İtalya krizden sonra aynı hataları tekrar edecek mi?
Tek bir bütçe tasarısı, İtalya ile Avrupa Birliği arasındaki çekişmeyi kızıştırdı. Geçen hafta, İtalyan Kabinesi 2019 bütçe planını Avrupa Komisyonu'na sundu ve bu da ikincisini derinden endişelendirdi. Çünkü yüksek refah harcamalarını kapsayan bu bütçe, İtalyanın zaten yüksek olan açığının daha da genişlemesini sağlayacak. Avrupa Birliği tarafından uyarılmasına rağmen, İtalya pes etme niyetinde değil. Yerel saatin 20'sinde İtalyan popülist koalisyon hükümetinin lideri harcama planına sadık kalacağını ve euro bölgesinden çekilmeyeceğini açıkladı.
01
Bütçe savaşı
Bu İtalyan bütçesi, Avrupa pazarının kalbini etkiliyor. Bu bütçede, İtalyan hükümeti refah harcamalarını artırmayı, emeklilik yaşını düşürmeyi, yoksullar için temel gelir sağlamayı, serbest meslek sahipleri için vergileri düşürmeyi ve gelecek yıl için bütçe açığı hedefini GSYİH'nın% 2,4'üne çıkarmayı planlıyor. Bir önceki İtalya hükümetinin beklediği% 0,8'in yaklaşık iki katı ve bu yılki% 1,8'lik hedefi de önemli ölçüde aştı.
Açıkların azaltılmasını ve kamu harcamalarının düşürülmesini her zaman savunan Avrupa Birliği, doğal olarak buna "kızgın" hissediyor. Avrupa Komisyonu, bu bütçenin İtalya'nın kamu borcunu daha da artıracağını söyledi. Ülkenin borç-GSYİH oranı geçen yıl% 131 ile Euro Bölgesi'nde Yunanistan'dan sonra ikinci oldu. Avrupa Birliği bünyesindeki Ekonomik İşler Komisyonu, İtalyan hükümetine, İtalyan hükümetinin harcama planının çok büyük olduğunu ve yapısal açığın kaçınılmaz olarak artacağını belirten bir yazı yazacak ve İtalya'dan 2019 bütçe planının AB harcama düzenlemelerini ihlal ettiğini netleştirmesini talep edecek.
Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Donbrowskis, CNBC ile yaptığı röportajda, Uluslararası Para Fonu'nun toplantısında, "İtalyan ekonomisi için, bu bütçe sonunda geri tepebilir ve İtalya artan bir faiz oranıyla karşı karşıya kalabilir." Dedi. "İtalyan hükümetinin borç ödeme maliyetleri de daha da artacak. Bu, şüphesiz ülkenin hükümet mali planı tartışılırken dikkate alınması gereken bir faktördür." İtalyan koalisyon hükümeti kamu harcamalarını artırma planlarında ısrar ederse, o zaman en çok Kötü durum geliyor.
AB'nin suçlamalarıyla karşı karşıya kalan İtalya'nın kendi düşünceleri var. İtalyan Lig Partisi genel başkanı ve İçişleri Bakanı Salvini, "Bu bütçe planı yüz binlerce gence yeni işler yaratacak." Koalisyon Partisi ve Beş Yıldızlı Hareketten oluşan İtalyan koalisyon hükümeti, bu bütçe çerçevesinden vazgeçmeyeceklerini ve büyümeyi genişletmek ve artan yoksulluk sorununu çözmek için büyük ölçekli harcamaların gerekli olduğunu belirtti.
Ancak, finans piyasası İtalyan hükümetinin bu argümanına katılmıyor gibi görünüyor. 19'unda, uluslararası derecelendirme kuruluşu Moody's, İtalya'nın kredi notunu Baa3'e düşürmeye karar verdi .. Not düşürmenin temel nedeni, İtalya'nın mali gücünün "önemli" bir bozulma yaşamış olmasıydı. İtalyan hükümeti önümüzdeki birkaç yıl içinde daha yüksek bir bütçe açığı hedefi belirledi ve orta vadede İtalya'nın zayıf ekonomik büyümesini destekleyemeyecek yapısal ekonomik ve mali reformlar düzenlemedi. Mali harcamalarından kaynaklanan yapısal yükümlülüklerdeki artış, maliye politikalarının gelecekteki ekonomik durgunlukları tamponlama kabiliyetini sınırlayacaktır.
02
Eksik geçmişi
AB'nin endişeleri mantıksız değil, Avrupa borç krizinden bu yana İtalya, Avrupa pazarında bir saatli bomba haline geldi. En büyük sorun yüksek borcu. Euro Bölgesi'nin Almanya ve Fransa'dan sonra en büyük üçüncü ekonomisi olan İtalya'nın ekonomik büyümesi son 20 yılda vasat oldu ve çok borçlu.
Trading Economics'ten elde edilen veriler, İtalya'nın GSYİH büyüme oranının 2008'den sonra birkaç kez negatif büyüme gösterdiğini gösteriyor. Son dört yılda toparlanmasına rağmen,% 1 civarında geziniyor, kalkınma zayıf ve ekonomik toplam on yıl önceki seviyesine ulaşamıyor. Ayrıca, 1983'ten 2018'e kadar, İtalya'daki ortalama işsizlik oranı% 28,81 ile yüksek kaldı. Genç işsizlik oranı, bu yılın Mart ayındaki% 32,5'ten Nisan ayında AB'nin yaklaşık iki katı olan% 33,1'e yükseldi.
Resesyon ekonomisine eşlik eden yüksek borç altında bir kısır döngüdür. İşsizler, devlet sübvansiyonlarına güvenmeye alışmış durumda. Halkın gönlünü kazanmak için hükümetin ağır borçlanması gerekiyordu. 2017'de, İtalyanın borcu 2,3 trilyon ABD dolarına ulaştı ve bu, geçen yıl ülkenin GSYİH'sinin% 131'ine eşitti. Euro bölgesi şartı, her üye devlet tarafından izin verilen maksimum borç limitinin GSYİH'nın% 60'ı olmasıdır. Euro Bölgesi'nin tamamında, açığın büyüklüğü Yunanistan'dan sonra ikinci sırada yer almasına rağmen, İtalya'nın toplam ekonomik çıktısı Yunanistan'ın yaklaşık 10 katı.
Borçtan etkilenen İtalya'nın bankacılık sektörü de yüksek oranda sorunlu kredilerle çok kırılgan. 2016 sonu itibarıyla, İtalyan bankacılık sektöründeki takipteki kredilerin ölçeği 310 milyar Euro'yu aşarak Euro Bölgesi'nin tamamındaki takipteki krediler ölçeğinin üçte birinden fazlasını oluşturarak Euro Bölgesi bankacılık sektörü ve ekonomisindeki en büyük potansiyel risktir.
Bu yılın Haziran ayında, göçmenlik karşıtı aşırı sağ Koalisyon Partisi ve düzen karşıtı aşırı sol Beş Yıldızlı Hareket, birlikte yönetecek bir koalisyon hükümeti oluşturmak için ortaya çıktı. Popülizm iktidara geldikten sonra halka daha açık hale geldi. Bunlardan biri olan "Vatandaş Geliri" programı, işsiz ve yoksullara ayda 700 avronun üzerinde sübvansiyon sağlamayı hedefliyor ve yerli halk tarafından memnuniyetle karşılanıyor. Demopolis tarafından geçen Cuma günü yapılan bir anket, ankete katılanların% 52'sinin planı desteklediğini söyledi.
Aslında, İtalyan bakış açısından,% 2,4 açık hedefi anlaşılabilir. Bu yılın ikinci çeyreğinde İtalya'nın ekonomik büyüme oranı% 0,2'ye kadar düştü ve ana iç talep zayıftı Bu yılın ilk yedi ayında toplam perakende satışları bir önceki yıla göre% 0,7 düştü. Çin Sosyal Bilimler Akademisi Avrupa Çalışmaları Enstitüsü'nde yardımcı araştırmacı ve Çin-İtalya Araştırma Enstitüsü genel sekreteri Sun Yanhong'a göre, Avrupa borç krizinden bu yana İtalya, Avrupa Birliği'nin talebi üzerine tüm yıl boyunca mali kemer sıkma politikaları uyguladı ve bu da uzun vadeli yapısal yatırım, altyapı, bilimsel araştırma ile sonuçlandı. Eğitime ve diğer alanlara yatırım yetersizdir. Bu ekonomik genişleme planının temel amacı, mali harcamaları artırarak ekonomiyi canlandırmaktır.
03
İç testere
İtalyan Birlik Partisi lideri ve İçişleri Bakanı Salvini, "İtalyanlara aptal muamelesi yapma uygulamalarından bıktım. Brüksel bunu yapamayacağınızı söylese bile, buna sadık kalacağım. Kararı vermek benim sorumluluğum." Dedi. Pazartesi günü küçük işletme sahiplerine hitaben yaptığı konuşmada, Brüksel'in bu harcama planını engelleme girişimlerini görmezden geleceğini söyledi.
İtalya'nın AB ile ilgili memnuniyetsizliği, AB'nin mali kemer sıkma politikasından kaynaklanıyor. 2012 yılında, Euro bölgesi ülkeleri, mali politikaları koordine etmeyi amaçlayan ve hükümetlerin GSYİH'nın% 0,5'ini aşmayan yapısal açıkları olmasını şart koşan "Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği'nin İstikrar, Koordinasyon ve Yönetişimine İlişkin Sözleşme" yi ("Mali Sözleşme" olarak anılacaktır) imzaladılar, aksi takdirde karşı karşıya kalabilirler. Yüksek para cezaları; aynı zamanda, ülkeler bütçe dengesi veya fazlalıklarını sürdürmeye davet ediliyor Sadece "mali sözleşmeye" katılan ülkeler Avrupa İstikrar Mekanizmasının yardımını alabilirler.
Bu "mali sözleşme" giderek daha fazla hedeflendi. İtalya'nın başını çektiği güney Avrupa ülkelerinin gözünde, mali kemer sıkma politikaları ekonomik gerilemeye ve yüksek işsizlik oranlarına yol açacak ve Avrupa borç krizinin gölgesinden kurtulmayı zorlaştıracak. 2011 yılında, Avrupa Birliği'nin baskısı altında, İtalya emekli maaşlarını düşürmek için önlemler aldı. AB'nin görüşüne göre, mali kemer sıkma politikası İtalya'nın hesaplarını normale döndürmüş olsa da, İtalya bunun yaşlılara zarar verdiğine inanıyor ve bu nedenle AB'yi açıkça tatmin etmiyor.
Bu "mali sözleşmeye" pratik eylemlerle direnen sadece İtalya değil. 2012'nin başlarında, yaklaşık 80.000 kişi, AB'nin üye devletler için mali kemer sıkma politikasını protesto etmek için Paris, Fransa sokaklarına çıktı. Daha önce İspanya, Portekiz ve Belçika da benzer büyük ölçekli geçit törenleri düzenledi.
Geçen yılın başında, seçim kampanyası sırasında Fransız aşırı sağcı lider Le Pen, AB'nin harcama kurallarını baltalayacağını, Fransa'nın euro bölgesinden çekilmesine izin vereceğini ve büyük bir bütçe açığı harcama planı başlatacağını açıkladı.
Ünlü ekonomist Song Qinghui, Beijing Business Daily'den bir muhabir ile yaptığı röportajda şunları söyledi: "Şu anda, AB'nin mali kemer sıkma politikası artık euro bölgesi ülkelerinin gelişimiyle uyumlu değil, bu nedenle İtalya ve diğerleri tarafından kesin bir şekilde karşı çıkacak. 2008 mali krizinden bu yana, AB Yolunu kaybetmiş gibi görünüyor. Genel olarak, AB'nin benimsediği mali kemer sıkma politikası, Avrupa borç krizinin temel nedenidir. Avro bölgesine üye devletler alacaklı ve borçlu ülkeler arasında bir ilişki haline gelmiştir. "
Şu anda, muhalif AB ve İtalya bir çıkmazda. İtalyan lider, bütçe teklifini müzakere etmeyeceğini veya ayarlamayacağını şiddetle söyledi. İki taraf arasındaki çatışma tırmandığında, finansal piyasada daha yoğun dalgalanmalara neden olabilir. Ve eğer AB İtalyan bütçesini onaylarsa, büyük euro bölgesi ülkelerinin mali kemer sıkma politikalarını görmezden gelme kabiliyetini serbest bırakacak, sıkı bütçe mekanizması sadece Yunanistan ve diğer küçük euro bölgesi ülkelerinin uyum sağlamasını gerektirecek ve AB entegrasyonu zorluklarla karşılaşacaktır.
Harika inceleme
