6 bölgede 30! Zhejiang Eyaleti'nin 2020'de iş ortamını optimize etme çalışmalarının kilit noktaları açıklandı
Birkaç gün önce, İl Kalkınma ve Reform Komisyonu 2020'de Zhejiang Eyaletindeki iş ortamını optimize etmek için kilit noktaları açıkladı. Ana noktalar 6 yönü ve 30 öğeyi kapsar, hadi birlikte anlayalım
1. İş ortamının "10 + N" kolaylaştırma eylemini daha da teşvik edin
1. "İş kurma" rahatlığını artırın
Pilot ikametgahı ve isim tescil bildirimi taahhüt sistemini keşfedin, işletme adı doğrulamasının tek seferlik geçiş oranını artırın ve bir iş gününe ve prosedürlerin iki iş gününe düşürülmesi için eyaletin ortalama bir iş kurma süresinin gerçekleşmesini hızlandırın.
Başvuru sahiplerinin lisanslar, mühürler, faturalar ve vergi kontrol ekipmanı gibi tüm konuları tek bir pencereden alabilmeleri için çevrimdışı bir "iş açılış penceresi" oluşturulmasını tamamen teşvik edin.
2. "İnşaat ruhsatı" nın kolaylığını artırın
İnşaat projesi onay yönetim sistemi 2.0'ın (kurumsal yatırım çevrimiçi onay platformu 3.0) ve eyaletteki su ve gaz raporlama ve kurulum yönetim sisteminin "tek pencerede kabul, ortak onay ve son tarih" e ulaşmak için harici ortak onay işlevini iyileştirin.
"Tamamlama testi ve test kombinasyonu" reformunu derinleştirin ve içeriği ve kabul gereksinimlerini optimize edin. Kod atamasından tamamlama kabulüne kadar genel kurumsal yatırım projelerinin "80 güne kadar" reformunu teşvik edin.
3. "Elektrik alma" rahatlığını artırın
Kullanıcıların elektrik yapması için çevrimiçi kanalları daha da genişletin ve konut, elektrik, su ve gaz transferinin çevrimiçi ortak çalışmasını güçlü bir şekilde teşvik edin. 2020'nin sonunda, güç kaynağı şirketlerinin güç kullanıcılarının hizmetlerini ele alma süreleri 35 günden daha aza düşürülecek ve bunun küçük ve mikro işletmelerin elektriğe bağlanması için ortalama toplam süre 15 günü geçmeyecektir.
4. "Su ve gaz elde etme" kolaylığını artırın
İlin su ve gaz raporlama ve kurulum yönetim sistemini iyileştirin ve veri paylaşım modülünü optimize edin. "Zhejiang Su Temini ve Gaz Tesisatı Erişimi için Teknik Yönergeler" yayınladı. Su ve gaz raporlama ve kurulum yönetim sisteminin "iyi ve kötü incelemeler" modülünü geliştirip inşa edin ve çeşitli bölgelerde su ve gaz raporlama ve kurulum reformunun denetimini ve değerlendirmesini güçlendirin.
5. "Emlak tescilinin" rahatlığını artırın
Kurumsal gayrimenkul tescili için elektronik sertifikaların pilot çalışmasını keşfetmek, kurumsal gayrimenkul tescili ve vergi ödemesinin "tek pencereli kabul ve paralel işlemlerini" derinleştirmek, kurumsal gayrimenkul tescili ve değişikliği gibi tüm iş türleri için çevrimiçi kabul, vergi ödemesi ve elektronik varantların gerçekleştirilmesi ve gayrimenkulün adli müzayedelerinin başlatılması "Tek şey" reformu için kaydolun.
6. "Vergi ödemesinin" kolaylığını artırın
Elektronik vergi bürosunu optimize etmeye devam edin ve çevrimiçi vergi oranını% 85'e çıkarın. Vergi unsurlarının beyanını aktif olarak teşvik edin ve kentsel arazi kullanım vergisi ve emlak vergisi birleşik beyanını uygulayın.
Vergi mükelleflerinin vergi beyannamelerini çevrimiçi olarak açmasının uygulanması ve yeni katma değerli vergi faturası yönetim sisteminin optimizasyonu, vergi mükelleflerinin yıllık vergi ödeme süresini 120 saatin altına düşürdü.
7. "Sınır ötesi ticaretin" rahatlığını artırın
Akıllı terminallerin inşasını teşvik edin, yerel politikaları uygulayın, genel gümrükleme süresini kısaltın ve ithalat için genel gümrükleme süresinin Yangtze Nehri Deltası bölgesine öncülük etmeye devam etmesini ve konteyner ithalat ve ihracat uyum maliyetinin ülkedeki en düşük seviyede kalmasını sağlayın.
Uluslararası ticarette "tek pencere" inşasını hızlandırmak, ilimizdeki dijital limanların entegrasyonunu teşvik etmek ve tüm uluslararası ticaret ithalat ve ihracat işlerinin 2020 sonuna kadar "tek pencereden" yapılacağını anlamak.
8. "İflasla başa çıkmanın" kolaylığını artırın
Yeniden yapılanmanın başarı oranını artırmak için yeniden yapılanma öncesi bir sistem uygulayın. Duruşma davaları için süre sınırının azaltılması ve mülksüz çözülebilecek davalar ve basitleştirilmiş prosedürler uygulanarak yargılanan davalar genellikle 6 ay içinde tamamlanmalıdır.
9. "Kredi alma" rahatlığını artırın
Kurumsal kredi raporlama ajanslarının gelişimini yoğunlaştırın ve nitelikli finansal kurumların kredi raporlama sistemine katılmalarını sürekli olarak teşvik edin. İşletmelerin kredi alma kolaylığını artırmak için il mali kapsamlı hizmet platformunun yapımını hızlandırın. Kredi yenileme için bir iletişim mekanizması oluşturun ve geri ödeme yöntemlerini yenileyin.
10. "Sözleşmeyi yürütmenin" rahatlığını artırın
Mahkeme yargılama yönetim sistemini iyileştirin, görevlendirilmiş değerlendirme ve değerlendirme yönetimi modülleri ekleyin, her bir iş bağlantısının zaman sınırını sıkın, değerlendirme verimliliğini artırın ve tek noktadan dava işlemlerinin tanıtımını hızlandırın, platformda anında geri bildirim vb. Tarafların dava ücretlerini ödemek için QR kodunu taramasını sağlamak için mahkeme davası ödeme sisteminin yükseltilmesini ve mahkemenin hesap açma banka sisteminin yerleştirilmesini hızlandırın.
11. "IP korumasının" rahatlığını artırın
Fikri mülkiyet koruma sisteminin inşasını teşvik edin, Çin (Zhejiang) Fikri Mülkiyet Koruma Merkezini güçlendirin ve sahtekârlık için ortak ceza mekanizmasını iyileştirin. Patentler, ticari markalar, telif hakları ve yeni tesis çeşitleri gibi yeni iş formlarının ve alanlarının korunmasını araştırın ve güçlendirin ve kamu girişimciliği ve yenilikçiliği için koruma ortamını optimize etmeye devam edin. Fikri mülkiyet koruması için bir "yürütme yakınsaması" mekanizmasının kurulmasını keşfedin.
12. "Kurumsal iptalin" rahatlığını artırın
Kurumsal oturum kapatma platformunu iyileştirin, ilgili departman verilerini tam olarak bağlayın ve veri aktarımının kalitesini iyileştirin. İptalin verimliliğini artırmak için vergi onaylama sürecini yeniden düzenleyin.
2. Pazara erişim ve çıkış mekanizmasının daha da iyileştirilmesi
13. Negatif piyasa erişimi listesini tam olarak uygulayın
Yıllık "Pazara Erişim Negatif Listesi" ni tanıtın ve uygulayın, liste bilgilerini açıklama mekanizmasının iyileştirilmesini hızlandırın ve piyasa birimlerinin anlayıp çalışabilmesini sağlamak için belediye ve ilçe yetkili departmanlarını liste öğelerinin adlarını, prosedürlerini ve işleme gereksinimlerini yayınlamaya çağırın.
14. Adil, açık ve şeffaf bir yabancı yatırım ortamı yaratın
"Yabancı Yatırım Yasası" nı ve uygulama yönetmeliklerini tam olarak uygulayın, Ulusal ve Pilot Serbest Ticaret Bölgelerinde Yabancı Yatırıma Erişim için Negatif Liste'nin 2019 sürümünü ve Yabancı Yatırımı Teşvik Etmek için Sanayi Kataloğu'nu uygulayın.
"Zhejiang Eyaletinin Yabancı Sermaye Kullanımını Daha Fazla Teşvik Etmeye İlişkin Uygulama Görüşlerini" inceleyin ve yayınlayın, yabancı sermayeli işletmeler için normalleştirilmiş bir hizmet mekanizması kurun ve yabancı fonlu işletmeler için şikayet mekanizmasını iyileştirin.
15. Piyasa varlıklarının çıkış sistemi reformunun teşvik edilmesi
Piyasa varlıklarının geri çekilmesine yönelik reform planını uygulayın. İlimizdeki "zombi işletmelerinin" temizlenmesi ve bertarafı hızlandırılmalıdır.
Üçüncüsü, işletme maliyetlerini daha da azaltın
16. Vergi ve ücret indirimlerini, kira, faiz ve harcamaları kuvvetli bir şekilde uygulayın
Zorlukların üstesinden gelmek için vergileri, ücretleri, kiraları, faizi ve harcamaları azaltmak için bir eylem planı formüle edin ve uygulayın ve iller, şehirler ve ilçeler arasında devlet-banka-girişim koordinasyonu ve işbirliği için bir uygulama mekanizması kurun. Beş indirim deki yıllık artış yaklaşık 150 milyar yuan oldu.
"Zhejiang Eyaleti Hükümeti Fiyatlandırması ve İşletim Hizmeti Ücretleri Listesi" ni dinamik olarak ayarlayın. Kurumsal ücretlendirme davranışlarının denetimini güçlendirin ve keyfi ücretlendirme davranışlarını sıkı bir şekilde araştırın ve bunlarla ilgilenin.
17. Doğal gaz enerjisi reformunu derinleştirin
Rekabetçi bağlantılarda elektrik fiyatlarını düzenli bir şekilde serbestleştirin ve belirlenen boyutun üzerindeki tüm endüstriyel işletmelerin enerji piyasası odaklı işlemlere katılmasına izin verilecek. 2020'de, pazar odaklı elektrik işlemleri toplumdaki toplam elektrik tüketiminin% 40'ını oluşturacak. Kamu refahı dışındaki elektrik fiyatlarının adım adım satışının gerçekleştirilmesi, sanayi ve ticari elektrik fiyatlarının yükselmesini değil sadece düşmesini sağlamak için piyasa tarafından oluşturulur.
Doğal gaz tedarik modelini ve fiyat mekanizmasını reformdan geçirin, kentsel gaz dağıtım fiyatlandırma sistemini iyileştirin, gaz alım ve kullanım fiyatlarının piyasalaşmasını teşvik edin ve doğal gaz fiyatlarını en aza indirin.
18. Yükü ve maliyeti azaltmaya yönelik çalışma mekanizmasını iyileştirin
Yükleri ve maliyetleri azaltmak için bir dizi yeni önlem formüle edin ve uygulayın. Önemli kurumsal sorunlar için bir izleme ve araştırma mekanizması ve mali borçları önlemek için uzun vadeli bir mekanizma oluşturun. İşletmelerin yüklerini ve maliyetlerini azaltma politikasının uygulama mekanizmasının, yasadışı işletmeler için ücretlerin ele alınmasını koordine etme mekanizmasının ve yük ve maliyetlerin azaltılması için belediye ve il yönetimlerinin sorumluluk mekanizmasının iyileştirilmesi.
Dördüncüsü, yasa uygulama ve denetim yeteneklerini daha da geliştirin
19. "Çift rastgele, bir açık" denetim mekanizmasını derinleştirin
"İnternet +" denetim platformunun uygulamasını kapsamlı bir şekilde derinleştirmek, platformun büyük veri kaynaklarını kullanmak, il genel platformu ve il müdürlüğünün kendi kendine oluşturduğu iş sistemi ile ara bağlantı ve karşılıklı tanıtımı güçlendirmek, risk uyarı sistemini daha da entegre etmek ve çevrimiçi risk izleme ve uyarının normalleşmesini gerçekleştirmek. Çok boyutlu sınıflandırılmış kredi + risk denetim modeli yürürlüğe girer.
Birleşik kanun uygulama standartlarını iyileştirin, "tek kapıyı derinleştirin, birden çok şeyi kontrol edin", kanun uygulama denetimlerinin doğruluğunu ve etkililiğini iyileştirin ve işletmelerin üzerindeki yükü azaltın.
2020'nin sonunda, temel araç olarak "çift rastgelelik ve tek açıklık" ile anahtar denetimle desteklenen ve kredi denetimine dayalı yeni bir tür denetim mekanizması kurulacaktır.
20. İhale sisteminin yapısının iyileştirilmesi
İhale ve ihale alanında bir kredi sisteminin kurulmasını derinleştirin ve kredi değerlendirme mekanizmasını iyileştirin. Kapsamlı teklif değerlendirme uzman veritabanı için uygulama kurallarını gözden geçirin ve teklif değerlendirme uzman veritabanının yönetim mekanizmasını iyileştirin.
İhale sürecindeki çeşitli mantıksız kısıtlamaları ve engelleri temizlemeye devam edin, yerel korumayı veya endüstri tekelini kırın ve ihale alanında düzenleyici belge yönetimi için uzun vadeli bir mekanizma kurun.
21. Tekel karşıtı yasaların uygulanmasının güçlendirilmesi
Tekel karşıtı yasaları güçlendirmek, il genelinde iş ortamını optimize etmek için özel tekel karşıtı yasa uygulama eylemleri gerçekleştirmek, salgının önlenmesini ve üretimin kontrolünü ve yeniden başlamasını engelleyen çeşitli tekelci davranışları, işletmelerin endüstriyel zincirlerinin tedarik zinciri üzerindeki yükü artıran ve pazar standartları üzerindeki kısıtlamaları ortadan kaldıran pazar tekeli davranışlarını yoğun bir şekilde düzeltin. Özel işletmelerin adil rekabetine giren ve engelleyen idari tekeller.
"Zhejiang Kurumsal Rekabet Uyum Yönergeleri" ni daha da uygulayın, kilit işletmeler için tekel karşıtı yönergeleri uygulayın ve işletmelerin rekabet uyumluluk sistemlerini geliştirmelerine yardımcı olun.
22. Kurumsal hakları ve çıkarları koruma mekanizmasının iyileştirilmesi
"Suçlular ve kötülük" özel kampanyasının derinlemesine geliştirilmesi, fikri mülkiyet suçlarının kırılması, işletmelerin "mavi kılıç" özel operasyonunun geliştirilmesine eşlik edilmesi ve girişimcilerin kişisel güvenlik ve mülkiyet güvenliğinin ve işletmelerin meşru hak ve çıkarlarının tam olarak korunması için mekanizmanın iyileştirilmesi.
Kolluk kuvvetlerinin yargı yöntemlerini yenileyin, kolluk kuvvetlerinin yargı mekanizmalarını iyileştirin, yasalara uygun olarak cezai zorunlu önlemleri dikkatli kullanın ve ekonomik anlaşmazlıklara müdahale etmek için cezai araçların yasa dışı kullanımını kesinlikle yasaklayın.
23. İşgücü piyasası denetim hizmetlerini optimize edin
Aşamalı düşük işsizlik sigortası prim oranları, işe bağlı kaza sigortası prim oranları ve işsizlik sigortası istikrar getirisi politikalarının uygulanmasına bir yıl boyunca devam edilmiştir.
Öğe temelli deneme modelinin reformunu derinleştirin, basitleştirilmiş prosedürler kullanarak işgücü anlaşmazlıklarının ele alınma kapsamını genişletin, iş anlaşmazlığını ele alma süresini azaltın ve kurumsal anlaşmazlık çözüm maliyetini azaltın.
V. Devlet hizmet yeteneklerinin daha da iyileştirilmesi
24. "En fazla bir defada çalıştır" reformunu derinleştirin
Ademi merkeziyetçilik, yönetim ve hizmet reformunu derinleştirin, lisansların ve lisansların ayrılması reformunun tam kapsamını teşvik edin ve işletmenin tüm yaşam döngüsü boyunca tek şey ve en fazla bir defada reformunu derinleştirin.
Ajans içinde "en fazla bir defada" reformu derinleştirin ve ajans içindeki gizli olmayan konuların% 90'ından fazlası için "tek pencereli kabul ve tek ağ işleme" nin gerçekleştirilmesini teşvik edin.
25. "Hükümet Hizmeti 2.0" ın inşasını derinlemesine teşvik edin
"Veri yüksek hızlı demiryolu" inşasını hızlandırın. 2020 yılı Haziran ayından önce "1 birim, 1 veri yüksek hızlı demiryolu, 1 gerçek zamanlı veri ambarı ve 1 set gerçek zamanlı veri kataloğu" gereksinimlerine uygun, 19 "veri yüksek hızlı demiryolu" özel hatları açılacaktır.
2020'nin sonundan önce, farklılaşmamış kabul, aynı standart işleme, tüm süreç izleme ve kapalı bir "iyi ve kötü yorumlar" döngüsünün gerçekleştirilmesini teşvik etmek için illerin, şehirlerin ve ilçelerin üç seviyeli hükümet hizmetleri 2.0 platformuna tamamen entegre edilecek.
Eyaletteki çeşitli devlet hizmeti APP'lerini kapsamlı bir şekilde entegre edin ve "sıfır malzeme, sıfır alan, onay için sıfır işçilik, kapıdan kapıya sıfır sertifika ve sıfır kağıt arşivi için uygulama" içeren bir grup "ikinci el" öğe başlatın.
26. Devlet satın alma hizmetlerini optimize edin
"Politik Bulut" işlevini optimize edin, ters teklif vermeyi, çevrimiçi sorgulama işlem sürecini ve anlaşmazlık çözüm mekanizmasını iyileştirin. "Devlet tedarik kredileri" ve performans garantileri gibi finansal hizmetleri derinleştirin.
Devlet alımları için bir avans ödeme sistemi oluşturun, küçük, orta ve mikro işletmeler için çevrimiçi kapsayıcı finansal hizmetlerin tanıtımını hızlandırın ve mali hizmetlerin devlet tarafından tedarik edilme yeteneğini geliştirin.
27. Yetenek hizmeti ortamını optimize edin
Üst düzey yeteneklere sahip bir il inşası için 25 Yeni Yetenek Politikası ve 33 Eylem Programı nın uygulanmasını teşvik edin ve yetenek değerlendirmesi, hareketlilik ve teşvikler gibi kilit alanlarda reformları hızlandırın. Yetenek hizmeti platformu 2.0 sürümünü oluşturun.
6. İş ortamı değerlendirme çalışmasını daha da optimize edin
28. Dünya Bankası'nın iş ortamı değerlendirmesi için örnek bir şehir olmaya çalışın
Dünya Bankası'nın değerlendirme standartlarına uygun olarak, iller ve şehirler yeniliği güçlendirmek için işbirliği yapacak, Hangzhou'nun iş ortamının seviyesini iyileştirmek için birlikte çalışacak ve Hangzhou'yu Dünya Bankası'nın iş ortamı değerlendirmesi için örnek bir şehir yapmaya çalışacak.
29. İş ortamı değerlendirme mekanizmasının iyileştirilmesi
Şehirlerin ve ilçelerin (şehirlerin) iş ortamının değerlendirilmesi için tam bir kapsama mekanizması oluşturun ve endüstriyel işlevsel bölgelerin iş ortamı için bir değerlendirme indeks sisteminin kurulmasını inceleyin. İş ortamı değerlendirmesi için bir bilgi platformu oluşturmaya başlayın.
Dünya Bankası'nın iş ortamı değerlendirme örnek şehirlerine dahil edilmek için çabalayan Hangzhou Şehrinin gösteri etkisinden tam olarak yararlanın ve bir iş ortamı değerlendirme iletişim mekanizması kurun.
30. Yasal koruma düzeyini iyileştirin
"İş Ortamını Optimize Etme Yönetmeliği" ni ve "Zhejiang Eyaletindeki Özel İşletmelerin Gelişimini Teşvik Etme Yönetmeliği" ni tam olarak uygulayın ve iki yönetmeliğe uymayan çeşitli politikaları derhal yürürlükten kaldırın ve değiştirin.
"İnsanları kolaylaştırmak için sertifikaların azaltılmasını" derinleştirin, idari lisanslama ve sertifikasyon konularının bildirim ve taahhüt sistemini tam olarak uygulayın ve "sertifikasız şehirlerin" inşasını teşvik edin.
Hukuk devleti hükümetinin tanıtımını ve kuruluşunu gerçekleştirin, Huzhou'da hukukun üstünlüğü, Wenzhou'nun uluslararasılaşması, Taizhou'nun pazarlanması ve Quzhou'daki hükümet hizmetlerinin modernizasyonu gibi iş ortamı pilot projelerini derinleştirin ve iş ortamında "10 + N" kolaylaştırma eylemlerinin en iyi uygulama örneğini oluşturun.
