İhtiyat fonunu iptal mi etmeliyiz? Netizenler hararetle tartıştı, iki oturumun birçok temsilcisinin söyleyecek bir şeyi var
Bu yılın Şubat ayından bu yana, konut teminat fonunun "tartışması" kızışmaya devam etti.
İlk olarak, aralarında Huang Qifan ve Lou Jiwei'nin de bulunduğu pek çok ünlü, art arda "yardım fonunun kaldırılması" konusunda tavsiyelerde bulundu.
Daha sonra, 18 Mayıs akşamı, Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi, "Yeni Çağda Sosyalist Pazar Ekonomik Sisteminin İyileştirilmesinin Hızlandırılmasına Dair Görüşler" yayınladı ve açıkça "konut destek fonu sisteminde reform" yapmayı önerdi.
Bu, ihtiyat fonu sistemi reformunun karar vericilerin vizyonuna girdiği anlamına geliyor ve reform beyanı, ihtiyat fonunun yönetim kurulu genelinde kolayca iptal edilmeyeceği anlamına mı geliyor? 2020 Ulusal İki Oturumu başladı.Son birkaç gün içinde, birçok temsilci ve komite üyesi yardım fonu için önerilerini sundu.
İhtiyat fonunun elde tutulması ve feshedilmesine ilişkin tartışma
Bu yılın Şubat ayında, Çin Uluslararası Ekonomik Değişim Merkezi'nin başkan yardımcısı ve Chongqing'in eski belediye başkanı Huang Qifan, vergilendirme ve diğer politikalara ek olarak, işletmelerin maliyetini doğrudan% 12 oranında düşürebilecek kurumsal konut teminat fonu sisteminin kaldırılması önerildiği bir makale yazdı.
Konut teminat fonu sisteminin 1990'ların başında Singapur'dan öğrenildiğine inanıyor.Şimdi Çin'in gayrimenkulu halihazırda piyasalaştı, ticari bankalar konut kredilerinin ana gövdesi haline geldi ve konut teminat fonlarının varlığının çok az önemi var.
Huang Qifan, aşağıdaki üç önlemin, yardım fonunun kaldırılmasının insanların hiç acı çekmemesini sağlayacağını söyledi:
Birincisi, ihtiyat fonu bir yıllık gelir haline geldiğinde, ihtiyat fonunu zaten ödemiş olan vatandaşların geliri yalnızca artacaktır.
İkincisi, mevcut ihtiyat fonu kredileri, belirli tercihli faiz oranı politikalarına göre ticari kredilere dönüştürülebilir;
Üçüncüsü, yardım fonunun kaldırılması, çalışanların kurumsal mevduatın% 6'sını almayacağı anlamına gelmez, ancak bireylerin fon kullanımında daha fazla esnekliğe sahip olacağı anlamına gelir.
Küresel Varlık Yönetimi Forumu başkanı ve Çin Maliye Bakanlığı'nın eski bakanı Lou Jiwei de konut tedarik fonunu kaldırmayı kabul etti. "Bazı uzmanların ihtiyat fonunun iptali önerisine de katılıyorum" dedi.
Gree Electric Yönetim Kurulu Başkanı Dong Mingzhu da medyaya verdiği röportajda bu konudaki görüşlerini dile getirdi. Dong Mingzhu, Huang Qifanın bakış açısının ihtiyat fonunu iptal etme fikrini kabul ettiğini söyledi ve "Bir ev inşa ettik, bu durumda ihtiyat fonu ile ne yapacağız." Ayrıca şirketin çalışanları için satın aldığı ihtiyat fonunun çalışan ayrıldıktan sonra ellerinden alınacağını söyledi. Artık olmayacak ve işletmelerin üzerindeki yük azaltılmalıdır.
"İhtiyat fonunun kaldırılması" ile ilgili olarak, Pekin Üniversitesi'nden iki profesör Liu Qiao ve Zhang Zheng imzalı bir makale yayınladılar "Kurumsal konut teminat fonu sisteminin kaldırılması" politika önerisine neden karşı çıkıyoruz? "Çürütmek için.
Makalede, "kurumsal konut teminat fonu sisteminin kaldırılmasının" uygunsuz olduğu ve hatta kötü bir politika önerisi olduğu söylenebilir. "İstisnai dönemde" işletmeler üzerindeki yükü gerçekten azaltamayacağı gibi, normal piyasa kurallarını ve düzenini de bozacak ve ekonomiye kazandıracaktır. Hayat bir dizi gereksiz olumsuz şok getiriyor. "
Makale, "sağlanan fonların işçi hesaplarına zorla konut ücreti, vergiden muaf ücret ve çalışanlara sağlanan faydaların önemli bir göstergesi olarak dağıtıldığına. İşletmeler ve çalışanlar açısından, konut teminat fonları çalışanların işgücü tazminatının bir parçasıdır."
Aslında, genel nüfus arasında, yardım fonlarına yönelik kutuplaşmış tutumlar da vardır.
Weibo'da yapılan bir ankette, netizenlerin yaklaşık% 60'ı ihtiyat fonunun iptaline karşı oy kullandı ve% 40'ı iptali kabul etti.
Merkezi ayar
18 Mayıs akşamı, Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi, "Yeni Çağda Sosyalist Pazar Ekonomik Sisteminin İyileştirilmesinin Hızlandırılmasına Dair Görüşler" (bundan sonra "Görüşler" olarak anılacaktır) yayınladı. Çok konulu tedarik, çok kanallı garanti ve eşzamanlı kiralama ve satın alma özelliklerine sahip bir konut sistemi kurulmasını hızlandırın ve konut teminat fonu sisteminde reform yapın.
Reform argümanı, ihtiyat fonunun yönetim kurulu genelinde kolayca kaldırılmayacağı anlamına mı geliyor?
China Times'a göre, Çin Sosyal Bilimler Akademisi Kentsel ve Rekabet Edebilirlik Araştırma Merkezi direktörü Ni Pengfei, merkezi hükümetin yardım fonlarının reformunun tanımını netleştirdiğine inanıyor: Her şeyden önce, bu, ihtiyat fonlarının kaldırılmasının bir reddi. İnsanların beklediği daha fazla iyileştirme ve reformdur.
Ni Pengfei, ihtiyat fonu sisteminin gerçekten birçok mantıksız yönü olduğuna inanır, ancak bunların hepsi reform sürecindeki problemlerdir.En azından bu şey mevcut olmalı ve sonra yavaş yavaş iyileştirilmeli ve geliştirilmelidir. Bunun iki sebebi var: Bir yandan, poliçe bazlı konutlar için teminat fonu dışında başka bir finansal araç yok; diğer yandan, yıllar süren zorlu araştırmalardan sonra, konut teminat fonu başlangıçta bir ulusal sistem çerçevesi oluşturdu. Bu şimdi iptal edilirse Sistem, yeni bir konut politikası finans sistemi kurmak çok zor, neredeyse hayal bile edilemez. Bu nedenle, ihtiyat fonu sistemi yeniden düzenlenebilir, ancak iptal edilemez.
Konut ve Kentsel-Kırsal Kalkınma Bakanlığı ve diğerleri tarafından yayınlanan Ulusal Konut Sağlayıcı Fonu 2018 Yıllık Raporuna göre, sadece 2018 yılında, yardım fonu 2.5258 milyon kişinin konut satın almasına destek oldu. 2018 sonu itibarıyla, yardım fonu toplam 33.348.200 kişinin konut satın almasına; Aynı dönemde bireysel konut kredisi bakiyesi 49845578 milyar yuan ve Çin'in bireysel konut kredisi bakiyesi 25.75 trilyon yuan'dır. İhtiyat fonu kişisel konut kredileri toplam kredi bakiyesinin yaklaşık% 20'sini oluşturmuştur; fonların kullanım oranı perspektifinden, kişisel konut kredisi oranı 2018'de (yani Yılsonunda bireysel konut kredisi bakiyesinin, yıl sonunda konut destek fonu mevduatı bakiyesine oranı, birkaç yıldır yüksek seyreden% 86,04 olarak gerçekleşmiş olup, konut tasarruf fonu mevduatlarının kullanım oranının görece yüksek ve bireysel konut kredisi için kullanılan oranın görece yüksek olduğuna işaret etmektedir.
Bu olgunun arkasında, aslında, ihtiyat fonu kredilerinin faiz oranı ticari konut kredilerinin faiz oranından daha düşük olduğu için, insanların konut satın almak için verdiği kredilerin maliyeti büyük ölçüde azalmıştır. Konut ve Şehircilik-Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın "Ulusal Konut İhtisas Fonu 2018 Yıllık Raporu" na göre, beş yıl boyunca ihtiyat fonu kredilerinin cari yıllık faiz oranı% 3,25 olup, aynı dönemdeki ticari bireysel konut kredileri referans faiz oranından% 1,65-2 daha düşüktür. Sadece 2018 yılında konut tedarik fonu tarafından verilen kişisel konut kredisi, kredi çalışanları için faiz harcamasında 20.998 milyar yuan ve kredi başına faiz harcamasında ortalama 80 milyon yuan tasarruf sağlayabilir.
2014 ~ 2018 bireysel konut kredisi tutarı ve bireysel konut kredisi oranı:
Aslında, yalnızca ticari ipoteklerin faiz maliyeti alıcılar için katlanılmaz bir yük haline geldi. Merkez bankasının açıklamasına göre, 2019 sonunda, bireysel konut kredilerinin bakiyesi, yıllık% 16,7 artışla 30.07 trilyon yuan oldu.% 5.3'lük ticari konut kredilerinin ortalama yıllık faiz oranı esas alınarak hesaplanırsa, Çinli ev alıcıları her yıl yalnızca 16.000 yuan'a varan ipotek faizi geri ödedi.
Temsilci üyelerin söyleyecek bir şeyleri var
Konut teminat fonu sistemi reformu karar vericilerin vizyonuna girmiştir, ancak reformun yönü hala politika tartışması altındadır. Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı Ulusal Komitesi üyesi Zheng Bingwen, 13. CPPCC Ulusal Komitesinin Üçüncü Oturumu'na bu reform için bir teklif sundu.
Zheng Bingwen, bu "Konut Tedarik Fonu Sisteminde Reform Yapma Önerisinde", verimlilik ve adalet açısından, yardım fonunun performansının çok kötü olmadığına ve tarihsel misyonunun bitmediğine inanıyor. Bir sonraki adım, boğulmak için yiyeceklerden vazgeçmek yerine reformun hızını artırmak olmalıdır.
Zheng Bingwen, konut teminat fonunun değerlendirmesinin iki açıdan incelenmesi gerektiğini söyledi: verimlilik ve adalet. Sistem verimliliği açısından, ihtiyat fonu fayda oranı görece yüksektir.
İskan ve Şehir-Kırsal Kalkınma Bakanlığı verilerine göre, ihtiyat fonu sisteminin kurulmasından bu yana toplam 33,35 milyon bireysel konut kredisi kullandırıldı, bunların üçte birini iki çalışan veya yaklaşık 55 milyon kişi yararlandı. 144 milyon fiili mevduat sahibinin% 38'i oldu. Konut kreditörleri için bu fayda oranı nispeten yüksektir.
Eşzamanlı, 2018 yılında, her biri ortalama 400.000 yuan olmak üzere 1.02 trilyon yuan tutarında yaklaşık 2.53 milyon bireysel konut kredisi verildi.Üçüncü kademe şehirlerde peşinat yapıldıktan sonra, işçi konut alımları sorunu temelde çözüldü.
Ayrıca ihtiyat fonunun yönetim maliyeti yüksek değildir. İdari yönetim maliyeti, para çekme yönetim ücretinden gelir. Ülke çapında 342 ihtiyat fonu yönetim merkezi, 3439 hizmet noktası ve 44.000 çalışan bulunmaktadır. 2018'de yönetim ücreti 11,7 milyar yuan ve varlıkların 100 milyon yuan'ı başına kapsamlı yönetim maliyeti yalnızca 210.000 yuan idi.
Ayrıca, özel işletmelerde çalışanların oranının artmaya devam ettiği unutulmamalıdır. 144 milyon mevduat sahibinin% 31'i devlet kurum ve kuruluşlarının personeli,% 20'si kamu iktisadi teşebbüsleri,% 31'i özel teşebbüsler,% 8'i yabancı yatırımlar ve geri kalan% 10'u sivil toplum kuruluşları, kolektif işletmeler ve diğer birimlerdir. 2018 yılında,% 50'sini (9,44 milyon) özel teşebbüslerin oluşturduğu 19,9 milyon yeni ihtiyat fonu hesabı açılmış ve bu da gelişme eğiliminin daha da iyileştiğini göstermektedir.
Ulusal Halk Kongresi'nin vekili ve 58.com'un kurucusu Yao Jinbo da yardım fonu konusunda önerilerde bulunmaya hazırlanıyor. Chinanews.com'a göre, 21 Mayıs'ta Yao Jinbo üç yazılı teklif yayınladı. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin salgının toparlanmasında karşılaştıkları en büyük zorluğun geçimlerini sağlayamamak olduğunu, maliyet, özellikle yüksek işçilik maliyeti ve gelirin azalması olduğunu söyledi. Bu nedenle, işletmelerin istihdam baskısını etkin bir şekilde azaltmak için bir yandan konut yardım fonu ödeme ve mevduat oranının asgari ödemeden% 5'ten% 3'e uygun şekilde düşürülmesi önerilmektedir.
The Paper, China News Weekly, China Business News, Daily Economic News, vb.
