16 yer netleştirildi, 20 güne kadar yeni tatiller eklenecek
Birkaç gün önce, Shaanxi Eyaleti 13. Halk Kongresi Daimi Komitesinin 15. toplantısı, çocuk bakım izninin "Xi'an versiyonunun" doğuşuna işaret eden "Xi'an Yaşlı Hizmet Teşvik Yönetmeliği" ni onayladı.
Şimdiye kadar, Ülke genelinde en az 16 yer, "yalnızca çocuk bakım izni" ile ilgili özel düzenlemeler yayınladı .
Ülke genelinde en az 16 yer politika yayınladı
Bazı yerler yılda 20 gün birikir
Eksik istatistiklere göre, şimdilik en azından Fujian, Guangxi, Hainan, Hubei, Heilongjiang, Chongqing, Sichuan, Hebei, Henan, Ningxia, İç Moğolistan, Shanxi, Yunnan dahil 13 il ve Guangzhou, Huai'an ve Xi'an dahil 3 şehir Ülkedeki 16 yer, "tek çocuk bakım izni" ile ilgili özel düzenlemeler getirdi.
Hemşirelik izninin süresi yerden yere değişmektedir. Hubei, Heilongjiang, Sichuan, Ningxia, Guangzhou Diğer yerler de sadece olmayan çocukların da bu tedaviden yararlanabileceğini şart koşuyor.
Çeşitli yerlerde hemşirelik süresi genellikle yaklaşık 15 gündür Henan, yalnızca çocukların toplam sayısının yılda 20 günden az olmadığını, Heilongjiang ise yalnızca çocukların toplam sayısının yılda 20 gün olduğunu öngörür.
Yaşlıların haklarını ve çıkarlarını daha iyi korumak için, Sichuan, Heilongjiang, Ningxia, Yunnan ve diğer yerler de, sadece çocuklarınkinden biraz daha kısa olan, ancak 7-10 güne de ulaşabilen hemşirelik bakımı için de sadece çocuklara ödeme yapılabileceğini şart koşuyor.
Tüm iller, çocuklar için ücretli hemşirelik bakımının "yaşlılar hasta ve hastanede" koşullarını karşılaması gerektiğini belirtmiştir. Bunların arasında, Sichuan ve diğer illerde, yaşlıların hastanedeyken kendilerine bakamamalarını gerektiren daha katı düzenlemeler var.Congqing ayrıca yaşlıların hastaneye kaldırılması ve ikinci düzey bakıma ihtiyaç duyması için gerekli koşulları şart koşuyor.
Ücretli hemşirelik bakımını içeren ilk eyalet olan Fujian, 1 Mart 2017'den bu yana iki yıldan fazla bir süredir uygulanmaktadır.
Giderek daha fazla sayıda yerel yönetim, işverenleri çalışanlarına hemşirelik izni vermeye teşvik edecek politikalar uygulamaya başladı veya ilgili sistemler geliştiriliyor.
Örneğin, 16. Ulusal Halk Kongresi Nanjing Daimi Komitesi'nin 19. toplantısında "Nanjing'deki Yaşlı Bakım Hizmetleri Yönetmeliği" üçüncü denemeyi geçti.
Yönetmeliğin 21. maddesi açıktır, İşverenleri, çocuklarına ve yaşlıları desteklemek ve desteklemekle yükümlü olan diğer kişilere hastanede kaldıkları süre boyunca belirli bir süre izin vermeye teşvik etmek , Hemşirelik bakımını desteklemek.
"Shenzhen Belediyesi Halk Kongresi Daimi Komitesi'nin Üst Düzey Bir Yaşlı Hizmet Sistemi İnşa Etme Kararı" da açıkça belirtti: Aile bakımı üzerindeki baskıyı azaltmak için yalnızca çocuk için bakım iznini keşfedin . Buna ek olarak, "Karar" çok kanallı bir finansman ve sürdürülebilir uzun vadeli bakım sigortası sisteminin kurulmasını araştırmayı önermektedir.
Bu aynı zamanda emeklilik, tıbbi bakım, işle ilgili yaralanmalar, işsizlik ve analık gibi beş sosyal sigortaya ek olarak, Shenzhen'in uygun emeklilikte engelli yaşlılara koruma sağlamak için yepyeni bir sosyal sigorta olan uzun vadeli bakım sigortasının uygulanmasını araştıracağı anlamına geliyor.
Politika uygulamasında üç engel
Ayrıntılı kuralların olmaması, birçok kısıtlama, katı sınırlamalar yok
Hasta yaşlılar için ücretli bakım politikası genel olarak kabul edilmesine rağmen, Ancak gerçekte, birçok insan emzirme zamanına başvurmanın zor olduğu utanç duygusuyla karşılaşır. . Hubei'de özel bir şirkette çalışan Bayan Ma, hangi sertifikaların gerekli olduğu ve hangi prosedürlerin gerekli olduğunun net olmadığını söyledi; Fuzhou'da bir tıbbi ekipman işinde çalışan 80'ler sonrası Zhang Min, gazetecilere şirketinin hiçbir zaman ücretli bakımı teşvik etmediğini söyledi. politika.
Muhabirin araştırması, hasta yaşlılar için ücretli bakım politikasını uygulamanın zorluğunun, uygulama ve denetim gibi çoklu bağlantılarla ilgili olduğunu ortaya koydu.
1. Terimler ayrıntılı kurallardan yoksundur ve işletmeler seçerek bunları görmezden gelir. Bayan Wang'ın Sichuan'daki annesi hastaneye kaldırıldı ve Sichuan Eyaletindeki Yaşlıların Haklarının ve Çıkarlarının Korunmasına İlişkin Yönetmelik uyarınca bir haftalık hemşirelik süresi için başvurdu. Ancak birimi, yönetmelikte belirtilen ön koşulları kullandı - "yaşlılar hastanede iken kendilerine bakamazlar" ve Bayan Wang'dan "annelerin kendilerine bakamayacağına" dair bir sertifika vermesini istedi. Bayan Wang, isteksizce hastanenin bu sertifikayı veremeyeceğini ve "tek ağızla söylersem şirketin buna inanmadığını" söyledi.
2. Uygulanması zor olan birçok yerel yasa ve yönetmelik vardır. Guangzhou Şehri tarafından yayınlanan yönetmeliklere göre, yalnızca ebeveynleri ve yalnızca çocukları Guangzhou'da hane halkı kaydı olan kişiler bu politikadan yararlanabilir ve hanehalkı kaydına kayıtlı olmayan yaşlılar hariçtir. Bu nedenle, çok sayıda "yeni Guangzhou insanı", ebeveynlerinin hane halkı kaydı nedeniyle bu politikadan yararlanamıyor. Guangzhou'da çalışan Zhang Yao, ebeveynlerinin komşu eyalet Hunan'da yaşadığını ve iki saat içinde hızlı trenle ulaşılabileceğini, ancak bu politikadan hiç hoşlanmadığını söyledi.
Fujian Eyalet Sağlık Komisyonu Yaşlanma Sağlık Departmanından sorumlu kişi, ulusal kanunda ilgili düzenlemeler olmadığı için, Fujian'daki yaşlıların ve ilgili düzenlemeler olmadan bir ilde çalışan tek çocuklarının ücretli bakım politikasından yararlanamayacağını belirtti.
3. Kesin kısıtlamalar yoktur ve indirimler uygulanmaktadır. Guangzhou'daki bir ticari bankada çalışan Bayan Tang, "İzin istemek istediğinizi söylediğinizde, kesinti olarak yıllık izin alabilirsiniz" dedi.
Wuhan Üniversitesi Kentsel Güvenlik ve Sosyal Yönetim Araştırma Merkezi müdür yardımcısı Shang Chongsheng, "İlgili yerel düzenlemeler ve düzenlemeler çoğunlukla savunuculuk ve doğası gereği çekicidir ve hiçbir katı kısıtlama yoktur, bu da etkisiz uygulamaya yol açar." Dedi.
Guangzhou Belediyesi Yaşlanma Bürosu ve diğer ilgili departmanlardan sorumlu kişi gazetecilere yaptığı açıklamada, gerçek operasyonda, bazı işverenlerin çalışanların taleplerini belirsiz prosedürler nedeniyle kılık değiştirerek reddettiğini; bazı işverenler, tek çocuğun bu politikadan yararlanmasına izin vermenin yalnızca olmayan çocuklarda memnuniyetsizliğe neden olacağından endişeliydi. , Basitçe "herkese uyan tek boyut" uygulamayın.
Uzman savunuculuk Uygulanacak daha fazla yer
Ulusal İstatistik Bürosu'ndan alınan verilere göre, 2018 sonu itibarıyla Çin'de 60 yaş ve üzerindeki kişilerin sayısı yaklaşık 249 milyondu ve toplam nüfusun yaklaşık% 17,9'unu oluşturuyor. Zhejiang Eyaleti Sosyoloji Derneği başkanı Yang Jianhua, çeşitli yerlerde hasta yaşlılar için ücretli bakım verilmesinin yaşlanan bir toplumun ihtiyaçlarına uygun olduğuna ve medeniyetin ve ilerlemenin bir tezahürü olduğuna inanıyor. Bir yandan, ülke çapında daha fazla yerde uygulanmalıdır; Öte yandan, halihazırda getirilmiş olan politikaların uygulanmasının teşvik edilmesi gerekmektedir. Destekleyici yasa ve yönetmelikleri sürekli iyileştirmek ve işverenlerin uygulanmasını denetlemek.
Uygulamanın hayata geçirilmesinde en kaçınılmaz olanı işletmenin işçilik maliyetini görünmez bir şekilde artırmasıdır. Luoyang'da küçük ve mikro bir işletmeden sorumlu bir kişi gazetecilere, "Sadece çocuk bakımını daha uygulanabilir kılmak için makul bir sosyal maliyet paylaşım mekanizması kurmak gerektiğini" söyledi. Sadece çocuk bakımı iznini uygulayan şirketler için, belirli mali ve vergilendirme politikaları verilmelidir. İşletmelerin katılma isteklerini teşvik edin ve artırın.
Eşzamanlı, Hemşirelik izninin uygulanmasını desteklemek için ilgili kuralları ve özel denetim mekanizmasını açıklığa kavuşturmak gerekir. . Beijing Dacheng Hukuk Bürosu'nda avukat olan Yu Dandan, çeşitli işletmelerin ve kurumların uygulanmasını denetlemekten işçi sendikası veya sivil işler departmanlarının sorumlu olabileceğine inanıyor. Bir birimin ilgili yasa ve yönetmelikleri ihlal ettiği tespit edildiğinde, iş teftiş departmanı onu cezalandırmak için öne çıkacaktır.
Daha az il (bölgeler, şehirler) ve farklı hemşirelik izni süreleri olduğu gerçeği göz önüne alındığında, bazı uzmanlar tek çocuklu hemşirelik iznini ülke çapında yaygınlaştırmayı ve yasalar için ulusal düzeye yükseltmeyi önerdiler. Devlet, hayatın her kesiminin tek çocuğa bakım sağlamak için birlikte çalışmasına izin veren tek tip politikalar ve standartlar ilan etti.
