Sekiz bireysel vergi reformu sırasında neler değişti ve emlak geliri neden "değişmedi"
Kişisel vergi reformu birçok faiz ayarlamasını içerir, bu nedenle bir uzlaşmaya varılması en zor vergi reformu projelerinden biri olarak görülmüştür. Bireysel vergi reformunun sekizinci turuna girerken, hala sert kemikleri ısırmak için mücadele ediyoruz.
Küçük ve orta gelirli kişilerin kişisel vergi yükünü azaltmanın ana yöntemi artık kişisel vergi eşiğini yükseltmeye odaklanmayacak, ancak vergi indirimlerinin artırılmasına vurgu yapacak. Bireysel verginin makul ve doğru özel indirimini gerçekleştirmek için sağlam bir kişisel gelir ve mülk bilgi sistemine ihtiyaç vardır. Ancak şu anda en kritik konu, mülkiyet sistemi ve kredi sisteminin henüz kurulmadığı arka plan altında özel kesintiler için hesapların nasıl kapatılacağıdır.
Reform aynı zamanda yeni gelirlerle de karşı karşıyadır. Maaş gelirinin yerleşiklerin toplam gelirindeki oranı yıldan yıla azaldıkça, yatırım karları ve hisse senedi kârları dahil olmak üzere büyük gelirler üzerinden verginin nasıl hesaplanacağı sorusu hala vergi reformunda atlanamayan bir konu ve işgücü gelir vergileri yüksektir. , Düşük sermaye gelir vergisi sorununun nasıl çözüleceği, vergi reformunun sekizinci turunda ele alınmamış olan hala zor bir sorundur.
Sekiz reformdaki değişiklikler ve değişiklikler
Çoğu insanın kişisel vergi reformuna ilk tepkisi şudur: eşik yükseltilir ve aylık ücretler yüzlerce yuan kurtarabilir.
Ancak bu ülke için, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi tarafından defalarca gözden geçirilmesi gereken reformlar, açıkça, ayda birkaç yüz yuan vermek gibi basit bir mesele değildir.
Aslında, vergi reformu söz konusu olduğunda, ülke her zaman "bitmemiş" olmuştur.
1980'de Çin ekonomisinin sürekli gelişmesiyle birlikte kişisel gelir vergisinin çıkarılmasından bu yana, reform 38 yıl boyunca ana hat haline geldi.
Bunlar arasında, en ilgili bireysel vergi eşiği, 1980'de 800 yuan olarak belirlendiğinden beri üç düzenlemeden geçti. 2006'da 1.600 yuan'a, 2008'de 2.000 yuan'a ve 2011'de 3.500 yuan'a yükseltildi. Şimdiye kadar, 3.500 barajı tam yedi yıl sürdü.
2017'deki iki oturumda, kişisel gelir vergisi eşiğini yükseltme çağrısı yeniden canlandırıldı ve Ulusal Halk Kongresi ve Gree Klima Başkanı Dong Mingzhu da dahil olmak üzere birçok insanın kongreleri, kişisel gelir vergisi eşiğini 5.000 yuan'a çıkarmayı önerdi.
O zaman, Wang Faliang gibi 30 NPC milletvekili iki öneri öne sürdüler: Kişisel gelir vergisi yasasının gecikmesinin son yıllarda giderek daha belirgin hale geldiğine ve maaş geliri eşiğinin hala yükseltilmesi gerektiğine inanıyorlardı.Kişisel gelir vergisi yasasında yapılan altı değişiklik maaş gelirinin mükelleflerini görmezden geliyor. Vergi karşıtı önleme gibi uluslararası vergi içeriğinden yoksun olan diğer çalışanlar için, kişisel gelir vergisi yasasının değiştirilmesi tavsiye edilir.
Bunlar ayrıca 5000 vergi eşiğinin oluşturulmasını da doğrudan teşvik etti.
Ancak eşiğe ek olarak, her vergi reformu yeni değişiklikler getirdi.
1994 yılında, 14 yıl kişisel vergiler ödedikten sonra nihayet ilk reform yoluna başladı.
O yıl, eski kişisel gelir vergisi, kişisel gelir ayarlama vergisi ve kentsel ve kırsal bireysel endüstriyel ve ticari hane halkı gelir vergisi, birleşik bir bireysel vergide birleştirildi.
1999 yılında kişisel gelir vergisinden "tasarruf mevduatı faizi" muafiyeti geçmişte kaldı ve kişisel tasarruf mevduatı faiz gelir vergisi uygulandı.
2006 yılında, eşiğin 800 yuan'dan 1.600 yuan'a yükseltilmesine ek olarak, tüm çalışanlar için tam kesinti beyanı için bir gereklilik eklendi.
Takip eden iki yıl içinde, devlet art arda bireysel vergiler çıkardı.İlk olarak, Devlet Konseyi, tasarruf mevduatlarından elde edilen faiz gelirleri üzerindeki münferit vergilerin taranması, indirimi ve askıya alınmasını ve bunların özel önlemlerini şart koştu.
2000 yuan vergi eşiği 3 yıl boyunca korunmuştur.2011 yılında, bu standart 7 yıl olan 3.500 yuan'a yükseltilmiştir. O dönemde sadece eşik yükseltilmekle kalmamış, aynı zamanda vergi dilimleri ve vergi dilimleri sayısı da ayarlanmıştır.
2014'teki yedinci reform turu oldukça sıkıcı görünüyordu: O yıl, sadece kurumsal veya mesleki gelirler bireysel vergiden muaftı. Ve bu aynı zamanda bugünün büyük hamlesinin habercisi gibi görünüyor.
Her reformun içeriği değişmiş olsa da, halkın hala istediği gibi reform listesine dahil edilmemiş olmasını beklediği bir dizi içerik olduğu yadsınamaz.
2016 yılında, birim olarak aileye dayalı ve yıllık olarak alınan modern bir gelir vergisi sistemi çağrısı bir an önce artmaktadır.
Şu anda ülkemiz aşırı artan oranlı bir vergi oranını benimsiyor ancak bu vergi oranı tasarım yapısı çok karmaşık ve dünyadaki vergi oranı yapısını basitleştiren ve vergi yükünü azaltan bireysel vergi reformları trendiyle uyumlu değil.
Çin'de, aile vergisine dayalı kişisel gelir vergisi reformu çağrısı uzun yıllardır devam ediyor, ancak teknik koşullar henüz mevcut değil.
Örneğin, vergi mükelleflerinin aile gelirlerini vergilendirme bilgi sistemine dahil etmek daha zordur.Mükelleflerin çoğu vergi kanunu düzenlemelerine ve beyanname prosedürlerine aşina değildir.Bu aynı zamanda, bu reformun geçmişte önerildiği ancak etkin bir şekilde teşvik edilmemesinin önemli bir nedenidir.
Bu nedenle, hanehalkı bazında vergi tahsilatının tam olarak uygulanamaması bağlamında, kişisel kapsamlı gelire dayalı vergilendirmeyi düşünmenin ve "nüfus destek katsayısı" ve "ipotek faiz harcaması" nın iki özel indirimini artırmanın mümkün olduğu uzun zamandır söylendi. Bu reformda, konut kredisi faizi ve konut kirası için özel ek kesintiler de şekillenmiştir.
Bugünün reformlarında, ücretler ve maaşlar, emek ücreti, yazarın ücreti ve telif ücretlerini içeren dört işçi geliri ilk kez bir sendrom vergisine tabi olsa da, Çin'deki mevcut vergi tahsilatının esas olarak sınıflandırılmış bir vergi sistemine dayandığı inkar edilemez, ancak Gerçek kişisel gelir vergisi tahsilat sürecinde gelir dağılımını ayarlama işlevi büyük ölçüde azaltılır.
Göz ardı edilemeyecek nesnel bir gerçek, kişisel gelir vergisi tahsilatı ve yönetimi sürecinde, maaş gelir vergisinin kontrol edilmesi, tevkif edilmesi ve daha yerinde ödenmesi, diğer gelirlerin, özellikle ara sıra mülk geliri tahsilatının nispeten zayıf olmasıdır, bu nedenle tek bir gelir ödemesi kaynağına sahip ücretliler Vergiler daha fazladır ve çeşitli gelir kaynaklarına sahip yüksek gelirli gruplar daha az öder.
Bu vergi sistemi altında, kişisel gelir vergisinin eşiği yükseliyor gibi görünse de, ciro vergisindeki artış, gerçek yaşam maliyetinde bir artışa yol açarak, sıradan işçi sınıfı işçilerini hâlâ büyük bir vergi baskısı hissettiriyor.
Emlak gelirinin vergilendirilmesi nasıl dengelenir?
Mülk gelirinin vergilendirilmesi kolayca yüksek gelirle ilişkilendirilir.
Yüksek gelir ne kadar? 24 Ekim 2016'da, Devlet Konseyi'nin ağır politikası: 120.000 yuan veya daha fazla yıllık geliri olanlara dikkat edin! Söylenti geniş çapta yayıldı ve yıllık geliri 120.000 yuan veya daha fazla olanların vergilendirileceğini söyledi. Bu söylenti, resmi bir belgenin dış dünya tarafından yanlış anlaşılmasıdır. Bu belge, 10 Ekim'de Devlet Konseyi tarafından yayınlanan "Kilit Grupların Canlılığını Teşvik Etme ve Kentsel ve Kırsal Sakinlerin Gelirlerini Artırma Konusunda Uygulama Görüşleri" dir (bundan böyle "Görüşler" olarak anılacaktır). "Görüşler", "orta gelir düzeyi düşük olanların vergi yükünü daha da azaltma, gelir ayarlama işlevine tam anlamıyla hakim olma ve yüksek gelirliler için vergi ayarlamalarını uygun şekilde artırma" ihtiyacından bahsediyor.
2005 yılında Çin, yıllık 120,000 yuan'lık gelirin beyan edilmesi ve vergilendirilmesi gerektiğini tanıttı, bu nedenle yüksek gelir gruplarının vergilendirilmesine ilişkin "Görüşler", kamuoyu tarafından "yıllık geliri 120,000 yuan veya daha fazla olan kişiler vergilendirilecek" şeklinde çıkarıldı. ".
Görülüyor ki 120,000 yuan yıllık gelir on yıl önce hükümetin gözünde yüksek gelir standardı değildi Bugün, on yıl sonra, 120,000 yuan ile yüksek gelir standardını tanımlamak daha da imkansız. "
Zenginlerin cebinden para istemek, vergi reformunun önemli bir yönü olsa da, bu, vergi reformunun zenginlere ağır vergiler koyacağı anlamına gelmez. Örneğin, vergilendirmenin etkili bir şekilde nasıl dengeleneceği, faiz ve temettü geliri açısından en kritik konu haline geldi ve bunlar, zenginlere büyük bir gelir getirmesi muhtemeldir.
Mülk geliri, esas olarak ev transferlerinden elde edilen geliri, varlık yönetiminden elde edilen nakit geliri ve hisse senetlerinin ve menkul kıymetlerin değerlenmesinden elde edilen kazançları içeren sermaye geliri olarak da adlandırılır. Şu anda, bu gelirlerin tahsilinde, ev transferlerinden elde edilen gelirlere ek olarak, diğer gelirlerin tahsilinde büyük boşluklar bulunmaktadır. Bu nedenle, maaş gelirine dayalı kişisel vergi, Çin'de kişisel verginin ana kaynağı haline geldi.
Başkaları adına toplama ve ödeme yönteminin benimsenmesi nedeniyle, Çin'in mevcut kişisel vergi tahsilatı ve ücretler ve maaşlar üzerindeki yönetimi nispeten tamamlanmıştır, ancak mülk gelirinin vergilendirilmesinde nispeten büyük boşluklar vardır.
Bazı uzmanlar bunu bir örnek olarak ortaya koyuyor: Birinin aylık maaşının 80.000 yuan'ı aştığını varsayarsak, kişisel gelir vergisinin% 45'i toplanmalıdır, ancak borsada 80.000 yuan kazanırsa, temettü vergisi% 20'dir, borsada işlem gören bir şirketin hisselerinin halka arzından bahsetmeye bile gerek yok. Temettü sadece% 10'dur, bu da garip bir fenomen olan yüksek gelir ve düşük vergi yükü yaratır.
Bununla birlikte, kişisel bilgi sistemi mükemmel olmadığında, dürüst olmayan, yanlış beyanname, vergi dolandırıcılığı ve öz beyannamedeki diğer sorunların nasıl önleneceği, vergi sisteminin vergi toplama ve yönetim yeteneklerine yönelik büyük bir zorluktur. Vergi reformu uzmanı Xu Jianguo, "(Yetersiz kişisel vergi tahsilatı) Bir yönetim kurulu kurmak istiyorsanız,% 30'u vergi sisteminde olacak,% 70'i tahsilat ve yönetim ve sosyal vergilendirme tedbirlerinde olacak."
Örneğin, menkul kıymetler düzenleme sistemi ve iş idaresi departmanı işbirliği olmadan ve vergi dairesinin kendisine güvenerek varlıklılara daha yüksek gelir getiren faiz, temettü ve mülk transferleri için birçok verginin tahsil edilmesinin zor olacağını söyledi.
Harika inceleme
