Uluslararası Gözlem | Tüm taraflar Avrupa Komisyonu'nun yeni başkanı hakkında bir oyun oynuyor
Xinhua Haber Ajansı, Brüksel, 28 Mayıs (Muhabir Wang Zichen) Beş yıllık Avrupa Parlamentosu seçimlerinin sona ermesinden iki gün sonra, AB liderleri, AB kurumsal liderlerinin değiştirilmesiyle ilgili istişareleri başlatmak için 28'inci akşamı Brüksel'de toplandılar.
Başlıca AB kurumlarının liderlik pozisyonlarını kim devralacak, özellikle de Avrupa Komisyonu'nun (Avrupa Komisyonu) en kritik başkanı olan Juncker'ın yerine kim geçecek büyük ilgi gördü. İlgili AB düzenlemeleri net olmadığından ve çeşitli siyasi güçlerin çıkarları farklı olduğundan, kimin "başarılı" olabileceği oldukça şüphelidir.
9 Mayıs'ta Romanya'nın Sibiu kentinde, Avrupa Komisyonu Başkanı Juncker gayri resmi AB zirvesinin yapıldığı yere geldi. (Fotoğraf, Xinhua Haber Ajansı muhabiri Chen Jin)
Usul anlaşmazlığı
Avrupa Komisyonu, Avrupa Birliği'nin idari organıdır ve Avrupa Birliği'nde kanun tasarıları önerme yetkisine sahip tek kuruluştur ve başkanı Avrupa Birliği'nin "hükümet başkanı" na eşdeğerdir. Yönetmeliklere göre, Avrupa Komisyonu başkanı Avrupa Konseyi tarafından aday gösterilmeli ve ardından Avrupa Parlamentosu tarafından oylanmalıdır. Diğer bir deyişle, Avrupa Komisyonu başkanının hem Avrupa Konseyi hem de Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilmesi gerekiyor.
Ancak, Avrupa Konseyi 28 üye devletin liderlerinden oluşur.Avrupa Parlamentosu doğrudan AB seçmenleri tarafından oylanır ve itaat etmesi gereken ikisi arasında bir ilişki yoktur. Bu, Avrupa Komisyonu başkanlığı için son adayın ancak oyun ve uzlaşmadan sonra yapılabileceği anlamına gelir.
Aynı zamanda, Avrupa Komisyonu başkanını seçme prosedürü açıkça belirtilmemiştir. 2009 yılında yürürlüğe giren ve Avrupa Birliği anayasası statüsüne sahip olan "Lizbon Antlaşması", yalnızca muğlak bir şekilde, Avrupa Konseyi'nin seçim sonuçlarının dikkate alınması gerektiğini ve Avrupa Konseyi adaylığı sırasında uygun istişarelerin yapılması gerektiğini belirtmektedir.
2014 yılında AB yönetim organı değiştirildiğinde, Avrupa Komisyonu başkanlığı için adaylar sözde "lider aday" sistemiyle seçildi. O dönemde, Avrupa Parlamentosunun büyük partileri kendi "lider adaylarını" başlattılar. Sonunda, Juncker'ın en büyük parti grubu olan Halk Partisi grubu tarafından başlatılan "lider aday", Avrupa Konseyi tarafından Avrupa Komisyonu başkanlığına aday gösterildi ve Avrupa Parlamentosu'nun oylamasından sonra göreve başladı. Bununla birlikte, yukarıda bahsedilen prosedürler Avrupa'daki çeşitli çevreler arasında bir fikir birliği haline gelmemiştir veya resmi olarak kanuna yazılmıştır ve sadece referans değeri olan bir "emsal" niteliğindedir.
12 Eylül 2018'de, Avrupa Komisyonu Başkanı Juncker (ortada) Fransa'nın Strazburg kentindeki Avrupa Parlamentosu'ndaki görev süresi boyunca son "İttifak Konuşmasını" yaptı. (Xinhua Haber Ajansı / AFP)
Son yıllarda, Fransa Cumhurbaşkanı Macron tarafından temsil edilen birçok AB üye devletinin liderleri, 2014 prosedürlerinin artık izlenmemesi gerektiğini belirterek "lider aday" sistemine itiraz ettiler. Bazı analistler, bunun Avrupa Komisyonu başkanının seçimini belirlemede aslında Avrupa Parlamentosu'nun "yanında" olacağından endişe duyduklarını ve ayrıca belirli adaylarda kendi ülkelerinin çıkarları için mücadele etmek istediklerini belirttiler.
Ancak Avrupa Parlamentosunun büyük partileri "lider aday" sisteminin sürdürülmesi konusunda ısrar ediyorlar. Birçok parti grubu, Avrupa Parlamentosu seçimlerinden önce kendi "lider adaylarını" ilan etti. 28'inde, önde gelen parti grupları bir toplantı yapmak için acele ettiler ve AB liderlerinin gayrı resmi akşam yemeği öncesinde bir bildiri yayınlayarak "lider aday" sistemine verdikleri desteği yinelediler.
Kimin Çiçeği
Şu anda, Avrupa Komisyonu'nun yeni başkanının popüler adayları arasında Avrupa Parlamentosu'ndaki en büyük parti olan Halk Partisi Kafkasya'nın "önde gelen adayı", en büyük ikinci parti olan Sosyalist Kafkasya'nın "önde gelen adayı" Weber ve üçüncü büyük parti olan Avrupa Özgürlüğü Timmermans bulunuyor. Demokratik Birlik Westag'ın adayı ve aynı zamanda ABnin "Brexit" müzakerelerinin baş temsilcisi Barnier ve Hollanda Başbakanı Rutte.
2014 "lider aday" sistemi tamamen kopyalanabiliyorsa, o zaman en umut verici olanı şüphesiz Weber'dir. Ancak yine de Weber, Juncker'ı başarmak için hala birçok zorlukla karşı karşıyadır.
27 Mayıs'ta Belçika'nın Brüksel kentinde, Avrupa Parlamentosu'ndaki Avrupa Halk Partisi lideri ve partinin "baş adayı" Weber, bir konuşma yaptı. (Fotoğraf, Xinhua Haber Ajansı muhabiri Zheng Huansong)
Öncelikle Fransız tarafı onaylamıyor. Almanya Şansölyesi Merkel, Weber'e desteğini açıkça ifade etmesine rağmen, Fransa Cumhurbaşkanı Macron medyayla karşı karşıya geldiğinde arka arkaya üç aday önerdi, ancak Weber'in isminden bahsetmedi. Avrupa Komisyonu başkan adayının yeterli "deneyime" ve "itibara" sahip olması gerektiğini ve Weber'in AB veya üye ülkelerde önemli pozisyonlarda bulunmadığını açıkça belirtti. Aynı zamanda Weber Almanya'dan, Fransa ve Almanya önemli AB ülkeleridir ve Fransa bir Alman'ı Avrupa Komisyonu başkanı olarak kabul etmeye istekli değil.
İkincisi, BJP grubunun bu yıl Avrupa Parlamentosu seçimlerinde kazandığı sandalye sayısı 2014'e göre düştü ve milletvekillerinin yarısından fazlasının desteğini almak kolay değil.
Timmermans, Hollanda'nın eski Dışişleri Bakanıydı ve şu anda Avrupa Komisyonu'nun ilk başkan yardımcısıdır. Fransa, İspanya ve İsveç tarafından desteklenmesine rağmen, sonuçta ikinci en büyük parti grubu için sadece bir "lider aday" ve Avrupa Birliği'nin içişlerinde Macaristan ve Polonya'ya karşı sert tavrı nedeniyle çok "içerledi".
27 Mayıs'ta Belçika'nın Brüksel kentinde, Avrupa Komisyonu'nun şimdiki ilk başkan yardımcısı ve Avrupa Sosyalist Partisi Grubu'nun "baş adayı" Timmermans bir konuşma yaptı. (Fotoğraf, Xinhua Haber Ajansı muhabiri Zheng Huansong)
Danimarkalı Vestag şu anda Avrupa Komisyonu'nun rekabet işlerinden sorumlu bir komisyon üyesi olarak görev yapıyor ve üçüncü en büyük parti grubunun başlattığı adaylardan biri. Pek çok erkek adayla karşılaştırıldığında, nadir bir kadın aday olarak belirli bir cinsiyet avantajına sahiptir.
Ayrıca Barnier ve Rutte de oldukça rekabetçidir. Ancak, Avrupa Parlamentosunun büyük partilerinin başlattığı aday sıralamasında olmadıkları için, Avrupa Konseyi tarafından desteklense bile, Avrupa Parlamentosu oylamasını geçip geçemeyecekleri bilinmemektedir. Ayrıca ileride "kara atlar" olup olmayacağını söylemek zor.
Avrupa Komisyonu Başkanlığı görevine ek olarak, bu yıl değişikliklerle karşı karşıya olan AB kurumlarının liderlik pozisyonları arasında Avrupa Konseyi Başkanı, Avrupa Parlamentosu Başkanı ve Avrupa Merkez Bankası Başkanı yer alıyor. AB ülkelerinin ve siyasi güçlerin oyun sırasında stratejik olarak "atları atlayıp atlamayacağı" ve diğer pozisyonların "üstün pozisyonları" için bireysel pozisyonların "uzlaşmalarının" değişip değişmeyeceği de daha sonraki bir noktadır.
Avrupa Konseyi Başkanı Tusk, 28'inci akşam yemeğinin ardından gazetecilerle yaptığı toplantıda, yemekte belirli adayların değil, AB kurumlarının liderlerinin değiştirilmesine yönelik prosedürlerin tartışıldığını ve bu prosedürün Haziran ayında daha net hale gelmesini umduğunu söyledi. (Katılan muhabirler: Wang Yuge, Tian Dongdong, Ren Liying, Li Jizhi)
