Ağır bir konuşma "Yorumlama": Kentsel ve kırsal kalkınmanın entegrasyonunu teşvik etmek için önce bu 4 yanlış anlamayı ortadan kaldırmalıyız
Şu anda, merkezi hükümetin tarımsal transfer nüfusun kentleşmesine yönelik teşvik fonları, 10 milyar yuan, Ülke çapında 1.800'den fazla şehir ve ilçe Göçmen işçiler, kamu kiralık konut koruması kapsamına alınmış ve ülke çapındaki göçmen işçilerin çocukları için zorunlu eğitim hükümetin mali garantisine dahil edilmiştir. % 90'a yakın , Kentsel ve kırsal alanların entegrasyonunu hızlandırmak, Çin'in ekonomik dönüşümünün temel ölçüsü olun.
Kentsel ve kırsal kalkınmanın entegrasyonu nasıl teşvik edilir ve ortadan kaldırılması gereken yanlış anlamalar nelerdir? "China Economic Lecture Hall" tanınmış ekonomistleri davet etti, Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi Politika Araştırma Ofisi eski müdür yardımcısı ve Çin Uluslararası Ekonomik Değişim Merkezi'nin başkan yardımcısı Zheng Xinli size derin bir yorum veriyor.
1. Kırsal arazinin özelleştirilmesiyle ilgili yanlış anlamanın ortadan kaldırılması
İlk yanlış anlama: Kırsal arazinin "iki hakkının ayrılması" özelleştirmedir. Bir yandan iki hakkın ayrılması toprağın özelleştirilmesi olarak kabul edilir ve bu yol geri alınamaz, öte yandan kırsal arazinin iki hakkın ayrılması ya da üç hakkın ayrılması yeterli değildir. Sorun ancak dönüşümle çözülebilir ve bu iki husus yanlıştır.
Çin binlerce yıldır arazi özelleştirmesini uyguluyor ve özelleştirme temelinde birleşiyor. İlhaktan sonra, sınıf çelişkileri keskinleşti, köylü ayaklanması patlak verdi ve toprak hakları eşit olarak bölündü. Birkaç yüz yılda bir köylü ayaklanması vardı ve birkaç bin yıllık tarih, toprağın ilhakı ve birleşme karşıtı etrafında dönüyordu. Öyleyse özelleştirme ille de modernleşmeyi getirmez. Özelleştirme her derde deva değil, Çin'in sorunlarını çözmeyecek.
Ek olarak, Çinin kırsal arazisi kolektif mülkiyet altındadır ve bu arazinin sözleşme ve kullanım hakkı çiftçilere verilmiş ve "iki hakkın ayrılması" uygulanmıştır. Kırsal araziyi kullanma hakkı, yönetim hakları, kullanım hakları, devir hakları, miras hakları ve intifa hakları dahil olmak üzere hukukta intifa hakkı olarak adlandırılan ipotek edilebilir, teminat altına alınabilir veya devredilebilir. Çiftçiler ipotek, garanti ve transfer için intifa haklarını kullanırlar ve arazileri piyasa ekonomisine bağlanabilir ve mobil, bölümlere ayrılmış ve entegre bir üretim faktörü haline gelebilir. ve bu yüzden, Bu ne özelleştirme değil, aynı zamanda piyasa ekonomisiyle bütünleşme Bu konuda kafa karıştıran bazı anlayışlardan kurtulmalıyız.
2. Kırlara giden kentsel sermayenin kırsal kaynakları yağmaladığına dair yanlış anlamayı ortadan kaldırmak
Kentsel sermaye, tarımın modernizasyonunu, yeni kırsal alanların inşasını, göçmen işçilerin yurttaşlaştırılmasını ve karakteristik kentlerin inşasını desteklemek için kırlara gidiyor.Bu, kırsal kaynakları yağmalamak değil, kırsal kaynakların değerini anlamakla ilgili. Kaynaklar kullanılmadan bırakılırsa, değer anlaşılamaz ve çiftçiler hala yiyeceksiz "altın pirinç kasesine" bakarlar. Kırsal kesime giden sermaye, toprak sermayesini harekete geçirir ve onu sermaye ile birleştirir, böylece pazar değeri ve değişim değeri elde edebilir, böylece kırsal bölge gelişebilir.
Her çiftçi ve şehirli daha iyi bir yaşam ortamı, üretim ve iş ortamı elde edebilsin diye, çeşitli operasyonlar geliştirmek için kırsal araziyi kurtarmalıyız. Ayrıca banka araziyi ipotek ettiriyor, paranın geri ödenememesi durumunda arazi yönetim hakkı bankanın oluyor, bankanın aldığı ise arsanın mülkiyeti değil arazi yönetimi ya da kullanım hakkı. Yani elde edilen arazi intifa hakkıdır ve mülkiyet onlarca yıl sonra geri alınacaktır. Bu nedenle, arazinin bireyler arasında alınıp satılmasına izin verilmez ve arazinin dolaşımı planlama gerekliliklerine ve yasal gerekliliklere uygun olmalıdır. Özellikle, arazi kullanımının niteliğindeki değişiklikler yasa tarafından onaylanmalıdır.Orijinal ekili arazi, yasa tarafından yönetilmesi gereken inşaat arazisi haline geldi. Değiştirme yoluyla nasıl değiştirileceğini düşünün.
3. Kent-kır entegrasyonunun 1.8 milyar mu ekili arazinin kırmızı çizgisini etkileyeceğine dair yanlış anlamanın ortadan kaldırılması
Birçok insan endişeleniyor Ya ekilebilir arazimiz dolaşırsa veya azalırsa? Bu yanlış bir önermedir. Bütün ülkelerde sanayileşme ve kentleşme sürecinde ekilebilir alan arttı, azalmadı. Kırsal çiftlikler 250 milyon mu ekilebilir arazi kaplar.Eğer çiftlikler yeniden düzenlenirse, bunların yaklaşık yarısı yerel inşaat arazisini karşılamak için kullanılacak ve artığın bir kısmı alınıp satılabilir. Bu şekilde, arazinin en az% 50'si kurtarılabilir ve tarıma elverişli araziye dönüştürülebilir ve kırsal çiftliklerin birleştirilmesi ekilebilir araziyi% 50 oranında artırabilir. Çin'in kırsal arazi sistemi reformu ekilebilir araziyi azaltmayacak, ekilebilir araziyi artıracaktır. Şu anki 250 milyon mu kırsal çiftlik arazisi, köy yenileme ve çiftlik evi konsolidasyonu yoluyla 100 milyon mu'dan fazla ekilebilir arazi ile artırılabilir.
2018 yılında, Danıştay büyük bir atılım yapan bir belgeyi kabul etti: Kırsal inşaat arazi işgal ve tazminat dengesi ile tasarruf edilen endeks, iller arasında ayarlanabilir ve kullanılabilir. Bu, merkezi Çin'deki göçmen işçilerin büyük eyaletlere ihracat yaptığı anlamına gelir. Örneğin, Henan'ın daha fazla çiftliği ve ekonomik inşaat için daha fazla arazisi vardır. Bu gösterge, Guangdong, Jiangsu ve Zhejiang'daki insanlara iyi bir fiyata satılabilir. Bu yerler inşaat arazisine ihtiyaç duyar, indikatörleri satın aldıktan sonra ekili araziyi inşaat alanına çevirebilirsiniz. Tarıma elverişli arazi azaldığında Merkez İl'de ekilebilir arazinin artırılmasıyla telafi edilebilir. Bu nedenle, bir bütün olarak, ekili alan azalmak yerine artmıştır.
4. Üç kırsal sorunun temelde finansal yatırıma dayandığına dair yanlış anlamayı ortadan kaldırın
Uzun zamandır kırsal konularda ve tarım işlerinde çalışan yoldaşlarımız, kırsal alanlarda mali yatırımın artacağını umuyorlar. "Tarıma, kırsal alanlara ve çiftçilere" yapılan yatırım şu anda mali bütçe harcamalarının% 10'unu oluşturuyor ve her yıl "tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" konusuna birkaç trilyon yuan yatırım yapılıyor. Bununla birlikte, yılda bir trilyon yuan yatırım yapılsa bile, ülkede o kadar çok insan var ve ortalama olarak çok fazla insan yok. ve bu yüzden, Önemli olan, sosyal sermayenin girişine finansal yatırım yoluyla rehberlik etmektir. Sosyal sermayenin girişi, on binlerce veya on trilyon yuan yatırım anlamına gelir.
Zheng Xinli vurguladı, Kırsal yeniden canlandırmayı sağlamak ve kırsalın yeniden canlandırılması için gerekli olan finansal sorunları çözmek için, umutlarımızı tamamen finansal yatırıma bağlayamayız, bunun yerine, sosyal sermayeyi çekmek için finansal rehberlik kullanmalıyız. "Üç toprağı" kentsel sermayeden yararlanmak için bir platform olarak kullanmalıyız. Kırsal bölgeye gitmek, kırsalın yeniden canlandırılması için gereken sermayeyi çözebilir.
Konuk tanıtımı
Zheng Xinli, Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi Politika Araştırma Ofisi Eski Müdür Yardımcısı, Çin Uluslararası Ekonomik Değişim Merkezi Genel Müdür Yardımcısı. Uzun süredir makroekonomik teori ve iktisat politikası araştırmaları yapmaktadır.Merkezi hükümetin bir dizi önemli belgesinin hazırlanmasına katılmıştır.Planlama ve yatırım sistemi reformu, makroekonomik düzenleme, orta ve uzun vadeli kalkınma politikaları alanlarında derinlemesine araştırma ve benzersiz görüşlere sahiptir.
Daha heyecanlı, davet ediyorum 25 Ekim 21: 48'de CCTV Finans Kanalında CCTV-2 "China Economic Lecture Hall" u izlemek için, Tanınmış bir ekonomist, Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi Politika Araştırma Ofisi eski müdür yardımcısı ve Çin Uluslararası Ekonomik Değişim Merkezi başkan yardımcısı Zheng Xinli size harika bir yorum verecektir. "Uyku kaynakları nasıl uyandırılır ve kentsel ve kırsal alanlar arasındaki uçurum nasıl kapatılır? ", desteğin için teşekkürler!
"
Bizi izlemeye devam edin!
Beğeneceksin
