"Demir pirinç kasesini" kırın! Henan'da yeni bir devlete ait girişim reformu başlayacak ve bu sorunlar çözülecek
Henan Ticari Günlük Muhabir Zhang Gaofeng Sun Ke Zhang Heng Chen Pengchong / Metin
Henan Commercial Daily muhabiri Deng Wanli / Fotoğraf
Bu yılki Ulusal Günün arifesinde, Zhengzhou Toplu Taşıma Group Co., Ltd. açıklandı. "Halk otobüsü şirketi" dönemi sonsuza dek gitti. Birkaç ay önce, Mayıs ayının sonunda Zhengzhou Heat Group Co., Ltd. de sessizce açıklandı.
Zhengzhou otobüsü
Zhengzhou'daki insanlar aniden onlarca yıldır uğraştıkları pencere biriminin adlarının "bir gecede" değiştiğini keşfettiler.
Bu insanların geçim kaynağı işletmelerinin isim değişikliğinin arkasında ne var?
Zhengdong Yeni Bölgesi'ndeki Shangdu Yolu üzerinde daha fazla ısı kaynağı tesisi var
Zhengzhou'da Kasım ayı başlarında, sokak ağaçları altın sarısı ile kaplandı ve er ya da geç soğuktu. Bu tipik kuzey kentinde, her yıl 15 Kasım termal ısınmanın başlangıcıdır ve yakında kış gelecek gibi görünüyor.
Isıtma gününe yarım ay kala Zhengzhou Heating Group Co., Ltd. en yoğun sprint aşamasına girdi.
Daha az bilinen şey ise, bu yıl Temmuz ve Ağustos aylarının yaz ortası sezonunda, yılın en sıcak döneminde, "Grup" listesine giren Zhengzhou Reli'in harika bir iş çıkardığıdır.
Zhengzhou ısıtma ve basınç izolasyon istasyonu
Zhengdong Yeni Bölgesinde yaklaşık 12 milyon metrekarelik kullanıcıya sıcaklık sağlamayı planlayan Shangdu Yolu Isı Kaynağı Santrali, 25 Ağustos'ta resmi olarak inşaat yapımına başladı. Şu anda, projenin "lansmanına" yalnızca bir aydan fazla zaman geçmişti.
Henüz yeniden yapılandırılan Zhengzhou Thermal Group için bu bir "test" olarak kabul edilebilir.
Yeniden yapılanmadan önce, şirketin ana proje kararları nispeten basitti; yeniden yapılanmadan sonra, büyük projelerin parti komitesi, yönetim kurulu, yöneticinin ofisi ve denetim kurulu tarafından denetlenmesi gerekiyordu. Pek çok bağlantı var. Bunu tanıtmak iyi mi?
Bu aynı zamanda birçok kişinin sorusu: Fabrika müdürü ve yönetici sorumluluk sisteminden kurumsal yönetişim mekanizmasına, işletme buna bir seferde adapte olabilir mi?
Zhengzhou Thermal Group Co., Ltd. Planlama Departmanı Direktörü Guo Junhui, Henan Business Daily'den bir muhabire bu büyük projenin başlamasının ardındaki karar verme verimliliğini gözden geçirdi:
Şirketin parti komitesi- "Yön verin, genel durumu yönetin ve uygulamayı sağlayın";
Yönetim kurulu - hızla araştırır ve kararlar alır ve projeyi yıllık yatırım planına dahil eder;
Denetim Kurulu - Tüm karar alma sürecine katılın ve proje risklerini denetleyin ve değerlendirin;
Yöneticinin ofisi toplantısı - görevleri anında ayrıştırır ve uygular ve uygulamanın ana gövdesini belirler.
Bu tipik bir modern kurumsal işletim sürecidir, "büyük avantajlar". Guo Junhui bu konuda derinden hissediyor: Yeniden yapılanmadan sonra, her bağlantının farklı sorumlulukları, standartlaştırılmış karar verme, verimli tanıtım ve etkili risk yönetimi ve kontrolü vardır ve ana görevlere konsantre olabilir.
"Değiştirilmesi gerekiyor"
Zhengzhou'daki devlete ait işletmelerin reformu hızlı ileri düğmesine basıyor.
Bu yıl 26 Eylül'de Zhengzhou Toplu Taşıma Group Co., Ltd. resmi olarak açıldı.
Bu yeniden yapılanma sessizdi ve Zhengzhou'daki milyonlarca vatandaş arasında çok fazla rahatsızlığa neden olmadı, ancak 15.000'den fazla kişiyle Zhengzhou toplu taşıma personeli için şüphesiz psikolojik bir şok oldu.
Zhengzhou otobüsü
Personel sistemi reformu yükünü taşır. Kadroların yukarı aşağı hareket etme, açıklık ve eşitlik, seçme ve atama yetenekleri, kurumsal kadro seçme mekanizmasının temel özellikleri haline gelecektir. Daha fazla insanın yumruklarını sıktığı ve "Enerjik bir anda canlanacak" demeye istekli olduğu düşünülebilir.
Faydalar bunun çok ötesine geçiyor. 10 yıldır yeniden yapılandırılan Zhengzhou Tap Water Investment Holdings Co., Ltd., Henan Business Daily muhabirine nadir bir gözlem örneği gösterdi.
Daha Aralık 2009'da, Zhengzhou vatandaşlarının yaşamlarıyla da yakından ilgili olan Zhengzhou Tap Water Investment Holdings Co., Ltd., devlete ait bir şirketten tamamen devlete ait bir limited şirkete dönüştürüldü.
Bu yeniden yapılanmada "yük azaltma" anahtar sözcüklerden biri haline geldi. 10 yılda, çalışan aile alanı ve ofis alanının "üç malzeme ve bir sanayi" ayrı ayrı dönüştürülerek taşınmış, çalışan aile alanının ısıtma, musluk suyu ve elektrik kullanımı bir hane ve bir metreye dönüştürülmüş, şirketin mülk yönetimi ayrılma ve devri tamamlamıştır ...
"İşletmelerin sosyal işlevlerinin ortadan kaldırılması, Henan'ın son yıllardaki devlete ait girişim reformunun önemli bir sonucudur." Henan Üniversitesi Ekonomi Okulu fahri dekanı ve Central Plains Ekonomik Kalkınma Enstitüsü baş uzmanı Geng Mingzhai, bu değişikliğin çok açık olduğuna inanıyor. "Geçmişte çözülmedi. Sorun temelde son yıllarda artan çabaların ardından çözüldü. "
Ek olarak, Geng Mingzhai, devlete ait ve özel mülkiyete ait varlıkların karma mülkiyet reformunun daha genel olarak gerçekleştirildiğine inanıyor.
"Karma reform" un ön koşulu, devlete ait ve özel sermayenin piyasa varlıkları olarak eşdeğer olmasıdır. Genel olarak, kamu iktisadi teşebbüsleri devlete ait teşebbüsler kategorisine girmesine rağmen, hissedar yoktur ve sadece devlet kurumları vardır.Bu durum, "Çin Halk Cumhuriyeti Şirketler Yasası" nın gereklerine aykırıdır, modern işletmelerin kalkınma ihtiyaçlarını karşılayamaz ve kapsamlı pazar rekabetine katılamaz.
"Değiştirilmesi gerekiyor." Guo Junhui, açıkçası, bugün artan piyasa ekonomisi ile birlikte, orijinal mekanizma ve sistemin Zhengzhou'nun yeni platforma adım atması için kısıtlamalar ve kısıtlamalar haline geldiğini söyledi. "Dış politikalar bizi değişmeye yönlendiriyor ve iç motivasyonlar bizi değişmeye zorluyor. Gelecek beklentileri bizi değişime götürür. "
Örneğin, belirli kilit alanlarda yabancı işbirliğine ihtiyaç duyulduğunda, eski fabrika sistemi Zhengzhou Thermal Power'ın bunu düzenlenmiş bir piyasa birimi olarak uygulamasını engellemektedir;
Başka bir örnek olarak, yeni bir alana yatırım yaparken, eğer bir grup şirketi iseniz, genellikle daha iyi sermaye çekebilir ve piyasada daha rahat olabilirsiniz Bununla birlikte, bir fabrika işletmesi olarak Zhengzhou Heat "uzun kollu ve dans etmesi zordur";
Son yıllarda Zhengzhou Thermal Power, temiz ısıtma ve akıllı ısıtma gibi alanlarda bilimsel ve teknolojik yeniliğe yapılan yatırımı artırmaktadır.Ancak, şirketin özel iş departmanları uygulamanın ana gövdesidir ve bilimsel ve teknolojik başarıların inkübasyonu, yetiştirilmesi ve dönüşümü yerinde değildir. Sermaye piyasasına olan ilgi çok sınırlıdır.
Zhengzhou ısıtma ve basınç izolasyon istasyonu
Guo Junhui, bir girişim grubu olarak yeniden yapılandırıldıktan sonra birçok darboğazın kolayca çözülebileceğini söyledi ve "Bunlar daha önce yapmak istediğimiz ama tam olarak başaramadıklarımız."
"Ajans personelinin üretim hattını zenginleştirmek için% 20-30 oranında azaltılması"
"Tüm işletmeleri cesurca denemeye ve cesurca girişimde bulunmaya teşvik edin." 12 Ekim'de, Danıştay'ın düzenli bir politika brifinginde, Devlet Konseyi'nin Devlet Mülkiyetli Varlık Denetimi ve İdare Komisyonu'nun müdür yardımcısı Weng Jieming, "Devlete ait İşletme Reformu için Üç Yıllık Eylem Planı (2020-2022)" nı tanıtırken söyledi.
"Şimdi değiştirmemiz gerektiğini herkes biliyor. Geç kalmaktansa erken değiştirmek daha iyidir."
Henan Eyalet Hükümeti SASAC'tan ilgili bir kişi, devlete ait işletmelerin reformunun mevcut iç itici gücünü bu şekilde yorumladı.
Şu anda, ilimizdeki kamu iktisadi teşebbüslerinin reformu için en son üç yıllık eylem planı resmi olarak yayınlanmadı, ancak aslında, birçok devlete ait şirket uzun süredir "rüzgârla hareket ediyor" ve birçok reform eylem planının önünde.
Devlete ait teşebbüs reformunun yeni turunun, "idarenin kaldırılması" açısından cesur ve istikrarlı olmaya devam edeceği öngörülebilir.
Henan Sosyal Bilimler Akademisi Endüstriyel Ekonomi Enstitüsü Endüstriyel Ekonomi Ofisi müdürü ve yardımcı araştırma görevlisi Yang Mengjie'ye göre, "hükümet ile teşebbüsün ayrılması ve hükümet ile sermayenin ayrılması" ilkesi devlete ait birçok teşebbüste tam olarak uygulanmamıştır.
Bazı devlete ait işletmelerin ana liderliği de genellikle idari bir seviyeye sahiptir; bazı devlete ait işletme liderleri genellikle konumlarını değiştirir ve pozisyonlarının süreksizliği birçok kararı sürdürülemez hale getirir veya sonunda çözülmeleri zor olacak şekilde çelişkiler ve sorunlar biriktirirler.
Yukarıda bahsi geçen il SASAC kişisine göre, halihazırda rekabetçi işletmelerin il yönetiminde özel yönetişim çalışmaları yürütülmekte, "devlet temelli yönetim ve idari işleyiş" den "işletme bazlı yönetime geçilmeye çalışılmaktadır," Pazar odaklı operasyon "değişiklikleri.
Buna ek olarak, kamu iktisadi teşebbüslerinin genel merkezlerinin daha da "zayıflaması" gerekiyor. Bazı kurumsal ajanslar, üretim hattını zenginleştirmek, ajansı küçültmek ve hiyerarşiyi düzleştirmek için ajans personelinin% 20 ila% 30'unu azaltmak zorunda kalabilir. Şu anda, il düzeyinde rekabetçi kamu iktisadi teşebbüsleri genel olarak uygulanmaktadır. , Diğer işletme türleri yavaş yavaş açılacaktır.
En zor şey personel sistemi reformudur
"Genel müdürün yıllık maaş standardı 800.000 yuan, satış ve üretim genel müdür yardımcısının ve baş mühendisinin yıllık maaş standardı 650.000 yuan ve satın alma ve idari genel müdür yardımcılarının yıllık maaş standardı ve finansmandan sorumlu kişi 500.000 yuan'dır. Yıllık maaş, sözleşmeye dayalı anlaşmaya uygun olarak yerine getirilir ... "
Henan Energy and Chemical Group Co., Ltd. resmi web sitesinin "Yetenek İhtiyaçları" bölümünde bunun gibi çok sayıda işe alım bilgisi bulunmaktadır.
"Genel müdür ve diğer liderlik pozisyonlarında olsanız bile, işe yeniden katılabilir, statünüzü değiştirebilir ve alabileceğiniz kadar para ödeyebilirsiniz. Elbette, değerlendirmede başarısız olursanız işten çıkarılacaksınız." İl hükümetinin SASAC'ından ilgili bir kişi, profesyonel yöneticileri bu şekilde yorumladı sistemi.
Demir pirinç çanağını kırmak için "profesyonel yönetici sistemi" nin tanıtılması, devlete ait işletmelerin reformunun sağlam bir kemikidir ve kamu iktisadi teşebbüslerinin personel sistemi reformunun özüdür. "İlimizdeki bazı yeni büyük devlete ait işletmeler, kuruluşlarının başından beri profesyonel yönetici sistemini uygulamaya koydular. İdari seviye sistemin yönetimine dahil değildir ve daha pazar odaklıdır. "Geng Mingzhai tanıtıldı.
İl hükümetinin SASAC'ından ilgili bir kişi, kamu iktisadi teşebbüslerinin nüfuzlarını ve rekabet edebilirliklerini daha da artırmalarının anahtarının insanlarda olduğunu söyledi.Personel sistemi reformunun özü ve en zoru ve yapılması gerekiyor. Buna ek olarak, maaş sistemi ve dağıtım reformu da var, maaşın teşvik mekanizmasına tam anlamıyla nasıl oynanacağı, böylece çalışabilen insanların uygun maaş alabilmesi vb. Hepsi gerçekten çözülmelidir.
"Devlete ait işletmelerin reformu şimdi tamamlandı ve değiştirilebilen ve nispeten kolay değiştirilebilen şeyler değişti. Şimdi geriye dönüp baktığımızda, yukarıda bahsedilen" sert kemiklerin "" parçalar "a nasıl verileceği en çok endişelenen kişi olmalı." Yukarıda bahsedilen kişi analiz edildi.
(Xiong Ziwen'i düzenle)
