Zhang Jun: Çin ekonomisi nasıl başarılı bir şekilde sıçradı? Çin Röportaj Serisini Okumak
[Kılavuz] 17 Eylül'de, Fudan Üniversitesi Ekonomi Fakültesi Dekanı ve Eğitim Bakanlığı Yangtze Nehri Araştırmacısı Profesör Zhang Jun (2015'te "Geçiş Ekonomisi Teorisi" nin ana katkılarından biri olarak, Lin Yifu ve Fan Gang ile 7. Çin Konferansını kazandı. Ekonomik Teori İnovasyon Ödülü), Wen Wei Po ile özel bir röportajı kabul etti ve Yeni Çin'in 70 yıllık ekonomik kalkınmasının başarısının nedenleri, zor sorunları çözme mantığı ve karşılaşılan zorluklar hakkında ayrıntılı ve sistematik bir açıklama yaptı.
Görünüm
* Çeşitli ülkelerdeki ekonomik kalkınma deneyimlerini ve derslerini özetledikten sonra Çin, kendi ulusal koşullarına uygun bir ekonomik kalkınma yolunu seçmiştir.Bu, Çin'in dünya politik ekonomisine sağladığı pratik aydınlanmadır.
* Çinli liderler, tamamlanmamış yapısal reformların ve ekonominin gelecekteki başarısına daha kapsamlı açılmanın öneminin çok iyi farkındalar ve küresel en iyi uygulamaları Çin'in reformu ve açılımı için referans olarak kabul etmeyi asla reddetmediler.
* Ekonomik kalkınmanın gücü, Çin'in ekonomik sisteminin yeterli esnekliği ve açıklığı sürdürebilmesi için her düzeyde yerel yönetimlere batıyor
* Çin ekonomisinin başarısı, öğrenmede iyi olmakta, her zaman keşif yoluyla öğrenmekte, sürekli gelişmeyi özetlemekte ve sürekli deneme yanılmalarında yatmaktadır. Birçok yenilikçi fikir için, her zaman önce kısmi pilotlar kullanırız ve sonra
Hükümetin sosyalist piyasa ekonomisini ve yapısal reformları aktif olarak tanıtması, başarının en büyük sırrıdır
Wen Wei Po: Yeni Çin 70 yılı geride bıraktı, özellikle reformdan ve açıldıktan sonra, yoksulluktan gıdaya, giyime ve zenginliğe doğru sıçrayan bir gelişme kaydetti ve dünyanın en büyük ikinci ekonomisi haline geldi. Karşılaştırmalı ekonomi perspektifinden, sizce Çin'in ekonomik başarısının en büyük sırrı nedir?
Zhang Jun: Gelişmekte olan ekonomilerin çoğuyla karşılaştırıldığında Çin'in, ekonomik büyüme hedeflerine ulaşmak için pazar ekonomisindeki sözde en iyi uygulamaları Çin'deki özel koşullarla birleştirmeye ve bunu kendisine uygun şekilde teşvik etmenin yollarını keşfetmeye her zaman büyük önem verdiğini bilmelisiniz. Yapısal reformlar, politika oluşturma ve ekonomik gelişme. Çin'in ekonomik başarısının gerçek nedeni ve en büyük gizemi budur.
Genel olarak, Çin güçlü bir ulusal güce (yürütme gücünün kaynağı) sahip olduğu için Batılılar, genellikle Çin'in devlete ait ekonomideki büyük payının, hükümet tarafından formüle edilen endüstriyel destek politikalarının ve güçlü siyasi uygulamaların Çin'in ekonomik başarısının anahtarı olduğuna inanmaktadır. . Bu görüş, onları Çin'de meydana gelen derin yapısal dönüşümün gerçeğine kör ediyor. Gerçekten önemli olan, son 10 yılda, Huawei, Alibaba, Tencent, Ping An vb. Dahil olmak üzere giderek daha fazla Çinli sert teknoloji ve finans teknolojisi şirketinin muazzam yaratıcılıkla küresel şirketler haline gelmesidir. Örneğin, Shenzhen'de 9 yıldan daha kısa bir süre için kurulan Xiaomi Grubu, 2019 yılında Fortune Global 500 arasında en genç şirket oldu.
Ulusal güç ve ekonomik başarı arasındaki ilişki nasıl anlaşılır?
Çin'de ulusal güç yalnızca müreffeh ekonomik kalkınmadan faydalanmakla kalmaz, aynı zamanda sürdürülebilir ekonomik kalkınma için destek ve garanti sağlar. Örneğin, devlete ait sermaye takdiri için büyük fırsatlar yaratan, tam tersi değil, sürekli ekonomik büyümedir. Çin elbette güçlü bir ulusal güce sahip bir ülkedir ve onsuz Çin'in binlerce yıldır ulusal bölünmeden kaçınması imkansız olurdu. Reform ve açılış politikasının ve sosyalist pazar ekonomisinin uygulanmasından sonra, bu ulusal güç sayesinde Çin, sosyal istikrar ve düzeni sürdürmede, popülizmin yükselişini frenlemede ve eğitim ve bilimsel araştırma dahil altyapı sağlama konusunda çok daha üstün. Gelişmekte olan ülkelerin çoğu iyi gidiyor.
Bu nedenle, her şeyden önce Çinli liderler, Çin'in tamamlanmamış yapısal reformlarının ve ekonominin gelecekteki başarısına daha kapsamlı açılmanın öneminin çok farkındalar ve küresel en iyi uygulamaları Çin'in reformu ve açılımı için bir ölçüt olarak kabul etmeyi asla reddetmediler.
İkinci olarak, Çin sistemi altında, ekonomik kalkınmanın gücü, Çin'in ekonomik sisteminin yeterli esnekliği ve açıklığı sürdürebilmesi için her düzeyde yerel yönetimlere batıyor. Bu merkezi olmayan sistem, yerel yönetimlerin ve rekabetlerinin Çin'in sürekli ekonomik dönüşümünün itici güçlerinden biri olan açıklığı ve girişimciliği teşvik etmesine izin verdi. Bugün Çin'in ekonomik refahını ve küresel rekabet gücünü şekillendiren bu sistemin tabanından sürekli olarak ortaya çıkan şirketler, reformcular ve girişimcilerdir.
Buna ek olarak, göz ardı edilemeyecek bir nokta var: Çin ekonomisinin başarısı, ister teknoloji, sistem, politika veya ihracat işleme bölgesi veya serbest ticaret bölgesi olsun, en gelişmiş uluslararası standartlara karşı öğrenme, sürekli geliştirme, sürekli deneme yanılma ve kıyaslama konusunda iyi olmakta yatıyor. Mikrodan makro alanlara.
Wen Wei Po: Çin'in ekonomik reformunun gelişimi dünyanın politik ekonomisi için ne tür pratik örnekler sağlıyor?
Zhang Jun: Çin'in 70 yıllık ekonomik kalkınma deneyimi gerçekten de terfi etmeye değer. Sovyetler Birliği ve bir zamanlar dünyanın en büyük ikinci ekonomisi olan Japonya ile karşılaştırabiliriz.
Sovyetler Birliği devasa bir merkezi planlama sistemine, gelişmiş bilimsel araştırmalara, bol doğal kaynaklara ve mükemmel insan kaynaklarına sahipti, ancak bugün Çin ile karşılaştırıldığında, piyasa sistemi, ademi merkeziyet, rekabet ve parasal teşvik yoktu. , Bilginin yatay olarak yayılması, girişimci ruh eksikliği ve gelişmiş ekonomilerle ticaret ve öğrenme yoluyla teknolojik ilerleme için açık politikaların eksikliği yoktur. Ekonomi gittikçe daha karmaşık hale geldikçe ve devasa bürokratik organizasyonların içgüdüleri genişledikçe, ekonomik başarısızlık çok uzak olmayacak.
Japon ekonomisine tekrar bakın. Japon ekonomisi, büyümesi durgunlaşmadan önce, savaş sonrası dönemden bu yana yaklaşık 40 yıldır büyümüştü. 1990'da, 2005 ABD doları satın alma gücü paritesi hesaplamasını kullanarak, Japonya'nın kişi başına GSYİH'si 26.000 ABD dolarına ulaştı ve bu da neredeyse ABD 31.000 ABD doları düzeyini yakaladı. Diğer bir deyişle, Japonya, ekonomi durgunlaşmadan önce zaten dünyanın en zengin ülkesiydi. Bir ve küresel teknolojinin ön saflarında yer aldı. Buna ek olarak, Japonya'nın nüfus yaşlanması özellikle ciddidir, bu da tasarruf oranı üzerinde önemli bir olumsuz etkiye sahiptir ve Japon hükümeti, piyasa açılışı ve yapısal reformlar konusunda fikir birliğine sahip değildir ve dönüşüm için fırsatları kaçırmıştır. 1990'lardan sonra Japonya ekonomisinin büyüme hızı açıkça yavaşlıyor O anlaşılabilir. Gelişmiş ekonomilerle karşılaştırıldığında ve nüfusun büyüklüğü düşünüldüğünde, Çin'in yetişmek için hala uzun bir yolu var, bu nedenle gelişme potansiyeli ve alanı Japonya'dan çok daha büyük. Çin, mevcut büyük dünya ekonomileri için, çeşitli ülkelerin kalkınma deneyimlerini ve derslerini özetledikten sonra kendi ulusal koşullarına uygun bir ekonomik gelişme yolunu seçmiştir. Bu, Çin'in dünya ekonomi politiğine sağlayabileceği pratik aydınlanmadır.
Yerel yönetimlerin coşkusunu canlandırmak için deneyde sürekli deneme yanılma, başarılı dönüşüm için itici güçtür.
Wen Wei Po: Neden planlı bir ekonomiden veya hükümetin önderliğindeki bir ekonomiden piyasa ekonomisine geçişte başarılı olan birkaç ülke var? Ama Çin, ekonomik çöküş ve durgunluk tuzağından kaçındı?
Zhang Jun: Genel olarak, planlı bir ekonomiden veya hükümetin önderliğindeki bir ekonomiden piyasa ekonomisine geçiş daha kapsamlı bir yaklaşım sergilemiştir. Ancak Çin bu yolu seçmedi.
Önündeki yolu göremediği için Çin her zaman ortaokulu keşfediyor ve yaparak öğreniyor. Dolayısıyla ilk deneyim, deneyselci bir yaklaşım benimsemektir. Pek çok yenilikçi fikir için, Çin her zaman önce kısmi denemeleri benimsiyor ve daha sonra bakış açısıyla başlıyor. 1979'da reform sırasında Shenzhen dahil olmak üzere dört özel bölge canlı bir örnektir ve aynı şey Eylül 2013'teki Çin (Şangay) Pilot Serbest Ticaret Bölgesi için de geçerlidir. Çin her zaman deniyor ve reform yapıyor ve istikrarlı ama yenilikçi. Diğer bir örnek olarak Çin, ekonomik piyasalaşma eksikliğini kabul etti ve yapısal reformlara kendini adadı Kasım 2013'te yapılan 18. Merkez Komitesinin Üçüncü Genel Kurulunda Kaynakların tahsisinde piyasa belirleyici bir rol oynasın yer aldı. Partinin genel kurul toplantısının bildirisi, arz yönlü yapısal reformları taahhüt etme sözü verdi.
İkinci deneyim, yerel yönetimlerin coşkusunu tam anlamıyla oynatmaktır. Ademi merkeziyetçilik sayesinde, yerel yönetimler çeşitli bölgelerin koşullarına uygun reformlar yapabilmekte ve yerellikler arasında yatay iyi bir rekabet gerçekleşmekte, çeşitli bölgelerin farklı kaynak donanımları nedeniyle birbirlerinden öğrenebilmektedirler. Merkezden illere, belediyelere ve özerk bölgelerden aşağıdaki şehirlere kadar, üç kademeli ekonomiyi canlandırmak son derece kolaydır. Bu, reformları geliştirirken kazanılmış menfaatler tarafından kısıtlanmanın dezavantajlarını bir dereceye kadar ortadan kaldırmıştır.
Bazı ekonomistler tarafından yapılan araştırmalar, küresel endüstriyel zincirle iyi bağlantılı hızlı sanayileşme sürecinde yerel yönetimler (özellikle ilçeler ve şehirler) arasındaki rekabetin açık olduğunu göstermiştir. Pearl Nehri Deltası ve Yangtze Nehri Deltası, doğrudan yabancı yatırım için varış noktaları haline gelmiştir.İmalat endüstrisi birbiri ardına ortaya çıkmıştır ve birçok ilçe veya vilayet düzeyindeki şehirler itici güçtür.
Son yıllarda teknoloji ve yenilik şirketlerini yerleşmeye ve gençleri iş kurmaya teşvik etmek giderek daha popüler hale geldi. Yerel yönetim rekabetinin kapsamı, yeni başlayanlar için bir destek politikaları paketinden, kişisel vergi teşvikleri, konut sübvansiyonları, yerel iş ortamının sürekli iyileştirilmesi ve sağlık ve çocukların eğitimi için daha fazla kolaylık dahil olmak üzere olağanüstü yetenekleri işe almaya yönelik bir dizi politikaya kadar genişledi. .
Karşılaştırmalı avantajları bulmaya ve korumaya devam edin, "orta gelir tuzağından" kaçının
Wen Wei Po: Batılı ülkeler Çin ekonomisini damgalamakta ve Çin'in "orta gelir tuzağını" atlayamayacağına inanmaktadırlar. Şu anda Çin küreselleşmenin güçlü bir savunucusu. Bu süreçte serbest ticaret bölgelerinin ve "Kuşak ve Yol" un bunda bir rol oynayacağını düşünüyor musunuz? Ne rolü? Çin'in ekonomik geleceği için temel riskler nelerdir? Hangi önlemlerin alınması gerekiyor?
Zhang Jun: Sözde "orta gelir tuzağı" nın özü, kişi başına düşen gelişme 3.000 ABD Doları ila 10.000 ABD Doları'na ulaştığında, orijinal avantajların kaybedileceği anlamına gelir. Örneğin, temel üretim faktörlerinde işçilik maliyeti ve arazi maliyeti pahalı hale gelir, o zaman karşılaştırmalı avantajınız olur. Kayıp. Şu anda, yapısal reformlar için sürekli bir motivasyon olmalıdır. Örneğin, pazar ve işletmeler, düşük işçilik maliyetleri olan endüstriler geliştirmeli, hizmet endüstrileri ve üst düzey imalat dahil olmak üzere teknoloji odaklı endüstrileri güçlü bir şekilde geliştirmeli, yeni karşılaştırmalı avantajlar oluşturmalı ve yüksek teknoloji endüstrilerinin ortaya çıkmasına, gelişmesine ve gelişmesine izin vermek için çeşitli yeteneklere güvenmelidir. Refah, böylece sorunsuz bir şekilde dönüşüp yeni bir aşamaya yükseltebiliriz.
Genel olarak, orta gelir söz konusu olduğunda, ekonomik reformun ve kalkınmanın "ilk yarısı" sona ermiştir.Birçok ülke mevcut başarılarından memnundur ve yeni karşılaştırmalı üstünlük arayışlarını gevşeterek "orta gelir tuzağına" düşmektedir. Çin de bu tür zorluklarla karşı karşıyadır. Bununla birlikte, Çin küreselleşmeyi dışarıdan teşvik ediyor ve reformunu ve açılımını artırmaya devam ediyor; dahili olarak, piyasa gücünü kaynak tahsisinde belirleyici bir role yükseltmeye odaklanıyor ve sürekli olarak yeni karşılaştırmalı avantajlar elde ediyor.
Çin küreselleşmeden yararlanan bir ülke ve aktif olarak küreselleşmeyi destekliyor.Bir yandan dünya ekonomisinin hala oldukça küreselleşmiş bir durumda olacağı, böylece Çin ekonomisinin büyük bir potansiyeli ortaya çıkarabileceği, diğer yandan Çin'in de küreselleşmiş bir ekonomiye katkıda bulunması umuluyor. Sürekli ve istikrarlı katkı ve daha fazla küresel seçkin şirketten öğrenin. Dolayısıyla küreselleşmenin rolü iki yönlü, uluslararası değişimlere katılmaktan ve aynı zamanda dünya ekonomisine katkı sağlamaktan yararlanıyoruz.
Bu açıdan bakıldığında, Kuşak ve Yol un ortak yapımı, küresel ölçekte çeşitli üretim kapasitesi işbirliğini gerçekleştirebilen yeni karşılaştırmalı avantajımızdır. Serbest ticaret bölgesinin inşası reformu ve açılımı daha iyi teşvik etmek içindir.Şangay'da düzenlenecek olan ikinci Çin Uluslararası İthalat Fuarı da keşif açısından büyük önem taşıyor.
2035'e gelindiğinde Çin'in yüksek gelirli ülkeler arasına girme olasılığı çok yüksek, bu da Çin'in önümüzdeki 15-20 yıl içinde yıllık ortalama% 6 veya biraz daha yüksek bir büyüme oranı sağlaması gerektiği anlamına geliyor. Bu hedef çok yüksek görünmüyor, ancak Çin gelecekte de hafife alınamaz çünkü şu zorluklarla da karşılaşacak:
Birincisi, Çin eşitsiz gelir dağılımı sorunuyla karşı karşıyadır. Çin'in Gini katsayısı, 2008'den sonra yedi yıl üst üste yaklaşık 0,462'ye düşmüş olsa da, bu veriler hala uluslararası uyarı çizgisinden daha yüksek ve bazı büyük gelişmiş ülkelerin aralık değerinden daha yüksektir.
İkincisi, Çin, sakinlerinin mülklerinde hâlâ bir boşlukla karşı karşıyadır. Dünyadaki çoğu ülke, ekonomik büyüme ile gelir dağılımındaki eşitsizlik arasındaki çelişkiyi çözemedi.Çin, bu iki hedef arasındaki çatışmayı daha akıllıca ele almak zorunda.
Üçüncüsü, Çin'in ciddi şekilde yaşlanan bir toplum olma olasılığı çok yüksektir. Birleşmiş Milletler tarafından yayınlanan 2015 gözden geçirilmiş Dünya Nüfus Görünümü raporuna göre, 2050 yılına kadar Çin halkının% 36,5'i 60 yaşın üzerinde olacak ve yaşlanan nüfus çoğu gelişmiş ülkeden daha yüksek. O zamanki toplam nüfus bugün ile aynıydı, yaklaşık 1.38 milyar, ancak 0-14 yaş arası çocukların oranı, Japonya'dan yalnızca yüzde bir puan daha yüksek,% 13.5 kadar düşük olacak. Nüfusun ortanca yaşı 49,6 yıla kadar çıkacak, Japonya'da 53,3 yıla yakın olacak; İsveç, Birleşik Krallık ve Amerika Birleşik Devletleri gibi Avrupa ve Amerika ülkeleri hala 40'lı yaşlarının başında.
Yüksek kaliteli geliştirmede yeniliğe odaklanın ve hükümet ile pazar arasındaki ilişkiye dikkat edin
Wen Wei Po: Yüksek kaliteli gelişme aşamasına girerken, Çin hangi yeni ekonomik yasalara özellikle dikkat etmelidir?
Zhang Jun: Yüksek kaliteli kalkınma aynı zamanda Çin'in ekonomik kalkınmasının "ikinci yarısı" dır. Yüksek kalitenin artık geliştirme hızının peşinde koşmamak anlamına geldiğini anlıyorum, tabii bu kaliteye ulaşılabiliyorsa hızdan vazgeçmeye gerek yok. Bunların arasında çevreye zarar vermemeye, yeşil bir ekonomi sağlamaya, gelir ve dağıtım arasındaki uçurumun çok büyük olmamasına özen gösterilmeli, aksi takdirde "uyumlu toplum" idealini yok edecektir. Bu nedenle aşağıdaki kalkınma yasalarına dikkat etmeliyiz:
Birincisi, bir bölgenin değerlendirmesinin performansının büyümenin kalitesiyle bağlantılı olması kaçınılmazdır. Çoğu durumda, teknolojik yenilik ve modern hizmet endüstrileri alanlarında üretim faktörlerinin birikiminde kalitatif büyüme sağlanır. Bu, aşırı derecede üst düzey teşviklere dayanan ve aşağı doğru hesap verebilirlik getiren sistemin değiştirilmesini gerektirir.
İkinci olarak, hükümet ile piyasa arasındaki ilişkiye daha fazla dikkat etmeliyiz. Örnek olarak Shenzhen'i ele alalım. Reformdan ve açılmadan bu yana, onlarca yıllık keşifler içinde, hükümet girişimciler için "kapı bekçisi" haline geldi, işletmelere ve pazarlara aceleyle müdahale etmedi, çok iyi bir iş ortamı oluşturdu ve yeniliğin geliştirilmesine yardımcı oldu İşletmenin hızlı gelişimi büyümeye devam etti ve hatta uluslararası çok uluslu bir şirket haline geldi.
Benzer şekilde, Şangay sadece uzun yıllardır ülkenin başlıca stratejilerini üstlenmekle kalmadı, aynı zamanda süreçte sürekli olarak yenilikler yapıyor ve hükümetin pazara hizmet etmesi için en iyi modeli giderek daha fazla araştırıyor. Şangay Serbest Ticaret Bölgesi bir örnek. Şimdi Şangay Serbest Ticaret Bölgesi var. Hong Kong Yeni Bölgesi.
Üçüncüsü, önceki politikaların esnekliğini koruyun ve katı düşünmekten kaçının. Büyüme ve dönüşümün tanımlanabilir her aşamasında değişen ihtiyaçlara yanıt olarak politika değişiklikleri yapın. Örneğin, her 10 yılda bir her 10 yılda bir zorluklar yaşanır ve zamanında ayarlamalar yapılır.
(Röportaj: Wen Wei Po muhabiri Li Nian) İlgili Bağlantılar:Jin Canrong: 2030'daki dördüncü sanayi devriminde, Çin'in diplomasisi yeni bir başlangıç noktasında duracak | Çin Mülakat Serisini Anlamak
Zhang Weiwei: Çin Yolunun Beş Apaçık Kurumsal Avantajı | Çin Röportaj Serisini Okumak
Xu Yan: "İki Bomba ve Bir Yıldız" dan Özel Askeri Reform'a, 70 Yıllık Çin Ulusal Savunması | Çin Röportaj Dizisini Okumak
Martin Jacques: Batılı Bir Bilginin Gözünden Çin'in Yükselişi | Çin Röportaj Serisini Okumak
Yazar: Zhang Jun, Li Nian
Yayıncı: Yuan Yanlu
Video: Yuan Shengyan Sorumlu editör: Li Nian
* Wenhui'ye özel el yazması, lütfen yeniden basım kaynağını belirtin.
