Çıkar Gruplarının ABD-AB Ticaret Müzakere Kararları Üzerindeki Etki Mekanizması
25 Temmuz 2018'de ABD Başkanı Trump (sağda) Washington'daki Beyaz Saray'da Avrupa Komisyonu Başkanı Juncker ile bir araya geldi.
Şu anda, Soğuk Savaş'ın sona ermesinden ve Sovyetler Birliği'nin dağılmasından bu yana, ekonomik küreselleşme ve bölgesel entegrasyon sürecinin getirdiği temettüler yavaş yavaş tükendi ve biriken çelişkiler yoğun bir salgın aşamasına girdi.Popülist güçlerin yükselişi Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa'yı büyük ölçüde değiştirdi. Ülkenin siyasi yapısının dış ekonomi politikaları üzerinde derin bir etkisi oldu.
Bu durumda Amerika Birleşik Devletleri ile Avrupa Birliği arasındaki ikili ticari ilişkiler aksiliklerle karşılaşmaya devam ediyor. İki tarafın 2013 yılında başlattığı "Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı Anlaşması" (TTIP) görüşmeleri, 2016 yılı başından sonra "donmuş" bir duruma girdi. Mart 2018'den Mayıs 2018'in sonuna kadar Trump yönetimi, AB çelik ve alüminyum ürünlerine cezai tarifeler başlattı.İran nükleer sorunu ve NATO savunma konularında iki taraf arasındaki farklılıkların derinleşmesiyle birlikte ABD-AB transatlantik ortaklığı eşi görülmemiş bir krizle karşı karşıya.
Ancak Avrupa Komisyonu Başkanı Juncker'in 25 Temmuz 2018'de Amerika Birleşik Devletleri'ne yaptığı ziyaretin ardından, Amerika Birleşik Devletleri ile Avrupa arasındaki ikili ticaret ilişkileri daha iyi hale geldi. Aynı yılın Ekim ayında ABD Ticaret Temsilcisi Lighthizer, Trump yönetimi adına Kongre'ye bir mektup göndererek ABD-AB serbest ticaret müzakerelerini üç ay içinde yeniden başlatma niyetini ifade etti ve ABD-AB ticaret ilişkilerinde iyileşme olasılığının arttığını belirtti.
ABD-Avrupa ticari ilişkilerinde iniş çıkışlar sürecinde, iç çıkar gruplarının etkisi göz ardı edilemez. Bu makale, Amerika Birleşik Devletleri ile Avrupa arasındaki ikili ticaret kararlarında çıkar gruplarının rolünü kısaca açıklamayı ve buradaki siyasi lobicilik mekanizmasını incelemeyi amaçlamaktadır.
1. Çıkar gruplarının ticaret müzakereleri üzerinde etkili olması için genel mekanizma
Bu makaledeki analiz bu ayara dayanmaktadır: Karar verme sisteminin yapısal özellikleri, karar verme üzerinde etkili olacak çıkar gruplarının davranış tarzını ve yol seçimini belirler ve karar verme sisteminin işleyişi daha makro bir politik sistem yapısına tabidir. .
Bu nedenle, ABD ve Avrupalı çıkar gruplarının ikili ticaret müzakere kararları üzerindeki etki mekanizmalarını netleştirmek için öncelikle çıkar gruplarının ABD ve AB'nin karar alma sistemi ve makro-politik yapısındaki konumunun belirlenmesi ve ardından karar alma üzerindeki etki mekanizmalarının net bir şekilde ana hatlarının çizilmesi gerekmektedir. Yapı.
(1) Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa'nın siyasi karar alma sistemindeki çıkar gruplarının konumu
Amerika Birleşik Devletleri federal bir ulus-devlet sistemidir. En yüksek yasama ve idari sistem, doğrudan seçimlere benzer bir oylama sistemiyle üretilir. Seçim siyasetinin uzun vadeli etkisi altında, çeşitli sosyal çıkar grupları ile en yüksek karar alma merkezi arasındaki bağlantılar Şekil 1'de gösterildiği gibi oluşmuştur. "Hiyerarşik yapı".
Şekil 1. ABD karar alma sistemindeki çıkar gruplarının konumu. Kaynak: yazarın kendi kendine yaptığı
Bu yapıda, Dış ticaret müzakerelerinin konumunu, ilerleyişini ve Cumhurbaşkanının önderliğindeki kabinenin belirli bölümleri, bu yapıda, çıkar grupları rekabetçi siyasi lobi mekanizmaları aracılığıyla mesleki bilgi ve bilgilerine güvenirken ve en yüksek Karar verme katmanları arasında bilgi ve kaynak alışverişi mekanizması kurun. En üst düzey Kongre ve cumhurbaşkanı, doğrudan rekabetçi seçim siyasetiyle sınırlandırıldığından, çıkar grupları, seçim siyasetine kurumsallaşmış katılımın yardımıyla, belirli konularda üst düzey karar vericiler üzerinde güçlü bir etki oluşturabilir.
Genel olarak, ABD siyasi güç yapısı ve karar alma sistemi yapısı nispeten açıktır, bu nedenle ABD çıkar gruplarının karar almayı etkileyen yolları, yöntemleri ve stratejileri nispeten sabit ve özdür. .
AB, güçlü bir "süper ulusal" renge sahip ulusal bir kuruluştur. Karar alma sisteminin "troykasında", yalnızca Avrupa Parlamentosu doğrudan seçilirken, diğer iki karar alma organı, Avrupa Konseyi ve Avrupa Komisyonu, her ikisi de vardır. Doğrudan seçilmemiştir. Amerika Birleşik Devletleri ile karşılaştırıldığında, ABnin karar verme katmanı seçim politikaları tarafından daha az kısıtlanmıştır ve Avrupadaki tabandan uzaktır.
Avrupalı çıkar gruplarının AB karar alma süreçleri üzerindeki etkisi, esas olarak "Brüksel Yolu" ve "Üye Yolu" aracılığıyla elde edilmektedir. İlki, AB'nin karar alma sürecini etkilemek için, Brüksel'deki AB karar alma merkezinde, özellikle Avrupa Komisyonu'nun ilgili ticaret müdürlüğünde doğrudan lobi yapan çıkar gruplarına atıfta bulunmaktadır. İkincisi, çıkar gruplarının önce kendi hükümetlerinin biliş ve niyetlerini etkilemek için kendi iç çıkar temsil mekanizmalarını kullandıkları ve daha sonra kendi hükümetlerinin AB karar alma sürecini etkilemek için Avrupa Konseyinin müzakere ve işbirliği platformunu kullandığı anlamına gelir. Yukarıdaki iki yol, birden çok yatak ve birden çok evden oluşan bir sistem oluşturan AB'nin "çok katmanlı yönetişim mekanizması" nda bir arada var olur. (Bkz. Şekil 2)
Şekil 2. Avrupa çıkar gruplarının AB karar alma sistemindeki konumu. Kaynak: yazarın kendi kendine yaptığı
Bunun anlamı, Amerika Birleşik Devletleri ile karşılaştırıldığında, Avrupa Birliği daha fazla karar alma düzeyine, daha uzun bir bilgi aktarım zincirine sahiptir ve karar alma ile ilgili siyasi güç yapısı daha karmaşık ve değişkendir. Böyle bir sistemde, Avrupalı çıkar gruplarının konumu sabit değildir, karar alma mekanizmasını etkilemenin etkisi daha belirsizdir ve etki uygulama yolları ve yöntemleri daha karmaşıktır. .
(2) Karar vermeyi etkileyen çıkar gruplarının yolları ve araçları
Temsili demokrasinin siyasi çerçevesi içinde faaliyet gösteren çıkar gruplarının karar vermeyi etkilemek için kullandıkları strateji ve yöntemlerde benzerlikler vardır. Çıkar gruplarının karar verme düzeyinde etkisi olan tüm faaliyetler kabaca iki kategoriye ayrılabilir: "dahili lobicilik" ve "harici lobicilik". "İç lobicilik", karar verme düzeyini doğrudan etkileyen kurum ve personeli ifade ederken, "dış lobicilik" halkı etkileyerek karar verme düzeyini dolaylı olarak etkiler.
Yazar, bu bölümden başlayarak, Amerikan ve Avrupalı çıkar gruplarının karar verme sürecini etkilediği ana yolları, "karar vermeyi doğrudan etkileme derecesi" ve "etki yolunun kurumsallaşma derecesi" olmak üzere iki boyuta göre Şekil 3'te gösterildiği gibi 15 türe ayırır. .
Şekil 3. ABD ve Avrupalı çıkar gruplarının karar verme üzerinde etkileme yollarının sınıflandırılması. Kaynak: yazar yapımı
resim gösterdiği gibi Avrupalı ve Amerikan çıkar gruplarının "dış lobicilik" yöntemleri arasında bir fark yoktur ve kurumsallaşmamış "iç lobicilik" yöntemlerinde bir fark yoktur, ancak kurumsallaşmış operasyonun "iç lobicilik" yöntemlerinde birçok farklılık vardır. ABD ve ABnin makro kurumsal çerçevesi ile politik ve kültürel gelenekler arasındaki farklılıklarda yatmaktadır. .
Avrupa, çeşitli sosyal çıkar grupları arasında diyaloğu ve uzlaşmayı vurgulayan bir "Korporatizm" geleneğine sahiptir.Aynı zamanda, Avrupa Parlamentosu seçimleri "orantılı bir temsil" uygulayarak, çok partili bir sistem ve kıta Avrupa ülkelerine benzer gelişmiş bir parti grubu siyaseti oluşturur. . Avrupa Komisyonu istikrarlı bir "sosyal diyalog" ve "halkla istişare" mekanizması oluşturmuştur. Bu sistemde, Avrupalı çıkar grupları, çok partili danışma ve diyaloga odaklanarak, AB düzeyindeki parti grupları ve idari karar vericilerle daha yakın bağlar kurdu.
Amerika Birleşik Devletleri'nde, küçük bir seçim bölgesi sistemiyle (bir seçim bölgesi yalnızca bir Kongre üyesini seçebilir) bir "çoğulculuk" geleneği vardır ve bu nedenle iki partili bir sistem ortaya çıkmıştır. Parti ve grup siyaseti az gelişmiştir. Aynı zamanda, Kongre'nin bazı önemli karar alma yetkileri vardır ve yerleşiktir. Olgun işitme sistemi. Bu durumda, Amerikan menfaat grupları Kongre'yi lobicilik yapmak ve etki yaratmak için önemli bir hedef ve yol olarak görüyorlar ve etki yaratmak için stratejiler ve yol seçimleri esnek ve değişkendir, müzakereden ziyade rekabetçi bir lobi sistemi oluşturur.
(3) ABD ve Avrupalı çıkar gruplarının kendi karar alma sistemlerini etkilemeleri için genel mekanizma
Genel olarak, ABD ve Avrupa'daki çıkar grupları, çeşitli sosyal grupların faiz taleplerini ve politika tercihlerini karar verme katmanına aktararak ve birleştirerek, karar alıcıların duruma ilişkin algısını etkileyerek ve hatta şekillendirerek karar verme katmanı ile taban kitleleri arasında bir bağlantı olarak önemli bir rol oynamaktadır. Bilgi, gündem belirleme ve karar verme niyetleri. Aynı zamanda, her ikisi de hem "dahili lobicilik" hem de "harici lobicilik" stratejilerini kullanıyor ve her ikisi de parlamentoyu ve idari kurumları kendi karar alma sistemlerinde etkili olmak için önemli hedefler olarak alıyor.
Bunlar benzerliklerdir. Bununla birlikte, ABD federal karar alma sistemi ile ABnin süper ulusal çok düzeyli yönetişim mekanizması arasındaki karar alma yapısı ve sürecindeki farklılık, ABD ve Avrupa çıkar grubu sistemlerinin iç yapısının kendine has özelliklere sahip olmasını sağlar. Yolların da kendi vurgusu vardır ve aynı değildir.
Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa'daki çıkar grubu sisteminin iç yapısında, ticari çıkar grupları, özellikle büyük ticaret odaları ve çok sayıda endüstriyi ve alanı kapsayan sanayi dernekleri gibi "şemsiye örgütleri" özellikle önemli bir rol oynamaktadır.
Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Odası ve Avrupa Ticaret Odası (Eurochambres), sırasıyla Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği'ndeki en büyük iki kapsamlı endüstriyel ve ticari çıkar grubudur.Aşağıdaki makale, belirli gözlem nesneleri olarak Birleşik Devletler Ticaret Odası ve Avrupa Ticaret Odası'nı ele alır ve her biri 2016'dan itibaren analiz eder. Ocak 2008'den Aralık 2018'e kadar Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa arasındaki ikili serbest ticaret müzakereleri sürecinde etki yaratma mekanizması.
2. ABD Ticaret Odası ve Avrupa Ticaret Odası ABD-Avrupa ticaret müzakerelerini nasıl etkiler?
Birleşik Devletler ve Avrupa arasında TTIP çerçevesi etrafında serbest ticaret müzakereleri 2013 yılında başladı. 2015'in başından bu yana, TTIP müzakereleri, ABD ve Avrupa'da artan iç anlaşmazlıklar ve bu yapıya yönelik muhalefet nedeniyle 2016'nın başından sonra durgun hale geldi ve Temmuz 2018'den sonra yeniden başladı, ancak gelecek yönü hala belirsiz. .
Hem Amerikan Ticaret Odası hem de Avrupa Ticaret Odası, karar verme sürecini etkilemek için önemli bir araç olarak çeşitli toplantılar düzenleyecek. . Ocak 2016'dan Aralık 2018'e kadar ABD Ticaret Odası, ABD-Avrupa ticaret müzakereleri ile ilgili konularda toplam 31 toplantı (açıklanmayan bilgilerle kapalı kapı toplantı dahil) gerçekleştirdi ve Avrupa Ticaret Odası tamamen aynı olan toplam 32 toplantı yaptı. Türler açısından, bu toplantılar arasında üst düzey forumlar (özellikle geniş konulu üst düzey forumlara, yabancı ikili iş zirvelerine ve belirli endüstriler için üst düzey forumlara bölünebilir), konferanslar, önemli belge yayınlamaları ve küçük ölçekli tartışmalar (özellikle alt bölümlere ayrılabilir) Seminerler, yuvarlak masalar, kapalı kapı toplantıları için)
İki ticaret odası toplantıların net kayıtlarını tuttuğundan, iki ticaret odasının Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa arasındaki ticaret müzakerelerinin karar verme sürecini etkilemek için uyguladığı belirli yolları ve ilgili konuları, ilgili toplantı bilgilerinin analizi yoluyla değerlendirmek mümkündür.
(1) Amerikan Ticaret Odası ve Avrupa Birliği Ticaret Odası arasında karar verme sürecini etkileyen yolların karşılaştırılması
Her şeyden önce, Çeşitli ABD kabine bakanlıklarından yetkililerin katılım sıklığı, Avrupa Komisyonu'nun Operasyonlar Genel Müdürlüğü yetkililerinden önemli ölçüde daha yüksektir. , Amerikan Ticaret Odası'nın Avrupa Ticaret Odası'ndan daha çok yönetim yoluna bel bağladığını belirtti. Bu, seçim siyasetinin sağladığı meşruiyet nedeniyle, ABD merkezi hükümetinin ticari ilişkiler gibi oldukça uzmanlaşmış bir alanda daha sağlam karar alma gücünü yoğunlaştırabileceği anlamına gelir. Avrupa Komisyonu doğrudan seçimlerden yoksun, bu da meşruiyet eksikliğine yol açıyor, bu nedenle, "süper-ulusal" özelliklere sahip Avrupa Komisyonu, idari yetkilere sahip olmasına rağmen, ticaret politikası alanında sınırlı bir yoğunlaşmaya sahipken, aynı zamanda "devletler arası" düzeyde AB direktörüdür. Bir yasama organı olarak, Konsey hala AB'nin karar alma gücünün büyük bir bölümünü kontrol etmektedir.
İkincisi, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yerel yetkililerin katılım sıklığı, AB üye ülkelerindeki yetkililerden daha azdır Bu, Amerikan Ticaret Odasının yerel siyaset yoluna, Avrupa Ticaret Odasının üyelik yoluna dayandığından daha az dikkat ettiğini gösteriyor. Bu aynı zamanda, Avrupa iş çevrelerinin AB karar alma mekanizmalarını etkilemedeki faaliyetlerinde "üyelik yolunun" önemini yansıtır.
bir kere daha, Avrupa Ticaret Odası ile karşılaştırıldığında, Amerikan Ticaret Odası'nın finans topluluğu, meslek kuruluşları ve medya ile çok daha yakın bağları vardır.Bu aktörleri konferans platformu aracılığıyla etkileme ve dolaylı olarak karar alma düzeyini etkileme konusunda daha güçlü bir yeteneğe sahiptir. .
(2) ABD Ticaret Odası, ABD-AB ticaret müzakerelerinin yolunu etkiliyor
Bilginin açıklanmadığı kapalı bir toplantı dışında, Amerikan Ticaret Odası'nın yaptığı diğer 30 toplantıda şu bilgiler ortaya çıktı.
Her şeyden önce, ABD merkezi karar alma organından yetkililerin toplantıya katılımı, reel ekonomi dışında toplumun tüm sektörlerinden önemli ölçüde daha yüksekti. . Bu, ABD iş dünyasının "dış lobicilik" konusunda zengin deneyime ve yetenekli becerilere sahip olmasına rağmen, "iç lobicilik" kanalının ABD-AB ticaret ilişkileri sorunları üzerinde etkili olmasının ana yolu olduğunu göstermektedir.
İkincisi, Katılım açısından bakıldığında, federal hükümetin ekonomi ve güvenlik karar alma departmanları, diplomatik sistem ve Kongre'den önemli ölçüde daha yüksek toplantılara katılıyor. . Bu, ticaret politikası alanında, ABD yönetiminin profesyonel karar alma departmanının Amerikan Ticaret Odası ve Amerikan iş dünyası ile diğer departmanlardan çok daha yakın bağlara sahip olduğunu göstermektedir. Dahası, ekonomi ve güvenlik kararlarından sorumlu profesyonel idari departmanlar, belirli karar alma ve ticaret politikalarının uygulanması üzerinde diplomatik sistem ve Kongre'den önemli ölçüde daha yüksek yetkilere sahiptir, bu nedenle sanayi ve ticaret çevreleri tarafından "iç lobicilik" in ana yolu ve hedefi haline gelir.
bir kere daha, Avrupa ile ticari ilişkiler konusuna gelince, ABD ulusal güvenlik karar verme departmanından yetkililerin katılımı, özellikle belirli endüstrilerdeki üst düzey forumlarda, ekonomik karar verme departmanından yetkililerden sonra ikinci sıradadır. . Bu, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki en yüksek karar vericilerin bakış açısına göre, dış ticaret ilişkilerinin ve ikili ticaret müzakerelerinin yalnızca teknik sorunlar olmadığını, özellikle belirli endüstrileri ve en son teknolojileri içeren dış ticaret ilişkileri olmak üzere önemli siyasi ve güvenlik sorunları olduğunu göstermektedir. Stratejik güvenlik önemi. Bu nedenle, ulusal güvenlik karar verme departmanı, Amerikan Ticaret Odası'nın ilgili konularda karar alma etkisi yaratması için önemli bir yol ve hedeftir.
dördüncü, "Dış lobicilik" alanında, ABD Ticaret Odası, finans topluluğu ve profesyonel kurumlarla benzer bir yakınlığa sahiptir ve bu, her ikisinin de ABD Ticaret Odası'nın karar vericiler üzerinde dolaylı etki uyguladığı önemli yollar olduğunu göstermektedir. . Finans sektörü yalnızca üst düzey forumlara katılırken, profesyonel kurumlar da belge konferansları ve yuvarlak masa toplantıları gibi son derece profesyonel küçük ölçekli toplantılara katılır.
(3) Avrupa Ticaret Odası, toplantı aracılığıyla AB'nin ABD ticaret müzakere kararına giden yolunu etkiler
Avrupa Ticaret Odası'nın toplantı kayıtlarında, ikili bir yabancı iş zirvesi düzenlediğine dair yalnızca bir kayıt var ve belirli bir sektörde üst düzey bir forum düzenleme kaydı yok. Yazar kalan 31 toplantının bilgilerini saydı ve analiz etti ve aşağıdaki sonuçları aldı.
Avrupa Ticaret Odası ile Amerikan Ticaret Odası arasında iki benzerlik vardır. Her şeyden önce, Avrupa'da reel ekonomiye insanların katılımının diğer tüm gruplardan çok daha fazla olması, Amerikan Ticaret Odası gibi Avrupa Ticaret Odası'nın da esas olarak reel ekonominin çıkarlarını temsil ettiğini ve koruduğunu göstermektedir. İkincisi, Avrupa Ticaret Odası'nın düzenlediği konferanslar arasında en sık ve en sık karşılaşılan türler, üst düzey forumlar, yuvarlak masa toplantıları ve çok çeşitli konuları içeren kapalı toplantılardır.İkincisinin sık sık tutulması, Avrupa Ticaret Odasının da daha fazla odaklanma ve katılımı tercih ettiğini göstermektedir. Yoğun bir arka plana sahip bir "küçük çember" toplanması.
Aynı zamanda Avrupa Ticaret Odası ile Amerikan Ticaret Odası arasında aşağıdaki farklılıklar bulunmaktadır.
Her şeyden önce, "İç lobicilik" perspektifinden bakıldığında, karar vericilerin toplantıya katılma sırası şu şekildedir: Avrupa Komisyonu'nun İş Dünyası Genel Müdürlüğü, Avrupa Parlamentosu, AB üye devletlerinin hükümetleri ve Avrupa Birliği Konseyi . Bu, AB'nin karar alma sistemi ile ABD'nin yapısal özellikleri ve güç dağılımı arasındaki temel farklılıkları açıkça yansıtıyor:
1) Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa arasındaki ticari ilişkiler alanında, Avrupa Komisyonu, güçlü profesyonellikle belirli idari işlerin yönetiminden sorumlu olduğu için sanayi ve ticaret çevreleri tarafından lobiciliğin ana hedefi ve yolu haline gelmiştir.Ancak, sanayi ve ticaret çevrelerinin yol seçiminde Avrupa Parlamentosu göz ardı edilemez. Önemi.
2) AB, hem "uluslar üstü" bir organizasyon hem de "devletler arası" bir sistem özelliklerine sahiptir, bu nedenle, iş dünyası için karar verme sürecini etkileyen "Brüksel Yolu" ve "Üye Yolu" göz ardı edilemez. Ticaret Odası'nın konferans platformunda net bir yeri vardır.
3) Avrupa Konseyi, Avrupa Ticaret Odası tarafından düzenlenen toplantılara en düşük katılım oranına sahiptir; bu, Avrupa Konseyi'nin AB'nin en kritik yasama ve karar alma yetkilerini kontrol etmesine rağmen, genel halkla en yabancılaşmış ilişkiye sahip olduğunu ve iş dünyasına ve genel kamuoyuna yararlı olduğunu göstermektedir. Talepler ve politika tercihleri en az hassas olanlardır.
İkincisi, "Dış lobi" perspektifinden bakıldığında, Avrupa Ticaret Odası, finans topluluğu ve profesyonel kurumlarla konferans platformu aracılığıyla üniversiteler, düşünce kuruluşları ve medyayla olan bağlantılarından çok daha düşük düzeyde bağlantılar kurmuştur. . Üniversitelerden ve düşünce kuruluşlarından akademisyenlerin katılımı, finans profesyonellerinin neredeyse iki katı ve profesyonel kurumlardaki profesyonellerin üç katıdır.
Bir yandan, Amerikan düşünce kuruluşlarının aksine, Avrupalı düşünce kuruluşları temelde politika savunuculuğu ve siyasi lobi faaliyetlerinde bulunmazlar, ancak daha çok temel, uzun vadeli ve stratejik araştırmalara odaklanırlar ve böylece Avrupa ticari çıkarlarıyla işbirliği yaparlar. Daha fazla işbirliği ve daha az rekabetle birlikte, Avrupa iş çevrelerinin "dış lobicilik" yollarından biri haline geldi.
Öte yandan, Avrupa finans camiasının ve meslek kuruluşlarının kapsamlı ticaret odasının konferans platformuna katılımı, AB ile ABD arasındaki endüstriyel yapı farklılığıyla ilgili olarak ABD finans topluluğu ve profesyonel kurumlarınkinden çok daha düşüktür. Avrupa finans endüstrisi ve ilgili hizmet endüstrileri toplam ekonominin nispeten düşük bir oranını oluşturduğundan, dış ticaret ilişkileriyle ilgili karar verme konularının önemi ve bu tür politika konularına dikkatleri, ABD finans endüstrisi ve hizmetlerinden daha önemlidir. Bu nedenle, Avrupa Ticaret Odası'nın finans endüstrisi ve ilgili meslek kuruluşları ile Amerikan Ticaret Odası'ndan daha zayıf bağları vardır.
(Bu makale ilk olarak 2018'in altıncı sayısında "Avrupa Çalışmaları" nda yayınlanmıştır. Orijinal başlık: "Çıkar Gruplarının ABD ve Avrupa Ticaret Müzakere Kararları Üzerindeki Etki Mekanizması Üzerine Araştırma - ABD ve Avrupa Ticaret Odası'nın Karşılaştırmalı Analizi. Birçok silme ve değişiklik var ve yazar Onay. Yetkilendirme ile yayınlanmıştır.)
