Yangtze Nehri Deltası'nın iki kanadında ilk önce kim havalanabilir?
Her muhabir: Zhu Meijie Her editör: Liu Yanmei
Bölgesel koordineli kalkınma, 2019'daki Ulusal "İki Oturum" da sıcak bir konudur. Son zamanlarda, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, "Modern Metropol Alanlarının Yetiştirilmesi ve Geliştirilmesine Yönelik Yol Gösterici Görüşler" (bundan böyle "Görüşler" olarak anılacaktır) yayınladı ve "modern bir metropol alanı inşa etmenin yeni kentleşmeyi teşvik etmek için önemli bir araç olduğunu" vurguladı.
Şu anda, Çin'in kentleşmesi ikinci yarıya girmiş durumda .. Geçmişteki "büyükşehir bölgesi" ile tanıdık "kentsel yığılma" arasındaki fark nedir?
"Görüşler" e göre, "Şehir kümelenmeleri yeni kentleşmenin ana biçimidir ve ulusal ekonomik büyümeyi desteklemek, koordineli bölgesel kalkınmayı teşvik etmek ve uluslararası rekabet ve işbirliğine katılmak için önemli platformlardır";
Buna uygun olarak, metropol alanı "süper büyük bir şehir veya kentsel yığılma içinde güçlü radyasyonla çalışan işlevlere sahip büyük bir şehir ve temel kapsam olarak 1 saatlik bir işe gidip gelme döngüsü ile merkezlenmiş bir kentleşme alanı formudur."
Açıktır ki, metropolitan alan hacim ve seviye açısından kentsel yığılmadan daha düşüktür. Tsinghua Üniversitesi Çin Yeni Kentleşme Enstitüsü Kentsel Toplanma ve Metropolitan Alan Araştırma Merkezi direktörü Lu Qingqiang'a göre: Metropolitan alan, Çin'in kentleşme stratejisini dolduran son "bölge" parçasıdır. Gelecekte, Çin stratejik bir model ve "kentsel yığılma-metropol bölgesi-merkezi şehir koordineli büyük ve küçük şehirlerin-karakteristik kasabaların-kırsalın canlandırılmasının" tam ölçekli bir mekansal kombinasyon zinciri oluşturacaktır. "
Kısa bir süre önce, Zhejiang bir basın toplantısı düzenledi ve Hangzhou, Ningbo, Wenzhou ve Jinyi gibi dört metropol alanını inşa etmeyi ve "Yangtze Nehri Deltası'ndaki birinci sınıf kentsel yığılmanın entegre gelişiminin altın güney kanadı olmaya çalışmayı" teklif etti. Yangtze Nehri Deltası'nın entegrasyonu ulusal bir stratejiye yükseldi ve bu da insanları şöyle düşünüyor: "Kuzey Kanadı" Jiangsu ne yapacak? 4 Mart'ta, Jiangsu Eyaleti Parti Komitesi sekreteri ve İl Halk Kongresi Daimi Komitesi'nin direktörü Lou Qinjian, Halkın Günlüğü'nde Jiangsu'nun "Yangtze Nehri kentsel yığılmayı yüksek bir başlangıç noktasından inşa ettiğini ve her yönüyle destekleme yeteneklerinin daha da artırıldığını" açıkladı.
Bir güney ve bir kuzey, iki büyük ekonomik il aynı yönde çalışıyor, ancak iki çatal yola ulaşmış gibi görünüyorlar.
Resim kaynağı: Fotoğraf
Bir trend
Güçlü ve zayıf olan doğu kıyı kardeşliği Zhejiang ve Jiangsu her zaman gündemdeki konular olmuştur.
Ekonomik "kova" teorisine göre, bir kovanın ne kadar su tutabileceği, en kısa tahta tahtaya bağlıdır. Bu nedenle bölgesel koordinasyon, mevcut ekonomik kalkınmanın anahtarı haline geldi. Son iki yılda, Zhejiang ve Jiangsu'nun ekonomik yapısı, kademeli olarak idari bölümlerden işlevsel bölümlere kaymıştır.
Önce Zhejiang'dan bahsedeyim. Zhejiang, 2018'den başlayarak iki yıl üst üste hükümet çalışma raporuna "büyükşehir bölgesini" dahil etti ve onu "Zhejiang'ın modern gelişiminin önde gelen kutbu" olarak tanımladı.
Aslında Hangzhou, Zhejiang'ın kuzeybatısına odaklanıyor, Ningbo Zhejiang'ın doğu kısmını stabilize ediyor, Wenzhou'nun merkezi Zhejiang'ın güneyinde ve Jinyi, Zhejiang'ın ortasında yer alıyor - bu, Zhejiang'ın uzun yıllardır bölgesel kalıbı. En son plana göre, her büyükşehir bölgesi, çevresindeki şehirlerdeki bazı ilçeleri ve ilçeleri kapsayan bir çekirdek şehir tarafından yönlendiriliyor. Çekirdek şehirlerin endüstriyel avantajlarına dayanarak, güç noktaları farklıdır.
Zhejiang'daki dört büyükşehir bölgesi Resim kaynağı: Zhejiang Eyaleti Kalkınma ve Reform Komisyonu web sitesi
-
Motor olarak dijital ekonomi ile Hangzhou Metropolitan Area, Hangzhou West Bilim ve Teknoloji İnovasyon Koridoru, Qiantang Nehri Finans Limanı ve Körfez boyunca Akıllı Üretim Koridoru gibi işlevsel platformlar oluşturmaya odaklanıyor.
-
Ningbo Metropolitan Bölgesi, Yiyongzhou açık kanalını, kuzey kanadı endüstriyel üretim koridorunu inşa etmeye ve denizcilik ekonomisini geliştirmeye odaklanarak, açıklık ve yeniliğe sahip ünlü bir uluslararası liman şehri inşa edecek.
-
Wenzhou Metropolitan Bölgesi, kıyı boyunca gelişmiş bir akıllı imalat sanayi kuşağı, batıda bir ekolojik eğlence sektörü kuşağı ve dünyadaki Çinli işadamları için kapsamlı bir kalkınma pilot bölgesi inşa etmeye odaklanarak özel ekonominin avantajlarına tam anlamıyla yer verecek.
-
Jinyi Metropolitan Area, Jinyi Bilim ve Teknoloji İnovasyon Koridoru, Yiwu Sınır Ötesi E-ticaret Bölgesi, Jinyi Kapsamlı Gümrük Bölgesi, Hengdian Film ve Televizyon Endüstrisinin oluşturulmasına odaklanarak İpek Yolu'nun açılmasıyla karakterize edilen, dünyanın küçük emtia başkenti ve uluslararası film ve televizyon kültürü başkentinin gelişimine odaklanmaktadır. Küme alanları gibi işlevsel platformlar.
Zhejiang Eyaleti Kalkınma ve Reform Komisyonu başkan yardımcısı Weng Jianrong, kaynak paylaşımı, endüstri ortak refahı, ulaşım ortak bağlantısı ve metropol çekirdek bölgesinde ve metropol alanında ekolojik ortak koruma yoluyla, tamamlayıcı avantajların, karşılıklı tanıtımın ve dengeli koordinasyonun daha büyük ölçekte oluşturulabileceğini umduğunu açıkladı. Entegre geliştirme modeli.
Komşu "çatışma eyaleti" Jiangsu da birkaç yıl önce kalkınma manzarasını yeniden tanımlamaya çalıştı.
Jiangsu, 2017 yılında endüstriyel işlevlere uygun olarak temel işlevsel bölgeler için bir "1 + 3" stratejisi önerdi. onların arasında:
"1", eyaletin ekonomik kalkınması için ana "lokomotif" olarak hizmet veren nehir boyunca sekiz şehirden oluşan Yangtze Nehri kentsel kümelenmesine (Nanjing, Zhenjiang, Changzhou, Wuxi, Suzhou, Yangzhou, Taizhou, Nantong) karşılık gelir.
"3", aşağıdaki üç ana bölgeyi ifade eder: Deniz ekonomisine odaklanan Lianyungang, Yancheng ve Nantong birinci sıra kıyı ekonomik kuşağı; Suqian, Huai'an ve Jiangsu'nun "Yeşil Kalbi" ne odaklanan Jianghuai Ekolojik Ekonomik Bölgesi olan merkezi Jiangsu'nun bir kısmı; en kuzeydeki Xuzhou Hedef, Huaihai Ekonomik Bölgesi'nde merkezi bir şehir inşa etmektir.
Jiangsu için, Güney Jiangsu, Orta Jiangsu ve Kuzey Jiangsu coğrafi kavramlarının arkasında kalkınma boşluğunu temsil ediyor. Üç bölge uzun süredir "1 + 1 + 1
İki yön
Karşılaştırıldığında, Zhejiang İşbirliği Bölgesinin planlama ölçeğinin Jiangsu'nunkinden daha küçük veya daha iyi olduğu görülecektir. Örneğin, yıllar önce, Hangzhou metropol bölgesi önerildi ve şimdi daha da metropol alanına indirildi.
Hangzhou Metropol Bölgesi: Hangzhou Şehri, Huzhou Şehri, Jiaxing Şehri, Shaoxing Şehri, Zhejiang Eyaletindeki Quzhou Şehri ve Anhui Eyaletindeki Huangshan Şehri dahil.
Hangzhou Metropol Bölgesi: Çekirdek alanlar arasında Huzhou'daki tüm Hangzhou, Deqing ve Anji şehri, Jiaxing'deki Tongxiang ve Haining, Yuecheng Bölgesi, Keqiao Bölgesi, Shangyu Bölgesi ve Shaoxing'deki Zhuji Şehri yer alıyor.
Spesifik olarak, Zhejiang'daki dört büyük metropol bölgesi, esas olarak kentsel çekirdek işlevsel alanlar ve bunların bitişiğindeki 1 saatlik işe gidip gelme alanlarıdır ve bunlar, esas olarak bir şehir ve çevresindeki ilçeler arasındaki işbirliğini içerir. Bunların arasında kimin liderlik ettiği ve kimin işbirliği yaptığı açıktır.
Öte yandan, Jiangsu'daki Yangtze Nehri kentsel yığılması sekiz şehri kapsamaktadır ve en küçük Jianghuai Ekolojik Ekonomik Bölgesi ayrıca iki şehir ve birkaç ilçe içermektedir. Dahası, işbirliği bölgesindeki şehirlerin rolleri yeterince belirgin değildir ve mutlak bir bölgesel merkez şehir yoktur. Bunun neden olduğu en büyük sorun, koordine etmenin daha zor olmasıdır.
Aslında, işbirliği alanının ölçeğini daha da iyileştirmek genel bir eğilim haline geliyor. "Görüşler", 2022 yılına kadar Çin'in metropol bölgesinin kentsel alanların entegrasyonunda önemli ilerleme kaydedeceğini belirtti. Daha önce, "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi'nin Bölgesel Koordineli Kalkınma İçin Daha Etkili Yeni Bir Mekanizma Oluşturulmasına İlişkin Görüşleri" de "bölgesel politika ölçeğini daha da iyileştirmenin" gerekli olduğuna işaret ediyordu.
Metropol alanların neden kentsel yığılma planlaması ile geliştirilmesi gerekiyor? Kısa bir süre önce, Cheng Amca Pekin'de bir seminere katıldığında, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu Planlama Departmanı müdür yardımcısı Zhou Nan özellikle şunları açıkladı: " Fiili operasyon sürecinde, kentsel yığılmalar arasındaki işbirliğinin görece zor olduğu, bu nedenle ölçeğin küçültüldüğü ve önce metropol alanının başladığı görülmüştür. "
Aslında, Jiangsu da konuşulamaz.
Nanjing, Suzhou ve Wuxi'de üç trilyon seviyeli şehir olmasına rağmen, hepsi güney Jiangsu'da kalabalıktır. Suzhou, Wuxi ve Changzhou'nun "üç küçük kaplanı" önde ve arkada kalabalık olduğundan uzanmayı zorlaştırıyor. Henüz mutlak avantajları olan ve "bağımsız" olan bir şehir yok. Büyükşehir bölgesinin gelişimini en uç noktaya taşımak elbette kolay değil.
Yangtze Nehri Deltası Şehir Grubu'nun Kapsamı Resim kaynağı: "Yangtze Nehri Deltası Şehir Grubu Geliştirme Planı"
Aynı sona giden farklı yollar mı?
Zhejiang, direk olarak dört şehrin bulunduğu bir metropol alanı inşa etti ve çevredeki alanların gelişimini yaydı ve yönlendirdi. Bu aynı zamanda, dört şehrin kaynak tahsisi yeteneklerinin büyük ölçüde geliştirileceği ve böylece Zhejiang'da ve hatta Yangtze Nehri Deltasında "çıkışta" liderlik yaparak daha da güçlendirileceği anlamına geliyor.
Bu, Zhejiang'ın başka beklentilerini de beraberinde getiriyor: "Yangtze Nehri Deltası'nın birinci sınıf kentsel kümelenmesindeki (dört metropol alanın) işlevsel durumu daha da iyileştirildi ve Yangtze Nehri Deltası'ndaki en etkili stratejik kaynak dağıtım merkezi haline geldi ... dünyanın önde gelen yenilikçi bölgesine ulaşmak için Seviye. "
Jiangsu'ya tekrar bakıldığında, düzensiz bölgesel gelişmeye ek olarak, Jiangsu'nun kentsel yapısının bir başka dikkate değer özelliği daha vardır, yani daha gelişmiş şehirler eyaletin sınırındadır: Nanjing, Suzhou, Nantong ve Xuzhou coğrafi anlamda "çekirdek" değildir. Ayrıca, ildeki şehirleri kullanma kabiliyetinin biraz daha zayıf olacağını da belirler.
Bununla birlikte, esas olarak iç bölgesel koordinasyona odaklanan Zhejiang'dan farklı olarak, Jiangsu zaten il engellerini yıkmayı ve dışarıda eyaletler arası işbirliğini teşvik etmeyi keşfetmeye başladı.
Örnek olarak, Çin'deki ilk eyaletler arası metropol alanı olan Nanjing Metropol Bölgesi'ni ele alalım. 2003 yılı başlarında, Anhui'deki Wuhu, Ma'anshan ve Chuzhou, Nanjing Metropolitan Bölgesi'nin üyeleriydi. Anhui'de yaşıyorum, başım ağrıyor ve beyin ateşim var ve doğrudan Nanjing'e gidip bir doktora görünüyorum Bu, çevredeki sakinler için uzun süredir günlük bir rutin haline geldi. Bu nedenle, Nanjing, Anhui'nin "başkenti" olarak sık sık alay ediliyor. Kısa bir süre önce, "Nanjing metroları neden Anhui'de inşa edilmeyi seviyor?" İnternette gündemdeki bir konu haline geldi.
Buna karşılık, Hangzhou metropol alanı, ancak 2018'de Huangshan'ın Anhui'ye dahil edilmesinden sonra eyaletler arası bir metropol alanı haline geldi.
Nanjing metropol bölgesi, Nanjing'in şehrin enerji seviyesini iyileştirme "hırsını" da emanet ediyor.
1 Şubat'ta Nanjing Belediye Hükümeti, "Nanjing Metropolitan Area Entegre Yüksek Kaliteli Kalkınma Eylem Planı" nı yayınladı ve "2020'de Nanjing Metropolitan Bölgesi'ndeki şehirler arasında ulaşım, tıbbi bakım, eğitim ve yeniliğin entegrasyonunun daha yakın olacağını belirtti. Nanjing'in küresel olarak etkili ve yenilikçi bir şehir inşa etmesinin radyasyon yayılma etkisini artıracak ... ve Yangtze Nehri Deltası'ndaki birinci sınıf şehir kümesinin yenilikçi bölgesini yeniden şekillendirecek ".
Yangtze Nehri Deltası Şehir Grubu'nun mekansal modelinin şematik diyagramı Resim kaynağı: "Yangtze Nehri Deltası Şehir Grubu Geliştirme Planı
Genel olarak, eyaletler arası işbirliği Jiangsu'ya büyük faydalar sağladı Suxitong gibi şehirler Şangay'a "yakınlıkta" yükseldi. Geçen yıl, merkezi şehir olarak Xuzhou ile Huaihai Ekonomik Bölgesi ulusal bir strateji haline geldi ve yeni fırsatlar da ortaya çıkıyor.
Tüm yollar Roma'ya çıkar Zhejiang ve Jiangsu aynı hedefe farklı rotalarla mı gidecek? Dolaşmaktan zarar gelmez.
Günlük ekonomi haberleri
