilciler Meclisi başkanın imzasını oylar. Tecrübesiz insanlar için sorun çıkarmak isteyen biri varsa, ABD Temyiz Mahkemesinde bunu reddetmek için yine de oy alabilir.
Ajit Pai, Temsilciler Meclisi'nin oy vermesinin ardından, Federal İletişim Komisyonu başkanı olduktan sadece 3 ay 12 hafta sonra, FCC'nin iç tartışmalarından başlayarak, tüm prosedürleri yeşil ışıkla tamamladı ve 6 aydır yürürlüğe giren bir yasa tasarısını çıkardı. Kaldırmayı tamamen alaşağı edin, verimlilik çarpıcı.
3
Böyle büyük bir olaydan sonra kutlamalısın, değil mi?
Hayır, tüm bunlar sadece başlangıç.
"Geniş Bant Müşteri Gizliliğini Koruma Kuralı" nın kaldırılmasından 20 gün sonra 23 Nisan'da Ajit Pai, Washington'da İnternet düzenlemesinin geleceğine ilişkin görüşlerini açıklayan bir kamuya açık konuşma yaptı.
"İNTERNET ÖZGÜRLÜĞÜNÜN GELECEĞİ" başlıklı bu konuşmasında açıkça belirtti: 2015 yılında kabul edilen "Açık İnternet Yasası", iletişim ve İnternet endüstrilerinin sağlıklı gelişimini ciddi şekilde engelledi ve bu Yasayı bir an önce yürürlükten kaldırmanın zamanı geldi.
Bu, Obama yönetimi sırasında, iletişim ve İnternet alanlarında teşvik edilen iki yasa tasarısının ve diğerinin de yürürlükten kaldırıldığı anlamına geliyor.
Açıkçası, Ajit Pai "kötülüğü ortadan kaldırmak ve mümkün olan her şeyi yapmak" ve kökleri ortadan kaldırmak istiyor.
Ajit Pai, FCC'nin düzenleyici hedefinin Amerika Birleşik Devletleri'ndeki genel halk için hızlı, uygun fiyatlı ve güvenilir İnternet erişim hizmetleri sağlamak olduğunu söyledi.
Ona göre, ne tür bir düzenleyici strateji Amerikan halkına tatmin edici İnternet erişim hizmetleri sağlayabilir?
Ajit Pai, Clinton yönetimi sırasında kabul edilen ve iletişim ve internet endüstrilerinin hızlı gelişme dönemini açan 1996 Telekomünikasyon Yasası hakkında sevgiyle konuştu.
1996 Telekomünikasyon Kanunundaki önemli önlemlerden birinin canlı ve serbestçe rekabetçi bir piyasayı korumak olduğuna dikkat çekti. Orijinal federal düzenlemeyi (Federal veya Eyalet düzenlemeleri tarafından engellenmeden) kırmak ve düzenleyici stratejiye müdahale etmek (hafif Bunun yerine düzenleyici) öğesine dokunun.
Diğer bir deyişle, Çorap en iyisidir .
4
Ajit Pai, 1996'dan beri endüstri gelişimi perspektifinden bakıldığında, bu düşük parazitli denetimin endüstride benzeri görülmemiş bir hızlı gelişme kaydettiğini söyledi. Önümüzdeki 20 yıl içinde, özel şirketler ağ ve İnternet erişim hizmetleri alanına yaklaşık 1,5 trilyon yatırım yaptı.
"Sektör katılımcıları ve hizmet verilen insanların tümü, serbest piyasa ve düşük müdahale denetiminden yararlandılar."
Ajit Pai, 2015 yılından bu yana FCC'nin eski yoluna döndüğünü üzülerek anlattı. İletişim hizmetlerinin denetimi için 1934 tarihli İletişim Yasası'na (1934 İletişim Yasası) göre, İnternet erişim hizmetlerini sert düzenlemelerle (sert düzenlemeler) kontrol etmeye başladı. ).
Bunun temeli, İnternet erişim hizmetinin genel halkın yararlanmaya ihtiyaç duyduğu temel bir hizmet olması ve yerel erişimin tekeline sahip olmasıdır, bu nedenle "Başlık II" - iletişim hizmeti olarak sınıflandırılmalıdır.
Burada, ikinci kayınbiraderi açıklamaya ekliyor: 34 sayılı İletişim Yasasında ve 1996 tarihli Telekomünikasyon Yasasında, iki önemli iş sınıflandırması öngörülmüştür: "Başlık I" - bilgi hizmetleri ve "Başlık II" - iletişim hizmetleri.
Adından da anlaşılacağı gibi, "Başlık I" - bilgi hizmetleri geleneksel katma değerli bilgi hizmetlerinden yeni İnternet bilgi hizmetlerine kadar çeşitli bilgiler sağlar; "Başlık II" - iletişim hizmetleri, geleneksel sesli iletişim hizmetleri gibi temel iletişim işlevlerine atıfta bulunur.
İnternet erişim hizmetleri "Başlık II" - iletişim hizmetlerine ait olduğundan, denetim üzerinde güçlü kontrol gerekli bir denetim yöntemi olmalıdır. Spesifik tezahürü, 2015 yılında kabul edilen "Açık İnternet Yasası" dır, İçeriği herhangi bir biçimde bloke etmek, değiştirmek ve kar için farklılaştırılmış erişim hizmetleri sağlamak yasaktır.
O zamandan beri, kafesli iletişim operatörleri çağı başladı.
Farklılaştırılmış karlılığı olmayan iletişim endüstrisi, hidroelektrik ve kömür gibi bir kamu hizmeti haline geldi Gelecekteki büyüme alanı su ve ayın aynası olur.
Sonuç olarak, özel yatırım iletişim sektöründen uzak durdu. 2014'ten 2016'ya kadar geniş bant sektöründeki yatırım% 5,6 düşüşle yaklaşık 36 milyar ABD dolarına geriledi.
Kar amacı gütmeyen kuruluş Free State Foundation'ın tahminlerine göre, İnternet erişim hizmetleri "Başlık II" olarak sınıflandırılıyor - iletişim hizmetleri, sonuçta 51 milyar geniş bant sermaye yatırımı ve yaklaşık 100.000 iş azalması oldu.
Ajit Pai'nin gözünde, Kafesli iletişim operatörleri gittikçe güçleniyor ve Federal İletişim Komisyonu tarafından ölümüne beslenecekler. .
Bu hataların düzeltilmesi gerekir. Dedi.
5
Ajit Pai ne yapacak?
Her şeyden önce, sınıflandırmayı ayarlayın ve İnternet erişim hizmetlerini "Başlık II" den - iletişim hizmetleri "Başlık I" - bilgi hizmetleri olarak sınıflandırın. "Bu, her şeyin temeli ve Clinton döneminin düşük müdahaleli düzenleyici çerçevesine geri dönmenin önermesidir. "
İkincisi, "Açık İnternet Yasası" nı yürürlükten kaldırın. "Bu yasa, sektöre ve kullanıcılara bir tür zarar veriyor. Politikanın bir ürünü (Her şey siyasetle ilgiliydi.) Ve bir parti oylamasının sonucudur (bir parti oylamasında)."
Üçüncüsü, fikirleri kapsamlı bir şekilde dinleyin, İnternet erişim denetiminin mevcut üç ilkesini değiştirin (engelleme yok, kısıtlama yok ve ücretli farklılaştırılmış erişim hizmetleri yok) ve endüstri kurallarına uyan ve endüstri gelişimini destekleyen İnternet erişim hizmetlerinin yeniden biçimlendirilmesi Denetim ilkeleri.
Ajit Pai, İnternet erişim hizmeti denetim ilkelerinin ayarlanmasının sektöre ve kullanıcılara aşağıdaki faydaları sağlayacağına inanmaktadır:
Amerikan halkına yüksek hızlı İnternet erişimi sağlayın. Güçlü kontrol ve gözetimi kaldırdıktan sonra, gelecek nesil İnternet erişim teknolojisine daha fazla fon yatırılacak.Kentsel veya kırsal, yüksek gelirli veya düşük gelirli, insanlar daha hızlı ve daha iyi geniş banttan yararlanacaklar.
Daha fazla iş fırsatı yaratın. Daha fazla fon akışı, ağ inşası için daha fazla iş yaratır. Boru hattı döşemesinden ekipman kurulumuna kadar, bu operatörlerin ağ inşaatı işlerinin çoğu yüksek ücretli işlerdir.
Daha fazla rekabet yaratın. "Başlık II" nin denetimi, tekeli kısıtlamak için tasarlanmıştır ve bu denetim yöntemleri daha fazla tekele neden olacaktır. Güçlü bir şekilde kontrol edilen denetim, pazarın gerekli rekabeti ve açıklığını sağlamak için düzenlenmiş nesneler üzerinde çeşitli kısıtlamalar getirir ve bu kısıtlamalar küçük ve orta ölçekli operatörler için felakettir. Daha aktif bir rekabetçi pazar yaratmak için, iletişim denetiminin stok durumuna geri döndürülmesi gerekir.
Amerikan halkının internetteki mahremiyetini korumanın en iyi yolu budur. Ajit'in bu bölümdeki açıklaması çok ilginç. Her şeyden önce, İnternet gizliliğinin çok önemli olduğunu onayladı ve "Geniş Bant Müşteri Gizliliğini Koruma Kuralları" nın kaldırılmasıyla ilgili herkesin endişelerini anladığını söyledi. FCC'nin esas olarak "Başlık II" - iletişim hizmetlerinin bilgi güvenliğine odaklandığını, çünkü bu düzenlemelerin Federal Ticaret Komisyonu (FTC) ile ilgili olmadığını söyledi.
Şu anda, Federal Ticaret Komisyonu (FTC), çeşitli İnternet devlerini veya iletişim operatörlerini içeriyor olsun, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki İnternet iş faaliyetlerinin gizliliğini ve güvenliğini denetlemekten sorumludur.
Ajit Pai'nin söylediği şuydu: İnternet servis sağlayıcıları ile karşılaştırıldığında, iletişim operatörleri aynı kullanıcı verilerinin gizliliği koruma gereksinimleriyle karşı karşıyadır ve aynı düzenleyici kuralları uygulamalıdır ve farklı şekilde ele alınmamalıdır.
Sorunun özü budur.
Ajit Pai çok akıllı, bu noktayı kavradı ve buradan Obama döneminde iletişim ve internet endüstrilerinin düzenleyici başarılarını bir çırpıda gömmeye başlayacak.
6
Ajit Pai'nin konuşmasından sonra, Federal İletişim Komisyonu'nun resmi web sitesi aşağıdaki beş malzemeyi yayınladı:
Başkan Ajit Painin konuşmasının videosu Başkan Ajit Painin konuşmasının transkripti Federal İletişim Komisyonu üyesi O'Riellynin konuşma metni - İnternet düzenlemesi: Önyargılar ve gerçekler başlıkları ayrıca İnterneti ABDye özgür bırak
Bu malzemeler aşağıdaki adresten temin edilebilir:
https://www.fcc.gov/news-events/events/2017/04/chairman-pai-speech-future-internet-regulation
Dördüncü belge olan "Açıklama-İnternet Düzenlemesi: Önyargılar ve Gerçekler" de öne sürülen altı konunun tamamının "Başlık II yönetmeliği" ile ilgili olduğunu belirtmek gerekir.
Açık İnternet ile ağ tarafsızlığı arasındaki oyunun gelecekte internet erişim hizmetlerinin sınıflandırılmasına odaklanacağı görülebilir. Bu sorunun cevabı, denetim ilkelerinin yönünü doğrudan etkileyecektir.
Obama dönemindeki iki düzenleyici yasa tasarısından Trump döneminde birer birer yürürlükten kaldırılmasına kadar, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki İnternet endüstrisi ile iletişim endüstrisi arasındaki şiddetli oyunun yanı sıra hükümet ve endüstri düzenleyicilerinin değişikliklerini nadiren gördük.
Gelecekte yeni cumhurbaşkanı göreve geldikten sonra bile, bu meselenin bir daha tersine dönüp dönmeyeceğini kimse bilmiyor.
Bununla birlikte, tüm süreç içinde, her iki tarafın da sektör düzenleme ilkeleri hakkındaki tartışmaları ve düşünceleri çok değerlidir ve Çin'in düzenleyici otoriteleri tarafından referans alınmaya değerdir.
Daha heyecan verici içerik için Titanium Media WeChat ID'yi (ID: taimeiti) takip edin veya Titanium Media Uygulamasını indirin
