İlerleyin ve bir bütün olarak tanıtın
Cheng Shuozuo (Xinhua Haber Ajansı tarafından yayınlandı)
Xu Junzuo (Xinhua Haber Ajansı tarafından yayınlandı)
Pekin, 22 Mayıs. Başbakan Li Keqiang 22'nci yıldaki hükümet çalışma raporunda Çin ulusunun her zaman zorluklardan ve engellerden korkmadığını ve çağdaş Çin halkının herhangi bir zorluğun üstesinden gelmek için sağlam irade ve yeteneğe sahip olduğunu söyledi. Parti Merkez Komitesi etrafında, merkezde Yoldaş Xi Jinping ile daha yakından birleşmeli, Çin özellikleriyle büyük sosyalizm bayrağına sahip olmalı ve Xi Jinping'in Yeni Bir Çağ için Çin Karakteristikleriyle Sosyalizm Üzerine Düşüncesine rehberlik etmeliyiz, zorluklarla yüzleşmeli, ilerlemeliyiz ve salgın önleme ve kontrolün ilerlemesini koordine etmeliyiz. Ekonomik ve sosyal kalkınmaya ulaşmak, yıl için hedef ve görevleri tamamlamak için çabalamak ve Çin'i müreffeh, demokratik, medeni, uyumlu ve güzel bir modern sosyalist ülke haline getirmek ve Çin'in Çin ulusunun büyük bir gençleşme hayalini gerçekleştirmek için çabalayın!
Anahtar kelimeler bunun nasıl yapılacağını anlar
Vergi ve ücret düşürme çabalarını artırın
Aşamalı politikaları güçlendirin, kurumsal düzenlemelerle birleştirin, balık yetiştirmek için suyu serbest bırakın ve piyasa oyuncularının gelişimlerini rahatlatmalarına yardımcı olun. Bu yıl, katma değer vergisi oranını ve kurumsal emeklilik sigortası oranlarını düşürmek ve vergi ve ücret indirimlerini yaklaşık 500 milyar yuan artırmak gibi sistemleri uygulamaya devam edeceğiz. Haziran ayından önce sona eren vergi indirimi ve harç indirimi politikaları, küçük ve mikro işletmeler için emeklilik ödemesinden muafiyet, işsizlik ve iş kazası sigorta birimleri, küçük ölçekli vergi mükellefleri için katma değer vergisi indirimi ve muafiyeti, toplu taşıma, yemek ve konaklama, turizm ve eğlence ve kültürden muafiyet gibi erken aşamada uygulamaya konuldu. Spor ve diğer hizmetler için katma değer vergisi, sivil havacılık geliştirme fonlarının indirimi veya muafiyeti ve liman inşaat ücretleri bu yılın sonuna kadar uzatıldı. Küçük ve mikro işletmeler ile bireysel endüstriyel ve ticari haneler için gelir vergisi ödemeleri gelecek yıla ertelenecek. Şirketlerin yeni yükünün yıl boyunca 2,5 trilyon yuan'dan fazla azalacağı tahmin edilmektedir. Yeşil tepeleri korumak ve geleceği kazanmak için vergi ve ücret indirimi politikasını kararlılıkla işletmelere aktarmalıyız.
İşletmeleri istikrara kavuşturmak ve istihdam sağlamak
Ana sektörler ve kilit gruplar için istihdam desteğini güçlendirin. Bu yıl üniversite mezunlarının sayısı 8,74 milyona ulaştı Pazar odaklı ve sosyalleşmiş istihdamı teşvik etmek için kolejler, üniversiteler ve yerel yönetimler sürekli istihdam hizmetleri sağlamalıdır. Gaziler için iş güvenliği sağlayın. Göçmen işçiler için istihdam yerlerinde istihdam hizmetlerine eşit erişim politikası uygulayın. Engellilere, sıfır çalışan ailelere ve diğer muhtaç gruplara iş bulmaları için yardım edin. Çin'de yarı zamanlı işler de dahil olmak üzere yüz milyonlarca esnek çalışan bulunmaktadır.Bu yıl düşük gelirli kişiler için sosyal güvenlik ücretlerinin gönüllü olarak ertelenmiş ödeme politikası uygulanmış ve istihdamla ilgili tüm idari ücretler iptal edilmiştir. Eğitim ve işlerin dengelenmesi için finansman sağlandı Bu yıl ve gelecek yıl 35 milyondan fazla kişi mesleki beceriler konusunda eğitilecek ve yüksek meslek yüksekokullarına 2 milyon kişi kaydolacak, böylece daha fazla işçi beceri geliştirecek ve iş bulacak.
Pazar oyuncularının canlılığını canlandırın
Normalleştirilmiş salgın önleme ve kontrol altında, iş ve üretimin tam olarak yeniden başlatılmasını ve işin yeniden başlamasını teşvik etmek için önlemleri ayarlamak ve prosedürleri basitleştirmek gerekir. İnternet üzerinden yönetilebilecek daha fazla hizmeti tanıtın, böylece tüm işyeri açma süreci çevrimiçi olarak gerçekleştirilebilir. Çeşitli girişimcilerin kayıt ve işletimini kolaylaştırmak ve zamanında destek politikalarından yararlanmak için kayıt yaptırmak ve yerleri işletmek için küçük ve mikro işletmeler ve bireysel endüstriyel ve ticari haneler üzerindeki kısıtlamaları gevşetin. Büyük ve küçük işletmelerin finansmanını ve gelişimini desteklemek. Adil denetimle adil rekabeti sürdürün ve pazar odaklı, yasallaştırılmış ve uluslararası bir iş ortamı yaratmaya devam edin. Faktörlerin piyasa odaklı tahsisi reformunu teşvik edin. Küçük ve orta ölçekli bankaları, sermayeyi yenilemek ve küçük, orta ve mikro işletmelere daha iyi hizmet vermek için yönetişimi iyileştirmek için teşvik edin. Büyüyen İşletme Pazarında reform yapın ve kayıt sistemini pilot edin. Sigorta koruma işlevini güçlendirin. İl hükümetlerine inşaat alanlarında daha fazla özerklik verin. Yetenek akışını teşvik edin, teknoloji ve veri pazarlarını geliştirin ve çeşitli unsurların potansiyelini etkinleştirin.
Yeni geliştirme ivmesini artırın
Üretimin iyileştirilmesini ve gelişmekte olan endüstrilerin gelişimini teşvik edin. İmalat için orta ve uzun vadeli kredileri önemli ölçüde artırın. Endüstriyel İnternet'i geliştirin ve akıllı üretimi teşvik edin. E-ticaret, çevrimiçi alışveriş ve çevrimiçi hizmetler gibi yeni iş formatları, salgınla mücadelede önemli bir rol oynamıştır. Destekleyici politikalar uygulamaya devam etmeli, "İnternet" i tam olarak tanıtmalı ve dijital ekonomide yeni avantajlar yaratmalıyız. Teknolojik yeniliği destekleme yeteneğini geliştirin. Temel araştırmaları ve uygulamalı temel araştırmaları istikrarlı bir şekilde destekleyin ve işletmeleri Ar-Ge yatırımlarını artırmaya yönlendirin. Ulusal laboratuvarların yapımını hızlandırın, ulusal anahtar laboratuvar sistemini yeniden düzenleyin ve sosyal Ar-Ge kurumlarını geliştirin. Uluslararası bilimsel ve teknolojik işbirliğini derinleştirin. Fikri mülkiyet haklarının korunmasını güçlendirin. "Listeyi açmak ve komutu almak" için anahtar projeler uygulayın, bunu kim yaparsa yapsın.
İç talebi genişletme stratejisinin uygulanması
Arz tarafındaki yapısal reformu derinleştirmek, insanların geçim kaynaklarına yönelimini vurgulamak ve tüketimi artırmak ve yatırımı genişletmek için birbirlerini etkili bir şekilde birleştirmek ve teşvik etmek gerekiyor. İstihdamı sabitleyin, geliri artırın ve insanların geçim kaynaklarını koruyun ve bölge sakinlerinin tüketme istekliliğini ve yeteneğini artırın. Yemek hizmetleri, alışveriş merkezleri, kültür, turizm ve ev hizmetleri gibi yaşam hizmeti endüstrilerinin restorasyonunu ve gelişimini destekleyin ve çevrimiçi ve çevrimdışı entegrasyonu teşvik edin. Yaşlı bakımı ve çocuk bakımı hizmetleri geliştirin. Yaya caddesini yenileyin ve yükseltin. E-ticareti destekleyin ve kırsal alanlara hızlı teslimatı destekleyin ve kırsal tüketimi artırın. Tüketimi genişletmek ve insanların farklı ihtiyaçlarına uyum sağlamak için birden fazla önlem almalıyız.
Ekonomik kalkınma modunun dönüşümünü hızlandırmak
Etkili yatırımı genişletin. Bu yıl yerel yönetim özel tahvillerine 3,75 trilyon yuan tahsis edilmesi, geçen yıla göre 1,6 trilyon yuan artması planlanıyor.Proje sermayesi olarak kullanılabilecek özel tahvillerin oranı artırılacak.Merkez bütçe 600 milyar yuan yatırım yapacak. Yalnızca tüketimi artıran ve insanların geçimine fayda sağlayan "iki yeni ve bir ağır" yapıyı desteklemeye odaklanın, aynı zamanda temel olarak yeni altyapı inşaatını güçlendirmek, yeni nesil bilgi ağları geliştirmek, 5G uygulamalarını genişletmek, şarj yığınları oluşturmak, yeni enerji araçlarını teşvik etmek ve teşvik etmek Yeni tüketici talebi ve endüstriyel yükseltmeyi artırın. Yeni bir kentleşme türünün inşasını güçlendirmek ve ilçedeki çiftçilerin iş bulma ve yerleşmeye yönelik artan talebini karşılamak için ilçenin kamu tesislerini ve hizmet kapasitelerini güçlü bir şekilde yükseltmek. Şehirlerde ve kasabalarda 39.000 eski topluluğu yenilemeye, asansör kurulumunu desteklemeye ve yemek yeme ve temizlik gibi çeşitli toplum hizmetleri geliştirmeye yeni başladık. Ulaşım ve su koruma gibi büyük projelerin yapımını güçlendirin. Ulusal demiryolu inşaat sermayesini 100 milyar yuan artırmak. Piyasa odaklı yatırım ve finansman mekanizmasının iyileştirilmesi ve özel işletmelerin eşit katılımının desteklenmesi. Projeye öncelik verilmesi, netice bırakılmaması ve yatırımın etkin olmaya devam etmesine izin verilmesi gerekiyor.
Yoksulluğun azaltılması hedefine ulaşın
Yoksulluğa karşı savaşı kararlılıkla kazanın. Geriye kalan yoksul ilçeler ve yoksul köylerdeki zorlu sorunların üstesinden gelme çabalarını yoğunlaştırın ve işe giden işgücünün istihdam yerinde istikrarlı olması gerekir. Yoksulluğu azaltma endüstrilerinin toparlanmasını ve gelişmesini desteklemek için tüketici yoksulluğunu azaltma eylemleri gerçekleştirin. Yoksulluğun azaltılması ve yer değiştirmeye yönelik takip desteğini güçlendirin. Doğu ve batı arasındaki yoksulluğu azaltma işbirliğini derinleştirin ve merkezi hükümet kurumları hedefli yoksulluğu azaltacak. Alt korumayı güçlendirin. Yoksulluğun azaltılmasına ilişkin genel ankette iyi bir iş yapın. Yoksulluğun azaltılması ile kırsalın yeniden canlandırılması arasındaki etkili bağlantıyı geliştirmeye devam edin ve insanları yoksulluktan kurtarmaya yönelik her türlü çabayı gösterin.
Tarımsal Hasat Çiftçilerin Gelirini Arttırıyor
Tarımsal üretime odaklanın. Ekilen alanı ve tahıl üretimini stabilize edin, çoklu mahsul endeksini artırın, pirincin minimum satın alma fiyatını artırın, büyük tahıl üreten ilçeler için ödülleri artırın ve başlıca zararlıları ve hastalıkları güçlü bir şekilde kontrol edin. Tarım arazilerini işgal etmek için yasa ve yönetmelik ihlallerini cezalandırın ve 80 milyon mu yüksek standartlı tarım arazisi inşa edin. Kırsal reformları derinleştirin. Domuz üretimine devam edin. "Pirinç torbası" düzenleyici sorumluluk sistemini ve "sebze sepeti" belediye başkanı sorumluluk sistemini sıkıştırın. Yeteneğimiz var ve 1,4 milyar Çinlinin pirinç kasesini kendi elimizde sıkıca tutmalıyız.
Çiftçilerin istihdam ve gelirlerini artırma kanallarını genişletin. Çiftçilerin yakınlardaki istihdam ve girişimcilikte desteklenmesi, yardım için çalışmanın ölçeğinin genişletilmesi, böylece geri dönen kırsal göçmen işçilerin çalışıp gelir elde edebilmesi için. Orta ölçekli işletmeleri destekleyin ve çiftçiler için sosyal hizmetleri güçlendirin. Modern tarım tesislerini, içme suyu güvenliği projelerini ve insan yerleşimlerinin iyileştirilmesini desteklemek için özel tahvil yatırımlarını artırmak ve çiftçilerin üretim ve yaşam koşullarını iyileştirmeye devam etmek.
Dış dünyaya daha yüksek seviyede açık
Dış çevredeki değişiklikler karşısında, sarsılmaz bir şekilde açılımı genişletmeli, endüstriyel zinciri ve tedarik zincirini stabilize etmeli ve açılarak reform ve gelişmeyi teşvik etmeliyiz. Dış ticaretin temel istikrarını teşvik edin. İstihdam sağlamak, kredi tahsisini artırmak, ihracat kredisi sigortası kapsamını genişletmek, ithalat ve ihracat uyum maliyetlerini azaltmak ve yurtiçi satışlar için ihracat ürünlerini desteklemek için siparişleri artırmak ve işleri stabilize etmek için işletmeleri desteklemeye odaklanmak. Sınır ötesi e-ticaret gibi yeni iş formatlarının geliştirilmesini hızlandırın ve uluslararası nakliye kapasitesini artırın. Hizmet ticaretinin yenilikçi gelişimi için yeni bir pilot proje turu teşvik edin. Üçüncü CIIE için hazırlıklar yapın, ithalatı aktif olarak artırın ve dünyaya bakan daha üst düzey bir büyük pazar geliştirin.
Dış ticaret ve yabancı yatırımın temel pazarını stabilize edin
Aktif olarak yabancı sermaye kullanın. Yabancı yatırımlara erişim için olumsuz listeyi önemli ölçüde azaltın ve sınır ötesi hizmet ticareti için olumsuz bir liste oluşturun. Pilot serbest ticaret bölgesine reform ve açılma konusunda daha fazla özerklik verin, Hainan'da bir serbest ticaret limanı inşaatını hızlandırın, orta ve batı bölgelerde pilot serbest ticaret bölgeleri ve kapsamlı gümrük bölgeleri ekleyin ve hizmet sektörünün açılımını genişletmek için kapsamlı pilotları artırın. Yerli ve yabancı şirketlere eşit muamele edildiği ve adil rekabet ettiği bir pazar ortamı oluşturun. "Kuşak ve Yol" un yüksek kaliteli bağlantı yapısı. Kapsamlı istişare, ortak katkı ve paylaşılan faydalara bağlı kalın, piyasa ilkelerine ve uluslararası kabul görmüş kurallara uyun, ana organ olarak işletmelerin rolünü tam olarak oynayın ve karşılıklı fayda sağlayan işbirliği yapın. Yabancı yatırımın sağlıklı gelişimine rehberlik edin. Ticaret ve yatırımın serbestleştirilmesini ve kolaylaştırılmasını teşvik edin. Çok taraflı ticaret sistemini sıkı bir şekilde koruyun ve DTÖ reformlarına aktif olarak katılın. Bölgesel kapsamlı ekonomik ortaklık anlaşmalarının imzalanmasını teşvik edin ve Çin-Japonya-Kore serbest ticaret müzakerelerini ilerletin. Çin-ABD ekonomik ve ticaret anlaşmasının ilk aşamasını ortaklaşa uygulamak. Çin, karşılıklı fayda ve kazan-kazan sonuçları elde etmek için diğer ülkelerle ekonomik ve ticari işbirliğini güçlendirmeye kararlıdır.
İnsanların geçimini garanti altına alın ve iyileştirin
Halk sağlığı sisteminin yapısının güçlendirilmesi. Yaşamın üstünlüğüne bağlı kalın, hastalık önleme ve kontrol sisteminde reform yapın, bulaşıcı hastalıkların doğrudan raporlama ve erken uyarı sistemini iyileştirin ve salgın bilgisinin zamanında, açık ve şeffaf bir şekilde yayınlanmasında ısrar edin. Anti-salgın özel ulusal borçtan iyi yararlanın, aşıların, ilaçların ve hızlı tespit teknolojilerinin araştırma ve geliştirilmesine yapılan yatırımı artırın, salgın önleme ve tedavi tıbbi tesislerini artırın, mobil laboratuvarları artırın, acil durum malzemelerini güçlendirin ve tabandan gelen sağlığı ve salgın önlemeyi güçlendirin.
Temel tıbbi hizmetlerin düzeyini iyileştirin. Yerleşik sağlık sigortası için kişi başına mali sübvansiyon standardı 30 yuan artırıldı ve iller arasında ayakta tedavi masraflarının doğrudan ödenmesi denemesi yapıldı. Salgından etkilenen tıbbi kurumlara destek sağlayın. Çin tıbbının canlanmasını ve gelişmesini teşvik edin. Güvenliği sağlamak için sıkı gıda ve ilaç denetimi.
Eğitimin adil gelişimini ve kalite iyileştirmesini teşvik edin. İlk ve orta okulların eğitim ve öğretimini ve lise giriş sınavı çalışmalarını düzenli olarak organize edin. Kasaba ve ilçelerdeki yatılı okulların ve ilçe kasabalarındaki okulların inşasını güçlendirmek, özel eğitim ve sürekli eğitim yürütmek, özel eğitimi desteklemek ve standartlaştırmak ve özel anaokullarının zorluklarını gidermelerine yardımcı olmak. Birinci sınıf üniversitelerin ve birinci sınıf disiplinlerin inşasını teşvik edin. Kırsal ve yoksul bölgelerdeki kolejlerin ve üniversitelerin kayıt ölçeğini genişletin. Eğitim kaynaklarının tüm ailelere ve çocuklara fayda sağlayabilmesi için yatırım yapısının optimize edilmesi ve böylece daha parlak bir geleceğe sahip olmaları gerekmektedir.
Temel insanların geçim güvenliğini güçlendirin. Emekliler için temel emekli maaşını artırın ve kentsel ve kırsalda yaşayanlar için temel emeklilik maaşları için asgari standardı yükseltin. Ülke çapında yaklaşık 300 milyon kişi emekli maaşı alıyor ve tam ve zamanında ödeme almalarını sağlamalı. Gaziler için tercihli muamele ve yerleştirme sistemini iyileştirin. Görevde ölenler için tazminat sağlayın. İşsizlik sigortasının kapsamını genişletin ve bir yıldan az bir süredir sigortalı olan göçmen işçileri ve diğer işsizleri daimi ikamet garantisine dahil edin. Geçim ödeneğinin kapsamını genişleteceğiz, kentsel ve kırsal alanlarda ihtiyaç sahibi tüm aileleri kapsayacak ve uygun kentsel işsizleri ve geri dönenleri zamanında geçim ödeneğine dahil edeceğiz. Afetler ve hastalıklar nedeniyle geçici zorluklarla karşılaşan kişiler kurtarılacaktır. İhtiyaç duyan tüm insanların temel geçim kaynaklarını etkin bir şekilde korumak için, insanların geçim kaynaklarını korumak, daha fazla işsizin iş bulmasına ve iş kurmaya cesaret etmesine de yardımcı olacaktır.
Sosyal girişimlerin reformunu ve gelişimini teşvik edin
Kitlelerin manevi ve kültürel yaşamını zenginleştirin. Sosyalizmin temel değerlerini yetiştirin ve uygulayın ve felsefe ve sosyal bilimler, basın ve yayıncılık, radyo, film ve televizyon, kültürel kalıntılar ve diğer girişimleri geliştirin. Kamusal kültürel hizmetleri güçlendirin, Pekin Kış Olimpiyatları ve Paralimpik Oyunları'na hazırlanın ve tüm toplumu canlılık dolu ve yukarı doğru bir hale getirmek için herkes için uygunluğu savunun.
Sosyal yönetişimi güçlendirin ve yenileyin. Toplum hizmeti işlevlerini iyileştirin. Sosyal kuruluşların, insani yardımın, gönüllü hizmetlerin ve hayır işlerinin sağlıklı gelişimini destekleyin. Kadınların, çocukların, yaşlıların ve engellilerin yasal haklarını koruyun. Dilekçe sistemini iyileştirin, adli yardımı güçlendirin ve kitlelerin makul taleplerini bir an önce çözümleyin. Yedinci ulusal sayımı gerçekleştirin. Ulusal güvenlik kapasitesi oluşturmanın güçlendirilmesi. Yasalara uygun olarak çeşitli suçları ortadan kaldıracağız ve daha yüksek bir güvenli Çin seviyesi inşa edeceğiz.
Güvenli üretim için sorumluluğu güçlendirin. Sellerin, yangınların, depremlerin ve diğer felaketlerin önlenmesini güçlendirin, iyi hava durumu hizmetleri sağlayın ve acil durum kurtarma ve afet önleme ve azaltma yeteneklerini iyileştirin. Üretim güvenliğinin özel düzeltmesini uygulayın. Büyük kazaların oluşumunu kararlı bir şekilde azaltın.
(Muhabirimiz Wang Ping ve Zhang Pan tarafından derlendi)
