Su salıvermekten ve balık yetiştirmekten, tüm dünyada ünlü olmaya, haksız yere öldürülmeye - Tang Hanedanlığı'nın ilk maliye başbakanı Liu Yan
Özetle Liu Yanın ekonomik önlemleri şu şekilde özetlenebilir: "Bir temel teori ve dört destekleyici önlem" :
"Balık yetiştirmek için suyu serbest bırak" (hem vatandaşlar hem de zenginlik) temel teorisi;
"Kargo taşımacılığının engelini kaldır" (temel ayar);
"Büyükleri kavrayın ve küçükleri bırakın" (toptan satışı kontrol edin ve perakendeyi serbestleştirin);
"Özel hizmetler satın alın" (devlet-ticaret işbirliğini destekleyin);
"Bir bilgi ağı kurmak."
Genel olarak vergilendirme ve vergilendirme genellikle birbirinin zıt uçlarıdır, vergi toplayan yetkililer o kadar çok umut verir ve vergi ödeyenler daha az olur. Çok az insan problemleri her ikisinden de yararlanma perspektifinden düşünebilir ve Liu Yan bunlardan biridir.
Hayran olduğu şey "Daha fazla hukou'ya sahipseniz, kendinizden vergilendirilirsiniz, bu nedenle finansal yönetiminiz her zaman insanlara öncelik verir" Buradaki fikir, vergi kaynağı grupları yetiştirmenin ve artan nüfus ve üretimin vergilendirmeden daha önemli olmasıdır.
Tang Hanedanı Şehir Haritası
Buna dayanarak, Liu Yan'ın vergilendirme fikirleri ikiye özetlenebilir:Bir, "Halkın acil ihtiyaçları nedeniyle vergilendirilen, milli futbol kullanacak" Bu, vergilendirmenin büyük ulusal talep ve düşük talep esnekliğine sahip ürünlere dayandırılması gerektiği anlamına gelir, çünkü bu tür ürünlerin vergi kaynakları bol ve sabittir, bu da ülke tarafından vergilendirmenin temel dayanağıdır.
Bu tür mallar artık esas olarak Tütün ve alkol ürünleri 2018'de ülke genelinde sigara içenlerin katkıda bulunduğu toplam vergi geliri 110 milyar, askeri harcama ise sadece 110 milyar oldu.
Ama Tang Hanedanlığı'nda tütün yoktu, bu yüzden Tuz, tütünün yerini aldı . Bu nedenle, tuz yasasının düzeltilmesi Liu Yan'ın mali ve vergilendirme sistemi reformunun odak noktası haline geldi.
iki, "Öyle alacağını bilerek kimse şikayet etmeyecek" İlke, vergilendirmenin sadece milli geliri artırmakla kalmayıp, aynı zamanda halkın yükünü de hesaba katması ve sınai ve ticari kalkınmayı teşvik etme gerekçesiyle vergi miktarını artırmaya çalışması gerektiğidir.
Yukarıdaki iki noktadan Liu Yan'ın vergilendirmeye ve vergilendirmeye karşı çıkmadığı, ancak "su dağıtarak ve balık yetiştirerek" bir denge kurmayı umduğu görülüyor.
Bu nedenle Liu Yan, Anshi İsyanı'ndan sonra Tang Hanedanlığı'ndaki ekonomik bunalım, siyasi kaos ve ayrılıkçı rejimlere odaklandı ve çabalarını altyapıya yatırımı artırmak için yoğunlaştırdı. "Malların dünyaya akmasını" sağlamak için önce suyu canlı bırakın.
MS 763'te (Tang Hanedanlığı'ndaki Zongguangde'nin ilk yılı), Liu Yan, Shangshu Departmanı Sekreteri, Tongzhong Shumen Xiaping Zhangshi, aynı zamanda bir şube, transfer elçisi vb. , Maliyeden sorumlu başbakan olmak.
Başlangıçta Guanzhong, Henan ve diğer yerler Tang Hanedanlığı'nda iyi bilinen tahıl üretim bölgeleriydi. İki yerde üretilen tahıl temelde Gyeonggi'nin tedariğini karşıladı. Tang Hanedanlığı'nın başlarında, Luoyang, Henan'da da çok sayıda ulusal tahıl ambarları kuruldu.
Bununla birlikte, Anshi İsyanı Henan'ı tamamen sakat bıraktı ve Guanzhong'daki tahıl ancak su taşımacılığı ile Jianghuai bölgesinden ikmal edilebildi. Ancak o dönemde su ulaşımı engellendi, bu da Guanzhong'da gıda sıkıntısı yaşandı, milyonlarca taş kıtlığı yaşandı, kıtlık ve gıda fiyatları fırladı.
Liu Yan, yaşamın en temel ihtiyacı olan gıdayı istikrara kavuşturmak için ekonominin sorumluluğunu üstlendikten sonra nehirleri temizlemek için ulusal kaynakları kullandı.
Hedefledi Yangtze Nehri, Bianshui Nehri, Sarı Nehir, Weishui Nehri Her akarsuyun farklı öncelikleri vardır ve tüm su taşımacılığı dört bölüme ayrılmıştır, Yangzhou, Biankou, Heyin, Weikou Aktarma için depolama siloları kurmak için nehrin kavşağını bekleyin.
Yapmak Nehir tekneleri Bianshui'ye girmez, Bian tekneleri Sarı Nehir'e girmez ve nehir tekneleri Weishui'ye girmez , Tahıl taşımacılığının verimliliğini artırmak ve gemi alabora olan kazaları önlemek.
Liu Yan nehri tararken orijinali yaptı Devlet tarafından kontrol edilen su ulaştırma sistemi, büyük miktarlarda "kamu hizmetleri" satın alarak karı insanlarla paylaşarak nehir havzasının ekonomik kalkınmasını teşvik eder, hem hükümet hem de iş geliştirme sağlar.
Bunların arasında, büyük ölçekli su taşımacılığı resmi gemileri inşa etme alanında, Liu Yan, Xu Yi, gemi yapımının coşkusunu teşvik etti. "Binlerce Paralık Bir Gemi" Yüksek fiyat.
Biri itiraz ettiğinde, düşünün "Gerçek gemi inşa maliyeti yarıdan az" Liu Yan dediğinde: "Büyük şeyler yaparsanız, küçük masraflardan kaçınmamalısınız. Her şey uzun vadede düşünülmelidir. Tersane henüz kurulmaya başlanmıştır. İşlerin maliyeti çoktur. Tersanenin karı garanti altına alınmalı ve resmi gemi sağlam inşa edilebilir. İyi olmayacak.
Resmi su taşıma gemileri satın almanın yanı sıra, Liu Yan ayrıca nehrin dört bölümü için yerel kayıkçılar kiraladı.
Ordu, yalnızca tahıl taşıma gemilerinin güvenliğini korumaktan sorumludur ve geri kalan tüm tahıl toplama, depolama, nakliye ve nakliye işlemleri, devletin kiraladığı bir yer olan Ding Zhuang tarafından yapılır. Geçmişte sadece Jiangnan sivillerinden Pekin'e doğrudan ulaşım işçiliğinden ve emekten kaçınmakla kalmadı, aynı zamanda nehir boyunca çeşitli yerlerde ekonomik kalkınma için ivme sağladı.
Liu Yan'ın su taşıma sistemi reformu, operasyonun verimliliğini ve güvenlik faktörünü büyük ölçüde geliştirdi. Değişiklikten önce, Başkente bir dendrobium tanesi nakledilebilirse ve ödüllendirilirse başarı olarak kabul edilir. . Yılda bir milyondan fazla hububat kabuğu sevk ediliyor, ancak bir kova ve bir litre kayıp olmuyor. Guanzhong'daki tahıl kıtlığını çözmenin yanı sıra tahıl rezervlerini de gerçekleştirdi.
İlk tahıl gemisi Chang'an'a ulaştığında, imparator çok mutlu oldu ve Weiqiao'da buluşmak için özel olarak bir grup kurdu ve Liu Yan'ı övdü. "Sen gerçekten benim Xiao He'imsin!"
Tang Hanedanlığı'nın başlarında tuz serbestçe satılıyordu ve devlet tuz vergisi almıyordu. Ancak Suzong döneminde Anshi İsyanı ülkenin ekonomik gerilimine neden oldu. Beşinci Qi, tuz ve demir imtiyazının uygulanmasına öncülük etti.
Ancak Beşinci Qi terfi etti "Tuz Yöntemi" Tuz endüstrisinin tüm yönlerini kontrol eden devlettir, Üretimden dolaşıma kadar resmi gelir, resmi nakliye ve resmi satışların tümü devlete aittir.
Bu yaklaşım tuz endüstrisinin vergilendirilmesini sağlasa da, tuz üretiminin denetiminden her kullanıcıya tuz satışına kadar olan tüm süreç aynı zamanda Bürokrasi çok büyük ve etkinliği son derece düşük ... Sık sık tuz kıtlığı yaşanıyor ve halkın büyük fikirleri var.
Liu Yan göreve geldikten sonra ısrar etti Devlet tarafından işletilen orijinal ilkeler, devlet tarafından işletilen işletmeler ile özel işletmeler ve tuz haneleri arasındaki ilişki açısından ayarlanmıştır.
O alır Karları devlet ile işletme arasında bölmek ve büyüklere odaklanmak ve küçükleri bırakmak, "resmi taşımacılık ve resmi satışlar" ı "ticari nakliye ve ticari satışlar" olarak değiştirmeye yönelik önlemler , Devlet tuz üretimini ve toptan satışını kontrol eder, nakliye ve perakendeyi serbest bırakır ve tüccarlar sorumludur. ("Chuyan İlçesine tuz görevlileri kurun, tuz çiftçileri tarafından pişirilen tuzu toplayın, tüccarlara yeniden satın, bırakın")
Su ulaşım haritası
Bu önlem, özel işletme ekonomisinin canlılığını tuzun nakliyesi ve pazarlamasına sokar ve kar peşinde koşmak için iş adamlarının dürtüsünü kullanır. Satış deneyimini ve iş ağını pazarda tuzu hızlı bir şekilde dolaşıma sokmak için kullanmak.
Özel sektöre katıldıktan sonra piyasadaki tuz eksikliği hızla değişti. Aslında bu aynı zamanda bir sorunu da gösteriyor: Çin piyasası emtia arzından yoksun değil.Çoğu zaman, emtia kıtlığı uyumsuz dolaşım bağlantılarından kaynaklanıyor.
Liu Yan, sofra tuzunun fiyatının sabit kaldığı temelinde "Tuz Yasası" nı yeniden düzenledikten sonra, ulusal tuz vergisi 400,000 yuan'den 6 milyon yuan'e yükseldi. "Yetkililer büyük kâr elde ediyor ancak insanlar bunun ne kadar pahalı olduğunu bilmiyor" . Ekstra verginin bir kısmı Liu Yan, su taşımacılığı ve işe alımlar gibi devlet satın alma projelerinde kullanılmaktadır. Tang Hanedanlığı ekonomisinin durgun sularında gerçekten dalgalanmalara neden oldu.
Sui ve Tang tahıl ambarı kalıntıları
Bilgi Sistemi Oluşturma ve "Değiştirme Yöntemi"Tuz endüstrisinde yapılan reformdan deneyim kazanan Liu Yan, ülke çapında daha da gelişmeye başladı "Değişen Konum" (Değiştirme Yöntemi olarak da bilinir).
"Değişen Yasa" bugünün "Ulusal Rezerv Sistemi" ile eşdeğerdir , Ancak karlı bir rezerv sistemidir. Çok sayıda ürün varken, Ülke, depolama için düşük bir fiyattan satın alır.Belirli bir yerde mal sıkıntısı olduğunda, hemen bir depo açın ve fiyatları dengelemek için gemi açın.
Bu tür bir sistem, Kaiyuan yılından beri uygulanmaktadır, ancak ondan önce her zaman bir sistem olmadan her bölge tarafından yönetilmiştir.
Liu Yan, Jidao, Henan Yolu, Huainan Yolu, Jiangnan Yolu, Hunan Yolu, Jingnan Yolu ve Shannan Yolu'nun başkentlerini alacak. Emtia ekonomisinin en aktif olduğu bu alanlarda, sürekli çözülme pozisyonları birleşik yönetim için merkezi hükümete iade edilir.
Ara bağlantıların azalması, Changping'in mallarının cirosunu hızlandırır, bir yandan çeşitli yerlerdeki malların bolluk eğrisini etkin bir şekilde dengeler, diğer yandan da ülkeye fayda sağlar.
"Xin Tang Shu Shi Hu Zhi" kayıtlarına göre, "Jiangling uzaktaki tuza giderse, Changping tuzu vardır. Her tüccar gelmez, insanları toplamak için fiyat düşürülecek ve hükümet çok büyük karlar toplayacak, ancak insanlar bunun ne kadar pahalı olduğunu bilmiyor."
Antik çağda ulaşımın sakıncalı ve bilgi aktarımının yavaş olduğu zamanlarda, Her yerde malların fiyatlarını hızlı bir şekilde anlamak çok üzücü bir şeydir. Hükümetin buna yavaş tepkisinden bahsetmiyorum bile, kâr amacı güden işadamları bile bu konuda çok az şey biliyorlar.
Bilgi dolaşımı sorununu çözmek için, Liu Yan, yolun eyaletlerindeki ve ilçelerindeki yağmur, kar ve mahsullerin kalitesini toplamak ve her on günde bir ve her ay zirveye rapor vermek için tüm yollarda özel olarak müfettişler kurdu. . Aynı zamanda birçok kaçakçı ve piyon tuttu, Çeşitli yerlerden fiyat bilgisi beyanları toplamalarına izin verin.
Ülke çapındaki bu bilgi ağı sayesinde Liu Yan, "değişen pozisyonlar" ile desteklenen çeşitli bölgelerin ekonomik ve pazar dinamiklerini hızla kavrayabildi. Kullanılabilirliği ayarlamanın, fiyatları dengelemenin, üretimi desteklemenin ve aktif olarak afet yardımı sağlamanın erdemli bir döngüsüdür. ("Bolluk pahalıdır ve açlık ucuzdur")
Liu Yanın maliye ve vergilendirme politikalarına bakıldığında, hem ülkeye hem de halka fayda sağlar, devlet kontrolünü güçlendirerek özel ekonomi ile birleştirir, ikisi arasındaki tamamlayıcı ilişkiden tam olarak yararlanır, tüm ülke ekonomisinin kalkınmasını teşvik eder ve temel olarak ülkenin ekonomik kalkınmasını arttırır. Vergi artışları yoluyla geliri basit ve kaba bir şekilde artırmak yerine vergi miktarı.
Reformları sayesinde, görev süresinin sonunda, ülkenin nüfusu, mali işleri devralmadan öncesine göre bir milyondan fazla hane arttı. Ülkenin mali ve vergi geliri de görev süresinin başında dört milyondan on milyonlara çıktı. Gerçekten yaptım "Kral komşusunu seviyor, eğer vermezsen, sıkı çalışmasını sağlamalı ve dokumalı, yıllar içinde sakinleştirmeli ve onu kıtlık yıllarında kurtarmalısın."
Diğer reformcuların genellikle iyi sonuçları olmadığı gibi, Liu Yan da adaletsizlikten öldürüldü.Dali'nin on dördüncü yılının Mayıs ayında (779 yıl), Tang Hanedanlığı İmparatoru Li Yu hastalıktan öldü ve Li Shi tahta çıktı.
Li Shi başka bir vergi uzmanı atadı Yang Yan Adil olmak gerekirse, Yang Yan aynı zamanda mali ve vergi yönetiminde de iyidir. "İki Vergi Yasası" Antik Çin'de finans ve vergilendirme tarihinde bir ilktir. Ama Guo Degang'ın dediği gibi, "Meslektaşlarım sıkı düşmanlardır" Yang Yan ve Liu Yan'ın yönetim düşüncelerinde büyük bir farkı var.
Buna ek olarak, Yuan Zai'nin parti üyesi olarak Yang Yan, rütbesi düşürülen yetkililer tarafından suçlandı ve sürgüne gönderildi ve Liu Yan, Yuan Zai'nin davasında yargıçlardan biriydi.
Yang Yan iktidara geldikten sonra Liu Yan'ın suçlarından tereddüt etmeye başladı ve önce destek, tuz ve demir, aktarma, para transferi ve kiralama elçileri olarak görevlerinden vazgeçti. Mali gücü ele geçirdi ve ardından onu "komplo" ile yerleştirdi. Suç.
Jianzhong'un (780) ilk yılında Liu Yan intihara zorlandı. Xuanzong, Suzong, Daizong ve Dezong'un dört hanedanı , On yıllardır finanstan sorumlu. "Geniş bir ordunun kullanımı için, sert bir şekilde aramaya ve halkı fethetmeye gerek yok" Ülkenin bakanı, evini koşarken yanında sadece iki el arabası vardı.
