Sosyal sermaye, tarıma ve kırsal alanlara yatırım yapar ve 12 temel endüstri ve alan açıkça tanımlanır
Tarım ve kırsal alanlara sosyal sermaye yatırımı, tarımın temel konumunu sağlamlaştırmak ve tarım ve kırsal alanların öncelikli gelişimini teşvik etmek için önemli bir destektir. Yeni taç zatürree salgınının etkisine yanıt vermek, yoksullukla mücadeleyi kazanmak ve çok yönlü bir varlıklı bir toplum oluşturmak için etkili bir önlemdir. Kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasında da önemli bir güçtür.
Yakın zamanda, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Genel Müdürlüğü bir duyuru yayınladı ve "Tarım ve Kırsal Alanlarda Sosyal Sermaye Yatırımı Rehberi" yayınladı. Kırsal canlandırma stratejisinin uygulanmasının derinleştirilmesi, sosyal sermayenin motivasyonunun ve canlılığının canlandırılması, sosyal sermayenin tarıma ve kırsal alanlara düzenli bir şekilde yatırım yapması için rehberlik edilmesi, çeşitlendirilmiş yatırım garanti mekanizmasının iyileştirilmesi ve kırsalın canlandırılması için çeşitlendirilmiş bir yatırım modelinin oluşumunun hızlandırılması.
Bildirim, yerelliklerin, gerçek koşullar ışığında, mali ve endüstriyel politikaların yönlendirici ve itici işlevlerine tam anlamıyla yer vermesini, tarımsal ve kırsal alanlara yatırım yapmak için sosyal sermayenin coşkusunu ve girişimini sürekli olarak harekete geçirmesini ve güçlendirmesini ve tarımsal ve kırsal alanlara yatırım yapma ve kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasına hizmet etme konusunda sosyal sermayenin etkin bir şekilde rol oynamasını gerektiriyor.
Kılavuzlar, tarımsal ve kırsal alanlardaki sosyal sermaye yatırımının, çiftçilerin hâkim statüsüne saygı duyma, pazar kurallarına uyma ve öncü ve yenilikçi, modern ekim ve ıslah, modern tohum endüstrileri, yerel karakteristik endüstriler, tarımsal ürün işleme ve dolaşıma, yeni kırsal hizmet endüstrilerine odaklanma ilkelerine bağlı kalması gerektiğini vurgulamaktadır. Ekolojik geri dönüşüm, tarım ve tarımsal teknoloji yeniliği de dahil olmak üzere 12 temel endüstri ve tarımsal ve kırsal modernizasyon alanı, "üç kırsal" alandaki eksikliklerin iyileştirilmesini teşvik edecek ve tarım ve kırsal ekonominin dönüşümüne ve iyileştirilmesine yardımcı olacaktır.
Tarım ve Kırsal Alanlarda Sosyal Sermaye Yatırımı Rehberi 1. Genel gereksinimler
(1) Rehber ideoloji
Xi Jinpingin yeni çağda Çin özelliklerine sahip sosyalizm hakkındaki düşünceleri ve Genel Sekreter Xi Jinpingin "tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" hakkındaki önemli açıklamalarının rehberliğinde, "müreffeh sanayi, yaşanabilir ekoloji, medeni kırsal gelenekler, etkili yönetişim ve varlıklı yaşam" ın genel gerekliliklerine bağlı kalınmakta ve tarım ve kırsal alanlara bağlı kalınmaktadır. Genel kalkınma politikasına öncelik verin, tarımsal arz yönlü yapısal reformlara odaklanın, kırsal yeniden canlandırmanın kilit alanlarına odaklanın, açılışı daha da genişletin, yatırım ve finansman mekanizmalarını yenileyin, giriş engellerini azaltın, iyi bir iş ortamı yaratın, sosyal sermaye yatırımının canlılığını teşvik edin ve daha iyi buluşma Kırsal yeniden canlandırmanın çeşitlendirilmiş yatırım ve finansman ihtiyaçları, tahıl ve canlı domuzlar gibi önemli tarım ürünlerinin üretimini ve arzını stabilize etmeye yardımcı olacak ve çiftçilerin gelirlerini artırmaya devam edecek. Bu, yeni taç zatürree salgınının etkisine yanıt verecek, yoksulluğa karşı savaşı kazanacak ve varlıklı "üç kırsal" eksikliğin temel görevlerini tamamlayacaktır. Etkili destek.
(2) Temel ilkeler
1. Çiftçilerin hâkim durumuna saygı gösterin. Çiftçilerin isteklerine tam olarak saygı gösterin, çiftçilerin kırsalın yeniden canlandırılmasındaki ana rolüne tam anlamıyla önem verin, sosyal sermayeye ve çiftçilere yakın bir çıkar bağlantı mekanizması kurmaları için rehberlik edin ve insanların kazanç duygusunu sürekli olarak geliştirin. Yasalara ve düzenlemelere uygun olarak işletmeyi genişletmek için sosyal sermayeyi destekleyin, kazan-kazan işbirliğine odaklanın, çiftçilerin "yönetilemeyeceği, kötü yönetilemeyeceği, ekonomik olmayan" işleyeceği ve kırsal kesimde daha fazla kâr bırakacağı daha fazla endüstriyi yönetmesi; uzun zincirler ve yüksek çiftçilerin katılımıyla daha fazla işletme yürütme , Çok çeşitli işlerden yararlanan, çiftçilere daha fazla iş bırakan endüstriler; fakirlere yardım eden ve çiftçilere yardımcı olan daha fazla endüstri, çiftçilerin kırsal alanların eşzamanlı gelişimini ve çiftçilerin eşzamanlı ilerlemesini teşvik etmesine öncülük ediyor.
2. Piyasa kanunlarına uyun. Kaynak tahsisinde piyasanın belirleyici rolüne tam anlamıyla yer verin, hükümetin rolünü daha iyi oynayın, yetenekler, teknoloji ve yönetim gibi modern üretim faktörlerini tarım ve kırsal alanlara enjekte etmek için sosyal sermayeye rehberlik edin ve modern bir tarım sanayi sistemi, üretim sistemi ve yönetim sisteminin kurulmasını hızlandırın. "Ademi merkeziyetçilik, düzenleme ve hizmet" reform yönüne bağlı kalın, denetim ve risk önleme mekanizmaları kurun ve iyileştirin, adil ve rekabetçi bir pazar ortamı, politika ortamı ve hukukun üstünlüğü ortamı yaratın, kurumsal işlem maliyetlerini azaltın, iyi ve istikrarlı pazar beklentileri oluşturun ve tarımsal ve kırsal alanlara girmek için sosyal sermaye çekin alan.
3. Öncü ve yenilikçi olmaya devam edin. Sosyal sermayeyi hükümetler ve finansal kurumlarla işbirliği yapmaya teşvik edin, sosyal sermaye piyasalaşmasının ve uzmanlaşmanın avantajlarına tam anlamıyla yer verin, yatırım ve finansman modellerinin yenilikçi uygulamasını hızlandırın, sosyal sermayenin tarım ve kırsal alanlara yatırım yapması için daha etkili yollar açın ve daha tipik modelleri keşfedin. Kırsal hizmetlerin yatırım potansiyelinden etkili bir şekilde yararlanın, sosyal sermaye yatırım kanallarını genişletin, tarımsal ve kırsal yatırımlarda istikrarlı büyümeyi sürdürmek, ekonomik kalkınmanın yeni itici güçlerini yetiştirmek ve ekonomik büyümenin içsel itici gücünü artırmak.
2. Başlıca endüstriler ve yatırım alanları
Zengin bir toplumu çok yönlü bir şekilde inşa etmek ve mevcut tarımsal ve kırsal durumun yeni gereksinimlerine dayalı olarak kırsal yeniden canlandırma stratejisini uygulamak için yerine getirilmesi gereken zor görevleri kıyaslamak, tarımsal arz yönlü yapısal reformları merkezlemek, tarım ve kırsal modernizasyonun temel endüstrilerine ve alanlarına odaklanmak ve tarımsal ve kırsal ekonomik dönüşümü teşvik etmek Yükselt.
(1) Modern ekim ve ıslah endüstrisi. Ölçek, standardizasyon, markalaşma ve yeşil ekim ve ıslahı geliştirmek için sosyal sermayeyi desteklemek, ana üretim alanlarında tahıl, pamuk, yağ ve şeker sakızı üretimini pekiştirmek, tesis tarımını kuvvetli bir şekilde geliştirmek, endüstriyel zinciri genişletmek ve genişletmek ve yeşil yüksek kaliteli ürün arzını artırmak. Silajlık mısır, yüksek verimli ve kaliteli yonca gibi yem üretimini güçlü bir şekilde geliştirmesi ve otçul hayvan yetiştiriciliği geliştirmesi için sosyal sermayenin teşvik edilmesi. Büyük ölçekli çiftlikleri rasyonel bir şekilde dağıtmak, domuz üretim kapasitesini genişletmek, domuz derin işlemeye yatırımı artırmak ve yetiştirme ve kesim işlemeye uygun endüstriyel bir düzen oluşumunu hızlandırmak için sosyal sermayeyi destekleyin; kümes hayvanları, sığır eti ve koyun eti endüstrilerinin gelişimini istikrarlı bir şekilde teşvik edin ve et pazarının genel arzını artırın. Sosyal sermayeyi, yüksek kaliteli süt kaynağı üsleri inşa etmeye, küçük ve orta ölçekli süt çiftliklerini geliştirmeye ve ulusal süt endüstrisini genişletip güçlendirmeye teşvik edin. Sosyal sermayeyi, yoğun, fabrika tabanlı sirkülasyonlu su kültürü, entegre pirinç ve balık yetiştiriciliği, tuzlu-alkali su yetiştiriciliği ve derin deniz akıllı kafes yetiştiriciliği geliştirmeye teşvik edin, derin okyanusta deniz meraları ve büyük ölçekli akıllı su ürünleri yetiştiriciliği balık çiftliklerini teşvik edin ve açık deniz balıkçılığının önemini artırın Yatırım yoğunluğu.
(2) Modern tohum endüstrisi. Sosyal sermayeyi yenilikçi tohum endüstrisi girişimlerine yatırım yapmaya, ticari ıslahın yenilikçi yeteneklerini geliştirmeye ve Çin tohum endüstrisinin uluslararası rekabet gücünü artırmaya teşvik edin. Sosyal sermayeyi, modern tohum endüstrisinin bağımsız inovasyon kapasitesinin geliştirilmesine katılmak için yönlendirin, germplazma kaynaklarının korunması ve kullanımı, ıslah inovasyonu, çeşit testi ve gösterimi ve ince tohumların ıslahı gibi kapasite geliştirmeyi güçlendirin ve modern bir tohum endüstrisi sistemi kurun. Ulusal güney yetiştirme üssünün inşasına katılmak için sosyal sermayeyi desteklemek, Gansu ve Sichuan'da ulusal tohum üretim üslerinin inşasını ve yükseltilmesini teşvik etmek ve büyük tohum üretim bölgeleri ve bölgesel mal yetiştirme üslerinin inşasını hızlandırmak. Hayvancılık ve kümes hayvanı tohumu endüstrisinin gelişimini iyileştirmek için hayvancılık ve kümes hayvanı yetiştirme çiftliklerinin (korunan alanlar), ulusal yetiştirme çiftliklerinin ve çeşit test istasyonlarının inşasına yatırım yapmaya sosyal sermayeyi teşvik edin.
(3) Yerel karakteristik endüstriler. Sosyal sermayeyi, karakteristik tarım ürünlerinin avantajlı alanlarında karakteristik tarımsal ve kırsal kaynakları geliştirmeye teşvik edin. "Bir köy, bir ürün" ve "bir ilçe, bir endüstri" yerel karakteristik endüstriler geliştirin, standartlaştırılmış üretim üsleri, yoğun işleme üsleri, depolama ve lojistik üsleri oluşturun ve bilimsel ve teknolojik destek sistemlerini, üretim hizmet sistemlerini, marka ve pazarlama sistemlerini ve kalite kontrol sistemlerini iyileştirin. Çıkarların yakın bağlantılı olduğu inşa ve işletme mekanizması, karakteristik bir tarımsal sanayi kümesi oluşturur. Yerel koşullara uygun olarak etnik, kültürel ve bölgesel özelliklere sahip kırsal el sanatlarını geliştirmek, bir dizi aile fabrikası, el işi atölyeleri ve kırsal atölyeler geliştirmek ve "Tuji Markası" ve "Xiang Markası" özel ürün markalarını yetiştirmek. Standartlaştırılmış kırsal fabrikaların ve üretim atölyelerinin inşasına yatırım yapmak için sosyal sermayeyi destekleyin ve özel gıda, imalat, el sanatları ve yeşil yapı malzemeleri gibi yerel endüstrileri geliştirin.
(4) Tarım ürünleri işleme ve dolaşım endüstrisi. Sosyal sermayeyi, temel tahıl üretim alanlarında ve özel tarım ürünleri avantajlı alanlarda tarımsal ürün işleme endüstrilerinin gelişimine katılmaya teşvik edin, endüstrinin mekanizasyonunu ve standardizasyonunu iyileştirin ve tarım ürünleri yoğun işleme üsleri ve işleme bölgeleri oluşturmaya yardımcı olun. Çiftçi kooperatiflerini ve aile çiftliklerini tarım ürünlerinin birincil işlemesini geliştirmek ve bir dizi uzmanlaşmış köy ve kasaba inşa etmek için birleştirmek için sosyal sermayeyi teşvik edin. Tarımsal ürün menşei, dağıtım merkezleri ve toptan satış pazarlarının inşasını koordine edin, tarımsal ürünlerin depolanması ve muhafazası için bir soğuk zincir lojistik sisteminin inşasını güçlendirin, bir yığın depolama ve koruma, kademeli paketleme, soğuk zincir dağıtımı ve diğer tesis ve ekipmanları inşa edin, soğuk zincir lojistik hizmetlerinin verimliliğini ve kalitesini iyileştirin ve tarımsal ürün lojistiği oluşturun Node, tarımsal süpermarketler, tarım kooperatifleri, tarımsal işletmeler ve tarım okulları gibi üretim ve satışları birbirine bağlayan yeni bir tür dolaşım işinin geliştirilmesi. Modern tarımsal sanayi parkları, kırsal endüstriyel entegrasyon geliştirme gösteri parkları ve güçlü tarımsal sanayi kentlerinin inşasına katılmak için sosyal sermayeyi destekleyin.
(5) Yeni kırsal hizmet endüstrisi. Sosyal sermayeyi, boş zaman tarımı, kırsal turizm, yiyecek-içecek ve aile yanı konaklama, yaratıcı tarım, çiftçilik deneyimi, sağlık hizmetleri üsleri ve diğer endüstrileri geliştirmeye, tarımsal ve kırsal ekoloji ve kültür gibi çeşitli kaynak avantajlarını tam olarak keşfetmeye ve iyi donanımlı tesisler, çeşitli işlevler ve standartlaştırılmış hizmetler grubu oluşturmaya teşvik edin. Kırsal eğlence turizmi destinasyonu. Kırsal karakteristik kültürel endüstrileri geliştirmek, tarımsal, ticari, kültürel ve turizm sporlarının entegre gelişimini teşvik etmek, tarımsal kültürel miras kaynaklarından yararlanmak ve bunları kullanmak ve karakteristik ve olağanüstü tarımsal kültürel sanayi kümeleri oluşturmak için sosyal sermayeye rehberlik edin. Tarımsal üretim güven hizmetlerini geliştirmek, pazar bilgisi sağlamak, tarımsal teknoloji teşviki, tarımsal malzeme tedariki, birleşik savunma ve yönetişim, derin toprak hazırlığı, tarımsal ürün pazarlaması ve diğer üretken hizmetleri sağlamak ve bir grup tarım teknolojisi hizmet işletmesi ve hizmet odaklı çiftçi kooperatifleri kurmak için sosyal sermayeyi desteklemek. Sosyal sermayeyi geleneksel küçük işletmeleri, küçük mağazaları, küçük pazarları ve diğer ticari mağazaları dönüştürmeye teşvik edin ve kırsalda yaşayanlara uygun ve özenli hizmetler sunmak için toptan ve perakende satış, yaşlılık bakımı, kültür, eğitim ve çevre temizliği gibi günlük yaşam hizmet endüstrilerini aktif olarak geliştirin.
(6) Ekolojik döngüsel tarım. Hayvancılık ve kümes hayvanı gübresinin kaynak kullanımına katılmak için sosyal sermayenin desteklenmesi, samanların kapsamlı kullanımı, atık tarım filmlerinin geri dönüşümü, pestisit ve gübre ambalaj atıklarının geri dönüşümü, hasta ve ölü hayvan ve kümes hayvanlarının zararsız muamelesi, atılan balık ağlarının geri dönüşümü ve yeniden kullanımı ve depolama ve nakliyenin artırılması Ve arıtma sistemine yapılan yatırım, sahanın boru ağı tesislerine geri dönüş ve izin verilen olta takımı. Sosyal sermayeyi, kırsal yenilenebilir enerjinin geliştirilmesine ve kullanımına yatırım yapmaya, kırsal enerjinin kapsamlı inşasına yatırımı artırmaya, kırsal yenilenebilir enerji kullanım teknolojilerini teşvik etmeye ve ısıtma ve ısıtma için saman demetleme ve kalıplama yakıtının, ısınma için biyogaz ve biyo-doğal gazın doğrudan yakılması için yeni teknolojileri keşfetmeye teşvik edin. modu. Yangtze ve Sarı Nehir havzalarının ekolojik korumasına, Kuzeydoğu Çin'deki kara toprağın korunmasına, tarım arazilerinin korunmasına ve kalitenin iyileştirilmesine, tarımsal noktasal olmayan kaynak kirliliğinin kontrolüne, ağır metal kirliliği tarım arazilerinin kontrolüne ve restorasyonuna ve ekim yapısı ayarlama pilot projelerine katılmak için sosyal sermayeyi destekleyin.
(7) Tarımsal teknolojik yenilik. Sosyal sermayeyi, tarım bilimi ve teknoloji yenilikçiliğine yönelik girişimler kurmaya, temel tarımsal anahtar teknoloji araştırma faaliyetlerinin uygulanmasına katılmaya ve biyolojik tohum endüstrisi, ağır tarım makineleri, balıkçılık ekipmanları, akıllı tarım, yeşil girdiler, balıkçılık malzemeleri işaretlemeleri ve fiberglas balıkçı tekneleri gibi yeni malzemeler alanlarında araştırma ve geliştirme yenilikleri gerçekleştirmeye teşvik edin. , Başarı dönüşümü ve teknik hizmetler. Tarım alanındaki Devlet Anahtar Laboratuvarı gibi bilim ve teknoloji inovasyon platformu temellerinin inşasında öncülük etmesi için sosyal sermayeyi teşvik edin, endüstri, üniversite, araştırma ve uygulamanın derinlemesine entegrasyonu için bir platform oluşturmak için Tarım Bilimi ve Teknoloji İnovasyon İttifakı, Ulusal Modern Tarım Sektörü Bilim ve Teknoloji İnovasyon Merkezi vb. İnşaatına katılın. Sosyal sermayeye, teknoloji ticaret pazarları ve hizmet organizasyonlarını geliştirmek için rehberlik edin, bilimsel ve teknolojik başarıların dönüşümü için hizmetler sağlayın ve gelişmiş pratik teknolojilerin entegrasyonunu, yenilikçiliğini ve tanıtımını hızlandırın.
(8) Tarımsal ve kırsal yeteneklerin eğitimi. Kırsal pratik yeteneklerin, tarım bilimi ve teknoloji yeteneklerinin ve kırsalda profesyonel hizmet odaklı yeteneklerin geliştirilmesine katılmak için sosyal sermayeyi destekleyin ve yetenekler için daha iyi eğitim, pratik eğitim ve staj platformları sağlamak için tarımsal ve kırsal yetenek eğitim üsleri ve kuluçka üslerinin inşasına yatırım yapın. Sosyal sermayeyi, olağanüstü tarımsal ve kırsal yetenekler için ödül, finansman, teknik destek ve yönetim hizmetleri sağlamaya teşvik edin ve tarımsal ve kırsal yeteneklerin öne çıkmasını sağlayın.
(9) Tarım ve kırsal altyapı inşaatı. Yüksek standartlı tarım arazilerinin inşasına, tarım arazilerinin su korumasına katılmak için sosyal sermayeyi desteklemek, bölgesel genel inşaatın uygulanmasına katılmak, arazi, su, orman, yol ve elektriğin kapsamlı bir şekilde desteklenmesini teşvik etmek ve aynı zamanda verimli su tasarrufu sağlayan sulama geliştirmek. Balıkçı limanlarının ve korunaklı demirleme yerlerinin inşasına katılımı teşvik edin. Tarımsal ürünlerin menşei için bir izlenebilirlik sisteminin inşasına katılmaya sosyal sermayeyi teşvik edin ve ürün sınıflandırması, lojistik ve nakliye cirosu gibi hizmetler sağlayın.
(10) Dijital köy inşaatı. Sosyal sermayeyi dijital tarıma ve dijital köy inşaatına katılmaya, tarımsal uzaktan algılama, Nesnelerin İnterneti, 5G, yapay zeka, blok zinciri ve diğer uygulamaları teşvik etmeye, tarımsal üretimi, kırsal yönetişimi, sosyal hizmetleri ve diğer bilişim düzeylerini iyileştirmeye; tarımsal ve kırsal bilgi altyapısı yatırımına katılmaya teşvik edin , Temel veri kaynak sistemi ve önemli tarım ürünlerinin endüstriyel zincirinin tamamı için büyük bir veri merkezinin inşası. Sosyal sermayeyi, köylerden çıkan ve şehirlere giren "İnternet +" tarım ürünlerinin inşasına ve köylere ve hanehalklarına giren bilgilere, yüksek kaliteli ve karakteristik tarım ürünlerinin ağ satışlarını teşvik etmeye ve tarımsal ürünlerin üretimini ve pazarlamasını teşvik etmeye teşvik edin.
(11) Kırsal yenilik ve girişimcilik. Sosyal sermayeyi eve dönüş iş parkları, kırsal inovasyon ve girişimcilik parkları, kırsal inovasyon ve girişimcilik kuluçka eğitim üsleri ve diğer platform taşıyıcılarının inşasına yatırım yapmaya teşvik edin, çeşitli inovasyon ve girişimcilik platformu taşıyıcılarının altyapı ve hizmet sistemi inşasını güçlendirin, endüstri-üniversite-araştırma işbirliğini teşvik edin ve kırsal inovasyonu teşvik edin Girişimcilik canlılığı. Kırsal yenilikçi girişimciler için girişimcilik yeteneği, endüstriyel teknoloji ve operasyon yönetimi eğitimi gerçekleştirmek için sosyal sermayeyi sıradan kolejler ve üniversiteler, meslek yüksekokulları, yüksek kaliteli eğitim ve öğretim kurumları vb. İle işbirliği yapmaya teşvik edin ve kırsal yeniden canlandırma yeteneklerinin desteğini güçlendirin.
(12) Kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesi. Kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesine yatırım yapmak için sosyal sermayeyi desteklemek, kırsal tuvalet devrimi, kırsal evsel atık yönetimi, kırsal evsel atık su arıtma ve diğer projelerin inşasına ve işletilmesine katılmak, köy temizleme operasyonlarını, güzel yaşanabilir köyleri, medeni balıkçı limanlarını ve en güzel avluları gerçekleştirmek ve kırsal kesimi tanıtmak İnsan yerleşimlerinin iyileştirilmesi ve kırsal eğlence turizminin geliştirilmesi organik olarak birleştirilmiştir.
3. Yenilikçi yatırım yöntemleri
Çeşitli bölgelerdeki tarımsal ve kırsal alanların fiili gelişimine göre, yerel koşullara göre yatırım ve finansman modellerini yenileyin, ortak tarım ve çiftçiliğin etkin teşvik mekanizmasını geliştirmek için şahıs, ortak girişim, işbirliği, ortak operasyon, kiralama ve diğer kanallar aracılığıyla franchise, kamu inşaatı, özel işletme ve özel ofis yardımını benimseyin. Düzenli bir şekilde kırsal canlandırmaya koyun.
(1) Tüm endüstri zincirinin geliştirme modelini iyileştirin. Tüm endüstri zincirinin gelişimini ve entegre çalışmasını hızlandırmak, büyük ölçekli ekim ve ıslahı geliştirmek, işleme ve sirkülasyon geliştirmek, markalar yaratmak, pazarlamaya odaklanmak ve endüstri zincirini ilerletmek için aile çiftliklerine, çiftçi kooperatiflerine ve diğer yeni iş birimlerine ve küçük çiftçilere katılmaları için tarımsal sanayileşmede önde gelen işletmeleri destekleyin Üretim, işleme ve satış bağlantıları organik olarak birbirine bağlıdır ve ekim ve ıslah endüstrisi ile tarımsal ürün işleme, dolaşım ve hizmet endüstrilerine sızma ve kesişme, kırsal birincil, ikincil ve üçüncül endüstrilerin entegre gelişimini güçlendirmek için teşvik edilir. Sosyal sermayeyi, karşılaştırmalı üstün avantajları olan endüstriyel zincirlere odaklanmaya teşvik edin ve endüstriyel zincirdeki gelişme eksikliklerini telafi edin. Tarımsal sanayileşmenin önde gelen kuruluşlarının lider rolünü oynamak için önde gelen işletmelerin kırsal bölgelere gitmelerine ve merkez, şubeler ve üretim ve işleme üsleri inşa etmeleri için köylere girmelerine destek olun.
(2) Genel bölgesel kalkınma modelini keşfedin. Yerel koşullara dayalı genel bölgesel kalkınma modelini keşfetmek için güçlü sosyal sermayeyi desteklemek ve tarımsal ve kırsal altyapı ve kamu hizmetlerinin inşasını koordine etmek, yüksek standartlı tarım arazilerinin inşası ve yasalara ve yönetmeliklere ve ilgili planlara ve ilgili planlara uyma ve çiftçilerin isteklerine saygı duyma öncülüğünde yoğun ve bitişik su ürünleri yetiştiriciliğinin gösterilmesi Yatırımı inşaat, endüstriyel entegrasyon ve kalkınmaya entegre edin, sağlam ve makul bir fayda dağıtım mekanizması kurun, yerel tarım ve kırsal kalkınma için bölgesel ve sistematik çözümler sağlayın, tarımsal kalite ve verimliliği teşvik edin ve kırsal yaşam ortamında ve çiftçilerin gelirinde önemli bir iyileşme sağlayın Sosyal sermaye ve çiftçiler arasında karşılıklı fayda ve kazan-kazan sonuçları elde etmek için gelişmeye devam edin.
(3) Devlet ve sosyal sermaye arasındaki işbirliği modelini yenileyin. Tarımsal ve kırsal alanlarda istikrarlı gelire sahip kamu refahı projelerini aktif olarak keşfedin, hükümet ve sosyal sermaye işbirliği (PPP) modelinin uygulama yolunu ve mekanizmasını teşvik edin ve sosyal sermaye yatırımını öngörülebilir, ödüllendirici, sürdürülebilir ve yasa ve düzenlemelere uygun hale getirin ve hükümeti düzenli bir şekilde teşvik edin Sosyal sermaye ile işbirliği yapın. Tarım sektöründeki ilgili hükümet ve sosyal sermaye işbirliği belgelerinin gerekliliklerine uygun olarak bölgedeki tarımsal yatırım projelerini sistematik olarak düzenlemeleri için her düzeydeki tarım ve kırsal departmanlarını teşvik etmek, KÖİ modelini benimsemeye uygun kırsal canlandırma projelerini seçmek ve geliştirmek, tarımsal ve kırsal altyapı inşasını desteklemeye öncelik vermek vb. Belirli bir kârla kamu refahı projeleri. Projenin stok varlıklarını yeniden canlandırmak ve sermayeye giriş ve çıkış kanallarını zenginleştirmek için varlık menkul kıymetleştirme, öz sermaye transferi gibi yolları keşfetmeye sosyal sermayeyi teşvik edin. Kredi ve sigorta kurumlarını finansal ürün ve hizmetlerde yeniliği artırmaya teşvik edin ve yatırım-kredi bağlantısı ve yatırım-kredi sigorta indirimleri entegrasyonu gibi pilot yatırım ve finansman modelleri gerçekleştirin.
(4) Çeşitli kırsal canlandırma fonlarının kuruluşunu araştırın. Her düzeydeki tarım ve kırsal departmanları, hükümet fonları tarafından yönlendirilen kırsal yeniden canlandırma fonlarının kurulmasını, finansal kurumlardan güçlü destek, sosyal sermayenin kapsamlı katılımını ve piyasa odaklı operasyonları teşvik etmek için yerel kalkınma uygulamalarını birleştirmelidir. Yerel tarım endüstrisinin gelişimi ve yatırım koşullarına uygun olarak düzenli bir şekilde endüstriyel yatırım fonları kurmaya güçlü sosyal sermayeyi teşvik edin. Tarımsal ve kırsal sektörlerin endüstri avantajlarını tam anlamıyla oynayın, fon proje rezervlerini, proje teşviklerini vb. Aktif ve istikrarlı bir şekilde teşvik edin ve doğrudan öz sermaye yatırımı ve alt fonların kurulması yoluyla kırsal canlandırma endüstrilerinin gelişiminde rehberlik ve sermaye kaldıraçına tam anlamıyla yer vermesi için ilgili fonları teşvik edin. Tarım endüstrisinin entegrasyonunu, dönüşümünü ve iyileştirilmesini daha da teşvik etmek ve kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasını hızlandırmak.
(5) Karşılıklı fayda için yakın bir işbirliği mekanizması kurun. Sosyal sermaye sorumluluğu bilincini güçlendirin ve salgın hastalıklar ve afetler sırasında tarım ürünlerinin istikrarlı bir şekilde üretilmesini ve tedarik edilmesini sağlamak için "pirinç poşetleri", "sebze sepetleri" ve canlı domuz üretimi gibi kilit alanlara odaklanmaya rehberlik edin. Çiftçileri, paylara yatırım yapmak için arazi yönetimi haklarını, suları ve gelgit dairelerini, işgücünü, teknolojiyi vb. Kullanmaya teşvik edin.Kırsal kolektif ekonomik kuruluşlar, köy altyapısının inşasına, kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesine ve hisse sahibi işbirliği, leasing vb. Yoluyla endüstriyel entegrasyonun geliştirilmesine katılır ve köy-işletme işbirliği modellerini geliştirir. Çiftçilerin kırsal canlandırmaya katılma şevkini ve inisiyatifini canlandırmak ve harekete geçirmek için sanayileşme konsorsiyumunun ve diğer tarımsal ittifakların rolüne tam anlamıyla yer verin. Çiftçilerle istikrarlı işbirliği ilişkileri kurmak ve istikrarlı bir çıkarlar topluluğu oluşturmak için "çiftçi + kooperatifler + öncü işletmeler", "arazi transferi + öncelikli istihdam + sosyal güvenlik", "çiftçi hissesi + garantili gelir + hisseye dayalı temettü" gibi çıkar bağlantısı yöntemlerini benimsemeye yönelik sosyal sermayenin teşvik edilmesi, Yeni tarımsal işletmeleri genişletin ve güçlendirin, küçük çiftçilerin üretim ve yönetim yeteneklerini ve organizasyonunu iyileştirin, çiftçilerin sanayi zincirinin katma değerli faydalarından daha fazlasını paylaşmasına izin verin ve sosyal sermaye ve çiftçilerin kalkınmanın meyvelerini paylaşmasına izin verin.
Dördüncüsü, bir işbirliği platformu oluşturun
Tarım ve kırsal alanlarda sosyal sermaye yatırımı için bir dizi kooperatif platformu oluşturmak, "tarıma, kırsal alanlara ve çiftçilere" yatırım yapmak için sosyal sermaye için planlama, proje bilgisi, finansman, arazi, inşaat ve işletme gibi kapsamlı yatırım hizmetleri paketi sağlamak ve faktörlerin yoğunlaşmasını, endüstri yoğunlaşmasını ve işletme kümelerini teşvik etmek. Risk kontrolü, maliyet azaltma ve verimlilik iyileştirme gerçekleştirin.
(1) Planlama sistemi platformunu iyileştirin. Yönetim formülasyonunda ve kalkınma rehberliği planlamasının, özel planlamanın, bölgesel planlamanın, inşaat planlamasının vb. Bilgi yayınlamasında koordine edin ve iyi bir iş yapın ve "Kırsal Yeniden Canlandırma için Stratejik Planlama (2018-2022)" ve "Ulusal Tarımsal Modernizasyon Planı (2016-2020) için tam anlamıyla hareket edin. ) Ekim, balıkçılık, hayvancılık, tohum endüstrisi, kırsal endüstri, çiftlik ıslahı ve tarım teknolojisi, tarımsal mekanizasyon, tarım arazisi inşası ve yerel tarım ve kırsal kalkınma planları ile desteklenen uluslararası tarımsal işbirliği için ilgili planların rehberliğinde genel taslak olarak Tarımsal ve kırsal planlama sisteminin kilit noktaları vurgulamak, bilimsel kararlar vermek ve eksiklikleri, güçlü yönleri ve zayıflıkları oluşturan kilit alanlara ve kilit bağlantılara düzenli bir şekilde yatırım yapmak için sosyal sermayeye rehberlik etme rolü.
(2) Bir tarım parkı platformu oluşturun. Tahıl üretimi işlevsel alanları, önemli tarımsal üretim koruma alanları, karakteristik tarım ürünleri avantaj alanları ve ulusal modern tarımsal sanayi parklarının yanı sıra güçlü tarımsal sanayi kasabaları, ulusal "bir köy, tek ürün" gösteri köyleri ve kırsal alanlara odaklanan "üç ilçe ve bir park" çevresinde Endüstriyel Yakınsama Geliştirme Gösteri Parkı, Tarımsal Yeşil Kalkınma Öncü Bölgesi, Kırsal İnovasyon ve Girişimcilik Parkı, Tarımsal Açılma ve İşbirliği Pilot Bölgesi, Kuluçka ve Eğitim Üssü, Derin İşleme Üssü, Güney Silikon Vadisi ve diğer büyük tarım parkları, sosyal sermaye yatırımı rehberlik hizmet kurumları kurup, Park platformunun bilgi toplama ve yatırım yerleştirme rolü. Politika destek sistemini iyileştirmek ve iyileştirmek, park kamu hizmeti tesislerinin ve kapasite seviyelerinin inşasını hızlandırmak, sosyal sermaye için çeşitli parkların rehberlik ve toplama işlevlerini geliştirmek ve yeşil, yüksek kaliteli, ayırt edici ve markaya dayalı tarım düzeyini sürekli iyileştirmek.
(3) Büyük mühendislik projeleri için bir platform oluşturmak. Yüksek standartlı tarım arazilerinin inşasına, yüksek kaliteli tahıl projelerine, soya fasulyesini canlandırma planına, süt endüstrisini canlandırma eylemine, hayvancılık ve kümes hayvanı tohum endüstrisini canlandırma eylemine, avantajlı ve karakteristik endüstriyel kümelerin inşasına ve hayvancılık ve kümes hayvanı gübre kaynaklarının kullanımı ve tüm ilçenin teşvikini içeren yeşil kalkınmaya güvenerek. "Beş eylem", kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesi, köylere ve hanelere girme projesi, ulusal modern tohum endüstrisi geliştirme projesi vb., Çeşitli kaynak unsurlarının entegrasyonuna rehberlik edecek bir proje toplama ve serbest bırakma mekanizması oluştur. Tanıtımı ve yorumlamayı güçlendirin, sosyal sermayenin büyük mühendislik projelerinin katılım yöntemlerini, işletme yöntemlerini, kâr modellerini, yatırım getirilerini ve diğer ilgili bilgileri anlamasına izin verin ve proje şeffaflığını artırın; devlet yatırımlarının "hepsine dört" yol gösterici ve öncü rolünü tam olarak oynatın, piyasa geliri beklentilerini dengeleyin ve harekete geçirin Sosyal yatırım coşkusu.
(4) Proje verilerinin ve bilgilerinin paylaşımını teşvik edin. Hayatın her kesiminden tarımsal altyapı projelerini, finansal projeleri ve büyük projeleri toplayın, önemli bir proje veritabanı oluşturun ve birleşik bir bilgi paylaşım platformu aracılığıyla merkezi olarak sosyal sermayeye yayınlayın, bilgi toplama, takas, yerleştirme ve diğer hizmetlerin rolünü oynayın ve her bağlantıda piyasa varlıklarına rehberlik edin Üretim ve yönetim kararlarını bağımsız olarak ayarlayın. Büyük verilerin uygulanmasını teşvik edin, çevrimiçi ve çevrimdışı şirketlerin kaynak unsurlarının entegrasyonuna rehberlik edin ve iş yeniliğini, model değişikliğini ve verimlilik iyileştirmesini teşvik edin. Endüstri derneklerini ve ticaret odalarını, endüstri hizmet standartlarını aktif bir şekilde iyileştirmeye ve yükseltmeye, yüksek standartlı hizmet bilgileri kılavuzları yayınlamaya, endüstri birlikleri, geliştirme bölgeleri ve kuluçka merkezleri arasında iletişim köprüleri rolü oynamaya ve sermaye piyasası ile bağlantıyı güçlendirmeye teşvik edin.
5. İyi bir ortam yaratın
(1) Organizasyonu ve liderliği güçlendirin. Her düzeydeki tarım ve kırsal departmanlar, tarım ve kırsal alanlardaki sosyal sermaye yatırımına rehberlik etmeyi önemli bir görev olarak almalı, finans, kalkınma ve reform, finans, doğal kaynaklar ve diğer departmanlarla iletişimi güçlendirmeli, bilgi alışverişini ve paylaşımını teşvik etmeli ve tüm ilgili departmanları, işlevlerini temel alacak şekilde koordine etmeli ve ortak bir güç oluşturmak için yakın işbirliği yapmalıdır. . Standartlaştırılmış bir işbirliği mekanizması oluşturmak, ilgili planlama ve proje tasnifinin hazırlanmasına aktif olarak katılmak için sosyal sermayeye rehberlik etmek, kırsal planlamanın "üç alanı ve üç hattının" mekansal kontrolünü sıkı bir şekilde takip etmek, yatırım yönünü doğru bir şekilde kavramak, belirli yöntemleri aktif olarak keşfetmek ve çeşitli projelerin verimliliğini artırmak gerekir. Hükümet, piyasa ve sosyal sermayenin ortak gücüne tam oyun verin. Yabancı Yatırım Kanununun ilgili hüküm ve şartlarına uygun olarak yabancı yatırım yönetimini güçlendirmek ve tarım ve kırsal alanlarda yabancı yatırımları teşvik etmek.
(2) Politika teşviklerini güçlendirin. Teşvik ve rehberlik politikalarını iyileştirmek için çeşitli departmanları aktif olarak koordine edin ve taze muhafaza soğutma, kurutma ve depolama, tarım makinesi depoları, ayırma ve paketleme, atık işleme, yönetim ve bakım odaları gibi yardımcı tesisler için kullanılan araziyi tarımsal arazi yönetimine dahil edin ve tarımsal tesis arazisini uygulayın Ekili arazi politikaları kullanılabilir ve kırsal alanlarda inşa edilen muhafaza ve depolama tesisleri için kullanılan elektriğe tarımsal üretim elektrik fiyatları uygulanabilir. Kırsal mülkiyet hakları işlem politikaları ve önemli içerikler olarak kırsal yetenek ekiplerinin kurulması ile politika garanti sisteminin iyileştirilmesini hızlandırın; "yetki devri, yönetim ve hizmet" reformunu derinleştirmek için ilerlemeyi hızlandırın, proje onay prosedürlerini ve ihale prosedürlerini optimize edin ve normal bir devlet-işletme iletişim mekanizması ve yatırımı kurun Talep bilgileri serbest bırakma mekanizması, eksiksiz sosyal sermaye giriş ve çıkış kanalları ve diğer destekleyici hizmet sistemleri; kırsal arazi transferi risk önleme sistemi, kırsal sosyal kredi değerlendirme sistemi ve tarım sigortası "genişletilmiş kapsam, artan ürünler ve iyileştirilmiş standartlar" inşasını hızlandırmak ve Tarımsal ürün vadeli işlem fiyat keşif mekanizması, önemli bir risk önleme sistemidir; ticari, kooperatif ve politika, kalkınma finansmanı, kredi garantileri gibi önemli içeriklerle çok seviyeli bir kırsal finansal hizmet sisteminin gelişimini hızlandırmak ve sosyal sermayeye katkıyı artırmaya devam etmektedir. Tarıma ve kırsal alanlara yatırım için destek.
(3) Kapsamlı tanıtım ve rehberlik. Tarım ve kırsal alanlardaki sosyal sermaye yatırımının önemini güçlü bir şekilde duyurun, politika yorumunda iyi bir iş yapın, sosyal kaygılara yanıt verin, piyasa beklentilerini dengeleyin, işbirliği kavramlarını geliştirin ve tarım ve kırsal ekonomiye düzenli bir şekilde girmesi için sosyal sermayeyi doğru bir şekilde yönlendirin. Tüm yerellikler, tarım ve kırsal alanlardaki başarılı deneyimlerin ve sosyal sermaye yatırımı vakalarının özetini güçlendirmeli ve bir dizi tipik model ortaya koymalıdır. Sosyal sermaye yatırımı ve inşaatının başarılarını çok yönlü, çok açılı ve üç boyutlu bir şekilde duyurmak için gazete, radyo, televizyon, internet ve diğer medyadan tam olarak yararlanın ve sosyal sermayenin tarıma ve kırsal alanlara yatırım yapması için iyi bir atmosfer yaratın.
Kaynak: Dazhong Daily Client
