"Hong Kong İnsan Hakları ve Demokrasi Yasası" neden "kendine zarar verme" yaptırımıdır?
Yerel saatle 19 Kasım'da ABD Senatosu "Hong Kong İnsan Hakları ve Demokrasi Yasası" nı kabul etti. Bu yasa tasarısı Senato ve Temsilciler Meclisi tarafından bu yılın Haziran ayında tanıtıldı. Geçen ay Temsilciler Meclisi'nin versiyonu kabul edildi. Senato'nun versiyonu ABD yasama prosedürlerine uygun olarak kabul edildikten sonra, iki meclis birleşik bir versiyonu müzakere edecek ve onu Başkan Trang'a sunacak. Pu imzaladı.
Tasarı ilk olarak 2014 yılında, o zamanlar ABD Kongresi ve Çin Yürütme Komitesi (CECC) eşbaşkanı olan ve o zamandan beri birkaç kez tanıtılmış olan Congressman Smith tarafından tanıtıldı ve bu yılki tasarı zaten dördüncü versiyon. ABD Kongre Üyeleri Rubio ve McGovern'ın bu yıl 13 Haziran'da sözde "Hong Kong İnsan Hakları ve Demokrasi Yasası" nı yinelemesinin üzerinden beş ay geçti, ABD Temsilciler Meclisi'nin 15 Ekim'de ve Senato'nun 19 Kasım'da kabul edilmesine. 6 gün boyunca gerçekten uzun vadeli bir plandı, kaos ve Hong Kong için "iyi niyet" olarak tanımlanabilir.
Senato'nun tasarının kabul edildiği haberi çıkar çıkmaz, Huang Zhifeng tarafından temsil edilen Hong Kong isyancıları sevindi ve büyük bir zafer kazandıklarına inandılar.Hong Kong İnsan Hakları ve Demokrasi Yasası'nın Hong Kong SAR hükümetine ve kendi savaşma amaçlarına kesinlikle ciddi bir darbe getireceğini hissettiler. Sonunda aptal kadar mutlu, aşamalı bir zafere ulaştı ...
Neden aptalsın? "Hong Kong İnsan Hakları ve Demokrasi Yasası" nın Hong Kong'a en ağır yaptırımları uyguladığını düşünüyordu, ancak bu her zaman doğru değildi. Amerika Birleşik Devletleri'nin bu eylemi kendine zarar verme yaptırımı olarak adlandırılabilir veya kendini ayağından vurmaktır, daha sonra detaylı olarak konuşacağız.
"Hong Kong İnsan Hakları ve Demokrasi Yasası" konusunu tartışmadan önce, Hong Kong meselesinin temelde Çin ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki oyunun bir meselesi olduğu konusunda net olmalıyız Amerika Birleşik Devletleri Hong Kong'u Çin ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki mücadelede bir kart olarak görüyor. .
Gördük ki, bu sabah Ulusal Halk Kongresi Dışişleri Komitesi, Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı Ulusal Komitesi Dışişleri Komitesi, Çin Dışişleri Bakanlığı, Hong Kong ve Makao İşleri Bürosu, Hong Kong Merkez Komitesi İrtibat Bürosu, Hong Kong Dışişleri Bakanlığı Ofisi ve Hong Kong Özel İdari Bölge Hükümeti, Birleşik Devletler'i şiddetle kınayan açıklamalar yaptı. Bunun nedeni, Amerika Birleşik Devletleri'nin iki evinin getirdiği sözde yasa tasarısının Çin'in içişlerine çıplak bir müdahale olmasıdır. Ulusal bir perspektiften bakıldığında, bağımsız bir egemen devlet, diğer ülkelerin, ülkenin ilgili bölgelerini içeren sözde tasarıları formüle etmesine nasıl izin verebilir? ABD, Çin'in Kaliforniya İnsan Hakları ve Demokrasi Yasasını yürürlüğe koymasına izin verebilir mi? Elbette Çin, Amerika Birleşik Devletleri'nin bu kartı oynama niyetini biliyor ve "yedi partili kombinasyonlar" nadiren görülüyor. Bu, Çin'in ulusal egemenliğini ve haysiyetini içerir ve asla belirsiz olmayacaktır ve olamaz.
Elbette, Amerika Birleşik Devletleri'nin böyle yapması şaşırtıcı değil, çünkü Birleşik Devletler her zaman dünyanın dört bir yanındaki ülkelerin içişlerine müdahale etmek için "uzun kollu yargılama yetkisini" kullanmaya alışmıştı. Soru şu ki, iki ev faturayı geçerse, Trump imzalayacak mı?
Trump hala bu konuda yorum yapmadı. Bununla birlikte, birçok Amerikan medyası, Trump'ın muhtemelen imzalamayacağını analiz etti, çünkü Amerikan medyası, tasarının muhtemelen sadece bir caydırıcı olduğunu çok açık bir şekilde görüyor ve yetkililer veya Kongre bunu gerçekten kullanmak istemiyor. Aynı zamanda Amerika Birleşik Devletleri'nin de tasarının etkisinin tam olarak farkında olduğu daha doğrudan belirtilmekte, tasarı kabul edilirse Hong Kong'a verilen zararın yanı sıra Amerika Birleşik Devletleri'nin Hong Kong'daki çıkarları da zarar görecek.
Ancak Trump genellikle rutinlerini takip etmiyor, bu tasarıyı imzalayıp geçirip geçirmeyeceğini bilmiyoruz. Ancak Trump'ın kâr amacı güden bir işadamı niteliği taşıdığı kesindir, imzalasın ya da imzalamasın, çıkarlar dengesi ve Amerika Birleşik Devletleri'nin çıkarları için seçimleri ve kendi kampanyasının bir sonucu olmalıdır.
Aslında, "Hong Kong İnsan Hakları ve Demokrasi Yasası" nın genellikle Hong Kong üzerinde iki ana etkisi vardır:
Bir yandan Amerika Birleşik Devletleri, Hong Kongun demokrasisinin ve özgürlüğünün tehdit altında olduğuna inanan insanlara yaptırımlar uygulayacak Yaptırımlar, Amerika Birleşik Devletlerine giriş yasağından ve Amerikan varlıklarının dondurulmasından başka bir şey değildir.
Bazı insanlar bunun büyük bir sorun olmadığını düşünebilir, ancak Hong Kong'daki bazı insanlar, özellikle orta sınıf için, yine de belli bir caydırıcı etkisi var. Çocuklarının çoğu, liseden mezun olduktan sonra Amerika Birleşik Devletleri veya Avrupa gibi Batı ülkelerindeki üniversitelere gönderilecek. Tasarı getirilirse, bu kişiler ve çocukları vize alamayabilir ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki varlıkları da dondurulabilir. Hepimiz bunun ne anlama geldiğini anlıyoruz ...
Aslında, çocukları eğitim görmeleri için yurtdışına göndermek sorun değil. Artık anakaradaki pek çok nitelikli aile, çocuklarının bir göz atmak, öğrenmek ve daha fazlasını öğrenmek için dışarı çıkmasına izin vermeye isteklidir. Yüzlerce yıllık Batı kültürel etkisi ve eğitimi almış olan Hong Kong'a ne dersiniz? Bu nedenle, çocuklarını Amerika Birleşik Devletleri veya Birleşik Krallık gibi Batı ülkelerine göndermeye daha isteklidirler. Bununla birlikte, Birleşik Devletler şimdi bunu tehdit etmek için siyasi bir pazarlık kozu olarak kullanıyor ve birçok Hong Kong vatandaşının, özellikle de orta sınıfın kıskanmasına ve hükümete ve şiddet karşıtı insanlara karşı çıkmaktan korkmasına neden oluyor.
Bununla birlikte, her şeyin dezavantajları ve avantajları vardır. Amerika Birleşik Devletleri'nin bu yaklaşımı, Hong Kong halkına, özellikle de orta sınıfa, her zaman özgürlük ve demokrasinin reklamını yapmış olan Birleşik Devletler'in herhangi bir ülkenin çıkarlarını feda edebileceğini ve herhangi birini benimseyebileceğini derinden hissettirmiştir. Sahte taktikler, herkesi Amerika Birleşik Devletleri'nin çıkarlarının kurbanı yapar.Bu Amerikan hegemonizminin özüdür. İnanıyorum ki bu sefer Hong Kong'da daha fazla insan Amerika Birleşik Devletleri'nin gerçek yüzünü görecek ve artık bu konuda yanılsamalar yaşamayacak.
Tasarının bir başka etkisi de, Hong Kong'un bağımsız gümrük bölgesinin muamelesini iptal edebilmesi. Aslında yukarıda bahsettiğimiz "kendine zarar" yaptırımları bu, biraz detaylı konuşalım.
Bağımsız gümrük bölgesi temel olarak ticaret alanına atıfta bulunur; bu, malların giriş ve çıkışlarının denetlenmesi, gümrük vergilerinin ve diğer vergilerin bağımsız gümrük bölgesinde toplanması ve muaf tutulmasının, bölgesel hükümet tarafından ilan edilen gümrük düzenlemelerine uygun olarak uygulandığı anlamına gelir. Siyasi olarak bağımsız egemen bir ülke olmasa da bağımsız bir gümrük bölgesi muamelesinden yararlanan bir bölge, tam uluslararası ekonomik ve ticari özerkliğe sahiptir ve tarife tavizleri ve en çok tercih edilen ulus gibi DTÖ anlaşmasında öngörülen çeşitli tarife ve tarife dışı önlemleri bağımsız olarak idare edebilir. Tedavi ve ulusal muamele, menşe işareti vb. Şu anda DTÖ'de Avrupa Birliği, Hong Kong, Makao ve Tayvan olmak üzere dört ayrı gümrük bölgesi bulunmaktadır.
Aslında Amerika Birleşik Devletleri, bağımsız tarife bölgesinin kaldırılmasını birden çok kez tehdit etti. Görünüşe göre bu bağımsız tarife bölgesi, Amerika Birleşik Devletleri'nin bir hayır kurumu. Onu istediğiniz zaman geri alabilirsiniz. Aslında, Hong Kong'daki birçok insan bile bağımsız gümrük bölgesi muamelesinin Amerika Birleşik Devletleri tarafından verilmediğini anlamıyor. Bugünün SAR hükümetinin açıklaması da açıkça belirtildi "Hong Kong Temel Yasası tarafından tanınan benzersiz statü, başka hiçbir ülke tarafından tek taraflı olarak empoze edilmemiştir. Hong Kong'un benzersiz statüsü, uluslararası toplum tarafından her zaman geniş çapta tanınmış ve saygı görmüştür ve ekonomik ve ticari statüsü de diğer Dünya Ticaret Örgütü üyeleriyle aynıdır."
Yeniden birleşmeden önce, Hong Kong zaten dünyada özgür bir limandı ve "Asya'daki Dört Küçük Ejderha" dan biri olarak biliniyordu. Hong Kong, Çin anakarasına güveniyor ve Çin'in yıllar önce dünyaya bağlanması için önemli bir pencere haline geldi. Şimdiye kadar Çin'in özel bir idari bölgesi olan Hong Kong, Çin, uluslararası arenada çok güçlü bir ekonomik ve ticari konuma sahiptir.ABD dahil herhangi bir ülkenin getirdiği belirli bir yasanın değiştirilmesi ile kolay kolay sarsılmayacaktır!
O sırada Birleşik Krallık, Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşmasına taraftı ve Hong Kong bir İngiliz delegasyonu olarak katıldı. 1986'da Hong Kong, Çin hükümetinin onayını aldıktan sonra bağımsız bir gümrük bölgesi statüsünü elde etti. 1995 yılında Dünya Ticaret Örgütü'nün kurulmasından sonra, kurucu üye olarak Hong Kong, bağımsız bir gümrük bölgesi statüsünü daha da sağlamlaştırdı. Bu, Hong Kong'un bağımsız gümrük bölgesinin statüsünün Amerika Birleşik Devletleri tarafından verilmediğini veya Amerika Birleşik Devletleri tarafından tek taraflı olarak mahrum bırakılmadığını göstermektedir.
Yeniden birleşmeden sonra, Temel Yasa, Hong Kong'un çeşitli uluslararası statüsünün ve avantajlarının korunmasını garanti etti. Örneğin, Madde 109, Hong Kong Özel İdari Bölge Hükümeti'nin "Hong Kongun uluslararası finans merkezi statüsünü sürdürmek için uygun bir ekonomik ve yasal ortam sağladığını" belirtir; Madde 116, Hong Kong'un "ayrı bir gümrük bölgesi olduğunu ve" Hong Kong, Çin "e katılabileceğini belirtir. "Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması" ve Hong Kong Özel İdari Bölgesi 155. Madde "ülkeler veya bölgelerle vize muafiyeti anlaşmaları akdedebilir."
Geçtiğimiz birkaç on yılda Hong Kong, kaçakların teslim edilmesine yönelik uzun vadeli anlaşmalar, cezai konularda karşılıklı adli yardım anlaşmaları ve çifte vergilendirmeden kaçınma anlaşmaları da dahil olmak üzere diğer ülkelerle 600'den fazla anlaşma imzaladı. Bunlar, Hong Kongun uluslararası ekonomik ve ticari durumunu büyük ölçüde sağlamlaştırdı.
Aynı zamanda, Hong Kong her zaman birçok uluslararası sıralamada ön planda olmuştur. Örneğin, "Dünya Adalet Projesi" duyuruldu 2019 hukukun üstünlüğü sıralamasında, Hong Kong 126 ülke ve bölge arasında 16. sırada yer alırken, Amerika Birleşik Devletleri sadece 20. sırada yer aldı. Bunların hepsi, uluslararası toplumun bir üyesi olarak Hong Kong'un ekonomi ve hukukun üstünlüğü arenasında önemli bir konuma sahip olduğunu yansıtıyor.
Uzun vadede, Hong Kong güvenliği ve istikrarı koruyabilirse, uluslararası ekonomik ve ticari konumu da çok güçlü olacaktır. Bu nedenle, şimdi Hong Kong için en acil şey şiddeti ve kaosu durdurmak ve düzeni yeniden sağlamaktır. Şiddet artmaya devam ederse ve sosyal huzursuzluk devam ederse, Hong Kongun iş ortamı büyük ölçüde etkilenecek ve yıllar içinde kurulan önemli konum da sarsılacaktır.
ABD, Hong Kong'un bağımsız gümrük bölgesi uygulamasını kaldırsa bile, bunun Hong Kong'un ticareti ve ABD'nin kendisi üzerinde ne gibi bir etkisi olacaktır?
Yukarıda bahsedildiği gibi Huang Zhifeng ve Hong Kong'u bozan birçok muhalefet partisinin anlayışına göre, Amerika Birleşik Devletleri Hong Kong'un bağımsız gümrük bölgesi muamelesini iptal ederse, Hong Kong ekonomisine yıkıcı bir darbe indirecek. Aynı zamanda, Hong Kong'un Çin anakarası için ticari statüsü açısından son derece önemli olduğuna ve Çin anakarasının Hong Kong'a çok bağımlı olduğuna inanıyorlar. Amerika Birleşik Devletleri yaptırımları uygulamaya koyan bir tasarıyı kabul ettiğinde, merkezi hükümet "protesto talepleri" dedikleri şeyi kabul etmek zorunda kalabilir.
Ama aslında, bu tasarının Hong Kong üzerinde çok az ekonomik etkisi olabilir. Hong Kong'un şu anki ilk sütun endüstrisi finans endüstrisidir.Dünyanın üç ünlü finans merkezinden biri olarak, dünyanın her yerinden gelen sermaye Hong Kong'da serbestçe akabilir ve Amerika Birleşik Devletleri'nin başkenti, Hong Kong'un yalnızca küçük bir bölümünü oluşturur. Yeniden ticarete baktığımızda, örneğin, 2017'de, Hong Kong üzerinden Çin-ABD ticaretinin yeniden ihracatı 350,7 milyar Hong Kong doları idi ve bu, düşük görünmeyen ancak sadece Hong Kongun toplam yıllık mal ithalat ve ihracat ticaretini oluşturan Hong Kongun GSYİH'sinin% 13'ünü oluşturuyor. % 4.3. Hong Kong'un ticaretinin yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'ne değil, Çin ana karası ile dünyadaki diğer ülke ve bölgeler arasındaki entegre ticarete dayandığı görülebilir.
Bugünkü SAR hükümeti açıklamasından da ipuçları görebiliriz. SAR hükümeti, açıklamanın ikinci yarısında açıkça belirtti "Son on yılda Amerika Birleşik Devletleri, 2018'de 33 milyar ABD Dolarını aşan küresel ticaret ortakları arasında Hong Kong'da en yüksek ikili ticaret fazlasını elde etti. Yatırım Teşvik Ajansı ve Sayım ve İstatistik Departmanı'nın son istatistiklerine göre şu anda 1 Hong Kong'da yerleşik, 278'i bölgesel merkez olmak üzere 344 ABD şirketi var. Aynı zamanda, Hong Kong'da yaşayan yaklaşık 85.000 Amerikalı var. Amerika Birleşik Devletleri'nin Hong Kong'a yönelik ekonomi ve ticaret politikasındaki tek taraflı değişiklik, iki taraf arasındaki ilişkiler ve Amerika Birleşik Devletleri'nin çıkarları üzerinde olumsuz bir etkiye sahip olacaktır. "
SAR hükümeti, Amerika Birleşik Devletleri'nin Hong Kong ile ikili ticarette büyük bir ticaret fazlası elde ettiğini çok açık bir şekilde açıkladı. neden? Hong Kong, doğrudan mal üretmediği için tipik bir "aracı" bölgesi. Amerika Birleşik Devletleri'ne doğrudan ihracat çok azdır, ancak Amerika Birleşik Devletleri'nden ve dünyanın her yerinden ithal edilen çok sayıda mal burada ticareti yapılmaktadır. Hong Kong, Amerika Birleşik Devletleri tarafından bağımsız bir gümrük bölgesi olarak tek taraflı olarak kaldırılırsa, Hong Kong SAR hükümeti, Amerikan ürünlerine tarifeler uygulayabilir. Yüksek emtia fiyatları, Hong Kong'daki Amerikan ürünlerinin satışını etkileyecek ve nihayetinde zarar görecektir. Bir ABD şirketi olarak ABD, kendi ürünlerine uygulanan tarifeler nedeniyle orijinal ticaret fazlasını da büyük ölçüde etkileyecektir.
Genel olarak, ABD'nin "Hong Kong İnsan Hakları ve Demokrasi Yasası" nı ilan etmesi esas olarak psikolojik bir caydırıcıdır. Aslında, Hong Kong üzerindeki etkisi hayal edildiği kadar büyük değildir ve hatta "kendine zarar verme" yaptırımları bile çok doğrudur.
Hong Kong, Amerika Birleşik Devletleri'nin önemli faydalar elde etmesi için stratejik bir platformdur. Amerika Birleşik Devletleri kendi menfaati için son beş ayda Hong Kong'da kamu güvenliğini ve kamu düzenini tehlikeye atan bir dizi şiddet suçunu görmezden geldi ve bunun yerine "insan hakları" ve "demokrasi" adına şiddet unsurlarını desteklemeye devam etti ve hatta doğrudan faydalar aktardı ... Bu hegemonik eylemler dizisi sadece Çin halkı tarafından bilinmekle kalmıyor, aynı zamanda dünyanın her yerinden insanlar tarafından da görülüyor!
Hong Kong, Çin'in Hong Kong'u! Çin 100 yıl önceki gibi değil!
Kaynak: Makul
Süreç editörü: Sun Yujie
