"İnternet + devlet hizmetinin" kilit noktası: departmanlar arası veri paylaşımının erken gerçekleştirilmesi
Misafir Listesi
Shunde Bölgesi CPPCC Parti Grubu Sekreteri ve CPPCC Bölge Başkanı Zhou Wen
Shunde Bölgesi CPPCC Başkan Yardımcısı Xu Guoyuan
Liu Di, Shunde Bölgesi CPPCC üyesi ve Bölge Yetenek Geliştirme Hizmet Merkezi Yetenek Tanıtım Departmanı Direktörü
Liang Weiqiang, Shunde İdari Hizmet Merkezi Müdür Yardımcısı
CPPCC Shunde Bölgesi Üyesi Yang Xinfu
Xiang Junhua, Shunde Bölgesi CPPCC üyesi, Guangdong Zhongma Hukuk Bürosu'nun ortağı ve müdür yardımcısı
Chen Zhaoqing, Shunde Bölgesi CPPCC üyesi, Guangdong Dinghua Technology Co., Ltd. Direktörü ve Başkan Yardımcısı.
Hükümetin idari verimliliği nereden geliyor? Devletin hizmet düzeyini ve yeteneklerini iyileştirmek için teknolojiyi kullanmanın en doğrudan ve etkili yöntemidir. "İnternet + devlet hizmetleri" iyi olmasına rağmen, aşılması gereken ve bilgi paylaşımını sağlamak için bir eşik var. Shunde İdari Hizmet Merkezi teknik engelleri nasıl ortadan kaldırır, bilgi paylaşımını gerçekleştirir ve idari verimliliği nasıl artırır? Aynı zamanda, Shunde'nin kalite gelişimine yardımcı olmak için hükümet işlerinin verimliliği nasıl artırılır ve iş ortamı nasıl optimize edilir?
27 Haziran'da Shunde Bölgesi Siyasi Danışma Konferansı, Shunde Savunuculuk Forumu'nu düzenledi ve konuklar, "uygulanan insanlar için uygun hizmetlerin nasıl yapılacağı" konusunu tartıştılar. Shunde Bölgesi CPPCC Parti Sekreteri ve CPPCC Başkanı Zhou Wen, uygun hizmetlerin yerel bir hükümetin hizmet seviyesini ve becerisini doğrudan yansıttığına inanıyor. Konfor hizmetleri kapsamlı bir proje olduğu kadar sosyal bir projedir. Bu, hükümetin genel planlamayı güçlendirmesini, probleme bağlı kalmasını ve yüksek kaliteli ve verimli idari hizmetleri geliştirmek için insanlara merkez olarak hizmet etmesini gerektirir.
Odak 1
Veriler paylaşılamaz
Bölüm nasıl "duvarı kırdı"
"İnternet + devlet hizmetleri", devlet hizmetlerinin verimliliğini artırmak için etkili bir yoldur, ancak Shunde'nin arabağlantı ve bilgi paylaşımı hedeflerine gerçekten ulaşmak için hala uzun bir yolu var. Shunde İdari Hizmet Merkezi müdür yardımcısı Liang Weiqiang, bilgi paylaşımındaki zorlukları açık bir şekilde söyledi. Şu anda, nüfus verileri, ulusal vergi verileri, araç verileri, vb. Gibi ilgili derinlemesine veriler, ulusal düzeydeki sistemde koordine edilmektedir ve il düzeyinde veya yerel düzeye açık değildir, bu da eksik verilere yol açar. "Bu, bazı devlet hizmetlerinde tekrarlayan çalışmalar yapmayı zorlaştıracak ve aynı zamanda doğru hükümet hizmetleri sağlamak da zor."
"Tek kapı, tek ağ sistemi" tek bir ünite sorununu çözebilir
Bu sorunu çözmek için, Shunde İdari Hizmet Merkezi, kapıdan ağa bir sistem uygulamak gibi bazı girişimlerde bulunmuştur. Liang Weiqiang, bu yöntemin biraz aptalca olduğunu, ancak şu anda en etkili yöntem olduğunu söyledi. "Bu sistem, iş penceresinde bir şeyler yapmak için kitleler veya kuruluşlar tarafından toplanan tüm verileri toplamak içindir. Aynı zamanda, WeChat veya web sitesi randevuları aracılığıyla işletmenin verilerini de sayıyor ve bu verilere dayanarak nispeten eksiksiz bir bilgi platformu oluşturuyoruz."
Shunde Bölgesi'ndeki yetenek geliştirme hizmet merkezi de bilgi paylaşımı sorunuyla karşılaştı. Mezuniyet sezonu boyunca her yıl, Shunde'de kalıcı ikamet kaydı olan yaklaşık 13.000 mezun vardır ve okul tarafından verilen kayıt sertifikası ile Shunde Yetenek Hizmet Merkezi'ne kayıt yaptırmaları gerekir. "Bir ay içinde, on binlerce öğrencinin veri girişi tamamlandı. İş yükü bizim için gerçekten çok büyük." Shunde Bölgesi Yetenek Geliştirme Hizmet Merkezi'nin yetenek tanıtma bölümünün yöneticisi Liu Di, bu soruna yanıt olarak merkezin çevrimiçi bir kayıt geliştirdiğini söyledi. Sistemde mezunlar kimlik kartlarını online sisteme girerler ve onaylandıktan sonra "sıfır iş" gerçekleştiren elektronik mühürlü bir alındı belgesi alabilirler.
Yetenek profilini tamamlamak 2 ay sürer
Bu çevrimiçi check-in sisteminin arkasında veri paylaşımı vardır. Ancak bu, tek bir departmandan veri paylaşımıdır ve departmanlar arası veri paylaşımını içerdiğinde, sorunun çözümü kolay değildir. Bunlar arasında, Shunde Bölgesi Yetenek Geliştirme Hizmet Merkezi tarafından üst düzey yetenek yerleşim sübvansiyonları ve yetenek maaş sübvansiyonlarının değerlendirilmesi, başvuru sahibinin konut bilgilerinin, yıllık gelir bilgilerinin vb. Doğrulanmasını gerektirir. Bu, Konut ve Kentsel-Kırsal Kalkınma Bürosu, Doğa Bürosu, Vergi Bürosu, Sosyal Güvenlik Bürosu vb. Birden çok departman. "Veriler çeşitli departmanlar arasında bağlantılı olmadığı için, departmandan departmana mektuplar göndermemiz gerekiyor. Bu süre genellikle bir veya iki aydır." Liu Di, hükümetin çeşitli departmanlar arasındaki koordinasyonu artırabileceğini ve veri ara bağlantısını mümkün olan en kısa sürede gerçekleştirebileceğini umuyor. Sonraki aşamadaki toplam maliyet. Buna ek olarak, kamu güvenliği, savcılık ve hukuk departmanları söz konusu olduğunda, verileri gizlidir.Gizlilik ve paylaşım arasındaki ilişkinin nasıl dengeleneceği dikkatli bir değerlendirme gerektirir.
Temyiz: Aynı Guangfo şehrinin sınır bölgeleri mümkün olan en kısa sürede "paylaşın"
Shunde Bölgesi CPPCC üyesi Yang Xinfu, Shunde'nin Nanhai'den öğrenmesi ve ileri teknolojide uzmanlaşmak ve bilgi paylaşımını gerçekleştirmek için İnternet hizmetlerini kullanmak için bir Veri Koordinasyon ve Geliştirme Bürosu kurması gerektiğine inanıyor. Teşebbüsün bir temsilcisi olarak Guangdong Dinghua Technology Co., Ltd.'nin müdürü ve genel müdür yardımcısı Chen Zhaoqing, Guangfo Şehri'nin inşaatının sürekli hızlanmasıyla Shunde'nin Guangfo Şehri'nin sınır ve çekirdek bölgesi olarak teknik engelleri mümkün olan en kısa sürede kırmayı ve sınır ötesine ulaşmayı umduğunu söyledi. Departman içi ve bölgeler arası bilgi paylaşımı, işletmelerin daha az iş yapmasına ve devlet hizmetlerinin rahatlığından yararlanmasına olanak tanır.
Odak 2
Proje inşaat raporu 3 yıl sürüyor
Program karmaşıksa ne yapmalı
Yerel iş ortamı, kurumsal yatırım isteklerini ve bölgesel ekonomik büyüme potansiyelini doğrudan etkiler. Bir bölgedeki iş ortamı, öncelikle bölgedeki devlet hizmetlerinin düzeyine bağlıdır.
Geçen yıl Kasım ayında, Guangdong Eyaleti, 10 alanda toplam 59 özel politika noktasının özel işletmelerin karşılaştığı pazar erişimi, finansman zorlukları ve pahalı finansman sorunlarını ele almak için formüle edildiği ve Guangdong'un özel ekonomiyi güçlü bir şekilde desteklediğini gösteren "Özel Ekonomi için On Kural" ı yayınladı. Gelişme kararlılığı.
Onay, 40'tan fazla prosedür içerir
Shunde'de özel ekonomi büyük bir katkı yaptı. Özel ekonominin gelişmesi için daha iyi bir iş ortamının nasıl yaratılacağı, Shunde'de yüksek kaliteli kalkınma elde etmek için dikkate alınması gereken önemli bir konudur. Shunde Bölgesi CPPCC başkan yardımcısı Xu Guoyuan, iyi bir iş ortamı yaratmak için Shunde'nin bir standart formüle etmesi ve bir mekanizma oluşturması ve kentsel çevre, kaynak ekolojisi, hükümet hizmetleri, finansal hizmetler vb. Dahil olmak üzere bölgesel iş ortamını ölçmek için standart bir sistem formüle etmesi gerektiğine inanıyor. . Aynı zamanda, Shunde'deki iş ortamının hangi yönlerinin iyi gittiğini, hangi yönlerinin hala eksik olduğunu ve gelecekte nasıl iyileştirilebileceğini kontrol etmek için her yıl Shunde'nin iş ortamı hakkında bir beyaz kağıt yayınlamak için bir mekanizma oluşturmak gerekir.
Aslında, Shunde ilgili çalışmaya geçen yıl kadar erken başladı. Geçen yılın başında, Shunde İlçe Sanayi ve Ticaret Federasyonu ve İl Sosyal Bilimler Akademisi, tamamlanması altı ay süren "Shunde İş Ortamı Araştırma Raporu" nu yayınladı ve Shunde'nin, hükümet idaresi ve idaresinin verimliliği de dahil olmak üzere iş ortamının inşasında iyileştirme için hala yer olduğunu belirtti. , Esas olarak ilgili planlama ve inşaatın yavaş hızında kendini gösterdi. Projenin yapımı için tüm idari inceleme ve onay sürecinin en kısa sürede üç ay ve en uzun süre iki ila üç yıl içinde tamamlandığı anlaşılmaktadır.
Proje gönderme hızı neden bu kadar yavaş ve süreç bu kadar zahmetli? Bu, idari inceleme ve onay sürecinde işletme sahipleri tarafından her zaman eleştirilen bir soru olmuştur. Liang Weiqiang arkasındaki nedenleri analiz etti: "İdari onay, özellikle proje yapımında, hükümet hizmetlerinde zor bir noktadır. Bir proje, proje kuruluşundan kabulüne kadar 40'tan fazla idari onay içerir. Hantal idari onay, yönetimi kolaylaştırmaktır."
Reform: proje inşaat raporunun 11 iş gününe kısaltılması
Geçen yılın eylül ayında, Shunde Bölgesi, Guangdong Eyaletinde yüksek kaliteli bir geliştirme sistemi ve mekanizma reformu ve yenilik deneysel bölgesi inşa etmede liderlik etmek üzere onaylandı. İlgili onay, Shunde Bölgesi'nin reformları kapsamlı bir şekilde derinleştirmesini, açılımı genişletmesini ve hükümet işlevlerinin ve sistemlerinin dönüşümünü hızlandırmasını açıkça gerektiriyor. Mekanizma yeniliği, arazi kullanım onayı, alan planlaması ve proje inşası yönlerinde ileri keşif.
Liang Weiqiang, geçen yılın sonunda, Shunde'nin yatırım ve inşaat onayı ve yüksek verimlilik reformunu daha da teşvik ettiğini ve "Shunde Bölgesi İşletme Yatırım ve İnşaat Projesi" 1121 "Reform Uygulama Planı" nı yayınladığını duyurdu. Proje inşaat uygulaması 36-50 iş gününden en kısa 11 iş gününe indirilerek ülkeye öncülük ederek Shunde'nin yüksek kaliteli gelişimine hizmet etmek için "en az onay, en kısa süreç ve en iyi hizmet" ile karakteristik bir iş ortamı yaratılmıştır.
Odak 3
İdari onay aracılık hizmeti
Hükümete kara ve kırmızı liste yapmasını önerin
"Shunde İş Ortamı Araştırma Raporu" da aracılık hizmetlerinin onaylanması açısından, aracılık hizmetlerinin hala standartlaştırılmamış, opak, uzun işlem süresi ve yüksek ücretlerden bahsetti. Peki, Shunde aracılık hizmetlerini idari onay için nasıl standartlaştıracak?
Bu bağlamda, Guangdong Zhongma Hukuk Bürosu'nun ortağı ve müdür yardımcısı Xiang Junhua şunları önerdi: "Düzensiz aracılık hizmetlerinden ve şeffaf olmayan hizmetlerden kaçınmak için nitelikli aracı kurumların listesini ve sorunların ele alınmasına yönelik prosedürlerin listesini internette yayınlayın." Avukat Hu Haosong, aracı kurum ücretleri ile ilgili olarak, aracı kurumlar tarafından hizmet sunumunun bir piyasa davranışı olduğuna ve dolayısıyla ücret seviyesinin arabuluculuk için piyasaya bırakılması gerektiğine inanmaktadır. Hükümetin yapması gereken, bir izleme platformu oluşturmak, dürüst olmayan davranışlarda bulunan aracı kurumları düzenli olarak araştırmak ve cezalandırmak, güvenilmez aracı kurumların bir listesini oluşturmak ve pazara girmelerini yasaklamaktır.
Shunde, aracılık hizmetlerinin optimizasyonu konusunda da çok endişeli. Liang Weiqiang, Shunde'nin "aracı hizmet pazarı" inşasını teşvik ettiğini tanıttı. Mühendislik danışmanlığı ve değerlendirme, demonstrasyon, değerlendirme, mühendislik gözetimi ve gayrimenkul değerlendirme gibi aracılık hizmetlerinin tümü, aracı tekeli kırmak, coğrafi kısıtlamaları kırmak, aracılar ile departmanlar, aracılar ve işletmeler arasındaki faiz zincirini kesmek ve aracıları orijinal pozisyonlarına döndürmek için "aracı süpermarketlerde" konumlandırılır. .
Yazan: Güney Metropolitan muhabiri Hu Jiayi
Fotoğraf: Southern Metropolis muhabiri Zheng Zhong
