Xia Ke Adası: Wuhan'daki bu büyük soruşturma neden bu kadar zor?
Son zamanlarda Wuhan, üç gün içinde yeni bir "büyük soruşturma" turu başlattı.
Belediye Parti Komitesi'nin yeni sekreteri Wang Zhonglin bu konuya büyük önem veriyor. 18 Şubat'ta acımasız bir açıklama yaptı: "Başka bir vaka (evde hasta) bulunursa, bölge parti sekreteri ve bölge şefinden sormasını isteyin."
Aslında, 9 Şubat'ta Wuhan, "ödenmesi gereken her şeyi toplamak" için kesin bir savaş başlatmıştı. Ayın 10'unda, o zamanki Belediye Parti Komitesi Sekreteri Ma Guoqiang, şehrin% 99'luk bir denetim oranına ulaştığını duyurdu.
19'uncu akşam, son soruşturma turu için belirlenen son tarih. Wang Zhonglin, tüm bölge parti komitesi sekreterlerinden ve bölge başkanlarından bir "sorumluluk mektubu" imzalamalarını ve teyit edilen vakaların hiçbirinin evde kalmayacağına söz vermelerini istedi. Eksiklikler varsa, derhal sorumlu tutulacaklar.
Bazı adalar arkadaş canlısı ve meraklıdır Wuhan büyük olmasına rağmen, izole edilmemiş veya tıbbi yardım istenmemiş doğrulanmış ve şüpheli hastaları bulmak neden bu kadar zor? Neden iki kere soruşturmak zorundasın ve belediye parti komitesinin yeni sekreteri bu kadar acımasız?
18 Şubat öğleden sonra Wang Zhonglin, Wuhan, Jiang'an Bölgesindeki Baibuting topluluğunu ziyaret etti (Kaynak: Changjiang Daily)
Bir
Wuhan'daki hastalara dokunmak ne kadar önemli?
"Şehrin kapanmasından" bu yana Wuhan'daki salgın önleme ve kontrol savaşı yaklaşık bir ay sürerken, Hubei Eyaletindeki, özellikle Wuhan Şehrindeki salgın, zorlukların üstesinden gelinmesinin en zor ve kritik dönemi olan yüksek düzeyde sürekli büyüme dönemindedir. Savaş alanının pencere dönemi.
Kilit nokta, "dört personel kategorisi" nin alt satırının net olmamasıdır.
Sözde "dört tip personel", doğrulanmış hastalar, şüpheli hastalar, enfeksiyonu göz ardı edilemeyen ateş hastaları ve doğrulanmış hastaların yakın temaslılarıdır. İki ziyaret sırasında, deneklerin hepsi "dört tür personel" idi.
Bu insanlar, tek bir bırakma vakası olsa ve alınması gereken her şeyi toplayamasa bile, virüsün yayılması devam edecek ve salgının önlenmesi ve kontrolünün sonu gelmeyecektir. Hasta tedavi bölgesini alamazsa, gecikme nedeniyle durumun kötüleşme şansı doğal olarak artacaktır.
Diğer bir deyişle, tüm salgın önleme çalışmalarının temeli "dört personel kategorisinde" yatmaktadır. Bu, salgının genel olarak önlenmesi ve kontrol edilmesinin yanı sıra her sıradan yaşamı tedavi etme ihtiyacıdır.
Wuhanın çalışmalarının ana kaynağı kim?
Profesyonel bir bakış açısından, salgının önlenmesi ve kontrolünün "dört erken" ilkesinde, "erken teşhis" ve "erken tedavi" sağlık personelinin görevleridir; "erken teşhis" ve "erken tecrit" esas olarak toplum çalışanlarına dayanır.
Wuhan, Hanjiang Bölgesi, Hualou Topluluğunda personel ev ev teftiş yaptı
Wuhan'daki toplum çalışanlarının şehirde kalan 9 milyon insanı araştırması gerçekten zor. Ancak Mopai'nin "topluluk zorluğunun" toplulukta değil, genel salgın önleme ve kontrol sisteminde olduğu söylenmelidir.
Hubei Eyaleti halk sağlığı acil durum müdahale mekanizmasını başlattığından beri, Wuhan bir çelişki ile karşılaştı: sınırlı tıbbi kaynaklar ve neredeyse "sonsuz" talep artışı. Özellikle Wuhan'ın 23 Ocak'ta "kapalı şehrini" ilan etmesinden sonra, salgının önlenmesi ve kontrolündeki ana çelişki neredeyse her zaman tıbbi kaynaklar üzerinde bir "kaçış" oldu.
Önceki raporlarda ortak olan şey, Wuhan'daki toplum çalışanlarının sık sık telefona yalnızca sürekli ve sonsuz bir şekilde cevap verebileceklerini; hastaları kaydedip sıraya koyabildiklerini, ancak hastanede yatak olmadığı için hastalar için hastaneye yatış ayarlayamadıklarını bildirmeleridir. .
Bu yapısal çelişki nesnel olarak tabanın, özellikle de topluluğun aşırı çalışmasına neden oldu.
Verilere göre Wuhan'daki her toplulukta yaklaşık 10.000 kişi var ve sadece yaklaşık 10 toplum çalışanı var. Bu, Wuhan'daki topluluk çalışmasının temelinin sağlam olmadığı ve yalnızca en temel hizmetleri sağlayabileceği anlamına gelir. Toplum, sosyal güvenlik, sivil işler ve aile planlaması gibi gerekli idari görevleri tamamlamanın yanı sıra, yalnızca yaşlılar, engelliler ve yüzen nüfus gibi özel gruplara hizmet verebilir.
Sonuç olarak, salgının ortaya çıkmasından önce, topluluk ve bölge sakinleri arasında yakın bir etkileşim yoktu ve topluluk, karmaşık sorunlarla başa çıkma deneyiminden ve becerisinden yoksundu.
Salgının gelişinin, Wuhan'ın tüm belediye sisteminde neredeyse hiç hazırlık yapılmadan "barıştan savaşa geçişe" neden olduğu söylenebilir.
Topluluk için bu zorluk sınıra yakın.
Merkezi Yönlendirme Grubu, 20'sinde Wuhan'da şunları söyledi: İş koordinasyonu sürecinde, tüm komuta sisteminin iyileştirilmesi ve verimliliğin iyileştirilmesi gerekiyor.Eğer komuta sisteminin çalışması hala normal bir ritmdeyse, o zaman savaş zamanı olarak adlandırılamaz ve değildir. Bu savaşı ve savaşı etkin bir şekilde yönetmek mümkündür.
Afet yönetiminde kanun var, yani afetleri tedavi etmek için tek başına konvansiyonel bir sistemle uğraşmak imkansız ve "hareket tipi" bir mekanizma kullanılması gerekiyor. Bununla birlikte, "hareket" in etkinliği yalnızca seferberliğin yoğunluğuna değil, aynı zamanda geleneksel sistemin uzun süre "hazır" durumda olup olmadığına da bağlıdır.
Pratik bir bakış açısıyla, Wuhan'daki çoğu toplum çalışanı lisans veya daha düşük bir dereceye sahiptir ve aylık 2.000 yuan'dan fazla maaşı vardır. Yetersiz "hazırlık" durumunda, onları bir anda savaşın ön saflarında "profesyonel askerler" haline getirmeleri durumunda, erken kaos kaçınılmazdır.
Wuhan, Hongshan Bölgesi'nin Altın Şehir Topluluğunda personel elektrik sayacını kontrol etti ve bilgileri check-in kayıt formu ile doğruladı.
iki
Dao Amca Wuhan'daki topluluk yetkilileriyle iletişim kurduğunda, onların çaresizliklerini ve şikayetlerini hissedebiliyordu.
Topluluk sekreteri / müdürü gibi. Genellikle "ana sokaklar" olarak anılırlar ve her şeyle ilgileniyorlar gibi görünürler. Salgının önlenmesi ve kontrolü için, yüksek komuta karargahlarının çeşitli emirleri ve önlemleri gerçekten onlara atıldı.
Ancak şehirde yaşayan arkadaşlar şu hissi yaşıyor: Günlük yaşamda, "atomize edilmiş" sakinlerin büyük çoğunluğu toplulukla neredeyse hiç etkileşimde bulunmuyor ve pek çok bölge sakini hiçbir zaman topluluk yetkilileriyle iletişime geçmedi.
Bu soruşturmaya katılan bir görevli şöyle dedi: Sakinlerin çoğu daha işbirlikçi, bazıları değil. Bazıları kapıyı açmaya isteksiz, bu yüzden onları tekrar tekrar ikna ettik ve hatta bazıları tartıştı.
Salgın geldiğinde durum değişti. Topluluk, neredeyse sakinlerin en büyük desteği haline geldi ve tüm sakinlerin sorunları burada bulunacak.
Nesnel olarak konuşursak, topluluğun işlev ayarı yalnızca "hizmet" veya "bir şeyler yapmaktır" ve "kaynakları koordine etme" veya "sorunları tek başına ele alma" hakkı yoktur. Topluluk çalışanları söz konusu olduğunda, salgın önleme ve kontrol "ekstra mesele" ve "yeni mesele" dir.
Ön saflardaki gözlemlerimize ve röportajlarımıza göre, Wuhan'daki toplum çalışanları şu anda esas olarak aşağıdaki salgın önleme ve kontrol çalışmalarını üstleniyor:
(1) Çeşitli istatistik rapor bilgilerinin daha yüksek seviyelerde tescili ve tanıtımı;
(2) "Dört personel kategorisi" gibi kilit gruplar için günlük iletişim ve takip hizmeti;
(3) Hamile kadınlar, başka hastalıkları olan hastalar ve engelli yaşlılar gibi özel gruplara yönelik tıbbi tedavi ve yaşam ihtiyaçları hizmetleri;
(4) Toplumu dezenfekte etmek ve sterilize etmek için mülk şirketi ile iletişime geçip bunu ayarlamak;
(5) Sıradan ikamet edenler için günlük ihtiyaçların temini ve teminatı;
(6) Topluluk kapalı yönetim ve kontrol çalışması.
Her iş kolay değil. Her öğe önemsiz, karmaşık ve zaman alıcıdır.
Çeşitli veriler ve raporlar gibi. Basit görünüyor, ancak her sayının arkasında çok fazla enerji gerekiyor. Sakin işbirliği yapmadığı sürece, veriler bozulabilir ve tüm tarafların baskısıyla karşılaşabilir.
Wuhan, Hanyang Bölgesi, Longyang Gölü Topluluğu çalışanları, sakinlere sebze dağıtıyor
Daha büyük zorluk, "savaş zamanı sistemi" altında şehrin işlevlerinin aslında eksik olmasıdır. Daha önce aile, toplum ve piyasa tarafından çözülen birçok sorun artık hükümetin sorumluluğu haline geldi.
Ve bu sorumlulukların çoğu nihayetinde topluluk tarafından üstlenilecektir.
Örneğin, seyahatin sıkıntısı nedeniyle bölge sakinlerinin günlük ihtiyaçları toplumun sorumluluğu haline geldi. Topluluk sakinlerinin ihtiyaçları, topluluğun yardımıyla donatılmalıdır. Özellikle evde izolasyon hastalarının ilk günlerinde, hizmetlere olan talep son derece yüksektir, ancak toplum, ev hizmetlerini sağlamak için gerekli koruyucu malzemelere sahip değildir.
Görüşme sırasında Dao Amca, belli bir hastanın maalesef evde hayatını kaybettiği bir davayı duydu.Cenaze evinde sınırlı sayıda özel araç olması nedeniyle aile evde birkaç saat bekledi ve araba henüz gelmedi. Çaresizlik içinde, aile üyeleri topluluk kadrolarına öfkeliydi. Topluluk kadroları, duyguları anlayabildiğimizi ve azarlanmaktan şikayetçi olmadığımızı, ancak araçların koordinasyonunun gerçekten sıradan topluluk kadrolarının çözebileceği bir şey olmadığını söyledi.
Kapalı yönetimden, zor "geçişten" şikayet edenleri ve maske takmayanları yönetmek daha da zor.
Sorumlu ama güçlü olmayan ve kamuoyundan aşağı olan bu, topluluk kadrolarını "sandviç bisküvileri" haline getiriyor.
Bir toplum çalışanı bize, herkesin sağlık personelinin sıkı çalışmasını anladığını söyledi; ancak, amirler topluluk kadrolarının sıkı çalışmasını anlamayabilir ve kitleler ille de sempati duymayabilir.
Wuhan, Dongxihu Bölgesi, Sanmin Topluluğu personeli ve polis tarafından soruşturma
üç
Aslında, 9 Şubat'taki soruşturmadan bu yana, Wuhan'daki toplum çalışmasında bazı olumlu değişiklikler meydana geldi.
Değişim iki yönden geliyor:
Her şeyden önce, yeni yapılan hastaneler, sığınma evleri, okullar ve oteller gibi tecrit noktalarının açılması sayesinde tıbbi kaynaklar ile talep arasındaki çelişki görece güçlü bir şekilde çözüldü. Yataklar olduğu sürece işler yavaş yavaş çözülebilir. Biliyorsunuz, yataklar ciddi ölçüde kıt olduğunda, Wuhan'daki pek çok topluluğun "günde sadece bir kabul endeksi vardır."
Soruşturmaya katılan bir personel şunları söyledi: Şu anda yeterince yatak var ve temelde tüm şüpheliler gidebilir. Toplum, evde kalırken en kaotik olanıdır.Tüm ihtiyaçlar toplumda toplanır, ancak toplum hastaneye kaldırmayı ayarlayamaz. Şimdi topluluğa ulaşma ihtiyacı var ve birkaç saat içinde çözülecek.
İkinci olarak, Wuhan Şehri 16.000'den fazla parti üyesi ve kadrosunu, devlete ait işletme çalışanlarını ve öğretmenleri topluma gömülmeleri için seferber etti. Bu önlem, topluluk çalışmasının gücünü büyük ölçüde güçlendirdi ve topluluğun insan ve malzeme kaynakları daha iyi garanti altına alındı.
9 Şubat'ta soruşturmaya katılan bir personel, Dao Amca'ya şunları söyledi: "Bu sefer soruşturma daha yeterli, daha fazla personel ve kadro batıyor."
Wuhan, Jianghan Bölgesindeki Zhongda Topluluğunun Araştırılması (Kaynak: China Daily)
Ancak bu, her şeyin yolunda olduğu anlamına gelmez.
Dao Amca ile yapılan bir röportajda birçok görüşmeci, bugün Wuhan'daki topluluk çalışmasının temel kusurunun çözülmediğine, yani kitlelerin seferber edilmediğine inanıyordu. Bir sosyal hizmet uzmanı bize şöyle dedi: Bir toplulukta yaklaşık 10.000 kişi var, toplum çalışanlarının sayısı 10'dan 100'e kadar zenginleşse bile bu oran yine çok farklı; ama sakinler gerçekten harekete geçerse her birim ve kapıda insanlar olacak. Bu oran nedir?
Bu nedenle, Wuhan Belediyesi Parti Komitesi sekreteri Wang Zhonglin, "kitleleri harekete geçirmek ve sakinleri topluluğun önlenmesi ve kontrolüne aktif olarak katılmaya teşvik etmek için sürekli çabalar" çağrısında bulundu.
Kitle seferberliği, topluluk yönetişiminin özü olmalıdır. Dao Amca iki gün önce Wuhan'daki bir topluluğu ziyaret etti ve kitlelerin sağlam çalışması ve çok sayıda gönüllünün olması nedeniyle genellikle iyi idare ediyor. Cemaat sekreteri 19 yıldır bu pozisyonda ve bu salgında bu topluluğun "sıfır enfeksiyon" olduğunu söyledi.
Bazı araştırmacılar, nesnel olarak konuşursak, bu yıllardaki "topluluk yönetişimi reformlarının" genel eğiliminin "düzenlemeye" ve "uzmanlaşmaya" doğru olduğuna inanıyor. Bu iyi, ama aynı zamanda beklenmedik bir sonucu da var: Ne kadar resmi ve profesyonel olursa bürokratik ve yönetsel olmak o kadar kolay, ama "kitlelerin yanında ve kitlelerden uzakta."
Salgın bu dezavantajı ortaya çıkardı: genellikle, topluluk ve topluluk görevlileri ve şebeke üyelerinin "özel ilişkileri" vardır ve üstler de topluluğu değerlendirmek için bunlara güvenir, bu nedenle topluluk çalışanları belirli işlerle meşguldür, ancak topluluk sakinleriyle konuşmak için mutlaka zamanları yoktur. Uğraşmak. Önleme ve kontrolden bu yana, topluluk ve bölge sakinleri arasındaki ilişki "balık ve su" olmalıydı, ancak "son kilometreyi" geçmeyi başaramadı.
Mevcut salgında hayat kurtarmak önemlidir. Ancak, bu büyük sınavda ortaya çıkan sorunların bir kısmı bizim düşüncemize değer. Kırılmaz bir gerçek şu olabilir: uzun vadeli çabalar ve kitlelerle sağlam çalışma, topluluğun en önemli görevleri ve yönleridir.
Metin / Luojia Sanren
