2020'de pamuk hedef fiyat politikasının iyileştirilmesine ilişkin bildirim
Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu ve Maliye Bakanlığı'nın Pamuk Hedef Fiyat Politikasının İyileştirilmesine İlişkin Bildirisi
Geliştirme ve Reform Fiyatı (2020) No. 474
Sincan Uygur Özerk Bölgesi Halk Hükümeti, Sincan Üretim ve İnşaat Birlikleri, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Genel Piyasa Denetimi İdaresi, İstatistik Bürosu, Bankacılık Düzenleme Komisyonu ve Genel Tedarik ve Pazarlama Kooperatifi: Devlet, 2017'den 2019'a kadar Sincan'da pamuk hedefi fiyat reformunu derinleştirdi ve sonuçlar gösterilmeye devam ediyor.Pamuk çiftçilerinin gelirini sağlarken, piyasa mekanizmasının rolünü daha da oynayacak, tarımsal tedarik tarafının yapısal reformunu destekleyecek ve Sincan'daki tüm endüstriyel pamuk üretimi ve işleme zincirini etkin bir şekilde entegre edecek. Sincan'ın ekonomisinin ve toplumunun istikrarlı gelişimini teşvik etmede önemli bir rol oynadı. Danıştay'ın onayı ile 2020'den itibaren Sincan'da pamuk hedef fiyat politikası iyileştirilecektir. İlgili hususlar aşağıdaki şekilde bildirilir:
1. Genel fikir
Pamuk hedef fiyat politikasının iyileştirilmesine ilişkin genel fikir: Birincisi, politika çerçevesinin genel istikrarını koruyun, reform uygulamasında etkili olduğu kanıtlanmış iyi uygulamaları muhafaza edin, öne çıkan sorunlara yanıt olarak politika tasarımını iyileştirin ve normalleşme ve uzun vadeli politikayı sağlayın; ikincisi, genel desteği sürdürün Azaltılmamış, pamuk çiftçilerinin gelirinin istikrarını sağlamak ve aynı zamanda yerel coşkuyu daha iyi harekete geçirmek ve sübvansiyon fonlarını doğru ve verimli kullanmak; üçüncüsü, pamuk üretiminin temel istikrarını sağlamak ve DTÖ kurallarına uyarken yerli pamuğun kendi kendine yeterlilik oranını sağlamak; dördüncü, piyasa yönelimine ve daha fazla kılavuza uyun Xinjiangın pamuk üretimi, aktif olarak yeni sübvansiyonlar keşfederken kalite ve verimlilik açısından iyileştirildi. İkincisi, ana içeriği tamamlayın
(1) Hedef fiyatlar için uzun vadeli bir mekanizma oluşturun. Mevcut politika çerçevesinin temel istikrarını koruyun ve üretim maliyeti artı gelir fiyat ilkesine bağlı kalmaya devam edin Hedef pamuk fiyatı seviyesi, son üç yıldaki üretim maliyeti artı makul gelire göre belirlenir. Makul gelirin spesifik değeri, pamuk endüstrisinin gelişme ihtiyaçları, mali karşılanabilirlik ve piyasa koşullarındaki değişiklikler gibi faktörler dikkate alınarak belirlenir. 2020'den itibaren, Sincan'da pamuğun hedef fiyatı ton başına 18.600 yuan olacak ve aynı zamanda düzenli bir değerlendirme mekanizması kurulacak, değerlendirme her üç yılda bir yapılacak ve hedef fiyat, değerlendirme sonuçlarına göre ayarlanacaktır. Pamuk piyasasında büyük değişikliklerin olması durumunda, hedef fiyat seviyesi onay için Danıştay'a bildirildikten sonra zamanında ayarlanabilir. (2) Pamuk üretimini makul bir şekilde yönlendirin . Sincan Uygur Özerk Bölgesi ve Sincan Üretim ve İnşaat Birlikleri, yerel su kaynakları ile ekilebilir araziler ve diğer kaynakları genel olarak dikkate alarak, arazinin geri çekilmesi ve suyun azaltılması gibi önlemleri kapsamlı bir şekilde benimseyerek, optimal olmayan pamuk alanlarına rehberlik etmek için rotasyon ve nadasa bırakma gibi önlemleri kapsamlı bir şekilde benimseyerek, alanı kontrol etme, kaliteyi ve verimliliği geliştirme ilkesini takip etmelidir. Pamuk üretiminden çıkın.
(3) Sincan genelinde birleşik bir pazarın inşasını hızlandırmak. Sincan Uygur Özerk Bölgesi ve Sincan Üretim ve İnşaat Kolordusu, sistem ve mekanizma reformlarını aktif ve istikrarlı bir şekilde ilerletmeli, Sincan pamuk piyasasının gerçek entegrasyonunu teşvik edin, askeri ve arazi piyasasında birleşik fiyat oluşumunu teşvik edin; pamuğun karşılıklı olarak tanınmasını sağlayın ve sübvansiyon standartlarını birbirine bağlamada iyi bir iş yapın. Aynı zamanda, Xinjiang Uygur Özerk Bölgesi ve Sincan Üretim ve İnşaat Birlikleri, pamuk hedef fiyat reformu bilgi platformunu daha da iyileştirmeli ve veri kapsamını ve doğruluğunu iyileştirmek ve tüm süreci etkin bir şekilde entegre etmek için pamuk tarımı, tohumluk pamuk satışı, kalite denetimi, envanter ve işleme süreçlerinin tamamı hakkında kapsamlı bilgi toplamalıdır. Sanayi zinciri verileri, Daha kesin sübvansiyonlar için koşullar oluşturun.
(4) Yeni sübvansiyon türlerini keşfetmeye devam edin. Sincan Uygur Özerk Bölgesi ve Sincan Üretim ve İnşaat Birliği, yeni tarımsal destek ve koruma yöntemlerini daha da araştırmalı ve geliştirmelidir. Pamuk sigortası pilot programını aktif ve istikrarlı bir şekilde ilerletin, yerel koşullara göre fiyat sigortası, gelir sigortası ve diğer modellerin pilot projelerini gerçekleştirin, mekanizma tasarımını iyileştirin, riskleri çeşitlendirmek için vadeli işlemler, reasürans ve diğer araçlardan tam olarak yararlanın, sürdürülebilir ve ölçeklenebilir deneyim ve uygulamaları keşfedin, operasyon yöntemlerini iyileştirin ve zamanında sağlayın Tam iddialar. Maliye Bakanlığı da dahil olmak üzere dört departmanın "Tarım Sigortalarının Yüksek Kaliteli Gelişiminin Hızlandırılmasına Yönelik Yol Gösterici Görüşler" (Caijin [2019] No. 102) gereklilikleri uyarınca, ilgili çalışmalar sağlam bir şekilde teşvik edilmelidir. Sincan Uygur Özerk Bölgesi ve Sincan Üretim ve İnşaat Birlikleri, yüksek kaliteli çeşitlerin büyük ölçekli ekimini, yeşil, yüksek kaliteli ve verimli teknolojilerin teşvik edilmesini ve uygulanmasını ve plastik film geri dönüşümünün teşvik edilmesini destekleyerek, önceki pilot sübvansiyonlara ve kalite bağlantılarına, yenilikçi yöntemlere ve yöntemlere dayalı olarak pilotların kapsamını istikrarlı bir şekilde genişletebilir. , Sincan pamuğunun genel kalitesini iyileştirmek için pamuk yetiştiricilerini lif tutarlılığını iyileştirmeye, yabancı lifleri azaltmaya, pamuk uzunluğunu ve diğer önemli kalite göstergelerini artırmaya teşvik edin ve yönlendirin.
Üç, iş gereksinimleri
Pamuk hedef fiyat politikasının iyileştirilmesi, geniş bir yelpazede ve güçlü bir sistemi içerir ve Sincan pamuk çiftçilerinin acil çıkarlarıyla ilgilidir.Tüm ilgili taraflar, bu çalışmanın önemini tam olarak anlamalı, siyasi konumları iyileştirmeli, organizasyonu ve liderliği etkin bir şekilde güçlendirmeli, iş sorumluluklarını uygulamalı ve istikrarlı ve düzenli bir şekilde ilerlemelidir. Çeşitli görevler. (1) Koordinasyonu güçlendirin. İlgili tüm departmanlar, düşüncelerini daha da birleştirmeli, reformun derinleştiği dönemde sorumluluk paylaşımını takip etmeli, görevlerini yerine getirmeli, çalışmalarda ortaya çıkan çelişkileri ve sorunları koordine etmeli ve çözmeli ve politikaların uygulanmasını koordine etmelidir. (2) Dikkatlice düzenleyin ve uygulayın. Sincan Uygur Özerk Bölgesi ve Sincan Üretim ve İnşaat Kolordusu, bu bildirimin gerekliliklerine uygun olarak, ilgili uygulama önlemlerini ve çalışma kurallarını derhal formüle edecek ve iyileştirecek, uzun vadeli bir mekanizma oluşturacak, çeşitli politika ve önlemleri uygulayacak ve Sincan'ın pamuk endüstrisinin rekabet gücünü etkin bir şekilde artıracaktır. (3) Tanıtım ve rehberliği güçlendirin. Sincan Uygur Özerk Bölgesi, Sincan Üretim ve İnşaat Kolordusu ve çeşitli departmanlar, tanıtım yöntemlerini zenginleştirmeli ve yenilemeli, kitlelerin anladığı dili kullanmalı ve politika tanıtım yorumunda iyi bir iş çıkarmalı, böylece pamuk hedef fiyat politikasının çağrışımı ve önemi halkın kalbinde derin bir şekilde köklenebilsin ve sosyal kaygılara zamanında yanıt verebilsin. Politikanın sorunsuz bir şekilde uygulanması, iyi bir kamuoyu ortamı yaratır.
Yukarıdaki resim Sincan'daki yerel sübvansiyonların ayrıntılı bir listesidir Yaklaşık standartlar burada gösterilmektedir.Pamuk üretimi ve kalitesindeki farklılıklar nedeniyle sübvansiyon standartları farklı bölgelerde biraz farklılık göstermektedir. Sübvansiyonlar açısından, piyasa fiyatları yükseldi ve sübvansiyon standartları düştü ve bunun tersi de geçerli. Pamuk çiftçilerinin pamuk ekiminden elde ettikleri toplam gelir temelde sabit kalıyor.
Kaynak: Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, Maliye Bakanlığı (25 Mart 2020), grafik editörü: Tianshan Plant Protection, lütfen yeniden basımın kaynağını belirtin!
