g u t x .com.tr İpek yolu - Çin'i anlamaya götürürüm

2019'da yayınlanan 1 Numaralı Merkezi Belge! Bu içerikler sizinle yakından ilgilidir

Bugün (19), Xinhua Haber Ajansı tam metni yayınlama yetkisine sahiptir 20191 Nolu Merkez Belge "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi'nin Tarım ve Kırsal Alanların Kalkınmasına Öncelik Verilmesi ve" Üç Kırsal "Çalışmada İyi Bir İş Yapılmasına Dair Birkaç Görüşü" . Bu, yeni yüzyıldan beri "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilere" odaklanan 16. 1 numaralı belgedir.

Belgede, bu yıl ve bir sonraki yılların varlıklı bir toplumu çok yönlü bir şekilde inşa etmek için belirleyici dönem olduğu ve "üç kırsal" alanda tamamlanması gereken birçok zor görev olduğu öne sürülüyor. Bu nedenle, önceki yıllardan farklı olarak, bu yılki 1 Numaralı belge bu yıl ve önümüzdeki yıl tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin çalışmalarını planlıyor. Her bakımdan orta derecede müreffeh bir toplum inşa etme genel hedefine odaklanan merkezi hükümet, yoksullukla mücadeleyi kazanmak, kırsal insan yerleşimlerini yenilemeye yönelik üç yıllık eylem görevini tamamlamak ve 2010'a kıyasla çiftçilerin kişi başına harcanabilir gelire ulaşmak gibi 2020 yılına kadar tamamlanması gereken bir dizi kırsal reform ve kalkınma hedefi ortaya koydu. Çiftçilerin yaşamlarının iyi bir standarda ulaşmasını sağlamak için her yıl ikiye katlayın.

(Görüntülemek için yukarı kaydırın)

Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi'nin Tarımsal ve Kırsal Kalkınmaya Öncelik Verme Konusundaki Çeşitli Görüşleri

(3 Ocak 2019)

Önümüzdeki iki yıl, çok yönlü bir şekilde orta derecede müreffeh bir toplum inşa etmek için belirleyici dönemdir. "Üç kırsal" alanda tamamlanması gereken birçok zor görev vardır. Parti Merkez Komitesi, ekonomi üzerinde artan aşağı yönlü baskı ve dış çevredeki köklü değişikliklerin karmaşık durumu altında, "üç kırsal" işte iyi bir iş yapmanın özel bir önem taşıdığına inanıyor. Tüm partinin çalışmasının en önemli önceliği olan "üç kırsal" sorunu çözmekte ısrar etmeliyiz, sarsılmaz, düşünceyi daha da birleştirmeli, güveni güçlendirmeli, çalışmalı, tarım ve kırsal alanlardaki iyi durumu sağlamlaştırmalı ve geliştirmeli ve etkili olmak için "üç kırsal" balast rolünü oynamalıyız. Çeşitli risklere ve zorluklara yanıt vermek, inisiyatifi kazanır, ekonominin sürdürülebilir ve sağlıklı gelişimini ve toplumun genel istikrarını sağlamanın temelini atar ve ilk asırlık hedefe zamanında ulaşır.

"Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" alanında iyi bir iş çıkarmak için, Xi Jinpingin Çin karakterli yeni sosyalizm çağını rehber olarak almalı, Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi, 19. Merkez Komitesinin 2. ve 3. Genel Kurul Oturumları ve Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı ruhunu tam olarak uygulamalı ve genel planlamaya odaklanmalıyız. Beşi bir arada "genel düzen ve" dört kapsamlı "stratejik düzenin koordineli tanıtımı, istikrarı korurken ilerleme arayışının genel tonunu sıkı bir şekilde kavrar, yüksek kaliteli kalkınma için gereklilikleri yerine getirir, tarımsal ve kırsal kalkınmaya öncelik verme genel politikasına bağlı kalır ve kırsal yeniden canlandırma stratejisini uygulamaya odaklanır. Orta derecede müreffeh bir toplum inşa etmeye yönelik üç kırsal çalışmasında tamamlanması gereken zor görevleri yerine getirmek, yurtiçi ve yurtdışındaki karmaşık değişikliklerin ortaya koyduğu kırsal reform ve kalkınma için yeni gerekliliklere uyum sağlamak, kilit noktalara odaklanmak, eksiklikleri telafi etmek ve temeli güçlendirmek. Tarımsal arz tarafındaki yapısal reformu "iyileştirin ve engellemeyi kaldırın", yoksullukla mücadeleyi kararlı bir şekilde kazanın, kırsal tabandaki parti örgütlerinin bir savaş kalesi olarak rolünü tam olarak oynayın, kırsalın yeniden canlandırılmasını kapsamlı bir şekilde teşvik edin ve 2020 yılına kadar vaat edilen kırsal reform ve kalkınma hedeflerinin ve görevlerinin sorunsuz bir şekilde tamamlanmasını sağlayın.

1. Kesin politikalar uygulamak için çabaları yoğunlaştırın, yoksullukla mücadeleyi kesin bir şekilde ortadan kaldırın

(1) Yoksulluğun azaltılması görevini ödün vermeden tamamlayın. Yoksulluğun azaltılması için belirlenen hedefi belirleyin, mevcut politikaları ve konuşlandırmaları uygulayın ve 2020 yılına kadar mevcut standartlar altındaki kırsal yoksulların yoksulluğu azaltmasını, tüm yoksul ilçelerin başlarının kesilmesini ve genel bölgesel yoksulluğun çözülmesini sağlayın. Mevcut yoksulluğu azaltma standartlarına uyun, "iki endişesiz ve üç garantinin" gerçekleşmesini etkileyen önemli sorunları kapsamlı bir şekilde araştırın ve çözün, körü körüne standartları yükseltmeyi ve iştahı artırmayı önleyin ve dijital yoksulluğun azaltılmasına ve sahte yoksulluğun azaltılmasına son verin. Yoksulluğun azaltılmasına yönelik izlemenin güçlendirilmesi. Yoksulluğun azaltılması sorumluluğunu daha da pekiştirin, en katı ölçme ve değerlendirmeyi ve doğru hesap verebilirliği uygulayın. Doğu ve batı arasındaki yoksulluğun azaltılmasının koordinasyonunu ve merkezi birimler tarafından belirlenen yoksulluğu azaltma koordinasyonunu güçlendirmeye devam edin. Yoksulluğun azaltılmasını teşvik etmek için parti yapısının derinlemesine tanıtımı. Düzenli görüşmeler düzenleyin ve sorun bulunduğunda randevu alın. Yoksulluğun azaltılmasına yönelik siyasi sorumluluğun uygulanmasını teşvik etmek için, yoksulluğun azaltılmasına yönelik özel denetimlerin sonuçlarından yararlanın.

(2) Son derece yoksul bölgelere odaklanın. Çok yoksul bölgelerde kesin yoksulluğun azaltılmasını kısıtlayan anahtar ve zor sorunları hedef alarak, bir liste yapın, sorumlulukları tek tek netleştirin ve hesap numarasını kontrol edin. Büyük inşaat projeleri son derece yoksul bölgelere doğru eğilmeye devam ediyor ve karakteristik endüstriler tarafından yoksulluğun azaltılması, yer değiştirmede yoksulluğun azaltılması, ekolojik yoksulluğun azaltılması, finansal yoksulluğun azaltılması, sosyal yardım ve kadrolar ve yetenekler gibi politika ve önlemler, çok yoksul bölgelere yöneliyor. Her düzeydeki finans, "üç bölge ve üç eyalette" yoksulluğun azaltılmasına yönelik fonların artırılmasına öncelik vermektedir. Çok sayıda yoksul insanın yaşadığı, yüksek oranda yoksulluğun olduğu ve yoksulluğun azaltılmasında güçlüğün olduğu "üç bölge ve üç eyalet" dışında çok yoksullaşmış bölgeler için, finansman projelerini koordine etmek ve desteği artırmak da gereklidir.

(3) Olağanüstü sorunları çözmeye odaklanın. Uzun vadeli yoksulluğu azaltma endüstrilerinin gelişimine dikkat edin, üretim ve satış bağlantısının kesilmesi ve yetersiz risk koruması gibi sorunları çözmeye odaklanın ve yoksulların katılımını ve doğrudan yardımların seviyesini artırın. Yoksulluğun azaltılması ve yeniden yerleştirilmesi için takip tedbirlerini güçlendirin, yer değiştirmeyi vurgulama ve takip yardımını ihmal etme sorununu çözmeye odaklanın ve bir hanenin yeniden yerleştirilmesini ve bir hanenin yoksulluktan korunmasını sağlayın. Yoksulluk nedeniyle okul terklerini kontrol altına almak ve okul terklerini önlemek için yoksulluk çeken bölgelerde zorunlu eğitimi güçlendirin. Yoksulların temel tıbbi ihtiyaçlarını korumak için sağlam bir kırsal sağlık hizmeti ağı oluşturmak için temel sağlık sigortası, kritik hastalık sigortası ve tıbbi yardım gibi çoklu koruma önlemleri uygulayın. Ekolojik yoksulluğun azaltılmasını sağlam bir şekilde teşvik edin ve yoksulluğun azaltılmasına yönelik kalkınma ve ekolojik korumanın koordinasyonunu teşvik edin. Yoksulluğun azaltılmasının özlemler ve istihbarat yardımı ile kombinasyonunda ısrar etmek, yoksulluk çeken bölgelerde mesleki eğitimi ve beceri eğitimini güçlendirmek, kalkınma yoksulluğunun azaltılması ve tazminatlı yoksulluğun azaltılması arasındaki genel bağlantıyı güçlendirmek ve "bir cep" ile bazı yoksul insanların temel sorunlarını çözmeye ve yoksul insanları güçlendirmeye çalışmak İçsel motivasyon ve kendini geliştirme yeteneği. Ön cephedeki hassas yardım gücünü etkili bir şekilde güçlendirin, en iyisini seçin ve köy çalışma ekibini güçlendirin. Fakir kadroları önemseyin ve onlarla ilgilenin, iş desteğini artırın, pratik zorlukların çözülmesine yardımcı olun ve endişeleri giderin. Yoksulluğun azaltılması alanında yolsuzluk ve çalışma tarzı konularında özel muameleler yapmaya devam edin ve asılsız iddialar, zimmete para geçirme ve suistimal, akraba ve arkadaşları kayırmak ve kredi kartı almak gibi konuları ciddi şekilde araştırın ve ele alın.

(4) Yoksulluğun azaltılmasındaki başarıları sağlamlaştırın ve yaygınlaştırın. Yoksulluğa maruz kalan ilçeler, yoksul köyler ve yoksul insanların çekilmesinden sonraki kritik dönemde, ilgili yoksulluğu azaltma politikaları sabit kaldı ve yoksulların yoksulluğa dönmesini azaltıp önledi. Gelir seviyesi kayıtlı kartlara sahip yoksul hanelerden biraz daha yüksek olan insanlar için politika desteğinin olmaması gibi yeni sorunları araştırın ve çözün. Yoksullukla mücadelede iyi deneyimler, iyi uygulamalar ve iyi yollar konusunda ısrar edin ve bunları teşvik edin. Yoksulluğun azaltılması ile kırsalın yeniden canlandırılması arasında iyi bir iş yapın ve şapkalarını kaldırdıktan sonra yoksul ilçelerdeki kalkınma başarılarını pekiştirmek için kırsal yeniden canlandırma stratejisini uygulayın ve ekonomik ve sosyal kalkınmayı teşvik etmeye ve insanların yaşamlarını iyileştirmeye devam edin. Yoksulluğun azaltılmasının pratik yaratımını ve büyük ruhunu özetleyin. Yoksulluğu azaltma hedefi görevi 2020'de tamamlandıktan sonra stratejik düşünceyi mümkün olduğunca erken planlayın.

2. Tarımsal temelin sağlamlaştırılması ve önemli tarım ürünlerinin etkin bir şekilde tedarikinin sağlanması

(1) Tahıl çıkışını stabilize edin. Tahıl üretiminde gevşemeyecek ve iyi bir iş çıkarmayacağız, yerde tahıl depolama ve teknolojide tahıl depolama uygulamalarını teşvik etmeyeceğiz ve ekilen tahıl alanının 1,65 milyar mu'da sabit kalmasını sağlayacağız. Çiftçilerin tahıl yetiştirmekten temel gelirini sağlamak için tahıl üretimini desteklemek, istikrarlı üretim potansiyelinden yararlanmak ve çeşit, teknoloji ve afet azaltma gibi üretimi artırmak için politikaları ve önlemleri stabilize edin ve iyileştirin. Ana tahıl üretim alanlarının avantajlarından tam anlamıyla yararlanın, ana tahıl üretim alanları için fayda tazmin mekanizmasını iyileştirin ve büyük tahıl üreten ilçeler için ödül ve sübvansiyon politikasını iyileştirin. Tahıl üretim sorumluluklarını dengelemek için ana satış alanı ile üretim ve satış dengesi alanını birleştirin. 1,8 milyar mu ekilebilir arazinin kırmızı çizgisini kesin olarak gözlemleyin, kalıcı temel tarım arazileri için özel koruma sistemini tam olarak uygulayın ve kalıcı temel tarım arazisinin 1,546 milyar mu'nun üzerinde tutulmasını sağlayın. Tarım için modern bir meteorolojik hizmet sistemi oluşturun. Valinin gıda güvenliği için sorumluluk sisteminin değerlendirmesini güçlendirin.

(2) Yüksek standartlı tarım arazisi inşaat görevlerini tamamlayın. Tahıl üretim kapasitesini sağlamlaştırın ve iyileştirin ve 2020 yılına kadar 800 milyon mu yüksek standartlı tarım arazisinin inşa edilmesini sağlayın. Yüksek standartlı tarım arazisi inşaatı, birleşik planlama düzeni, inşaat standartları, organizasyon ve uygulama, kabul değerlendirmesi ve yukarıdaki haritanın depolanması için ulusal genel planın revizyonu. Sermaye entegrasyonunu güçlendirin, yatırım ve finansman modellerini yenileyin ve çeşitlendirilmiş finansman mekanizmaları kurun. Bölgesel genel inşaatı uygulayın, arazi, su, ormanlar, yollar ve elektrik için kapsamlı destek tesisleri teşvik edin ve aynı zamanda verimli su tasarrufu sağlayan sulama geliştirin. Gıda üretimi fonksiyonel bölgelerinin ve önemli tarımsal üretim koruma bölgelerinin sınırlandırılması görevi tamamen tamamlanacak ve yüksek standartlı tarım arazisi inşaat projelerine "iki bölgeye" öncelik verilecektir. Xinjiang'ın yüksek kaliteli pamuk üretim üssünün inşasına yeniden başlandı ve şeker kamışı "iki kat yüksek" üslerin inşası, belirlenen tüm koruma alanlarını kapladı. Tarım arazileri su koruma inşaatının daha da güçlendirilmesi. Büyük ve orta ölçekli sulama alanlarının su tasarrufu sağlayan dönüşümünü ve modernizasyonunu destekleyen sürekli inşayı teşvik edin. Kuzeydoğu Çin'de kara toprağın korunmasını güçlendirin. Kuzey Çin'deki aşırı yeraltı suyu kullanımının kapsamlı yönetiminin güçlendirilmesi. Ağır metallerle kirlenmiş tarım arazilerinin arıtılması ve restorasyonu ve ekim yapısının ayarlanması için pilot projeleri teşvik edin.

(3) Tarımsal yapıyı ayarlayın ve optimize edin. Kıt ve yeşil yüksek kaliteli tarım ürünlerinin üretimini güçlü bir şekilde geliştirmek ve tarımın üretimin artırılması yönünden kalitenin iyileştirilmesi yönüne dönüşümünü teşvik etmek. Yüksek kaliteli tahıl projelerinin derinlemesine ilerlemesi. Soya fasulyesi canlandırma planını uygulayın ve ekim alanını çeşitli şekillerde genişletin. Yangtze Nehri Havzasında kolza tohumu üretimini desteklemek ve yeni çeşitlerin ve teknolojilerin gösterimini ve genişletilmesini ve tüm sürecin mekanizasyonunu teşvik etmek. Aktif olarak odunsu yağlar geliştirin. Süt endüstrisini canlandırma eylemlerini uygulayın, yüksek kaliteli süt kaynağı tabanlarının inşasını güçlendirin, küçük ve orta ölçekli süt çiftlikleri geliştirin ve bebek maması süt tozu iyileştirme eylemlerini uygulayın. Tahıl ekonomisi ve yem yapısını makul şekilde ayarlamak ve silajlık mısır ve yonca gibi yüksek kaliteli yem üretimini geliştirmek. İç sularda yetiştiriciliğin ölçeğini makul bir şekilde belirleyin, açık deniz, göl ve rezervuarda aşırı yoğun kafes yetiştiriciliğini azaltın, deniz çiftliklerinin inşasını teşvik edin ve açık deniz balıkçılığını standartlaştırın ve düzenli bir şekilde geliştirin. Nehirlerin, göllerin ve açık deniz balıkçılığının balık tutma yoğunluğunu azaltın ve Yangtze Nehri Su Yaşamı Koruma Alanında balık tutma yasağını tam olarak uygulayın. Tarımsal ürün kalitesi ve güvenlik güvence projesini uygulayın ve denetim sistemini, izleme sistemini ve izlenebilirlik sistemini iyileştirin. Afrika domuz ateşi gibi hayvan salgınlarının izlenmesini ve kontrolünü yoğunlaştırın, önleme ve kontrol önlemlerini sıkı bir şekilde uygulayın ve endüstriyel güvenliği sağlayın.

(4) Önemli tarım teknolojilerindeki atılımları hızlandırın. İnovasyon odaklı geliştirmeyi güçlendirin, temel tarımsal anahtar teknoloji araştırma eylemlerini uygulayın, bir grup tarımsal stratejik bilimsel ve teknolojik inovasyon gücünü geliştirin ve biyolojik tohum endüstrisi, ağır tarım makineleri, akıllı tarım ve yeşil girdiler alanlarında bağımsız inovasyonu teşvik edin. Tarım alanında Devlet Anahtar Laboratuvarı gibi bilimsel ve teknolojik inovasyon platformu temelleri oluşturun, üretim, eğitim ve araştırmanın derinlemesine entegrasyonu için bir platform oluşturun ve ulusal modern tarımsal endüstriyel teknoloji sistemi, bilimsel ve teknolojik inovasyon ittifakı, endüstriyel inovasyon merkezi, yüksek teknoloji endüstri gösteri bölgesi ve bilim ve teknoloji parkının inşasını güçlendirin. İşletmelerin teknolojik inovasyondaki hakim konumunu güçlendirmek, tarımsal teknolojik inovasyon girişimlerini geliştirmek ve nitelikli işletmelerin teknolojik inovasyon projelerinin uygulanmasında liderlik etmesini desteklemek Pirinç, buğday, mısır, soya fasulyesi ve iyileştirilmiş çiftlik hayvanları ve kümes hayvanları türleri üzerine ortak araştırmalar düzenlemeye ve uygulamaya devam edin ve yüksek kaliteli çim tohumlarının seçimini ve tanıtımını hızlandırın. Zayıf bağlantılar için tarım makinelerinin araştırılması ve geliştirilmesini desteklemek, tarım makineleri ekipmanı endüstrisinin dönüşümünü ve iyileştirilmesini teşvik etmek ve tarımsal mekanizasyonun ilerlemesini hızlandırmak. Tarım sektöründe fikri mülkiyet haklarının yaratılması ve uygulanmasının güçlendirilmesi. Gelişmiş ve pratik teknolojilerin entegre yeniliğini ve yaygınlaşmasını ve uygulanmasını hızlandırın. Tarımsal bilimsel araştırma başarılarının mülkiyet hakları sistemini kurmak ve iyileştirmek, bilimsel araştırma personeline bilimsel ve teknolojik başarıların sahipliğini vermek, yetenek değerlendirme ve akış garantisi mekanizmasını iyileştirmek ve yarı zamanlı ve yarı zamanlı maaş politikasını ve başarıların hak ve menfaatlerinin dağılımı politikasını uygulamak.

(5) Önemli tarım ürünleri garanti stratejisinin uygulanması. Tahıl gibi önemli tarım ürünlerinin tedarikinin yerel garantisine dayalı olarak üst düzey tasarım ve sistem planlamasının güçlendirilmesi, iki uluslararası ve yerel pazarın ve iki kaynağın koordineli bir şekilde kullanılması, yerli önemli tarım ürünlerinin koruma düzeyinin bilimsel olarak belirlenmesi, koruma sisteminin iyileştirilmesi ve iç güvenlik koruma yeteneklerinin iyileştirilmesi. Mısır üretimini istikrara kavuşturmak ve tahılın temelde kendi kendine yeterli olmasını ve rasyonun kesinlikle güvenli olmasını sağlamak için zorunlu çeşitler olarak pirinç ve buğdayı kullanın. Gıda güvenliği mevzuatı sürecini hızlandırın. Kaliteyi ve verimliliği iyileştirmek temelinde pamuk, yağ, şeker ve doğal kauçuk üretim kapasitesini pekiştirin. Küreselleşmek için tarımın ilerlemesini ve desteğini hızlandırmak, "Kuşak ve Yol" tarımsal uluslararası işbirliğini güçlendirmek, yetersiz arz ile yerli tarım ürünlerinin ithalatını aktif olarak genişletmek, çeşitlendirilmiş ithalat kanallarını genişletmek, bir grup çokuluslu tarımsal işletme grupları oluşturmak ve yabancı ülkelerle tarımsal işbirliği düzeyini iyileştirmek. Tarım ürünlerinin kaçakçılığa karşı kapsamlı yönetiminin yoğunlaştırılması.

3. Kırsal inşaatı sağlam bir şekilde teşvik edin ve kırsal insan yerleşmelerinin ve kamu hizmetlerinin eksikliklerinin giderilmesini hızlandırın

(1) Kırsal insan yerleşimlerinin üç yıllık iyileştirilmesinde iyi bir iş yapın. Zhejiangın "Bin Köy Gösterisi ve On Bin Köy Yenileme" projesinin deneyiminin derinlemesine incelenmesi ve tanıtılması ve kırsal insan yerleşim ortamının 2020 yılına kadar gerçekleştirilmesini sağlamak için kırsal çöp ve kanalizasyon arıtımı, tuvalet devrimi ve köy görünümünün iyileştirilmesine odaklanan kırsal insan yerleşim ortamının iyileştirilmesini kapsamlı bir şekilde teşvik edin Aşamalarda önemli gelişme, köy çevresi temelde temiz, düzenli ve düzenlidir ve köylülerin çevre ve sağlık bilinci genellikle artmıştır. Tüm bölgeleri, önlemlerini gerçek koşullara dayandırmaya ve yerel koşullara uyum sağlamaya, rasyonel bir şekilde basit, kullanımı kolay ve uzun vadeli etkili iyileştirme modellerini seçmeye ve teknik sorunların üstesinden gelmeye odaklanmaya teşvik edin. Esas olarak yerel olan ve merkezi hükümet tarafından sübvanse edilen bir hükümet yatırım mekanizması kurun. Merkezi hükümet, kırsal tuvalet devriminin ve tüm köyün teşviki için sübvansiyonlar sağlar ve kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesi için gelişmiş ilçeleri ödüllendirir. Kırsal insan yerleşimlerinin gelişimini desteklemek için merkezi bütçeye özel fonlar yatırılır. İlçe düzeyinin, ilgili fonları düzenlemelere uygun olarak koordine etmesine ve entegre etmesine ve bunları kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesine yoğunlaştırmasına izin verilmektedir. Sosyal güçleri aktif olarak katılmaya teşvik edin ve kırsal insan yerleşimlerinin gelişimini kırsal eğlence turizminin gelişimi ile organik olarak bütünleştirin. Kapsamlı köy temizleme operasyonları gerçekleştirin. Yaşanabilir güzel köyler ve en güzel avlular yaratmak için faaliyetler gerçekleştirin. Kırsal insan yerleşim ortamının iyileştirilmesi, kırsal ekonomik kalkınma düzeyiyle uyumlu olmalı, yerel kültür ve geleneklerle koordineli olmalı, pratik sonuçlara odaklanmalı ve yüzeyselliği önlemelidir.

(2) Köy altyapı inşaat projesini uygulayın. Kırsal içme suyu güvenliğinin sağlamlaştırılması ve iyileştirilmesini teşvik edin, kırsal içme suyu kaynaklarının korunmasını güçlendirin ve kırsal "taslak zorlukların" ve güvenli olmayan içme suyunun çözümünü hızlandırın. "Dört iyi kırsal yolun" inşasını kapsamlı bir şekilde teşvik edin, "yol şefi sistemi" ve gösteri ilçelerinin uygulanmasını artırın, tüm nitelikli köylerin yolları sertleştirdiğini ve nitelikli alanların doğal köylere uzandığını fark edin. Köydeki yol yapımının güçlendirilmesi. Kırsal alan elektrifikasyonu iyileştirme projesini tam olarak uygulayın ve yeni bir kırsal elektrik şebekesi dönüşüm turunun tamamlanmasını hızlandırın. İlçe ve kırsal lojistik altyapı ağının iyileştirilmesi, üretim alanlarında tarımsal ürünlerin depolanması ve taze tutulması, kademeli paketleme ve diğer tesislerin inşasına destek olunması ve işletmeleri koşullu ilçe, ilçe ve köylerde lojistik dağıtım ağları kurmaya teşvik edin. Geniş bant ağlarının köylere genişletilmesini hızlandırın ve hız ve ücret azaltmayı teşvik edin. Harap olmuş kırsal evlerin yenilenmesini teşvik etmeye devam edin. Köy altyapı inşaatı ve yönetiminin uzun vadeli mekanizmasını iyileştirin, tüm tarafların yönetim ve koruma sorumluluklarını netleştirin ve yerel yönetimleri mali bütçelerine yönetim ve koruma maliyetlerini dahil etmeye teşvik edin.

(3) Kırsal kamu hizmetlerinin düzeyini iyileştirin. Kırsal eğitim, tıp ve sağlık, sosyal güvenlik, yaşlı bakımı, kültür ve spor ve diğer kamu hizmetlerinin düzeyini kapsamlı bir şekilde iyileştirmek ve kentsel ve kırsal alanlarda temel kamu hizmetlerinin eşitlenmesini hızlandırmak. Kentsel ve kırsal zorunlu eğitimin entegre gelişimini teşvik edin ve kırsal zorunlu eğitim öğrencileri için beslenme iyileştirme planını iyice uygulayın. Kırsal kesimdeki çocukların sağlığının iyileştirilmesini ve erken eğitim ve okul öncesi eğitimin güçlendirilmesi için lise eğitiminin yaygınlaştırılmasına yönelik planı uygulayın. Standartlaştırılmış köy kliniklerinin yapımını hızlandırın ve pratisyen hekimler için özel post planını uygulayın. Kentsel ve kırsal bölge sakinleri için birleşik bir temel sağlık sigortası sistemi oluşturun ve iyileştirin ve aynı zamanda kentsel ve kırsal sakinler için kritik hastalık sigortasını entegre edin. Kentsel ve kırsalda yaşayanların temel emeklilik sigortası faydalarını ve temel emeklilik maaşlarının normal uyum mekanizmasını iyileştirin. Kentsel ve kırsal sosyal yardım sistemini koordine edin, asgari yaşam güvenliği sistemini ve tercihli bakım yerleştirme sistemini iyileştirin. Kırsal taban düzeyinde kapsamlı kültürel hizmet merkezlerinin inşasını hızlandırın. Kırsal kesimde geride kalmış çocuklar, kadınlar ve yaşlılar için bakım ve hizmet sisteminin iyileştirilmesi, çok düzeyli kırsal yaşlı bakım hizmetlerinin geliştirilmesinin desteklenmesi ve kırsal alanlarda engellilere yönelik hizmetlerin güçlendirilmesi ve iyileştirilmesi. Kentsel ve kırsal temel kamu hizmetleri için bir yatırım mekanizmasının kurulmasının teşvik edilmesi ve kırsal temel kamu hizmeti standartlarının iyileştirilmesi.

(4) Kırsal kirlilik kontrolünü ve ekolojik çevre korumasını güçlendirin. Manzaraların, ormanların, tarlaların, göllerin ve otların yönetimini koordine edin ve teşvik edin ve tarım ve kırsal alanların yeşil gelişimini teşvik edin. Tarımsal noktasal olmayan kaynak kirliliğinin kontrolünü yoğunlaştırın, tarımsal gübre ve ilaç koruma eylemleri gerçekleştirin ve gübre ve pestisit kullanımında negatif bir büyüme gerçekleştirin. Ekolojik geri dönüşümlü tarımın geliştirilmesi, hayvancılık ve kümes hayvanı gübresi, saman ve tarımsal film gibi tarımsal atıkların kaynak kullanımını teşvik edin, büyük hayvancılık ilçelerinde gübre kaynaklarının kullanımını gerçekleştirin ve tüm ilçeyi yükseltin ve beyaz kirliliğini kontrol etmek için büyük çaba gösterin. Pilot tesis rotasyonunu ve nadas sistemini genişletin. Tarımsal yeşil kalkınma için öncü bir bölge oluşturun. Kırsal yeşillendirme ve güzelleştirme eylemlerini uygulayın, bir dizi orman köyü inşa edin, eski ve ünlü ağaçları koruyun, sulak alan ekolojik fayda tazminatını gerçekleştirin ve tarım arazilerini sulak alana iade edin. Doğal ormanların kapsamlı korunması. "Üç Kuzey" bölgesindeki bozulmuş koruma ormanlarının restorasyonunun güçlendirilmesi. Tarım arazilerinin ormanlara ve otlaklara dönüşünün genişletilmesi ve otlak alanlarının otlaklara geri döndürülmesinin istikrarlı bir şekilde uygulanması. Çayır ekolojik koruması için yeni bir sübvansiyon ve teşvik turu uygulayın. Nehir ana sistemini ve göl ana sistemini uygulayın, kırsal su ortamının yönetimini teşvik edin ve kırsal nehirlerin ve göllerin kıyı şeridi gibi su ekolojik alanını sıkı bir şekilde yönetin.

(5) Kırsal planlamanın rehberliğini güçlendirin. Planlama yönetimini güçlendirmeyi kırsal canlandırmanın temel işi olarak kabul edin ve planlama yönetiminin tam kapsamını gerçekleştirin. İlçe birim olarak, köy yerleşim planını derhal hazırlamalı veya gözden geçirmeliyiz ve il düzeyindeki parti komitesi ve hükümet kırsal planlamanın tanıtımını koordine etmelidir. Önce planlama ve sonra inşaat ilkesine uygun olarak, arazi kullanımı, endüstriyel gelişim, yerleşim alanı inşaatı, yaşam ortamının iyileştirilmesi, ekolojik koruma ve tarihi ve kültürel mirasa kapsamlı bir şekilde dikkat edilir, yerel tarzı sürdürmeye odaklanılır ve birden çok düzenlemeyi bütünleştiren pratik bir köy planı derlenir. Kırsal alanlarda inşaat izinlerinin yönetimini güçlendirin.

4. Kırsal sanayileri geliştirmek ve genişletmek ve çiftçilerin geliri artırması için kanalları genişletmek

(1) Kırsal karakteristik endüstrilerin gelişimini hızlandırın. Yerel koşullara göre çeşitlendirilmiş ve karakteristik tarım geliştirin ve "bir köy, tek ürün" ve "bir ilçe, tek endüstri" yi savunun. Aktif olarak meyve ve sebze çayı, yenilebilir mantarlar, çeşitli tahıllar ve fasulye, patates, Çin tıbbi malzemeleri, özel yetiştirme ve Linte çiçekleri ve fideleri geliştirin. Özel tarım ürünleri için bir dizi avantajlı alanın inşasını destekleyin. Etnik ve bölgesel özelliklere sahip kırsal el sanatlarını yenilikçi bir şekilde geliştirin, kırsal vasıflı zanaatkarları güçlü bir şekilde keşfedin ve bir grup aile atölyesi, el işi atölyesi ve kırsal atölye çalışmaları yapın. Karakteristik tarımsal ürünlerin kalite standart sistemini iyileştirmek, coğrafi işaretlerin ve tarımsal ürünlerin ticari markalarının korunmasını güçlendirmek ve "tuzihao" ve "xiangzihao" özel ürün markalarından oluşan bir grup oluşturmak.

(2) Modern tarımsal ürün işleme endüstrisini güçlü bir şekilde geliştirmek. Başlangıç noktası olarak "tahıl başları ve kuyrukları" ve "tarım başları ve işçi kuyrukları" ile, ana üretim alanlarının, tarımsal ürün işleme sanayi kümeleri oluşturmak için ilçelere güvenmesini destekleyin, sanayi zincirini olabildiğince ilçede tutun ve kırsal alanlarda hammadde satma ve şehirlerde işleme modelini değiştirin. Aile çiftlikleri ve çiftçi kooperatifleri için uygun tarım ürünlerinin birincil işlemesinin geliştirilmesini desteklemek, ilçelerde tarım ürünlerinin derinlemesine işlenmesinin geliştirilmesini desteklemek ve bir dizi özel tarım ürünleri köy ve ilçeleri inşa etmek. Tarım ürünleri üreten alanların, dağıtım merkezlerinin ve toptan satış pazarlarının inşasını koordine edin ve tarım ürünleri lojistik omurga ağlarının ve soğuk zincir lojistik sistemlerinin inşasını güçlendirin. Tarımsal sanayileşme için önde gelen işletmeleri ve konsorsiyumları yetiştirin ve modern tarımsal sanayi parklarının, kırsal endüstriyel entegrasyon geliştirme gösteri parklarının ve güçlü tarımsal sanayi kasabalarının inşasını teşvik edin. Kırsal birincil, ikincil ve üçüncül sanayilerin entegre kalkınması için fayda bağlantı mekanizmasının iyileştirilmesi, böylece çiftçilerin sanayinin katma değerli faydalarından daha fazlasını paylaşabilmeleri.

(3) Yeni kırsal hizmet endüstrileri geliştirin. Tarımsal teknoloji teşviki, arazi vekilliği, ikame çiftçilik ve ekim, birleşik önleme ve kontrol ve kurutma, satın alma ve depolama gibi tarımsal üretim hizmetlerini yürütmek için tedarik ve pazarlama, posta hizmetleri, tarım hizmeti şirketleri ve çiftçi kooperatiflerini destekleyin. Kırsal kaynakların, ekolojinin ve kültürün avantajlarından tam anlamıyla yararlanın ve eğlence turizmi, yiyecek-içecek ve aile yanı konaklama, kültürel deneyim, sağlığın korunması ve yaşlı hizmetleri gibi kentsel ve kırsal sakinlerin ihtiyaçlarını karşılayan endüstriler geliştirin. Kırsal turizm altyapısının inşasını güçlendirin ve sağlık, ulaşım, bilgi ve posta gibi kamu hizmeti tesislerini iyileştirin.

(4) Dijital köy stratejisi uygulayın. "İnternet + tarım" ın tanıtımını derinleştirmek ve tarımsal Nesnelerin İnternetinin tanıtım uygulamasını yaygınlaştırmak. Önemli tarımsal ürünlerin tüm endüstriyel zinciri için büyük verilerin inşasını teşvik edin ve ulusal dijital tarım ve kırsal sistemin inşasını güçlendirin. Kırsal bölgeye giren e-ticaretin kapsamlı bir tanıtımını yapmaya devam edin ve köyden ayrılıp şehre giren tarım ürünlerinin "İnternet +" projesini uygulamaya devam edin. Köylere ve hanelere bilgi girişini kapsamlı bir şekilde teşvik edin ve kamu hizmetlerinin kırsal alanlara yayılmasını teşvik etmek için "İnternet +" dan yararlanın.

(5) Kırsal emeğin transferini ve istihdamını teşvik edin. Daha aktif bir istihdam politikası uygulayın, istihdam hizmetlerini ve mesleki beceri eğitimini güçlendirin ve kırsal işgücünün istihdam ve gelirinin birden çok kanal üzerinden transferini teşvik edin. İlçe ekonomisini geliştirmek ve güçlendirmek, sanayilerin düzenli ve kademeli transferine rehberlik etmek, küçük kasabalarda topaklaşmak için uygun sanayilerin gelişimini desteklemek, güçlü istihdam edilebilirliğe sahip kırsal işletmelerin gelişimini desteklemek, işletmelerin kırsal alanlarda üretim atölyeleri ve istihdam üsleri kurmalarına destek olmak ve çiftçiler için yerel istihdamı artırmak. Göçmen işçilerin istihdamını stabilize edin ve ücretlerin tam ve zamanında ödenmesini sağlayın. Tarımsal transfer nüfusun kentleşmesini hızlandırın ve kentsel temel kamu hizmetlerinin kalıcı nüfusunun tam kapsamını teşvik edin.

(6) Kırsal yenilik ve girişimciliği desteklemek. Göçmen işçileri, üniversite mezunlarını, gazileri ve çeşitli kentsel yetenekleri inovasyon ve girişimcilik için kırsal alanlara dönmeye teşvik edin, çeşitli girişimci destek hizmet platformlarının kurulmasını destekleyin ve kırsal yenilik ve girişimcilik destek hizmet sistemini iyileştirin. Vergi ve harç indirimi politikalarını uygulayın, yerel yönetimleri kırsal istihdam ve girişimcilik rehberlik fonları kurmaya teşvik edin ve arazi ve kredi zorluklarının çözümünü hızlandırın. İnovasyon ve girişimcilik inkübasyon platformlarının inşasını güçlendirin, eve dönen bir grup iş parkının oluşturulmasını destekleyin ve küçük ve mikro işletmelerin gelişimini destekleyin.

5. Kırsal reformları kapsamlı bir şekilde derinleştirmek ve kırsal kalkınmanın canlılığını canlandırmak

(1) Temel kırsal yönetim sistemini sağlamlaştırın ve iyileştirin. Aile yönetiminin temel durumuna bağlı kalın ve iki katmanlı yönetim sistemine yeni çağrışımlar verin. İki yeni tarımsal işletme türüne, aile çiftlikleri ve çiftçi kooperatiflerine odaklanın, aile çiftliği yetiştirme planlarını başlatın, çiftçi kooperatif normlarını uygulayın ve iyileştirme eylemleri gerçekleştirin, model kooperatiflerin inşasını daha da teşvik edin ve aile çiftliklerinin ve çiftçi kooperatiflerinin gelişimini destekleyen politika sistemleri ve yönetim sistemleri kurun ve iyileştirin. Küçük çiftçiler ile modern tarımsal kalkınma arasındaki organik bağlantıyı desteklemek için politikalar uygulayın ve "çiftçiler + kooperatifler" ile "çiftçiler + şirketlerin" çıkar bağlantı mekanizmasını iyileştirin. Her hane için tam sosyal hizmetler sağlamak için çeşitli sosyal hizmet kuruluşlarının gelişmesini hızlandırın. Otlak sözleşme yönetim sisteminin iyileştirilmesine yönelik görüşlerin açıklanmasını hızlandırın. Tarımsal su fiyatlarının kapsamlı reformunu hızlandırın ve su tasarrufu teşvik mekanizmasını iyileştirin. Kapsamlı tedarik ve pazarlama kooperatifleri reformunu derinleştirmeye ve tedarik ve pazarlama kooperatiflerine ilişkin düzenlemeleri formüle etmeye devam edin. Kolektif orman hakları sistemi ve devlete ait orman alanı orman çiftlikleri reformunu derinleştirin. Çiftliklerin gruplandırılması ve ıslah alanları reformunu ve çiftliklerin işletmelere dönüştürülmesini şiddetle teşvik edeceğiz.

(2) Kırsal arazi sistemi reformunu derinleştirin. İstikrarlı ve uzun ömürlü bir kırsal arazi sözleşmesi ilişkisi sürdürün, destekleyici politikaları inceleyin ve uygulamaya koyun ve politika yakınsamasında sorunsuz bir geçiş sağlamak için ikinci arazi sözleşmesinin sona ermesinden sonra ikinci arazi sözleşmesinin ertelenmesine yönelik özel yöntemleri netleştirmek için yerel bölgelere rehberlik edin. Toplu mülkiyet, kırsal hanehalklarının sözleşme haklarının istikrarı ve arazi yönetim haklarının deregülasyonu için yasaların, düzenlemelerin ve politika sistemlerinin uygulanmasının iyileştirilmesi. Temel olarak sözleşmeli arazi haklarının tescilini ve verilmesini tamamlama temelinde, "geriye dönüp bakacağız", işi bitirmek için iyi bir iş çıkaracağız, kalan sorunları gerektiği gibi çözeceğiz ve çiftçilere arazi sözleşmeli yönetim hakları sertifikaları vereceğiz. Arazi transferi için standartlaştırılmış yönetim sistemini iyileştirin, orta ölçekte çeşitli tarımsal operasyon biçimleri geliştirin ve sözleşmeli arazilerin yönetim haklarının teminatlı finansmanına izin verin. Kırsal arazi sisteminin üç pilot reformunun deneyimini özetleyin ve reformun sonuçlarını konsolide edin. Kırsal arazinin kolektif mülkiyetinde ısrar etmek, özelleştirmeden kaçınmak, tarımsal arazi kullanımına bağlı kalmak, tarım yapılmamasını önlemek, çiftçilerin arazi haklarının korunmasına bağlı kalmak ve çiftçilerin şehirlere yerleşmeleri için şartlar olarak sözleşmeli arazileri ve çiftlik evlerini kullanmaktan kaçınmak ve kırsal arazi sistemi reformunu daha da derinleştirmek. İlgili yasaların değiştirilmesi temelinde, destekleyici sistemleri iyileştirmek, kırsal arazi kamulaştırma sisteminin reformunu ve pazara giren kırsal toplu işleyen inşaat arazisi reformunu kapsamlı bir şekilde teşvik etmek ve birleşik bir kentsel ve kırsal inşaat arazi piyasasının kurulmasını hızlandırmak. Çiftlik kullanım hakkının kaydını ve verilmesini hızlandırın ve temelde 2020 yılına kadar tamamlanmaya çalışın. Kırsal çiftlik evi sistemi reformunu istikrarlı bir şekilde ilerletecek, reform denemelerini genişletecek, denemelerin içeriğini zenginleştirecek ve sistem tasarımını iyileştireceğiz. Kırsal çiftlik alanlarının yönetimini güçlendirmek için derhal yönergeler oluşturacağız. Kırsal çiftlik evlerinin kullanımına ilişkin çalışma ve taslak düzenlemeler. Atıl evlerin rehabilitasyonu için pilot projeler yürütün. İlçede tüm ülkede atıl okul binaları, atölyeler ve terk edilmiş arazilerin ıslahını yürütmesine ve inşaat alanlarını yeniden canlandırmasına ve kırsalda yeni sanayi ve işyerlerini desteklemeye ve iş kurmak için kırsal bölgelere geri dönmeye odaklanmasına izin verilir. Makul talepleri karşılamak için tarım tesisleri için arazi kullanımını sıkı bir şekilde yönetin. "Büyük kulübe" sorununun düzeltilmesinin sonuçlarını birleştirin. Tarımdan alınan ve ağırlıklı olarak tarım için kullanılan gerekliliklerine uygun olarak, arazi transfer gelirinin kapsamını ayarlamak ve iyileştirmek, tarımsal ve kırsal girdi oranını artırmak ve kırsal insan yerleşmelerinin iyileştirilmesine, köy altyapı inşaatı ve yüksek standartlı tarım arazisi inşaatına odaklanılmalıdır. Yeni ekilebilir arazi göstergelerinin iller arası uyumunu ve kullanımını ve artı göstergelerin artması ve azalmasıyla bağlantılı olarak kentsel ve kırsal inşaat alanlarının artırılması ve azaltılması çalışmalarını istikrarlı bir şekilde gerçekleştireceğiz ve tüm ayarlama gelirleri, yoksulluğun azaltılmasının sonuçlarını konsolide etmek ve kırsalın yeniden canlandırılmasını desteklemek için kullanılacaktır. Arazi İdaresi Kanunu ve Mülkiyet Kanunu gibi yasa ve yönetmeliklerin revizyonunu hızlandırın.

(3) Kırsal kolektif mülkiyet hakları sisteminin reformunu derinleştirin. Ulusal kırsal toplu varlık tasfiyesi ve sermaye doğrulamasını zamanında tamamlayın, kırsal bir kolektif varlık denetimi ve yönetim platformunun inşasını hızlandırın ve çeşitli toplu varlık yönetimi sistemlerini kurun ve iyileştirin. Kırsal kolektif ekonomik kuruluşlara, demokratik istişare temelinde üyeliklerini teyit etmeleri için rehberlik edin, evli kadınlar gibi özel grupların yasal haklarını korumaya dikkat edin, kırsal kolektif işletme varlıkları hissedarlık kooperatif sistemi reformunu hızlandırın ve denemenin kapsamını genişletmeye devam edin. Kaynakları varlıklara, sermayeyi öz sermayeye ve çiftçileri hissedarlara dönüştürme deneyimini özetleyin ve teşvik edin. Kırsal kolektif mülkiyet haklarını ve yeteneklerini iyileştirin ve kolektif varlık öz sermaye rehin kredileri için yöntemleri aktif olarak keşfedin. Kırsal bir kolektif ekonomik organizasyon yasasını inceleyin ve formüle edin. Kırsal mülkiyet hakları devri pazarını iyileştirin ve çeşitli kırsal mülkiyet hakları devir işlemlerinin açık ve standartlaştırılmış işleyişini teşvik edin. Kırsal kolektif ekonomik organizasyonların özelliklerine uygun vergi tercihli politikaları araştırın ve iyileştirin.

(4) Tarımsal destek ve koruma sisteminin iyileştirilmesi. Toplam hacmi artırma, envanteri optimize etme ve verimliliği iyileştirme ilkelerine uygun olarak, yüksek kaliteli yeşil kalkınmanın yönelimini güçlendirin ve yeni bir tarımsal sübvansiyon politika sisteminin inşasını hızlandırın. DTÖ kurallarına uyum sağlama, çiftçilerin çıkarlarını koruma ve tarımsal kalkınmayı destekleme ilkelerine uygun olarak, tarımsal destek ve koruma politikalarını iyileştirmek için derhal incelemeli ve görüş oluşturmalıyız. "Sarı kutu" politikasını ayarlayın ve iyileştirin ve "yeşil kutu" politikasının kullanımını genişletin. Piyasa mekanizmalarının rolüne daha iyi oyun verme yönelimine uygun olarak, pirinç ve buğday için asgari satın alma fiyatı politikasını iyileştireceğiz. Mısır ve soya fasulyesi üreticileri için sübvansiyon politikasını iyileştirin. Tarımsal kredi garanti oranı sübvansiyonu ve sübvansiyon mekanizmasını ödüllerle iyileştirin, garanti kurumlarının iş değerlendirmesi için özel tedbirler üzerinde çalışın ve formüle edin ve garanti ölçeğinin genişlemesini hızlandırın. Tarım sigortası poliçesini, kapsamı genişletme, ürünleri artırma ve standartları yükseltme gerekliliklerine uygun olarak iyileştirin. Pirinç, buğday ve mısır için tam maliyet sigortası ve gelir sigortası denemelerini teşvik edin. Tarımsal afet sigortası pilot programını ve "sigorta + vadeli işlemler" pilot programını genişletin. Yerel avantajlı tarım ürünlerinin sigortası için bir pilot programın uygulanmasını keşfedin. Üç kırsal alan için finansal hizmetlerin tüm yönlerini açacağız, ilçe bankacılığı finans kuruluşlarının üç kırsal alana hizmet etmeleri için bir teşvik ve kısıtlama mekanizması kuracağız ve kapsayıcı tarım kredilerinin büyüme oranının genellikle çeşitli kredilerin ortalama büyüme oranından daha yüksek olduğunu fark edeceğiz. Kırsal ticari bankaları, kırsal kooperatif bankalarını ve kırsal kredi kooperatiflerini yavaş yavaş köklerine dönmeleri ve yerel tarıma, kırsal alanlara ve çiftçilere hizmet etmeleri için teşvik edin. Ticari bankaların "Sannong" iş birimi için performans değerlendirmesi ve teşvikler için özel yöntemler incelemek ve formüle etmek. Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler için kredi garanti hizmetlerinin eşiğini etkili bir şekilde düşürmek için farklılaştırılmış rezerv oranı ve farklılaştırılmış denetim gibi politikalardan iyi yararlanın ve bankacılık finans kurumlarını kırsalın canlandırılması ve yoksulluğun azaltılması için orta ve uzun vadeli kredi desteğini artırmaya teşvik edin. Kilit alanlarda özel tarımsal vadeli işlem seçeneklerinin listelenmesini destekleyin.

6. Kırsal yönetişim mekanizmasının iyileştirilmesi ve kırsal toplumun uyum ve istikrarının sağlanması

(1) Kırsal yönetişim yeteneklerini geliştirin. Parti örgütünün liderliğinde özerklik, hukukun üstünlüğü ve erdem üstünlüğünü birleştiren bir liderlik sistemi ve çalışma mekanizması kurun ve iyileştirin ve yönetişimde ana organ olarak kitlelerin rolünü oynayın. Kırsal yönetişim sistemlerinin inşası ve kırsal yönetişim için gösteri köylerinin ve kasabalarının oluşturulması için pilot projeler gerçekleştirin. Özerk kuruluşların standartlaştırılmış ve kurumsallaştırılmış yapısını güçlendirin, köy düzeyinde tartışma ve danışma sistemini iyileştirin, köy düzeyindeki işlerin açıklanmasını teşvik edin ve köy düzeyindeki gücün etkili denetimini güçlendirin. Kırsal alanlarda köy yönetmeliklerinin ve halk anlaşmalarının genel formülasyonuna veya revizyonuna rehberlik edin. Yasalara uygun olarak kırsal taban yönetimini teşvik edin ve sağlam bir kamu hukuk hizmeti sistemi kurun. Kapsamlı tarım kanunu uygulamasının güçlendirilmesi.

(2) Kırsal alanlarda manevi medeniyetin inşasını güçlendirin. Çiftçilere sosyalist temel değerleri uygulama ve kırsal kesimde partinin ideolojik konumunu sağlamlaştırma konusunda rehberlik edin. Tanıtımı ve eğitimi güçlendirin, köylü kitlelerin ideolojik çalışmasında iyi bir iş yapın, partinin çizgisini ve politikasını ve çiftçileri güçlendirme ve çiftçilere fayda sağlama politikasını duyurun ve çiftçilere partiyi dinlemeleri, partinin iyiliğini takdir etmeleri ve partiyi takip etmeleri için rehberlik edin. Yeni bir çağ uygarlık uygulama merkezinin inşası için bir pilot proje yürütün ve ilçe düzeyindeki finansal medya merkezinin inşasında iyi bir iş yapın. Kitlesel ruhsal medeniyet yaratma faaliyetlerini derinleştirin ve genişletin, bir dizi kırsal manevi medeniyet inşa modeli ilçeler, medeni köyler ve kasabalar ve en güzel aileleri başlatın, kazı yapın ve ahlaki örnek modeller oluşturun ve gösteride öncü bir rol oynayın. Kültürel oditoryumların, kültürel meydanların ve diğer tesislerin inşasını destekleyin ve karakteristik kültür köyleri ve köyleri geliştirin. Kırsal alanlarda gelenekleri değiştirme çalışmalarını teşvik etmeye devam edin ve kırsal kesimdeki kitle özerk örgütlerini, kötü evlilikler ve cenazeler, yüksek fiyatlı hediyeler, azalan evlatlık dindarlığı ve yaşlılar için destek eksikliği gibi kötü sosyal geleneklerle başa çıkmak için güçlü kısıtlayıcı önlemler almaya yönlendirin ve teşvik edin.

(3) Güvenli köylerin inşasını teşvik etmeye devam edin. Gangsterlerin ortadan kaldırılması için derinlemesine özel kampanyaları teşvik edin, kırsal bölgelerdeki gangsterlere ciddi şekilde saldırın ve "köy zorbalarına" ve diğer gangsterlerin tabandan gelen siyasi gücü aşındırmasına son verin. Düşman güçlerin, tarikat örgütlerinin ve yasadışı dini faaliyetlerin kırsal alanlara sızmasına ciddi şekilde engel olun. Disiplin teftiş ve gözetim çalışmalarının taban düzeyine genişletilmesini teşvik edin ve çiftçilerin çevresinde meydana gelen sağlıksız uygulamaları ve yolsuzluk sorunlarını kararlı bir şekilde araştırın ve ele alın. Kapsamlı sosyal güvenlik yönetimi için liderlik sorumluluk sistemini tamamen uygulayın. Şebeke tabanlı hizmet yönetiminin genişlemesini derinleştirin, tabandaki birinci basamak güvenlik inşaat güçlerini entegre edin ve optimize edin ve kırsal topluluklara daha fazla kaynak, hizmet ve yönetim koyun. Kırsal trafik, yangından korunma, halk sağlığı, gıda ve ilaç güvenliği ve jeolojik afetler gibi kamu güvenliği olaylarına eğilimli alanlarda gizli tehlikelerin araştırılmasını ve özel yönetimini güçlendirin. Bilgilendirilmiş ve akıllı hale getirilmiş bir kırsal sosyal güvenlik önleme ve kontrol sisteminin inşasını hızlandırın ve kırsal "keskin projenin" inşasını teşvik etmeye devam edin. Yeni çağda "Akçaağaç Köprü Deneyimi" nin geliştirilmesinde ısrar edin, kırsal çatışmaların ve anlaşmazlıkların soruşturulması, arabuluculuğu ve çözümü için mekanizmayı iyileştirin ve insanlara hizmet etme ve istikrarı koruma becerisini ve düzeyini iyileştirin.

7. Kırsal parti kollarının savaş kalesi rolüne tam anlamıyla yer verin ve kırsal taban örgütlerinin inşasını kapsamlı bir şekilde güçlendirin

(1) Kırsal tabandan gelen parti örgütlerinin liderlik rolünü güçlendirin. Kırsal taban parti örgütlerini oluşturmaya ve güçlendirmeye, örgütsel gücü geliştirmeye, siyasi işlevleri vurgulamaya ve kırsal taban parti örgütlerinin inşasını güçlendirmeye devam etmeye odaklanın. Gelişmiş şube sayısını artırın, ara şubeleri yükseltin, şubeleri yeniden düzenleyin ve ilerletin, ilçedeki güçsüz ve dağınık köy partisi örgütlerinin "tek köy, tek politika" nı düzeltin. Köyün "iki komitesinin" geçişine bir "geriye bakma" ve cezai cezalar alan ve "köy zorbaları" ve suçla ilgili sorunlar yaşayan köyün "iki komitesi" üyelerini kararlılıkla uzaklaştırın. Güçlü bir ekiple, köy partisi organizasyonunun liderleri için genel optimizasyon ve tanıtım eylemlerini uygulayın. Köy partisi teşkilatı sekreterinin ilçe düzeyindeki parti komitesinin kayıt yönetim sistemini tam olarak uygulayın. Birinci sekreterin görevlendirilmesi için uzun vadeli bir çalışma mekanizması kurun, kolektif ekonomideki fakir köylere, güçsüz ve dağınık köylere ve boş kabuklu köylere birinci sekreterler gönderin ve ağır kırsal canlandırma görevleri olan köylere doğru genişleyin. Üniversite mezunları, göçmen işçiler, gaziler ve devlet kurum ve kuruluşlarının seçkin parti üyeleri arasından köy partisi teşkilatı sekreterlerini eğitmek ve seçmek için çabaları artırın. Seçkin köy partisi teşkilatı sekreterleri arasından ilçe liderlerini seçmek, ilçe memurlarını işe almak ve ilçe girişim personelini işe almak için normalleştirilmiş mekanizmayı iyileştirin. Köy partisi örgütünün beş yıllık görev süresini uygulayın ve ulusal köy "iki komitesinin" aynı anda ilçe ve ilçeyle değiştirilmesini teşvik edin. Kırsal alanlardaki parti üyelerinin yapısını optimize edin ve parti üyelerini genç çiftçilerden ve kırsal göçmen işçilerden işe alma çabalarını artırın. İlçe düzeyindeki parti komitesinin köy ve kasabaları tanıtmak için sorumluluk sistemini iyileştirin ve ilçe ve ilçe parti komiteleri, taban örgütlerinin inşasında ortaya çıkan sorunları düzenli olarak araştırmalı ve derhal çözmelidir. Köy partisi örgütlerinin çeşitli köy düzeyindeki kuruluşlar üzerindeki liderliğini güçlendirin ve iyileştirin ve parti örgütlerinin liderliğindeki köy düzeyinde örgütlenme sistemini iyileştirin. Köy partisi teşkilatı sekreterini yasal prosedürler yoluyla köy komitesi başkanı olarak hizmet etmesi için tam olarak tanıtın, köyün "iki komitesi" üyelerinin karşılıklı istihdamını teşvik edin ve köy komitesi üyeleri ve köy temsilcileri arasındaki parti üyelerinin oranını artırın. Köy düzeyindeki kolektif ekonomik örgütlenme üzerindeki parti kolunun liderliğini güçlendirin. "Dört Tartışma ve İki İfşa" yı tam olarak uygulayın ve köy partisi örgütlerinin köy düzeyinde önemli konuları ve önemli konuları incelemesi ve tartışması için mekanizmayı iyileştirin.

(2) Köy düzeyinde çeşitli kuruluşların rolüne tam anlamıyla yer verin. Köy düzeyinde çeşitli kuruluşların işlevsel konumlarını netleştirin ve çeşitli taban örgütlerinin talep üzerine kurulduğunu, görevlerine göre görevleri yerine getirdiğini, işleri halletecek insanlara sahip olduğunu ve yöneticiler için kuralları olduğunu fark edin. Köylü komiteleri, tabandan kitlesel özerk kuruluşların işlevlerini yerine getirmeli ve köylülerin kendi kendini yönetme, kendi kendine eğitim ve self servis yeteneklerini geliştirmelidir. Köy işleri ile ilgili karar alma ve açıklama, mülk yönetimi, proje inşaatı ve çiftçilere fayda sağlayan politika ve önlemlerin uygulanması gibi konularda denetleyici bir rol oynamak için kapsamlı bir şekilde köy işleri denetim komiteleri kurun ve iyileştirin. Kolektif ekonomik kuruluşların hizmet işlevlerini güçlendirin ve kolektif varlıkları yönetme, kolektif kaynakları rasyonel olarak geliştirme ve kolektif üyelere hizmet etme rollerini oynayın. Kırsal sosyal kuruluşların çiftçilere hizmet etme ve yeni bir tarz oluşturmadaki aktif rolüne tam anlamıyla yer verin.

(3) Köy düzeyindeki kuruluşların hizmet işlevlerini güçlendirin. Köy düzeyindeki örgütlenmelerin inşasından yararlanma ve kitlelere hizmet etme ilkesine göre, köy düzeyindeki kuruluşların yürüteceği veya üstleneceği köy düzeyindeki kuruluşlara uygun iş kalemleri teslim etmek ve gerekli çalışma koşullarını sağlamak. Köy düzeyindeki kuruluşların iş yükünde rastgele artışı önlemek için hükümete yardımcı olmak için köy düzeyindeki kuruluşların çalışmalarını standartlaştırın. İlçe istasyonlarının reformunu koordine edin, ilçelerdeki çiftçiler için bir hizmet sisteminin inşasını güçlendirin ve ilçelerin çiftçilere hizmet verecek ekiplere ve kaynaklara sahip olmasını sağlayın.

(4) Köy düzeyindeki kuruluşların işletme fonları için garanti mekanizmasının iyileştirilmesi. Köy düzeyindeki kuruluşların mali girdiye dayalı istikrarlı işletme fonu garanti sistemini iyileştirmek, köy kadrolarının ücretlendirmelerini ve köy düzeyinde kuruluş ofis giderlerini tam olarak uygulamak, normal bir büyüme mekanizması oluşturmak ve köy düzeyinde kamu hizmetlerinin işletilmesi ve sürdürülmesi gibi diğer gerekli harcamaları garanti altına almak. Köy düzeyinde kolektif ekonominin gelişmesini ve genişlemesini, kırsal tabandaki parti örgütlerinin öncü rolüne oynamak, politika desteğini ve genel planlamayı artırmak, yerel koşullara uygun olarak köy düzeyinde kolektif ekonomiyi geliştirmek ve güçlendirmek ve köy düzeyindeki kuruluşun kendini koruma ve çiftçilere hizmet etme yeteneğini geliştirmek için önemli bir önlem olarak alın.

8. Partinin tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler çalışmaları üzerindeki liderliğini güçlendirmek ve tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik verme genel politikasını uygulamak

(1) Kırsal yeniden canlandırmayı kavraması için beş düzeyli sekreterin kurumsal garantisini güçlendirin. Merkezi planlamanın, il genel sorumluluğunun ve şehirlerin, ilçelerin ve ilçelerin kırsal işleyiş mekanizmasını uygulamak, kırsal yeniden canlandırmanın sorumluluğunu kavraması için beş düzeyli sekreter için uygulama kurallarını formüle etmek ve uygulamak ve sıkı bir şekilde denetlemek ve değerlendirmek. Kırsal canlandırmanın istatistiksel olarak izlenmesinin güçlendirilmesi. 2019 yılında, tüm illerin parti komiteleri (özerk bölgeler ve doğrudan Merkezi Hükümete bağlı belediyeler), yerel koşulların ışığında, kırsal yeniden canlandırma stratejilerini teşvik etmek ve değerlendirme sonuçlarının uygulanmasını güçlendirmek için şehir ve ilçe partisi ve hükümet liderlerinin ve önde gelen kadrolarının fiili performansı hakkında değerlendirme görüşleri yayınlayacaktır. Tüm bölgeler ve departmanlar, çok yönlü bir şekilde varlıklı bir toplum oluşturmak için tamamlanması gereken zor görevleri hızlı bir şekilde çözmeli, çalışma önlemlerini güçlendirmeli ve tüm görevlerin 2020'de başarıyla tamamlanmasını sağlamalıdır.

(2) Tarımsal ve kırsal kalkınmaya öncelik verme politika yönelimini sağlam bir şekilde oluşturun. Her düzeydeki parti komiteleri ve hükümetler, "dört önceliğin" uygulanmasını "üç kırsal" işi yapmanın en önemli önceliği olarak görmeli, omuzlarında taşımalı ve kavramalı, performans değerlendirmesiyle ilişkilendirmeli ve her düzeyde sorumlulukları uygulamalıdır. "Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" kadrolarının tahsisine, "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin" ön saflarında seçkin kadroları zenginleştirmeye, elit güçleri tabanın ön saflarına kadar zenginleştirmeye ve yerel parti ve hükümet ekiplerini her düzeyde zenginleştirmek için "tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" çalışmalarına aşina kadroların seçilmesine odaklanılmasına öncelik verilmelidir. "Üç kırsal" kalkınma için kalkınma unsurlarının tahsisine öncelik verin, kentsel ve kırsal unsurların serbest akışını ve eşit değişimini engelleyen kurumsal engelleri kararlı bir şekilde kaldırın, kırsal unsurların tek yönlü çıkış modelini değiştirin ve kaynak unsurlarının kırsal kesime akışını teşvik edin. "Üç kırsal" alan için sermaye yatırımının garanti altına alınmasına öncelik verilecek, tarım ve kırsal alanlara mali garanti alanları ve mali öncelikli hizmet alanları olarak öncelik verilecek, kamu maliyesi daha çok "üç kırsal alana" yöneltilecek ve yeni ilçe kredileri ağırlıklı olarak kırsal canlanmayı desteklemek için kullanılacak. Kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesi ve köy altyapısının inşası gibi kilit alanları desteklemek için yerel yönetim tahvil fonlarının belirli bir yüzdesi tahsis edilmelidir. Kırsal kamu hizmetlerine öncelik verin, kentsel ve kırsal temel kamu hizmeti standartlarının birleştirilmesini ve sistem entegrasyonunu teşvik edin ve kapsayıcı yardımlardan özünde adalete dönüşümü gerçekleştirin. Tarım ve kırsal alanların öncelikli gelişimi için en üst düzey tasarımın uygulanmasını iyileştirin ve kılavuzları ve özel uygulama yöntemlerini derhal inceleyin ve yayınlayın.

(3) Tarımı anlayan, kırları seven ve çiftçileri seven bir "üç kırsal" çalışma ekibi oluşturun. Tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin çalışmaları için kadroların eğitimi, tahsisi, yönetimi ve kullanımı için bir mekanizma oluşturun ve bakım ve teşvik politikasını uygulayın. "Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" kadrolarına, araştırma ve araştırma tarzını güçlü bir şekilde teşvik etmek, gerçeği arayan ve pragmatik bir ruhu savunmak, kitlelerle yakın temas halinde kalmak ve çiftçiler için duyguları derinleştirmek için rehberlik edin ve onları eğitin. Yoksulluğun azaltılması ve kırsalın yeniden canlandırılması çalışmalarında biçimciliği ve bürokrasiyi kararlı bir şekilde düzeltin, çeşitli teftiş, değerlendirme, değerlendirme ve denetim konularını temizleyip standart hale getirin ve karşılama değerlendirme ve teftişlerde tabandan gelen yorgunluk sorununu etkin bir şekilde çözün ve tabandan kadroların kitleler için pratik çalışmalar yapmaya konsantre olmasına izin verin İyi şeyler ortaya çıkar. Temel destek sağlamak için kırsal yetenekleri her düzeyde yetenek eğitimi planlarına dahil edin. İlçe düzeyinde bir yetenek havuzu kullanım sistemi ve kırsal yetenek odaklı, emanet edilmiş bir eğitim sistemi oluşturun ve uygun görev ayrımı, iş başında eğitim ve yenilikçi unvan değerlendirmesi yoluyla her türden yeteneğin kırsal canlandırmaya katılmasına rehberlik etmenin yollarını keşfedin. Olağanüstü katkılarda bulunan her türlü yeteneği tanıyın ve ödüllendirin. Yeni bir tür profesyonel çiftçi yetiştirme projesi uygulayın. Kırsal ihtiyaçlar için mesleki eğitimi şiddetle geliştirmek ve kolejlerde ve üniversitelerde tarımla ilgili ana dalların inşasını güçlendirmek. Tarımı anlayan, kırları seven ve "üç kırsal" çalışma ekibi için çiftçileri seven bir iş gücü yetiştirme konusunda derhal politikalar ve görüşler yayınlamalıyız.

(4) Çiftçilerin ana rolüne tam bir oyun verin. Sistem inşasını, politika teşviklerini, eğitimi ve rehberliği güçlendirin, kitleleri harekete geçirin, kitleleri örgütleyin ve tüm kırsal yeniden canlandırma süreci boyunca kitlelere hizmet edin, çiftçilerin isteklerine tam olarak saygı gösterin, kendine güven ve sıkı çalışma ruhunu teşvik edin ve çiftçilerin inisiyatifini harekete geçirin ve harekete geçirin. Devlet yatırımının öncü rolüne tam anlamıyla katkıda bulunun, köy kolektiflerini ve çiftçileri, özel ofis yardımı, kaynak yaratma ve işgücü, sübvansiyon sübvansiyonları ve iş için çalışma yoluyla köy altyapı inşasına ve kırsal insanlara doğrudan fayda sağlayan bağımsız bir şekilde organize etmeleri veya bunlara katılmaları için yönlendirin ve destekleyin. Yaşam ortamının iyileştirilmesi. Çiftçilerin üzerindeki yükün artmasını önlemek için fon ve işgücü kullanımının denetimini güçlendirin. Çiftçilerin daha fazla katılabilmesi ve bundan faydalanabilmesi için teklif verme ve ihale kapsamını standartlaştırmak ve azaltmak için köy inşaat projeleri için basit onay yöntemlerini tanıtın.

Şu anda, "üç kırsal" işi yapmak büyük önem taşımaktadır, zahmetli görevler ve acil gereksinimlerdir.Yukarıda bahsedilen sekiz yöne ek olarak, Parti Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi tarafından verilen diğer görevler uzun ömürlü, güçlü bir şekilde uygulanmalı ve pragmatik olmalıdır.

Parti Merkez Komitesi etrafında çekirdek olarak Yoldaş Xi Jinping ile yakın bir şekilde birleşelim, Genel Sekreter Jinping'in "üç kırsal" işte iyi bir iş yapma konusundaki önemli açıklamasını tam olarak uygulayalım, ilerleyelim, zorlukların üstesinden gelelim ve çok yönlü bir şekilde varlıklı bir toplum inşa etmede kesin bir zafer elde etmek için çok çalışalım. Kırsal alanların kapsamlı bir şekilde yeniden canlandırılmasını teşvik edin ve yeni katkılarda bulunun.

Bahar senfonisi

1 Numaralı Merkezi Belgeye Odaklanın

1 No'lu Merkezi Belge ilk kez yayınlandı, Çin Köyünün Sesi ile röportaj

Zhang Hongyu, Dekan Yardımcısı, Çin Kırsal Araştırma Enstitüsü, Tsinghua Üniversitesi ,

2019 Yılında 1 Nolu Merkezi Belgenin Yorumlanması.

Size özel raporlar getirin "1 Nolu Merkez Belge Üzerine Bahar Senfonisi" .

Her şeyden önce Zhang Hongyu, Çin'in 2018'de "üç kırsal" teşebbüsün tüm yönlerinde büyük başarılar elde ettiğini açıkladı. Bu, bu yıl 1 Numaralı Merkezi Belgede önerilen çeşitli görevlerin temelini oluşturmaktadır.

Zhang Hongyu, Çin Kırsal Araştırma Enstitüsü Dekan Yardımcısı, Tsinghua Üniversitesi

Bu yılın 1 numaralı belgesi, aslında, ilgili bilgiler geçen yılın sonunda Merkezi Kırsal Çalışma Konferansı tarafından yayınlandı ve hala tarım ve kırsal çiftçilere odaklanıyor ve teması "Tarımsal ve Kırsal Kalkınmanın Önceliğine Ulaşmak". Bu tema zaten çok net bir şekilde görüldü ve Parti Merkez Komitesi, tarımsal ve kırsal çiftçiler konusunda oldukça endişeli. Bu yılın Yeni Çin'in kuruluşunun 70. yıldönümü olduğu düşünüldüğünde, her bakımdan varlıklı bir toplum inşa etmede kararlı savaşlar ve kesin zafer için de çok önemli bir yıl. Bu nedenle tarımsal ve kırsal kalkınmanın önceliğinin gerçekleştirilmesi büyük önem taşımaktadır.

2018 yılında tarım ve kırsal alanların her alanında elde edilen başarıların çok büyük olduğu söylenmelidir. Tarım perspektifinden, geçen yıl tahıl ve diğer tarımsal ürünlerden büyük bir hasat elde etmeye devam ettik. Toplam tahıl miktarı 658 milyon tona ulaştı ve 600 milyon tonun üzerinde kalmaya devam etti. Bu, ulusal ekonomideki diğer endüstrilerin gelişimini destekledi ve Çin'in sorunlarının çözülmesine yardımcı oldu. İnsanların yeme sorunları. Aynı zamanda, ister canlı hayvan ürünleri ister su ürünleri olsun, diğer tarımsal ürünlerin toplam arzı çok fazladır. Mevcut ilgili verilere bakıldığında, toplam su ürünleri ve hayvancılık miktarı 85,17 milyon tona ulaştı. Bu rakamların çok güzel rakamlar olduğu söylenmelidir. Su ürünleri sayısı mevcut değil, ancak tampon yıl olduğu söylenmelidir. Bu, tarımsal açıdan ilk büyük boyuttur.

İkinci büyük seviye, tarımsal kalkınmanın kalitesinin sürekli olarak optimize edilmesidir. Üst düzey, marka bilinci oluşturma ve farklılaşma. Kentsel ve kırsal alanlardaki yüz milyonlarca insanın tarımsal ürünlere yönelik çok yönlü ihtiyaçlarını karşılar ve tarımın kalitesi sürekli gelişmektedir. Birincil, ikincil ve üçüncül endüstrilerin yapısı sürekli olarak optimize edilir.

20181361720171:2.720181:2.67201816602020

37%54.920182168.7

2018