Zhengzhi Yolsuzluğa bulaşmış memurların atları düşürdüğü "nadir" suçlamalar
Yazar | Li You
Yolsuzluk yapan memurların olası suçlamaları nelerdir?
Zimmete para geçirme? Rüşvet? Kaynağı bilinmeyen büyük miktarda mülk suçu mu? Herkesin aşina olduğu şeylere ek olarak, aslında denizaşırı mevduatları gizleme suçu var. Zheng, bu suçun (WeChat ID: siyasal siyaset) daha yeni fark edildiğini biliyor.
Yüksek Savcılığın web sitesinde 31 Ekim'de, Şanghay Belediye Halk Hükümeti'nin eski genel sekreter yardımcısı Dai Haibo'nun (büro düzeyinde) rüşvet aldığından ve denizaşırı mevduatları gizlediğinden şüphelenildiği açıklandı. Soruşturma, Şangay Halk Savcılığının Birinci Şubesi tarafından sonuçlandırıldı. Birinci Şube, Şangay Birinci Orta Halk Mahkemesine bir kamu davası açtı.
Ancak, Dai Haibo, denizaşırı mevduatları gizlediğinden şüphelenilen ilk kişi değil.
-
18. Ulusal Kongre'den sonra ilk kişi kim?
Zheng Zhi (WeChat ID: upolitics), sadece beş gün önce, 26 Ekim'de İç Moğolistan Savcılığının WeChat resmi hesabını onayladığını fark etti ve yakın zamanda Tongliao Şehri Hükümeti eski belediye başkan yardımcısı Xu Yalin'in (departman yardımcısı) şüphelendiğini açıkladı. Rüşvet, yolsuzluk, kamu fonlarının kötüye kullanılması, yetkinin kötüye kullanılması, büyük miktarlarda mülklerin tanımlanamayan kaynakları ve denizaşırı mevduatların gizlenmesi Bir dava, İç Moğolistan Özerk Bölgesi Halk Savcılığı Yolsuzlukla Mücadele ve Rüşvet Bürosu tarafından incelenmiş ve inceleme ve kovuşturma için bu mahkemenin savcılık dairesine devredilmiştir.
Xu Yalin (Tongliao Net'ten Resim)
Xu Yalin sadece departman düzeyinde bir memur yardımcısı olmasına rağmen, birçok suça karışmıştır - " Rüşvet, yolsuzluk, kamu fonlarının kötüye kullanılması, yetkinin kötüye kullanılması, büyük miktarlarda mülklerin tanımlanamayan kaynakları ve denizaşırı mevduatların gizlenmesi "Altı madde var. Bunlardan biri de denizaşırı mevduatları gizleme suçu.
Xu Yalin, Çin Komünist Partisi 18. Ulusal Kongresi'nden sonra denizaşırı mevduatları gizlediğinden şüphelenilen ilk yetkili değil. İlk kişi, onun gibi bir İç Moğol yetkilisi olabilir.
Şu anda, şüpheli suçun aranabilir vakası, İç Moğolistan Özerk Bölgesi Hükümeti eski Genel Sekreter Yardımcısı, Hukuk İşleri Bürosu Müdürü ve Parti Sekreteri Wu Zhizhong ve karısı Yu Huilong'dur. Yolsuzluk, rüşvet kabulü, kamu fonlarının kötüye kullanılması, büyük miktarlarda malın bilinmeyen kaynakları, denizaşırı mevduatların gizlenmesi Bir durum. 16 Eylül 2013 tarihinde, dava İç Moğolistan Hohhot Orta Halk Mahkemesi tarafından görüldü.
Wu Zhizhong (Xinhua açısından resim)
Aynı yılın 18 Aralık günü, Hohhot Orta Halk Mahkemesi sanıklar Wu Zhizhong ve Yu Huilong (Wu Zhizhongun karısı) tarafından işlenen suçların gerçeklerine, suçun niteliğine, koşullara ve topluma verilen zararın derecesine dayanarak bir ilk derece kararı verdi ve Wu Zhizhong'u ömür boyu hapse mahkum etti. Huilong'da 9 yıl hapis cezasına çarptırıldı.
Dokuz ay sonra, İç Moğolistan Özerk Bölgesi Yüksek Mahkemesi ikinci mahkemede temyizi reddetme ve orijinal kararı onama kararı verdi. Daha önce, "21st Century Business Herald" bu davayla ilgili olarak ikinci derece kararının "denizaşırı mevduatları gizleme suçunda en üst düzey yetkili olmanın mümkün olup olmadığını" belirleyeceğini bildirdi.
-
Yurt dışı mevduatları gizleme suçu nedir?
Denizaşırı mevduatları gizleme suçu yeni bir suç değil, yaklaşık yirmi yıldır ceza hukukunda var.
Ceza Kanunun 395. maddesine göre, yabancı mevduatların gizlenmesi suçu ve kaynakları bilinmeyen büyük miktarlarda mal varlığı, yolsuzluk ve rüşvet suçu kapsamında ayrı bir suç olarak listelenmiştir.
395. maddenin ikinci fıkrası, Devlet görevlilerinin yurtdışındaki mevduatları, devlet düzenlemelerine göre beyan edilir. Miktar göreceli olarak büyükse ve gizlenme bildirilmezse, ceza iki yıldan fazla olmamak üzere sabit süreli hapis veya cezai tutukluluktur; koşullar görece küçükse, idari yaptırımlar, kişinin ait olduğu birim veya daha üst düzeydeki yetkili makam tarafından uygun görüldüğü şekilde uygulanır.
Suç, 1997 yılında yeni revize edilen Ceza Kanununun uygulanmasıyla yürürlüğe girdi. 16 Eylül 1999'da Yüce Halk Savcılığı, "Halk Savcılığının Davaları Doğrudan Kabul Etmesi ve Soruşturması (Yargılama Uygulaması için) Standartları Hakkında Yönetmelik" yayınladı ve açıklığa kavuşturdu: Denizaşırı mevduatları gizleme suçu, devlet memurlarının yurtdışında büyük miktarda mevduatı kasıtlı olarak gizleyerek ulusal düzenlemeleri ihlal eden davranışlarına atıfta bulunmaktadır. Denizaşırı mevduatları gizlediğinden şüpheleniliyorsa, 300.000 RMB veya daha fazlasına eşdeğer miktar dosyalanmalıdır.
Bununla birlikte, Zhengzhi'ye (WeChat ID: upolitics) göre, son yirmi yılda bu suçla ilgili pek çok vaka olmamıştır.
İnternette kamuya açık olarak aranabilen en erken uygulanabilir vakalar, o yılın 21 Ağustos 2003 tarihine kadar izlenebilir. Shenzhen Metro Co., Ltd.'in eski genel müdürü Ma Gongyuan. , Rüşvet kabul etme ve yurtdışı mevduatlarını saklama suçlarından 16 yıl hapis cezasına çarptırıldı ve tüm kişisel eşyalarına el kondu.
4 yıl aradan sonra, 2007'de Guangzhou, Şangay ve Pekin, suçun geçerli olduğu vakaları ifşa etti. Şangay için bu, şehir tarafından araştırılan ve yargılanan denizaşırı mevduatların ilk gizlenmesi vakası Zhang Weimin, Shanghai Jiading Bölgesi Tedarik ve Pazarlama Kooperatifleri Eski Müdürü , Yolsuzluk, rüşvet, denizaşırı mevduatları gizleme ve bilinmeyen kaynaklardan büyük miktarda mal varlığından suçlu bulundu ve dört suçtan 20 yıl hapis cezasına çarptırıldı.
2007'den sonra ve Çin Komünist Partisi 18. Ulusal Kongresi'nden önce, kamuya açık raporlarda bunlarla ilgili herhangi bir vaka yoktu. 2010 yılında Çin Karar Doküman Ağı aracılığıyla yalnızca bir vaka alındı, Xu Shaomin, Şangay Belediye Ekonomi ve Bilgi Teknolojileri Komisyonu Elektronik Bilgi Endüstrisi Yönetim Ofisi Eski Müdürü , Rüşvet kabul etme, yurtdışı mevduatlarını gizleme ve kaynakları bilinmeyen çok miktarda mal varlığı suçlarından 15 yıl hapis cezasına çarptırıldı.
-
Yetersiz doğrulama koşulları nedeniyle az sayıda vaka
Yurtdışındaki mevduatları gizleme suçu yaklaşık yirmi yıldır Ceza Kanununa yazılıyor Neden bu kadar az uygulanabilir dava var?
"Gerçekte nispeten nadirdir ve önemli nedeni, doğrulama koşullarının nispeten zayıf olmasıdır." Ceza hukuku alanında tanınmış bir uzman ve Çin Siyaset Bilimi ve Hukuku Üniversitesi'nde ceza usul hukuku profesörü olan Hong Daode Dui Zhengzhi (WeChat ID: upolitics), "Suç perspektifinden Diğer bir deyişle, ceza davalarının sorumluluğu yalnızca savcılığa aittir. Memurların yurtdışındaki mevduatlarından yerel cezai gelir bulmak zordur, bu da bazı ipuçlarına rağmen bazı davalarla sonuçlanır, ancak net bir şekilde öğrenmek ve belgelendirme için yasal gereklilikleri yerine getirmek imkansızdır. Bazı vakalar Analiz ve yargılamadan sonra, sonuçta bu suçtan kovuşturma yapılmayacaktır. "
Zheng Zhizhi, 2007 yılında Şangay'da araştırılan ve ele alınan denizaşırı mevduatların ilk gizlenmesi vakasının, Hong Kong Bağımsız Yolsuzlukla Mücadele Komisyonu'nun başarılı desteğinin ardından nihai mahkumiyet olduğunu belirtti.
Zhang Weimin kararı
Savcı, Zhang Weimin davasına karışan kişileri araştırırken, Zhang Weimin'in "eski bir astı" savcıya bir yığın yazılı belge sağladı. Belgeler, Zhang Weimin'in Hong Kong'da bir hesap açtığını ve Amerika Birleşik Devletleri'ne para aktardığını gösterdi. İlgili miktar 344'tür. On bin yuan. Bu para nihayetinde denizaşırı mevduatları gizleme suçunun mahkumiyetinin temeli haline geldi.
"Yargı yetkisi ile sınırlı, Hong Kong Yolsuzlukla Mücadele Bağımsız Komisyonuna yalnızca delil elde etme konusunda yardımcı olabiliriz. Kanıt elde etme prosedürü karmaşıktır ve onay süresi uzundur. Önceden savcılar, yurtdışında delil elde etmeye çalıştılar, ancak soruşturma süresinin aşılması için onay süresini beklemek zorunda kaldılar ve bu nedenle sona erdi. Davayı ele almaktan sorumlu Shanghai Jiading Bölge Savcılığı, daha sonra, Belediye Savcılığının İkinci Şubesine, Bölge Komitesine ve Belediye Savcılığına onay için rapor verdikten ve Belediye Savcılığı Yolsuzlukla Mücadele Bürosu tarafından incelendikten ve Yüksek Halk Savcılığına bildirildikten sonra nihayet en yüksek onayını aldık. Geleneksel olmayan 'destek. Hong Kong'a gitme formalitelerinin tamamlanmasının üzerinden neredeyse dört ay geçti. "
Sonunda, Hong Kong Bağımsız Yolsuzlukla Mücadele Komisyonu'nun yardımıyla, Hong Kong'daki HSBC'den şüpheli Zhang Weimin'in hesap bilgilerini aldılar ve davanın önemli bir tanığı olan borsa tüccarıyla görüştüler ve transkripti başarıyla tamamladılar.
-
Bu tür durumlar gelecekte artabilir
Hong Daodenin görüşüne göre, denizaşırı mevduatları gizleyen yetkililer genellikle iki kanal aracılığıyla keşfedilir: bir tür rüşvet denizaşırıdır ve yurtiçi rüşvet, rüşvetçinin doğrudan yurtdışına rüşvet vermesini gerektirir. Bu teşhir, esas olarak rüşvetçinin bakış açısıyla ilgilidir. Bir atılım yapmak, diğeri ise acenteler aracılığıyla yurtdışı mevduat yapmaktır.Tarafların yurtdışında mevduat yapmaları uygun olmadığından, işlere yardımcı olması için bir acenteye emanet ederler ve soruşturma kuruluşu acente kanalı üzerinden doğrulama yapar.
Hong Daode, "Parti kadroları için mülkiyet beyan sistemi artık dahili olarak katı bir şekilde uygulanmaktadır. Gizleme bildirilmezse, soruşturulduktan sonra suç olarak belirlenebilir." Dedi.
Zheng, (WeChat ID: upolitics) Dai Haibo'nun durumunda durumun böyle olduğunu biliyor.
Dai Haibo
Şangay Halk Savcılığının Birinci Şubesinin iddianamesinde şu iddialar yer alıyor: Sanık Dai Haibo, Shanghai Zhangjiang Hi-Tech Park Development Company, Shanghai Zhangjiang (Group) Co., Ltd.'nin genel müdürü, Shanghai Zhangjiang Integrated Circuit Industrial Zone Development Co., Ltd., Pudong, Şangay başkanı olarak görev yapıyordu. Yeni Bölge Bölge Komitesi Sekreter Yardımcısı, Bölge Belediye Başkan Yardımcısı, Şangay Nanhui Bölgesi Bölge Komitesi Sekreteri ve Şangay Ekonomi ve Bilgi Teknolojileri Komisyonu Müdürü vb. Başkaları için menfaat sağlamak, başkalarının mülkünü yasa dışı olarak kabul etmek; büyük mevduatlar ile yurtdışı bankalarda banka, hisse senedi ve fon hesapları açmak ve ulusal düzenlemelere uygun olarak yetkili makamlara gerçeğe uygun olarak beyan etmemek. Rüşvet kabul etme ve denizaşırı mevduatları gizleme suçunun kanuna uygun olarak cezai sorumluluğu araştırılmalıdır. .
"Gelecekte, bu türden daha fazla dava olabilir." Hong Daode, "Bazı ülke ve bölgelerle adli adli yardımın kurulmasını hızlandırıyoruz. Eğer bir ipucu varsa, cezai adli yardım sağlanırsa, şüphelinin bir miktar yasadışı geliri olacaktır. Denizaşırı kurumlar için Çin tarafı, yardım yoluyla diğer kurumdan yardım talep edebilir. "
Ancak, mevcut denizaşırı mevduatları gizleme suçunun utanç verici olduğuna dair görüşler de var. Çin Siyaset Bilimi ve Hukuk Üniversitesi Ceza Adaleti Okulu'nda profesör olan Ruan Qilin, Çin'in memurların denizaşırı mevduatlarını bildirmeleri için yasal gerekliliklerinin "çok net olmadığını" söyledi. Onun anlayışına göre, şu anda parti disiplini açısından, bölünmüşlük düzeyindeki veya üzerindeki kadroların mülk beyan etmeleri gerekiyor, ancak bu hukukta açık değil.
Bilgi | Nanfang Daily, Guangzhou Daily, China Youth Daily, Supreme Inspection Net, vb.
Redaksiyon | Wang Kun
