Sadece doğum izni ve sübvansiyonları değil, doğumu da teşvik edin
Sadece annelik izni ve sübvansiyonlar "ikinci çocuk" veya "çoklu çocuk" doğumlarını teşvik edemez. Avrupa deneyimi bize, yalnızca kadınların gelişme düzeyini iyileştirerek ve cinsiyet eşitliğini destekleyen aile politikaları oluşturarak doğurganlık oranının etkili ve istikrarlı bir şekilde artırılabileceğini söylüyor.
Toplam doğurganlık hızı 2,1, nüfus istikrarını sağlamak için gereken doğurganlık yerine koyma düzeyi olarak kabul edilir. 49 yaşına kadar her kadından doğan toplam çocuk sayısını ifade eder. Her yeni doğan bir ebeveyne karşılık gelir ve 0,1'den fazla olmasının nedeni, kadınlardan daha fazla erkek olması ve bazı kadınların doğurma yaşından önce ölmesi ve doğum yapamamasıdır.
1990'da Çin'in toplam doğurganlık hızı 2,1'e ulaştı ve ardından kademeli olarak düşerek 1,5 ile 1,6 arasında kaldı. Son veriler, Çin'in 2016'daki toplam doğurganlık oranının 1,7 olduğunu gösteriyor. Bu, İngiltere ve Fransa gibi bazı gelişmiş ülkelerinkinden daha düşük.
Pek çok insan, Çin'in doğurganlık oranındaki devam eden düşüşün 36 yıldır uygulanan temel ulusal aile planlaması politikasından kaynaklandığına inanıyor.İkinci çocuk veya daha fazla doğum tamamen serbestleştiğinde, Çin nüfusu bir patlama ile karşı karşıya kalacak.
2015 yılında, iki çocukla "çift bağımsızlık" politikasının "bekar" iki çocuğa uygulanmasından dört yıl sonra, ikinci çocuk tamamen özgürleştirildi. O zamandan beri, doğum sayısında pek çok kişinin beklediği gibi bir "patlama" artışı yaşanmadı.
Çin Demografik Topluluğu başkan yardımcısı Zhang Chewei, daha önce medyaya verdiği röportajda, "Nüfus evrimi yasasına göre, çok düşük bir doğurganlık oranına düştüğünüzde geri dönemezsiniz" dedi.
Akademik olarak bu fenomeni "düşük doğurganlık tuzağı" olarak adlandırın. Dünyadaki en düşük doğurganlık düzeyine sahip bölge olan Avrupa, 1970'lerin başlarında sürekli olarak düşük ve hatta son derece düşük doğurganlık oranları yaşamıştır. "Tuzaktan" kurtulmak için, Avrupa ülkeleri doğumu teşvik etmeyi amaçlayan çeşitli aile politikaları deniyor ve doğurganlık oranlarının geri bildirimlerini birbiri ardına ayarlıyor ve el yordamıyla uğraşıyorlar.
Seyahat ettikleri yol, dünyadaki diğer ülke ve bölgelerin doğurganlığı teşvik etme konusunda öğrenebilecekleri deneyim olmalıdır.
Hükümetin doğumu teşvik etmedeki ilk adımı, genellikle anne adaylarına daha uzun tatiller ve daha yüksek bir maaş yüzdesi sağlamaktır.
Uluslararası Çalışma Örgütü'nün yayınladığı "2017-19 Dünya Sosyal Güvenlik Raporu" na göre, dünya çapında 191 ülke ve bölgedeki kadınlar yasal ücretli doğum izninden yararlanıyor. Bunlardan 11'inin 4 aydan uzun doğum izni var ve 26 ülke ve bölgedeki anne adayları 2 buçuk aydan fazla% 100 ücretli izin alabiliyor.
Örgüt, kadınların doğum izni süresince asıl maaşlarının üçte ikisinden daha az olmayan bir maaş standardından yararlanmalarını şart koşuyor. Avrupa genelinde, çoğu ülke 26 haftadan uzun süreli doğum iznine sahiptir ve ödenen oran, orijinal maaşın% 80'inden az değildir.
Çin yasaları, kadın çalışanların doğum sırasında 98 gün (yani 14 hafta) doğum izninden yararlanabileceğini ve doğum izni sırasında annelik ödeneğinin, doğum sigortası fonu tarafından ödenen "işverenin önceki yıldaki ortalama aylık ücreti" olduğunu şart koşmaktadır. Analık sigortasına katılmayanlara doğum izni öncesi kadın çalışanların ücret standardına göre işveren tarafından ödeme yapılır.
Amerika Birleşik Devletleri, gelişmiş ülkelerde yasal ücretli doğum iznine sahip olmayan tek ülkedir. Demografi uzmanları, böyle bir politikanın Amerikalı kadınları işyerinde mutlak bir dezavantaja sürüklediğine ve hatta uzun vadede tüm sosyal ekonomide kadınların statüsünü etkileyeceğine inanıyor.
ABD Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından yapılan bir araştırma, ülkedeki anne adaylarının% 23'ünün iki haftadan daha az doğum izni aldığını ve bu durumun anne ve yeni doğanların sağlığı için son derece zararlı olduğunu ortaya koydu.
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki kadınlar cinsiyet eşitliği için ücretli doğum izni almaya çalışırken, bazı Avrupa ülkeleri kadınların daha uzun doğum iznine ve daha yüksek bir ücretli izin yüzdesine ihtiyaç duyduklarını fark etti.
Araştırmacılar, kadınlara yalnızca tek taraflı olarak çocuklarına evde bakma fırsatı verilirse, doğurganlık seviyesinin önemli ölçüde iyileştirilmediğini, ancak kadınların istihdamını teşvik etmenin ve cinsiyet eşitliğini teşvik etmenin doğurganlığı etkili bir şekilde teşvik edebileceğini keşfettiler. Bu iki yönlü aile politikaları, Avrupa ülkeleri arasındaki doğurganlık oranlarındaki farklılıkların önemli nedenleridir.
Bu ülkeler, babaların çocuklarını götürmek için eve gitmeleri ve annelerin işe dönmeleri için daha fazla fırsata sahip olması için aile politikalarını nasıl daha da optimize edeceklerini düşünmeye başlıyor.
Önce yeni babalara yasal babalık izni ve ebeveyn izni hakkı verdiler. Bazı ülkeler, babaların alabileceği doğum izni günlerinin sayısını doğrudan belirlerken, daha fazla ülke aynı şekilde sabit uzunlukta doğum izni ve ebeveyn izni sağlamaktadır. Her iki ebeveyn de kendi istekleri doğrultusunda zaman ayırabilir.
(Diğer ülkeleri kontrol etmek için fareyi hareket ettirin)
Fransa ve İspanya'daki ebeveynler, sırasıyla 2 yıl ve 3 yıl (ücretsiz) ebeveyn izninden yararlanabilirken, Almanya yeni ebeveynlerin 14 aylık ücretli iznin% 65'ini almasına izin veriyor. Lüksemburg, ebeveynlere yarım yıllık ebeveyn izni ve aylık 1.800 Euro sübvansiyon sağlıyor. Çek Cumhuriyeti'nde ebeveyn izni daha da kötüdür, 4 yıla kadar (ebeveynler tarafından ücretsiz olarak dağıtılır) ve aylık 400 ila 600 Euro sübvansiyon.
Dengeli görünüyor, ancak çoğu babanın seçimi tatili annelerine aktarmaktır.
İstatistikler, babaların büyük çoğunluğunun üç aydan az ebeveyn izni aldıktan sonra işe döndüğünü gösteriyor. Ve ebeveyn izninin% 90'ı anne tarafından alınır.
Anket ayrıca, yeni babaların babalık izni veya ebeveyn izni alma konusunda isteksiz olmasının ana nedeninin "eşlerinin bebeğe bakma konusunda daha yetkin olduğunu hissetmeleri" olduğunu, ardından patronlarının ve meslektaşlarının değerlendirilmesinden endişe duymaları, işlerini etkileme korkusu ve terfi fırsatlarının kaçırılması olduğunu gösteriyor. Bekle.
Sonuç olarak, bazı ülkeler babaları çocuklarını eve getirmeye zorlayarak ve annelerin işe dönmesine izin vererek doğum izni için "baba kotası" koymaya başladı.
İsveç, 1995 yılında ilk kez "baba kotasını" şart koştu ve babanın 30 günlük doğum izni almasını ve kesintisiz sürenin geçersiz olmasını şart koştu. 2002 yılında, "baba kotası" 30 günden 60 güne çıkarıldı. Bu politikanın hemen sonuçları vardır. 2014 yılına kadar babaların aldığı ebeveyn izni günlerinin yüzdesi% 25'e ulaşacak.
Bu yıl İsveç'in "baba kotası" 90 güne çıkarıldı.
Norveç'te, yeni ebeveynler iki ebeveyn izni seçeneği arasından seçim yapabilirler - 49 hafta (% 100 ücretli) veya 59 hafta (% 80 ücretli). Doğumdan 3 hafta önce ve doğumdan 10 hafta sonra anneye aittir.Bundan sonra babanın 10 hafta dinlenmesi gerekir ve kalan 26 veya 36 hafta ebeveynler tarafından tahsis edilir.
İsveç ve Norveç'teki ebeveyn izninin burada zaten doğum izni günlerini içerdiği belirtilmelidir.
Babayı "bebek getirmeye" dahil etmek neden bu kadar önemli?
Nüfus Topluluğu başkan yardımcısı Zhang Chewei, Çin'in şu anki düşük doğurganlık oranının temel nedeninin sosyal ve ekonomik kalkınma ve eğitimin iyileştirilmesinden kaynaklandığını söyledi. Çinli kadınların eğitim seviyesi genel olarak arttı, işgücüne katılım arttı ve kadınların doğurganlık kavramı da arttı. Buna göre değiştirin.
Sosyal Bilimler Akademisi tarafından yayınlanan "Çağdaş Çin Halkının Yeniden Üretme İsteği" konulu en son araştırma raporuna göre, Çin'de çocuk doğurma çağındaki kadınların mevcut ortalama ideal çocuk sayısı 1,6 ile 1,9 arasında, varsayım altındaki çocuk sayısı ise yalnızca 1,3 ile 1,5 arasında. Doğum yapma isteği, ikame seviyesi 2.1'in çok altındadır.
Bu nedenle, kadının işyerinde anne ve kadın rolü arasındaki çelişkiyi hafifletmek ve ailedeki işbölümünde cinsiyet eşitliğini teşvik etmekle kadınların çocuk doğurma istekliliği iyileştirilebilir.
Buna ek olarak, kaliteli anne ve çocuk sağlığı hizmetlerinin yaygınlaştırılması ve çocuk gelişimine yardımcı olan kamu hizmetlerinin aktif olarak oluşturulması ve böylece çocuk nafakası maliyetlerinin azaltılması da mevcut nüfus politikasının önemli bir parçası olmalıdır.
Veri Haberleri Editörü: Chen Ying
Stajyer: Yang Chuying
Yeni Medya Tasarımı: Chen Dong
Geliştirme: Li Yazhen
