Sun Yat-sen Üniversitesi 16 ildeki iş ortamı anketi : Jilin'deki görüşmecilerin% 30'u iyileşme olduğunu söyledi
Editörün Notu
19 Temmuz - 20 Ağustos 2018 tarihleri arasında, Sun Yat-sen Üniversitesi'nden Profesör Xu Xianxiang, Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi ve Ulusal Sosyal Bilimler Fonu Özel Projesi "Ticari Sistem Reformunun Derinleştirilmesi Üzerine Araştırma" nın ruhunu inceleyerek ve açıklayarak "Ticari Sistem Reformunu Derinleştirme Araştırması" na başkanlık etti. (18VSJ069) finansmanı, ülke genelinde 16 ilde (iller, özerk bölgeler ve doğrudan Merkezi Hükümete bağlı belediyeler) ve 84 şehirde (il düzeyinde şehirler ve ilçe şehirleri) 182 ilçenin hükümet işleri salonlarına, sınai ve ticari işletme ruhsatlarından, çeşitli izinlerden, Pazar denetimi ve İnternet + devlet hizmetlerinin dört boyutu, işleri yürütmek için endüstriyel ve ticari ofise gelen piyasa varlıkları ile rastgele görüşmeler yapılır. Bu ulusal ankette, rastgele görüşmelerin başarı oranı yaklaşık% 85'ti ve toplam 4160 geçerli anket toplandı.
Araştırma ekibi Jilin Eyaletinden Changchun Şehri, Siping Şehri, Baishan Şehri ve Songyuan Şehri olmak üzere 4 şehri rastgele seçti Başarılı rastgele görüşmeler için 162 geçerli anket vardı. Araştırmanın ardından araştırma ekibi, ülkenin ticari sistemi ve Jilin'deki reformlara ilişkin ilk elden verileri ve kamuoyu geri bildirimlerini sıraladı ve sıraladı ve Jilin ticari sisteminin reformunun yeni ilerlemesini, yeni zorluklarını ve yeni yönlerini ulusal bir perspektiften inceledi.
Asıl durum aşağıdaki gibi rapor edilir.
Jilin Eyaletindeki Ticari Sistem Reformunun Gelişimi
(1) Piyasa varlıklarının kayıt yaptırması için gereken müzakere aralığı sayısı, ticari reform öncesi 2,3'ten 2018'de ulusal ortalamanın önünde 1,5'e düştü.
Şekil 1'de gösterildiği gibi, 2014'ten önce, Jilin'de kayıtlı bir piyasa kuruluşu, ortalama 2,3 hizmet penceresi ile uğraşmak zorunda kaldı; bu, ulusal ortalamadan biraz daha iyi olan 2,6 olan ulusal ortalamadan yaklaşık 0,3 pencere daha azdı. Ticari sistemin reformundan sonra, Jilin Eyaletinde kayıt için gerekli olan müzakere aralığı sayısı keskin bir şekilde düştü: 2014'ten 2016'ya, müzakere pencerelerinin sayısı hızla 1,3'e düştü ve ulusal anket örneğinde gereken en az sayıda pencereye sahip il oldu; 2017 Ulusal ortalamanın üzerinde olan yılda 1.7'ye yükseldi; 2018'in ilk yarısında ülkenin lider seviyesi olan 1.5'e düştü. Genel olarak bakıldığında, Jilin, piyasa varlıklarının kaydolması için müzakere pencerelerinin sayısını azaltma açısından her zaman ulusal ortalamanın önünde olmuştur.
2018'de Jilin'de piyasa varlıklarının% 77'si tek pencereli tescil elde etti. Ortalama olarak, ülkedeki en iyi seviyeye (1,1 pencere) yakın olan yalnızca 1,5 pencerenin çalıştırılması gerekir; Jilin'deki reformdan önceki 2,3 pencereye kıyasla, düşüş yaklaşık% 35'tir.
Şekil 1 Jilin'de kayıt için görüşme pencerelerinin sayısı azalmıştır.
(2) Piyasa varlıklarının tescili için gerekli sertifika sayısı, ticari reform öncesi 4.0'dan 2018'de ulusal ortalamaya yakın olan 2.1'e geriledi.
Şekil 2 Jilin'de kayıt için gerekli belge sayısı 2014'te keskin bir düşüş gösterdi ve o zamandan beri sabit kaldı.
Şekil 2'de gösterildiği gibi, 2014'ten önce, piyasa varlıkları tarafından Jilin Eyaletinde kayıt için gerekli ortalama sertifika sayısı 4,0 idi; bu, 3,4 olan ulusal ortalamadan 0,6 daha fazla sertifika idi ve ulusal ortalamanın gerisinde kalıyordu. Ticari sistemin reformundan sonra, Jilin Eyaletinde tescil için gerekli belge sayısı keskin bir şekilde düştü ve yaklaşık 2'ye sabitlendi. Bunların arasında, 2014-2016'da ulusal ortalamadan daha iyi olan 1,9; 2017'de 2,0, ulusal ortalamadan daha iyi Ortalama seviye; 2018'in ilk yarısında 2,1 idi, ancak ticari reformdan sonra sertifikaların azaltılmasındaki öncü avantaj korunamadı, bunun yerine 0,1 olan ulusal ortalamanın üzerinde.
2018'de, piyasa varlıklarının% 50'si, Jilin Eyaletinde kayıt için yalnızca bir sertifikaya ihtiyaç duyar. Ortalama olarak, ulusal ortalamaya (2.0 sertifika) yakın olan yalnızca 2.1 sertifika gereklidir; reformdan önceki 4.0 ile karşılaştırıldığında,% 47.5'lik bir düşüş.
(3) Piyasa varlıklarının% 77'si geçen yıl yerinde teftiş edilmiştir ve 2018'den önce kurulduğunda denetlenme olasılığı daha yüksektir.
Şekil 3'te gösterildiği gibi, bir bütün olarak, Jilin Eyaletinde, piyasa katılımcılarının% 77'si geçen yıl evlerinde denetlendiklerini bildirdi, bu da ulusal ortalamanın biraz altında. Ülke genelinde, piyasa oyuncularının% 80'i geçtiğimiz yıl evlerinde denetlendiklerini bildirdi.
Şekil 3 Jilin'deki piyasa varlıklarının% 77'si geçtiğimiz yıl evlerinde denetlendi.
Jilin Eyaletinde, piyasa varlıkları 2018'den önce kuruldu ve denetlenmeleri daha olası. 2014 yılında kurulan piyasa kuruluşlarının% 91'i denetlendiklerini, bu da ulusal ortalamadan yaklaşık yüzde 3 puan daha yüksek olduğunu; 2014 ile 2016 yılları arasında kurulan piyasa varlıklarının% 89'u denetlendiklerini bildirdi ki bu da ulusal ortalamanın yaklaşık üzerindedir. 7 yüzde puanı; 2017 yılında kurulan piyasa varlıklarının% 100'ü, ulusal ortalamanın yaklaşık% 18 üzerinde ve ülkedeki en yüksek oranla denetlendiklerini bildirdi; 2018'de kurulan piyasa varlıklarının% 45'i denetlendiklerini bildirdi. Ulusal ortalama yaklaşık 11 puan daha düşüktür.
(4) Piyasa varlıklarının% 49'u, ulusal ortalamanın çok altında olan ulusal kurumsal kredi bilgi tanıtım sistemini kullanmaktadır.
Şekil 4 Jilin'de, piyasa oyuncularının yaklaşık% 49'u, ulusal ortalamanın önemli ölçüde altında olan ulusal kredi bilgi sistemini kontrol etmektedir.
Kredi denetimi için başlangıç noktası, piyasa kuruluşlarının ilgili piyasa kuruluşlarının kredi bilgilerini kontrol etmek için ulusal kurumsal kredi bilgileri tanıtım sistemine gitmeleridir. Şekil 4'te gösterildiği gibi, Jilin Eyaletinde piyasa varlıklarının sadece% 49'u işlem ortaklarının kredi bilgilerini ulusal kredi bilgi sisteminden kontrol etmeyi seçmektedir. Bu oran ulusal ortalamanın altında ve ulusal en yüksek seviyeden yüzde 31 puan daha düşük. Dahası, Jilin'de piyasa varlıklarının yaklaşık% 32'si ulusal kredi bilgi sistemini kullanmaz; piyasa varlıklarının% 16'sı ulusal kredi bilgi sisteminin ilgili bilgilerini bilmiyor.
(5) Piyasa varlıklarının yarısı çevrimiçi hizmet salonunu biliyor ve piyasa varlıklarının yaklaşık% 30'u ulusal ortalamanın altında olan çevrimiçi hizmet sistemini kullanıyor.
Ticari sistem reformunun ana içeriklerinden biri "İnternet + devlet hizmetleri" dir. Şekil 5'te gösterildiği gibi, Jilin Eyaletinde piyasa varlıklarının sadece% 50'si, bulundukları yerde bir çevrimiçi hizmet salonu (sistem) olduğunu bildiklerini açıkça bildirdi. Ulusal bir perspektiften bakıldığında, piyasa varlıklarının% 59'u bildiklerini açıkça bildirdi ve en iyi illerde, piyasa varlıklarının% 82'si bildiklerini açıkça bildirdi.Jilin'in çevrimiçi hizmet salonlarının farkındalık oranında açıkça geride kaldığı görülebiliyor.
Şekil 5 Jilin'de, piyasa oyuncularının yalnızca% 50'si çevrimiçi servis salonunu bildiklerini bildirdi.
Şekil 6'da gösterildiği gibi, çevrimiçi hizmet salonunu (sistemi) bilen piyasa varlıkları arasında bile, Jilin'deki piyasa varlıklarının% 49'u,% 28'lik ulusal ortalamadan çok daha yüksek olan, yaygın olarak kullanılan 0 çevrimiçi hizmet sistemine sahiptir. Basit hesaplamalar aracılığıyla Bunun, Jilin Eyaletinde piyasa varlıklarının yalnızca% 26'sının (% 50 ×% 51) çevrimiçi hizmetleri (sistemleri) kullanacağı ve ulusal ortalamanın% 42 (% 59 ×% 72) olduğu anlamına geldiği görülebilir.
Şekil 6 Jilin'de, bir çevrimiçi hizmet sistemi olduğunu bilen piyasa varlıklarının% 49'u bunu kullanmıyor.
Buna ek olarak, çevrimiçi hizmet salonunu (sistemi) bilen piyasa varlıkları arasında, Jilin'deki piyasa varlıklarının% 31'i genellikle bir çevrimiçi hizmet sistemi kullanır ve% 10'u genellikle her ikisi de ulusal ortalamanın altında olan iki hizmet sistemi kullanır. Ortalama olarak, Jilin Eyaletindeki piyasa varlıkları tarafından yaygın olarak kullanılan ve henüz "tek bir ağ hizmeti" elde etmemiş 1.7 çevrimiçi hizmet sistemi vardır.
Jilin Eyaletindeki ticari sistem reformunun etkinliği
(1) Jilin'in "bir defaya mahsus maksimum çalışma" reform ilerlemesi ulusal ortalamanın önündedir.
Merkezi hükümetin 2018 başlarında önerdiği ticari sistem reformunun hedefi ve vaadi, "İşletmeler ve kitleler yalnızca bir kapıdan girmeye çalışıyor; en fazla bir kez koşuyor", aynı zamanda piyasa varlıklarının da talebidir. Şekil 7'de gösterildiği gibi, 2018'de Jilin piyasa kuruluşlarının% 49'unun bir görevi tamamlamak için bir kez çalışması gerekiyor; bu, ulusal ortalamanın yüzde 29 puan üzerinde ve ulusal en iyi seviyenin sadece yüzde 6 puan gerisinde. Piyasa oyuncularının% 39'u bir şeyi iki kez yapmak zorunda. Bu, Jilin'in "en fazla bir seferde" reformda görece lider konumda olduğu anlamına gelir.
Şekil 72018'de, Jilin piyasa oyuncularının% 49'u "en fazla tek seferde" başardı.
Jilin'in "birden çok kez koş" reformunun başarısı, tüm şehirlerin, özellikle Baishan Şehri'nin bu reformda daha büyük ilerleme kaydetmesidir. Jilin, çok erken bir zamanda kitle idaresi işlerinde "yalnızca bir kez çalıştırma" reformuna kendini adamıştır ve ayrıca dikkate değer sonuçlar elde etmiştir. Malzemeler tamamlandığı sürece işleri tek bir yolculukta halledebilirsiniz. Şekil 8'de gösterildiği gibi, 2018'de ankete katılan dört şehir arasında Baishan Şehri en iyi reform etkisine sahipti. Piyasa oyuncularının% 75'i ulusal ortalamayı (% 29) aşan "en fazla tek seferde" başarabilmiştir. Üç Siping ve Songyuan şehri de sırasıyla% 43,% 52 ve% 52 ile ulusal ortalamanın çok üzerindedir.
Şekil 82018 yılında, Jilin'de "en fazla bir koşuyu" başaran şehirlerin oranı, ülkede lider konumdaydı.
(2) Piyasa katılımcılarının% 93'ü, ticari sistem reformunun, ülkenin en iyisi olan hükümetle uğraşmak için harcanan zamanı azalttığına inanıyor; Pazar katılımcılarının% 65'i, hükümetle iş yapma maliyetinin ulusal ortalamanın biraz üzerinde azaldığına inanıyor.
Şekil 9'da gösterildiği gibi, Jilin Eyaletinde piyasa oyuncularının% 93'ü, ticari reform önlemlerinin piyasa oyuncularının hükümetle etkileşime girme süresini kısaltabileceğine inanmaktadır ki bu, ülkedeki en iyi düzeydir. Ticari sistem reformundan sonra, Jilin Eyaletindeki piyasa varlıklarının tescil süreleri kısaltılmamış olsa da, piyasa varlıkları hükümetle anlaşma için toplam sürenin kısaldığına inanmaktadır. Bunun nedeni, Jilin'in diğer hükümet hizmetlerinde işlem süresini kısaltması ve "en fazla bir kez çalışması" olabilir. "Reform iyi uygulandı, böylece piyasa oyuncuları bu konuda daha yüksek bir kazanç hissine sahip olacaklar.
Buna ek olarak, piyasa varlıklarının% 65'i, ticari reform önlemlerinin, ulusal ortalamadan yüzde 1 puan daha yüksek ve ulusal en iyi seviyeden yüzde 21 puan daha düşük olan, hükümetle ilgilenen piyasa birimlerinin maliyetini düşürebileceğine inanmaktadır. Bu, Jilin'in ticari sistemindeki reformun esas olarak işletmelerin zaman maliyetini düşürürken, aynı zamanda belirli giderleri de düşürdüğünü göstermektedir.
Şekil 9 Ticari reform, hükümetle iş yapmanın maliyetini düşürdü.
(3) Piyasa oyuncularının% 71'i ticari reformun operasyonları üzerinde ulusal ortalamanın üzerinde olumlu bir etkisi olduğuna inanmaktadır.
Şekil 10'da gösterildiği gibi, Jilin'de piyasa oyuncularının% 71'i ticari reformun operasyonlar üzerinde olumlu bir etkiye sahip olduğuna inanmaktadır; bu, ulusal ortalamadan yüzde 11 puan daha yüksek ve ulusal en iyi seviyeden yüzde 9 puan daha düşüktür. Pazar oyuncularının% 29'u, ulusal ortalamanın yüzde 9 puan altında olan operasyonlar üzerinde hiçbir etkisi olmadığına inanıyor. Bu, ulusal karşılaştırma perspektifinden bakıldığında, Jilin'in ticari sistemi reformunun piyasa varlıklarının işleyişi üzerinde daha büyük bir olumlu etkiye sahip olduğunu göstermektedir.
Şekil 102018'de Jilin piyasa oyuncularının% 71'i ticari reformun operasyonlar üzerinde olumlu bir etkisi olduğuna inanıyordu.
Bunun temel nedeni Jilin'in küçük ve mikro işletmelerin ve serbest meslek sahibi işletmelerin ticari sistem reformunda daha yüksek bir kazanç duygusuna sahip olmasıdır. Şekil 11'de gösterildiği gibi, mülkiyet açısından bakıldığında, ister devlete ait bir işletme, ister özel bir işletme veya serbest meslek sahibi bir şahıs olsun, Jilin Commercial'ın faaliyetlerini olumlu yönde etkilediğine inanan Jilin Commercial'ın oranı ulusal ortalamanın üzerindedir ve devlete ait işletmeler ile serbest meslek sahibi kişilerin oranı% 100'e ulaşmıştır. Ve% 75. Piyasa varlıklarının büyüklüğü açısından bakıldığında, 100'den az çalışanı olan piyasa kuruluşları, Jilin Commercial Reform'un operasyonları üzerinde olumlu bir etkiye sahip oranının genel olarak ulusal ortalamadan daha yüksek olduğunu ve 20-100 çalışanı olan piyasa varlıklarının oranının% 92'ye kadar çıktığını bildirmektedir. Bu, Jilin'in ticari sistemindeki reformun "küçük ve mikro işletmelerin" işleyişi üzerinde daha büyük bir olumlu etkiye sahip olduğunu göstermektedir.
Şekil 11 Jilin'in ticari sistem reformunun küçük ve mikro işletmelerin işleyişi üzerindeki olumlu etkisi ulusal ortalamanın çok üzerindedir.
Jilin Eyaletindeki Ticari Sistem Reformu Sorunları
Jilin'in ticari sistemi reformu, "en fazla tek seferlik" reform açısından ülkede lider düzeydedir ve piyasa birimleri, ticari reformların operasyonları üzerinde olumlu bir etkiye sahip olduğu ve ticari reformların hükümetle olan ilişkilerini azalttığı inancı da dahil olmak üzere, ticari sistem reformunu kazanma konusunda güçlü bir hissiyata sahiptir. Zaman ve maliyet. Bununla birlikte, aynı zamanda, Jilin Eyaletindeki ticari sistem reformunda bir dizi yeni sorun da vardır: Birincisi, Jilin pazarındaki ana oyuncular yerel iş ortamının kötüleştiğine inanmaktadır.İkincisi, Jilin Eyaletindeki iş ortamı, ülkedeki diğer pazarlarla eşleşmemiştir. Ana organ tarafından tanınma; üçüncüsü, "İnternet + devlet hizmetinin" kullanım oranı düşüktür, dördüncü olarak, piyasa ana biriminin işleyişindeki temel zorluk ticari reform kapsamı dışındadır ve daha fazla araştırma ve reforma ihtiyaç vardır.
(1) Jilin piyasa oyuncularının% 41'i yerel iş ortamının kötüleştiğine inanıyor, bu da ulusal ortalamanın üzerinde
Şekil 12'de gösterildiği gibi, Jilin'de piyasa oyuncularının sadece% 30'u iş ortamının iyileştiğine inanıyor, bu da ulusal ortalamanın yüzde 10 puan altında; Pazar oyuncularının% 29'u, ulusal ortalamanın biraz üzerinde bir değişiklik olmadığına inanıyor; Ve piyasa oyuncularının% 41'i bunun daha kötü hale geldiğine, ulusal ortalamanın üzerinde olduğuna inanıyor. Bu, 2018'de ulusal yatay karşılaştırma perspektifinden Jilin'in iş ortamındaki iyileşmenin nispeten küçük olduğunu gösteriyor.
Şekil 122018 yılında, Jilin piyasa oyuncularının% 41'i ticari reformun yerel iş ortamı üzerinde olumsuz bir etkisi olduğuna inanıyordu.
(2) Ulusal piyasa varlıklarının oylama sonuçları, Jilin'in iş ortamının sıfır oy aldığını gösterdi.
Şekil 13 İş Ortamı Ulusal Sıralaması
Şekil 13, piyasa oyuncularının ülke genelindeki iş ortamına ilişkin öznel değerlendirmelerini göstermektedir. Ülke genelinde 16 ilde 84 şehirde, görüşülen her bir kişi "nispeten iyi iş ortamlarına sahip üç il ve şehir" olduğuna inandığı şeyi verdi. Şekilden de görülebileceği gibi, Şangay, Guangdong, Pekin ve Zhejiang ilk dörtte yer alıyor. Jilin toplamda 0 oy aldı ve son sırada yer alıyor. Ülkedeki Jilin dışındaki diğer piyasa kuruluşlarının Jilinin iş ortamını tanımadığı görülebiliyor. Diğer illerdeki piyasa oyuncularının tanınmasının nasıl sağlanacağı, Jilin'in ticari sistem reformunun ve iş ortamı inşasının bir sonraki aşaması için önemli bir görevdir ve aynı zamanda yatırımı çekmede de önemli bir adımdır.
(3) Jilin piyasa kuruluşları tarafından "İnternet + devlet hizmetleri" kullanım oranı ulusal ortalamanın altındadır.
Bilgi çağında "İnternet + devlet hizmetleri" kaçınılmaz bir eğilimdir ve çevrimiçi hizmet salonları da kitleleri kolaylaştıran ve işin verimliliğini artıran tesislerden biridir. Son yıllarda, Jilin Eyaleti kendisini bir çevrimiçi hizmet sisteminin inşasına adamıştır. Bununla birlikte, piyasa oyuncularının geri bildirimlerine göre, Jilin'deki piyasa oyuncuları tarafından "İnternet + devlet hizmetlerinin" kullanım oranı ulusal ortalamanın altındadır ve bu esas olarak aşağıdaki üç noktada ortaya çıkmaktadır: Biri çevrimiçi hizmet salonunun düşük farkındalık oranı ve ikincisi çevrimiçi hizmet sisteminin kullanım oranıdır. Düşük, üçüncüsü, çevrimiçi kredi bilgi sisteminin düşük kullanım oranıdır.
Jilin'deki "İnternet + devlet hizmetlerinin" düşük kullanım oranının en az iki nedeni vardır. Bunlardan biri, bazı piyasa oyuncularının düşük kabul görmesidir ki bu, 30-50 yaşındaki piyasa oyuncularının kullanım oranının ulusal ortalamanın altında olması gerçeğine yansımaktadır. Şekil 14'te görüldüğü gibi, soruyu cevaplayan piyasa oyuncularının yaş yapısı açısından bakıldığında, Jilin'deki 30 yaş altı piyasa oyuncularının oranı ulusal ortalamanın altında iken 30-40 ve 40-50 yaş arası piyasa oyuncularının oranı ulusal ortalamanın üzerindedir. Seviye. Bu, Jilin'deki düşük kullanım oranının esas olarak 30-50 yaş arası hizmet insanlarının düşük kullanım oranından kaynaklandığını göstermektedir.
Şekil 14 Çevrimiçi servis salonlarının yaş kompozisyonunu bilmiyorum.
Diğeri ise sistemin kullanımının kolay olmamasıdır. Saha araştırması sürecinde, Jilin Eyaletinin Songyuan Belediye Hükümeti, çevrimiçi hizmet salonunun yazılım sistemini geliştirmek için 30 ila 40 milyon yuan yatırım yaptı, ancak piyasa oyuncuları, özellikle orta yaşlı ve yaşlı piyasa oyuncuları, çevrimiçi hizmet salonuna uyum sağlayamadı. Bu aynı zamanda piyasa oyuncuları tarafından sıkça bildirilen bir sorundur.
(4) Şu anda, Jilin'deki piyasa varlıklarının karşılaştığı temel zorluklar, ticari sistem reformunun kapsamı dışındadır.
Ticari sistem reformu, "ruhsat almada zorluk", "izin başvurusunda güçlük" ve "çıkışta zorluk" gibi sorunların çözümü etrafında sürekli derinleşmektedir. Ancak, piyasa oyuncularının geri bildirimlerine göre, bu sorunlar artık piyasa oyuncularının karşılaştığı temel zorluklar olmaktan çıkmıştır. Şekil 15'te görüldüğü gibi, "yerel olarak iş yapmada karşılaşılan temel zorluklar nelerdir?" İçin Jilin piyasa kuruluşları, bir iş kurmanın zorluğundan, izin almanın zorluğundan ve pazardan çıkmanın zorluğundan sırasıyla% 7,% 8 ve% 8 olarak bahsetmiştir. % 3 artık piyasa oyuncularının karşılaştığı ana zorluk değil. Ülke çapında, bu üç zorluk sırasıyla% 3,% 7 ve% 4 olarak anılıyor ve artık piyasa oyuncularının şu anda karşılaştıkları ana zorluklar değiller.
Şekil 15 Şu anda, piyasa oyuncularının karşılaştığı temel zorluklar ticari sistem reformunun dışındadır.
Jilin pazarındaki ana oyuncular tarafından bildirilen üç ana zorluk, şiddetli pazar rekabeti, işçileri işe almada zorluk ve yüksek maliyetlerdir. Bu üç zorluk sırasıyla% 19,% 16 ve% 13 olarak belirtilmiştir. Bu üç zorluk aynı zamanda ülke çapındaki piyasa oyuncularının karşılaştığı temel zorluklardır: Jilin'deki durum büyük ölçüde tüm ülkedeki ile aynıdır. Açıktır ki, bu büyük zorluklar mevcut ticari sistem reformuyla doğrudan çözülemez.
Açıkça belirtilmesi gereken şey, bu yeni zorlukların, büyük sonuçlar elde etmek için ticari sistemin sürekli reform sürecindeki kaçınılmaz olarak aşamalı problemler olmasıdır. Changchun Şehrini bir örnek olarak ele alalım: Jilin Eyaleti Sanayi ve Ticaret İdaresi verilerine göre, Changchun Şehri art arda "lisanstan önce ruhsatlandırma", ikamet kayıt sistemi reformu, isim tescil reformu ve "bir arada beş sertifika" reformu, piyasa varlıklarının sayısı "Patlama" bir büyüme sağlandı: Reform yılındaki toplam piyasa varlığı sayısı bir önceki yıla göre% 17,8 arttı; 2015 yılında, toplam piyasa varlığı sayısı bir önceki yıla göre% 16,3 arttı; 2016 yılında, piyasa varlıklarının sayısı bir önceki yıla göre% 16 arttı. 2017'de hala önemli bir büyüme trendi vardı.Eylül ayı sonu itibariyle, bir önceki yıla göre% 17,86 artışla, şehrin yetki alanında çeşitli türlerde toplam 668.149 piyasa birimi kayıtlıydı. Piyasa varlıklarının hızlı artışı, yalnızca ticari sistem reformunda büyük bir başarı değil, aynı zamanda ticari sistem reformunda yeni bir zorluktur. Pazar varlıklarının büyümesi, ürün pazarında pazar arzının aynı şekilde artabileceği ve bu da kaçınılmaz olarak ürün pazarında giderek daha şiddetli rekabete yol açacağı anlamına geldiğinden; üretim faktörü pazarında, pazar talebi de aynı şekilde artabilir ve bu da kaçınılmaz olarak daha da yol açacaktır. İşçileri işe almak gittikçe zorlaşıyor, üretim faktörlerinin fiyatları yükselmeye devam ediyor ve işletmelerin artan maliyetleri mevcut sorunları ağırlaştırdı.
Bu nedenle, Jilin piyasa varlıklarının halihazırda karşı karşıya olduğu yeni zorluklar, ticari sistem reformunun getirdiği piyasa varlıklarının çoğalmasına dayanmaktadır.
Jilin Eyaletindeki ticari sistem reformunu derinleştirme yönü
Jilin Eyaletindeki ticari sistem reformunun karşılaştığı yeni sorunlara, yeni sosyal ve ekonomik durumla birleştiğine dayanarak, aşağıdaki dört öneriyi öneriyoruz.
1. Girişimleri başlatmanın kolaylaştırılması reformunu derinleştirin ve Jilin'in iş ortamında yeni avantajlar yaratın. Şu anda, Jilin'in ticari sistem reformu, çalıştırma sayısı, başa çıkılması gereken pencere sayısı vb. Gibi pazara erişim kolaylığı açısından ülkedeki en iyi seviyede veya buna yakın; Jilin piyasa kuruluşları, ticari reformun operasyonları üzerinde yüksek oranda olumlu etkiye sahip olduğuna inanıyor. Ulusal ortalamada. Bu başarılar zor kazanıldı ve Jilin'in daha da teşvik ettiği "ademi merkeziyetçilik, yönetim ve hizmet" reformu gibi mevcut başarılı uygulamaları güçlendirmek gerekiyor.
2. Jilin'in iş ortamının ülke çapındaki piyasa birimleri tarafından tanınmasını iyileştirin ve Jilin'in ticari sistem reformunun eksikliklerini telafi edin. Ulusal bir perspektiften, Jilin'in ticari sistemindeki reformdaki bariz eksiklik, Jilin'in iş ortamının ulusal piyasa oyuncularının oylarında 0 oya sahip olmasıdır. Bunların arasında, üç kuzeydoğu ili şu anda tarihsel ve coğrafi faktörlerin neden olduğu kötü iş ortamı sorunuyla karşı karşıyadır.Ancak, Changchun Şehri tarafından temsil edilen her düzeydeki Jilin Eyaleti Sanayi ve Ticaret Bürosu, hala sorun odaklı, hukukun üstünlüğü odaklı, talep odaklı, Hizmet odaklı, düzene sokma, ademi merkeziyetçilik, optimizasyon, standardizasyon, hizmet ve diğer bağlantılara odaklanın ve Jilin'deki iş ortamını optimize etmeye çalışın.
3. Talep yönlü "dijital hükümet" inşasına önem verin ve Jilin'in ticari sistemi reformunda yeni avantajlar yaratın. Büyük veri çağında, akıllı devlet işleri ve kredi denetimi genel eğilimdir. Zamanın gelişmesine yanıt olarak Jilin, yumuşak ortamın inşasını katı bir şekilde değerlendirmek için Kasım 2018'de Hükümet Hizmetini ve Dijital İnşaat İdaresini kurdu. Büro, "dijital hükümet" in üst düzey tasarımını yürütüyor ve işletmelerin ve kitlelerin "dijital Jilin" e erişmesini sağlamak için büyük bir veri platformu inşa ediyor. Bu, Jilin'in "dijital hükümet" inşasının ülkede "arz tarafında" başı çektiğini gösteriyor. Bununla birlikte, "talep tarafı" açısından Jilin piyasa oyuncuları tarafından "İnternet + devlet hizmetleri" kullanım oranı ulusal ortalamanın altındadır. "Dijital hükümetin" inşası, Jilin'in iş ortamının inşasında yeni avantajlar yaratmak için hem "arz tarafı" hem de "talep tarafı" çabalarını gerektirir. Bu nedenle, Jilin Eyaleti için dijital hükümet inşasının tanıtımını etkin bir şekilde güçlendirmek, piyasa varlıklarının farkındalığını, kullanımını ve yapışkanlığını artırmak ve her yaştan piyasa kuruluşunun çevrimiçi ofise uyum sağlamasını sağlamak önemli bir görevdir.
4. Piyasa oyuncularının temel zorluklarını çözün ve Jilin'in ticari sisteminde reform için yeni alanlar açın. Piyasa oyuncularının çoğalması sadece Jilin'in ticari sistem reformunun başarısı değil, aynı zamanda ticari sistem reformu için daha yüksek gereklilikler ortaya koyuyor. Bunun nedeni, kısa vadede piyasa varlıklarının ikiye katlanmasının kaçınılmaz olarak şiddetli piyasa rekabetine, zor işe alımlara ve yüksek maliyetlere yol açmasıdır. Lisans alma, sertifika alma ve çıkma güçlüğünden farklı olarak, bu temel zorluklar daha çok piyasa arz ve talebine ve pazarın kapsamına dayanmaktadır.Sadece daha fazla pazar alanı açarak, şiddetli piyasa rekabetinin ve yüksek maliyetlerin yeni zorlukları temelden çözülebilir. Jilin ekonomisinin daha fazla dönüştürülmesine ve yükseltilmesine ve yüksek kaliteli kalkınmanın gerçekleştirilmesine yardımcı olur. Benzer şekilde, Jilin Eyaleti yabancı yetenekleri ve emeği daha da çekmek için ilgili politikaları uygulamaya koymalı ve işletmelerin zor işe alım sorununu hafifletmek ve Jilin ekonomisinin canlanmasına yardımcı olmak için yerel yetenek kaybını azaltmalıdır. canlılık.
Koordinatör: Xu Xianxiang, Ma Jing, Jin Yitong
Araştırma: Mei Ziwei, Yao Wei, Jiang Shiran, Ma Jing, Jin Yitong, Zhong Zijian, Wang Xin, Fan Chenggeng, Li Shuning
Yazarlar: Yan Sinuo, Lin Jianhao, Zhang Li
Finansman: Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi Ulusal Sosyal Bilimler Fonu'nun özel projesini araştırın ve detaylandırın "Ticari Sistem Reformunu Derinleştirme Araştırması" (18VSJ069)
