Çin-Alman ilişkileri çıkarlar veya değerler tarafından mı yönlendirilmeli?
Almanya Başbakanı Merkel, 6-7 Eylül 2019 tarihleri arasında Başbakan Li Keqiang'ın daveti üzerine Çin'e resmi bir ziyaret gerçekleştirecek. Basında çıkan haberlere göre, Merkel'in bu kez Çin'e yaptığı ziyaretin ardından, Alman şirketlerinin CEO'larından oluşan büyük bir heyet de var.
Daha önce, daha önce tamamlanan G7 zirvesinde ABD Başkanı Trump, Avrupa ülkelerinin ticaret savaşına "saygı göstereceği" ümidini dile getirdi.Merkel'in ziyareti, Almanya ile Çin arasındaki iş ilişkisinin aynı kalmasını sağlama girişimi olarak yorumlandı.
Küresel ekonomik belirsizliğin arka planı altında Çin-Alman ilişkileri nasıl gelişecek? Önümüzdeki "Merkel sonrası dönem" ile karşı karşıya kalan Alman siyasetinde ne gibi değişiklikler olacak? Observer.com, Tongji Üniversitesi Alman Araştırma Merkezi ve Sosyal Bilimler Edebiyat Yayınları tarafından ortaklaşa yayınlanan Alman Mavi Kitap "Almanya Kalkınma Raporu (2019)" nun basın toplantısında, "Büyük değişim çağında Çin-Alman ilişkileri" gibi bir dizi konu üzerine röportaj yaptı. Bay Shi Mingde, Almanya Büyükelçisi.
Röportaj / Gözlemci Ağı, Takeshi Takeshi
Observer.com: Büyükelçi Shi ile röportaj yapma fırsatı bulduğum için çok mutluyum. Bu konferanstaki tüm uzmanlar bir konsepte odaklanıyor: büyük değişimler çağı. "Büyük değişimler" kavramı günümüz Almanya'sına uygun mu? Biraz abartı olacak mı?
Shi Mingde: Bu mavi kitap konferansının teması "Çin-Almanya İlişkileri ve Büyük Değişimler Altındaki Beklentiler." Az önce Şanghay'daki Alman Başkonsolosu Bayan Ou Zhen de Almanya ve Avrupa'daki değişikliklerden bahsetti.
Şu anda Başkonsolos Ou Zhen "Merkel sonrası dönem" denen bir kavramdan bahsetti. Bu dönem aslında Merkel'in geçen yıl CDU başkanlığından istifa etmesinden bu yana başladı. Bence Alman Zeit, burada kullanılan "çağımız" dan daha uygun. "Çağ", uzun bir dönem izlenimi veriyor ve ben şahsen "dönem" kelimesini kullanma eğilimindeyim.
Çin'in eski Almanya büyükelçisi ve Tongji Üniversitesi Alman Araştırma Merkezi'nin özel danışmanı Shi Mingde bir konuşma yaptı: Çin-Alman ilişkileri ve değişen koşullar altında beklentiler
Haftada on gün önce Avrupa'yı ziyaret ettim, Çin-ABD ticaret çatışması konusunda ilgili kurumlarla tam alışveriş ve iletişim için Almanya'ya, Avrupa Birliği genel merkezine ve Polonya'ya gittim.
Peki "Merkel sonrası dönem" in en büyük özelliği nedir? Bu, "büyük değişiklikler" kavramını içerir. Birinci nokta, Almanya'nın savaştan bu yana siyasi parti yapısında en büyük değişikliği yaşıyor olmasıdır. Savaştan sonra Almanya'da yaşanan en büyük değişiklik şüphesiz "iki Almanya'nın yeniden birleşmesi" idi. Almanya ve Almanya'nın yeniden birleşmesi sırasında siyasi parti yapısı köklü değişikliklere uğramadı. Savaştan bu yana Almanya her zaman büyük bir parti ve küçük bir parti ile bir koalisyon hükümeti kurdu ve bazı durumlarda büyük bir koalisyon vardı. Bu, savaştan sonra her zaman iki büyük partinin koalisyon hükümeti olan Avusturya'dan çok farklı.
İki yıl önce Almanya'da yapılan seçimlerden sonra, siyasi parti yapısı büyük değişiklikler geçirdi.Parlamento, kahramanlar arasında bir rekabet durumu göstererek altı parti haline geldi. Almanya'da çok az "ilk" var:
Sosyal Demokrat Parti ilk kez% 12'ye düştü .. Bu asırlık mağaza için bu tarihte görülmemiş bir durumdur;
Alternatif Parti (AfD) ilk kez Federal Parlamento'ya girdi ve aynı anda 16 eyaletin parlamentolarına girdi ve Almanya'da eşi benzeri görülmemiş üçüncü en büyük siyasi güç oldu;
Son ankete göre Yeşil Parti aslında CDU'yu geride bıraktı ve ankette en büyük parti oldu. Teoride, yarın bir seçim yapılırsa, en büyük parti Yeşiller Parti olacak ve Almanya Başbakanı Yeşiller Parti'nin Başbakanı olacak. Bu değişim çok derin ve benzeri görülmemiş bir değişiklik ve herkesin beklentilerini aştı.
14 Ekim 2018'de Almanya'nın Münih kentinde, Bavyera eyalet parlamento seçimlerinin ön sonuçlarının açıklanmasının ardından Yeşil Parti liderleri bir karnavaldaydı (@ IC)
Bir sonraki federal hükümetin, ne zaman kurulursa kurulsun, iki partinin birlikte hükümeti olmayacağını öngörebiliriz, çünkü iki büyük parti birlikte oyların yarısından fazlasını alamaz, bu da kabinenin kurulması gerektiği anlamına gelir. Üç partili bir hükümet.
Ayrıca, Avrupa Parlamentosu seçimleri ve Bremen seçimlerinden sonra, Almanya'daki bu olgunun sadece Almanya'da bir fenomen olmadığını, aynı zamanda diğer Avrupa ülkelerindeki siyasi parti yapısının yıllar içinde yavaş bir şekilde değiştiğinin bir örneği olduğunu kanıtladı. Diğer en açık olanı Fransa'dır. Fransa, son yetmiş yıldır iki büyük siyasi parti tarafından iktidardaydı, ancak iki büyük parti bir gecede var olmaktan çıktı ve Macronun partisi aniden ortaya çıktı.
Macron seçildiğinde Almanlara sordum, bu Almanya'da olacak mı? Alman hayır dedi: "Biz Fransa ile aynı değiliz." Gerçek, Almanya'nın Avrupa'daki bu genel siyasi değişim eğiliminden kaçınamayacağını göstermiştir, ancak bu son büyük değişiklik olabilir.
Fransa ve Almanya'daki parti politikaları, Avrupa'daki geleneksel partilerin, yani BJP grubunun gerilediğini gösterdi. Şu anda Avrupa Parlamentosunun en büyük özelliği, omurgadaki farklılaşmadır ve iki uç, sol ve sağ, yükselmiştir. Ortanın büyük ve iki ucun küçük olduğu ortaya çıktı.İleride orta küçülüp iki uç büyüyebilir ve bu eğilim gelişmeye devam edecek.
Observer.com: Yüzyılı aşkın bir süredir çeşitli Avrupa ülkelerinde siyasi partilerin yükseliş ve düşüş tarihini inceledikten sonra, asırlık mağazaların çoğunun çökme eğilimi gösterdiğini şimdi görebiliriz, bunun arkasındaki sebepler nelerdir?
Shi Mingde: Bence birinci neden, bu siyasi parti grubunun artık küreselleşmenin ihtiyaçlarına uyum sağlayamaması.
İkincisi, bu siyasi partiler grubu halkın değişen taleplerinin ihtiyaçlarına artık uyum sağlayamaz. Tüm toplumun kamuoyu büyük değişikliklere uğradığından, bu siyasi partilerin programları büyük değişiklikler olmaksızın hala çok katıdır.
Örnek olarak Alman Sosyal Demokrat Partisini ele alalım: Partinin üst sınıfı partinin tabanından ciddi bir şekilde ayrılıyor ve aynı zamanda orijinal seçmen tabanından da ciddi bir şekilde ayrılıyor. Bu değişiklikler ister uzun vadeli ister kısa vadeli olsun, sonuç çıkarmak için henüz erken değil.
Neden birçok Alman partiye oy veriyor? Bu insanların çoğu gerçek siyasetten ve geleneksel siyasi partilerden hoşnutsuzdur ve isyankar bir protesto zihniyetine sahiptir.
Ancak bu tür bir tatminsizlik gittikçe artarsa, bu seçmenler normal seçmenleri haline gelebilir, eğer öyleyse, bu eğilim korkunç. Bu geleneksel olarak kurulmuş partiler de yansıtıyor, ancak şu ana kadar net bir sonuç yok.
İster Gabriel ister Nalles olsun, Sosyal Demokrat Parti'nin geçmişteki liderliğinde, herkes başkan olmak için yarışıyordu ama şimdi kimse başkan olmak istemiyordu. Siyasi parti yapısındaki değişim, Almanya'daki genel sosyal değişimlerin bir mikrokozmosu ve çalışmamıza değer.
Gözlemci Ağı: Yakın gözlem yoluyla, Alman siyasetinde gerçekten büyük bir depremin yaşandığını hissediyor musunuz?
Shi Mingde: Bir süre önce Almanya'da bir soru gündeme gelmişti: Mevcut hükümetin daha ne kadar dayanabileceğini düşünüyorsunuz? Herkes "iyi değil, söylemek zor, öngörebildiğimiz şey bu yılın sonuna kadar düzeleceğidir" diye düşünüyor.
Avrupa Parlamentosu ve Bremen seçimleri Alman siyasi arenasında büyük bir sismik etki yarattı: Bu deprem dalgası Sosyal Demokrat Parti genel başkanını devirdi ve partiyi çok zor bir duruma soktu. Sosyal Demokrat Parti, iktidardaki iki büyük partinin önemli bir ortağıdır ve sonraki üç doğu eyaleti seçimleri - Saksonya, Thüringen ve Brandenburg'da - yeni "siyasi depremler" de görebilir.
Bu üç eyalette yapılan seçimlerle ilk olarak Almanya'nın yeniden birleşmesinden sonra Doğu ile Batı Almanya arasındaki uçurumun ne kadar büyük olduğunu görebiliriz.İkincisi, iki geleneksel iktidar partisinin oy kaybedeceğini tahmin ediyorum, izlenecek bir şey var. Seçim partisi CDU'yu geçip belirli bir eyaletteki en büyük parti olabilir mi?
Sosyal Demokrat Parti'nin tabandan üyeleri büyük koalisyona katılmaya karşı çıkıyorlar, Sosyal Demokrat Parti'nin iki büyük koalisyon hükümetine büyük katkılar sağladığına inanıyorlar, ancak tüm övgüyü Merkel yapıyor, bu nedenle tabandan gelen parti üyelerinin şikayetleri var ve büyük koalisyonun kurulmasına yeniden karşı çıkıyorlar. Bir sonraki hükümette, Sosyal Demokrat Parti muhtemelen artık iktidar partisi olmayacak.
3 Haziran 2019, yerel saatle, Berlin, Almanya, Alman Sosyal Demokrat Partisi genel merkezi bir basın toplantısı düzenledi, eski Mayıs eyaleti valisi Manuela Schweitzer, Lefah valisi Maru Delaire ve Hessen Sosyal Demokrat Partisi Toplantıya parlamento grubu başkanı Tosten Schäfer-Jumbel katıldı. (@ )
Sosyal Demokrat Parti koalisyon hükümetinden çekilirse ne olacak? İki olasılık var: biri yeniden seçmek, diğeri ise bir azınlık hükümeti kurmak. Bu iki olasılık arasında yeniden seçilme olasılığı nispeten büyüktür. Sosyal Demokrat Parti, yalnızca% 12 ila% 14'lük bir destek oranına sahip olduğu için artık yeniden seçim yapma konusunda isteksiz. Şu anda bu partide bir fikir birliği yok ve ejderha grubunun lideri yok, bu yüzden bu yılın sonuna kadar hala böyle olabilir. Bu, büyük koalisyon hükümetinin ve Merkel'in kaderinin beklentisidir ve bizim için uzağı tahmin etmek zor.
Almanya, savaş sonrası dönemden beri, özellikle Avrupa borç krizinden bu yana, Avrupa için bir istikrar çıpası olmuştur. Ama şimdi bu tür bir istikrar azalıyor ve öngörülemezlik artıyor Avrupa'nın acilen ihtiyacı olan şey daha fazla dayanışma ve daha fazla öngörülebilirlik ... Tam da bu sırada Avrupa ülkelerinin öngörülemezliği artıyor.
Elbette Almanya halen Avrupa'nın en güçlü ve en etkili ülkesidir ve AB politikasının önemli faktörlerini etkileyebilir, bu nokta değişmeden kalır.
Observer.com: Almanya'daki mevcut "büyük değişikliklerden" bahsedersek, bu arka plan ile kaçınılmaz olarak Çin-Alman ilişkilerini de içerecektir.Almanya ile kıdemli bir diplomat olarak, Çin-Alman ilişkilerinin gelecekteki yönünü tahmin edebilir misiniz?
Shi Mingde: Almanya'ya büyükelçi olarak ayrıldığımda, Almanya'daki her düzeydeki politikacı bana bir soru sordu: Sino-Alman ilişkilerinin gelecekte nerede ters gideceğini düşünüyorsun? Nasıl başa çıkılır bununla?
Çin-Alman ilişkilerinin değişeceğini söyledim, en büyük değişken Çin değil, Almanya. Avrupa'ya yönelik politikamız da dahil olmak üzere Almanya'ya yönelik politikamız temelde değişmedi. Almanya'nın Çin politikasının temel noktaları ve çıkarları değişmeyecek, politika açıklaması öyle olacak.
Ancak, belirli politikaların uygulanması kişiden kişiye değişir. Çin politikası çıkarlar veya değerler tarafından mı yönlendirilir? Almanya her zaman ikisi arasında gidip geliyor, çoğu durumda kar amaçlıdır, ancak yeni bir hükümet kurulduğunda, örneğin Yeşiller Partisi veya diğer partiler iktidara geldikten sonra, tekrar durmak zorunda mı? Bu en büyük belirsizliklerden biridir. Belirleyici faktör, iki ülkenin nihayet bir araya geleceğini belirleyen Çin'in çıkarlarıdır, ancak bu geçiş döneminin çok uzun sürmeyeceğini umuyoruz, Almanya'nın çok tereddüt etmesini de ummuyoruz.
Çin-Alman ticaretine ilişkin yıllık veriler (kaynak: Alman Federal İstatistik Ofisi) Almanya için Çin pazarının önemi büyük ölçüde artmaktadır. 1992'de, Almanya'nın Çin'e ihracatı, Almanya ihracatının yalnızca% 0,9'unu oluşturuyordu; 2010'da% 5,6'ya yükseldi (bkz. Şekil 2). Almanya İstatistik Ofisi'nin son verilerine göre 2016 yılında Almanya'nın Çin'e yaptığı ihracatın oranı% 6,3 civarında oldu.
Çin ile Almanya arasında işbirliği ve rekabet olacağını düşünüyorum ve her ikisi de aynı anda artacak. Ekonomik ve ticari ilişkiler, gelişmekte olan endüstriler ve küresel yönetişim açısından, çok taraflılık kuralları vb. Üzerindeki fikir birliği daha da artmaktadır. Ancak rekabet veya anlaşmazlık ve sürtüşme hala var. Görünüşe bakılırsa, Almanya ticaret korumacılığına karşı çıkıyor gibi görünüyor, ancak aynı zamanda Almanya başka bir ticaret korumacılığına da girişiyor. Alman hükümeti "Dış Ticaret Yasası" nı iki kez revize etti ve bunun herhangi bir ülkeye yönelik olmadığını, aslında açıkça Çin'i hedeflediğini söyledi.
İkinci endişe, Çin-Alman rekabetinin ekonomik rekabetten teknolojik rekabete ve kurumsal rekabete doğru genişlemesidir. Bu yılın başından bu yana, Alman hükümetinin çeşitli belgelerinde "Çin ile kurumsal rekabet" gibi sözler yer aldı.
Dikkatimizi hak eden bir diğer nokta da Almanya'nın "16 + 1" ve "Kuşak ve Yol" girişimi konusunda pek aktif olmaması ve pek çok endişesi var.
Çin'in hakim olduğu "16 + 1" Doğu ve Orta Avrupa ülkeleri
Daha önce de söylediğim gibi, Almanya gelecekte üç parti tarafından yönetilebilir. İktidara gelen yeni grup Alman siyasetçilerinden birçoğu hiç Çin'e gitmedi ve bazılarının Çin hakkında hiçbir fikri yok. Temas yok, bu aynı zamanda yüzleşmemiz gereken bir sorun.
Pek çok potansiyel sorun ve zorluktan bahsettim, ancak olumlu yönler hala ana görüş. Çin-Alman ilişkilerinin ana akımı istikrarlı ve pragmatik olmaya devam ediyor ve bu ikili ilişkilerde değişmedi.
Observer.com: Sürekli Çin-ABD ticaret sürtüşmeleri zemininde, Avrupa ekonomisinin lideri olan Almanya, aynı zamanda Çin ve ABD arasında bir denge duygusu arıyor mu?
Shi Mingde: Almanya ile büyük bir işbirliği pastası yapmalıyız ve daha fazla reform ve açılımımızla Almanya, Çin ile ilişkileri geliştirme konusundaki güvenini güçlendirecektir.
İkincisi, Çin-Alman ilişkilerinin gelişimi ancak çıkarların bir araya getirilmesi ve çıkarların birleştirilmesiyle sağlanabilir.Amerika Birleşik Devletleri'ni geride bırakarak üç yıl üst üste Almanya'nın en büyük ticaret ortağı olduk. Çin ile Almanya arasındaki ticaret hacmi 200 milyar euro, Amerika Birleşik Devletleri ile Almanya arasındaki ticaret hacmi 180 milyar euro.Yıllık büyümemiz çift haneli ve Almanya'nın Çin'deki yatırımı da çift haneli büyüme.
Çin-AB yatırım koruma anlaşması imzalamaya çalışmalıyız. Bu aynı zamanda başarılabilirse, Çin-AB işbirliği önemli yeni bir adım atacaktır. Çünkü Çin-AB Yatırım Anlaşmasının imzalanması, Çin-AB serbest ticaret müzakerelerinin başlaması anlamına geliyor.
Observer.com: Röportajımızı kabul etmek için zaman ayırdığınız için teşekkür ederiz.
Bu makale Observer.com'dan özel bir el yazmasıdır ve izinsiz çoğaltılamaz.
