1 No'lu Merkez Belge, aslen Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi tarafından her yıl yayınlanan ilk belgeye, yani her yıl Merkez Komite tarafından yayınlanan 1 Numaralı Belge'ye atıfta bulunmaktadır. Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi, 1982'den 1986'ya kadar art arda beş yıl boyunca tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler hakkında kırsal reformda önemli bir rol oynayan 1 Numaralı Merkezi Belgeyi yayınladı. 2004 yılından bu yana, merkezi hükümet her yıl "tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" temalı 1 numaralı merkezi belgeyi yayınlayarak, sürekli bir tahıl hasadı ve çiftçilerin gelirlerinde artışa öncülük ediyor. Tarımsal ve kırsal çiftçilere sürekli odaklanması nedeniyle, artık merkezi hükümetin "tarıma, kırsal alanlara ve çiftçilere" önem vermesi için uygun bir terim haline gelmiştir.
2020'ye kadar tek dosya yönetimi
Önceki yılların 1 No.'lu belgesi yalnızca o yılın çalışmalarını yayıyordu, ancak bu yılın 1 numaralı belgesi, önümüzdeki iki yıl içinde "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin" çalışmalarını planladı. Her bakımdan orta derecede müreffeh bir toplum inşa etme genel hedefine odaklanan merkezi hükümet, yoksullukla mücadeleyi kazanmak, kırsal insan yerleşimlerini yenilemeye yönelik üç yıllık eylem görevini tamamlamak ve 2010'a kıyasla çiftçilerin kişi başına harcanabilir gelire ulaşmak gibi 2020 yılına kadar tamamlanması gereken bir dizi kırsal reform ve kalkınma hedefi ortaya koydu. Çiftçilerin yaşamlarının iyi bir standarda ulaşmasını sağlamak için her yıl ikiye katlayın. Bu yılın 1 numaralı belgesi, bu zorlu görevleri tamamlamayı, 2020'yi yönetmeyi ve yukarıdaki hedeflere ulaşmayı planlamaktır.
"San Nong" kadroları daha değerlidir
Geçen yılın 1 Numaralı Belgesi, kırsalın yeniden canlandırılması ve tarımsal ve kırsal kalkınma için ilkeli gereklilikleri ortaya koymaktadır. Bu yılın 1 Numaralı belgesi, "dört önceliğin" uygulanmasını vurgulayarak, bunun için daha ayrıntılı ve fiili yerleştirme düzenlemeleri yaptı. En dikkate değer olanlardan biri, bunu performans değerlendirmesiyle ilişkilendirmektir. "Kadroların konuşlandırılmasına öncelik verin." "Üç kırsal" cephede seçkin kadroları zenginleştirin, ön cephedeki seçkin güçleri zenginleştirin ve yerel parti ve hükümet ekiplerini her düzeyde zenginleştirmek için "üç kırsal" çalışmaya aşina kadroları seçmeye odaklanın. Köy kadrolarının ücretlendirmelerini tam olarak uygulayın ve normal bir büyüme mekanizması kurun.
Yoksulluğun azaltılması sorununu titizlikle araştırın
Bu yılın 1 numaralı belgesi, yoksulluğun azaltılmasını özel bir bölüme koyuyor ve ilk bölüme koyuyor ve yoksulluğun azaltılmasının önemi eşi benzeri görülmemiş. Her yıl 10 milyondan fazla insanı yoksulluktan kurtarmanın hızına uygun olarak, ülkemizin beklenen hedefe ulaşmasında bir gerilim yoktur. Bununla birlikte, kadroların ve çiftçilerin çoğunluğu, sahte yoksulluğu azaltma ve sandviç yapma dahil olmak üzere, yoksulluğun azaltılmasında bazı önemli sorunlar olduğunu bildirmektedir. Belge, öne çıkan sorunların kapsamlı bir incelemesini ortaya koyarken, aynı zamanda standartların körü körüne yükseltilmesini, iştahı artırmayı, dijital ve sahte yoksulluğun azaltılmasına son vermeyi ve yoksulluğu azaltma izlemesini güçlendirmeyi önleme ihtiyacını da vurguluyor. Yoksulluğu azaltma sandviç katmanı sorununa cevaben, gelir düzeyi kayıtlı kartlara sahip yoksul hanelerden biraz daha yüksek olan insanlar için politika desteği eksikliği gibi yeni sorunları inceleyip çözeceğiz.
Kırsal alanlarda fon ve yetenekler eksiktir ve kamu hizmetleri ve altyapı şehirlerden daha düşüktür, bu nedenle kırsal nüfus ve sermayenin şehirlere akmaya devam etmesinin nedeni budur. Bu durumu tersine çevirmek için güçlü politika müdahalesi ve kırsal ekonomi ve topluma kapsamlı değişiklikler getirmek için kırsal yönetişimin iyileştirilmesi ihtiyacı gerekir.
Sermaye yatırımının öncelikli korunması. Geçmişte, kırsal finansman ciddi kan kaybına uğramıştı, sadece krediler zor ve pahalı değildi, mali destek şehirlerdeki kadar iyi değildi ve fonlar akmaya devam ediyordu. Belge, tarım ve kırsal alanları öncelikli bir finansal güvenlik alanı ve finansal hizmetlerin öncelikli bir alanı olarak koyuyor ve bu eğilimi tersine çevirme çabasında birleşik bir etki yaratıyor.
parasal Yatırımın artmaya devam etmesini ve toplam tutarın artmaya devam etmesini sağlamak için kamu maliyesinin eğilimini artırın
parasal Üç kırsal ile finansal hizmetlerin tüm bağlantılarını açın, kırsal finans kurumlarını köklerine dönmeleri için teşvik edin ve yerel üç kırsala hizmet edin. İlçenin yeni kredileri çoğunlukla kırsalın yeniden canlandırılmasını desteklemek için kullanılıyor.
vadeli işlemler Önemli alanlarda özel tarım ürünleri vadeli işlem seçeneklerinin listelenmesini destekleyin
Bond Kırsal insan yerleşmelerinin iyileştirilmesi ve köy altyapı inşaatı gibi kilit alanları desteklemek için yerel devlet tahvil fonları belirli bir oranda tahsis edilmelidir.
Yollar, elektrik, su, konut ve internet için büyük hediye paketleri var. Kırsal altyapıdaki eksikliklerin giderilmesini hızlandırın ve kırsal üretim ve yaşam koşullarını iyileştirin. Bu belge çiftçilere gerçek bir hediye paketi getirdi:
yol Sertleştirilmiş yollara sahip tüm nitelikli köylerin hayata geçirilmesi ve nitelikli alanların doğal köylere uzanması
Elektrik Yeni bir kırsal elektrik şebekesi dönüşüm turunun tamamlanmasını hızlandırın
Su Kırsal alanlarda içme suyu kaynaklarının korunmasını güçlendirin ve kırsal "taslak zorlukların" çözümünü hızlandırın
oda Harap olmuş kırsal evlerin yenilenmesini teşvik etmeye devam edin
ağ Geniş bant ağının köylere genişletilmesini teşvik edin ve hız ve ücret azaltmayı teşvik edin
Lojistik İlçe ve kırsal lojistik altyapı ağını iyileştirin ve işletmeleri ilçelerde, ilçelerde ve nitelikli köylerde lojistik dağıtım noktaları kurmaya teşvik edin
Kırsal yönetişimi iyileştirin. Kırsal yönetişim, kırsal uyum ve istikrarla ilgili olan, kırsal yazılım yapımının önemli bir yönüdür. Bu yönler aynı zamanda köy yetkilileri ve sıradan insanlar için de endişe verici noktalardır:
Mutlu olay Kötü düğünler ve cenazeler, yüksek fiyatlı hediyeler, azalan evlatlık dindarlığı ve güvenecek hiçbir yeri olmayan yaşlı insanlar gibi kötü sosyal geleneklerle mücadele
Kötü güçler Kırsal bölgelerdeki şeytani güçlere ciddi şekilde saldırın ve "köy zorbalarının" ve diğer kötü güçlerin tabandaki siyasi gücü aşındırmasını önleyin
Ücretlendirme -Köy kadrolarının ücretlendirilmesi ile köy düzeyinde teşkilatlanma ve ofis giderlerinin tam olarak uygulanması ve normal bir büyüme mekanizmasının kurulması
Tarım bir umut alanı ve asırlık bir dükkân haline getirilebilecek bir sektör. Şu anda ister kırsal kesime giden işletme sermayesi, ister tarımda çalışan internet şirketleri veya eve dönen göçmen işçiler ve üniversite öğrencileri olsun, hepsi kırsalın geleceği konusunda iyimser. Öyleyse, özellikle, Document One'daki fırsatlar nelerdir?
Her şeyden önce tarımsal sübvansiyonların vazgeçilmez olduğu açıkça belirtilmelidir.Çin, yaklaşık 600 milyon çiftçiye sahip büyük bir tarım ülkesidir. Tarım hala zayıf bir endüstridir ve bu özel ulusal koşul, tarımın desteklenmesi ve korunması gerektiğini belirler. Belgenin ruhuna uygun olarak, devlet genel planlar yapacak ve pazar odaklı reform yönelimi ile çiftçilerin çıkarlarının korunması arasındaki ilişkiyi dikkate alacak ve toplam hacmi artırma, stoğu optimize etme ve verimliliği artırma ilkelerine uygun olarak tarımsal destek ve koruma politikalarını daha da iyileştirecektir.
İkinci olarak, politika desteğinin ana gövdesini netleştirdi. İki yeni tarımsal işletme türüne, aile çiftlikleri ve çiftçi kooperatiflerine odaklanmak, aile çiftliği yetiştirme planlarını başlatmak, çiftçi kooperatif normlarını başlatmak ve eylemleri iyileştirmek ve aile çiftliklerinin ve çiftçi kooperatiflerinin gelişimini destekleyen politika sistemleri ve yönetim sistemleri oluşturmak ve iyileştirmek.
Daha da önemlisi, tarım endüstrisinin yönünü seçin. Belge, güçlü bir şekilde geliştirilecek birkaç endüstri türü önermektedir ve analiz aşağıdaki gibidir:
Birincisi, kırsal karakteristik endüstrilerdir. Yenilebilir mantar, çeşitli tahıllar ve fasulyeler, Çin tıbbi malzemeleri, özel yetiştirme ve çiçek fideleri gibi "yerel ad, ilçe adı" na vurgu. Kırsal karakteristik endüstrilerde başarılı olmak için, kırsal kaynakların, ekolojinin ve kültürün avantajlarına tam anlamıyla yer vermek ayrılmazdır.Orta ve batı bölgeler için etnik ve bölgesel özelliklere sahip kırsal el sanatlarının da büyük potansiyeli vardır.
İkincisi, yeni kırsal hizmet endüstrisidir. İki tür yeni hizmet sektörü vardır: Bir yandan çiftçilere tarımsal üretken hizmetler sağlarken, diğer yandan kentli ve kırlarda yaşayanlara günlük yaşam hizmetleri sunmaktadır. İnsanların yaşam standartlarının iyileştirilmesiyle, ikincisinin mevcut kalkınma beklentileri vurgulanır ve boş zaman turizmi, yemek ve halk gelenekleri, kültürel deneyim, sağlık ve zindelik ve yaşlılar için hizmetler gibi kırsal üçüncül endüstrilerin gelişimi geliştirilmelidir.
Üçüncüsü, modern tarımsal ürün işleme endüstrisidir. Geçmişte, çiftçilerin düşük geliri, kırsal alanların hammadde satması ve şehirlerin işlemeyle uğraşmasıydı. Bugün, belge, tarımsal ürünlerin birincil işlemesini yürütmek ve ilçelerde derin işlemenin geliştirilmesini desteklemek için aile çiftliklerini ve çiftçi kooperatiflerini desteklemek için "tahıl başı ve yiyecek kuyruğu, çiftçi başı ve işçi kuyruğu" önermektedir. Bu genellikle, çiftçilere daha fazla işleme katma değer kazanımı bırakmaya elverişli olan kırsal alanlarda ikincil endüstri olarak adlandırılır.
Belgede, toprak sistemi reformunun kırsal reformları teşvik etmek için bir rehber olarak kullanılması öneriliyor. Bu bağlamda en önemli şey, kırsal arazi sistemi reformunu derinleştirmek için uyulması gereken alt çizgiyi açıklığa kavuşturmaktır. Aynı zamanda, önceki pilot projelerde biriken deneyim revize edilebilir veya kademeli olarak uygulamaya konulabilir. Farklı ilerleme ve hassasiyete sahip reform projeleri için farklı gereksinimler ileri sürülmektedir. Üç ısrar, iki izin, iki hızlanma ve bir itme olarak özetlenebilir.
Üç sebat
Kırsal arazinin kolektif mülkiyetinde ısrar edin, özelleştirmeden kaçının, tarımsal arazi kullanımına bağlı kalın ve tarım dışı olmayı önleyin. Çiftçiler için en önemli şey, Çiftçilerin topraklarının haklarını ve çıkarlarını korumada ısrarcı olmak ve çiftçilerin şehirlere yerleşmeleri için şartlar olarak sözleşmeli arazilerden ve çiftliklerden çekilmemek. Bu şehre giren köylüler için bir teminattır ve toprağın geri alınacağı konusunda endişelenmenize gerek yoktur.
İki izin
Sözleşmeli arazilerin yönetim hakları için teminatlı finansman sağlama: ipotek kredilerini kolaylaştırma
İlçedeki tüm ülkede atıl okul binalarının, atölyelerin ve terk edilmiş arazilerin iyileştirilmesine izin verin: arazi kaynaklarını yeniden canlandırın
İki hızlanma
Çiftlik alanlarını kullanma hakkının onaylanması, kaydedilmesi ve verilmesinin teşvikini hızlandırın ve temel olarak 2020 yılına kadar tamamlanmaya çalışın: daha mükemmel çiftlik hakları
Kırsal kolektif işletme varlıklarının hissedarlık kooperatif sistemi reformunu hızlandırın ve denemenin kapsamını genişletmeye devam edin: hissedar haline gelen çiftçiler temettü alacaklar
Bir itme uzağa
Kırsal arazi kamulaştırma sistemi reformunu ve pazara giren kırsal toplu işleyen inşaat arazisi reformunu kapsamlı bir şekilde teşvik edin
Bunun anlamı: Tarım dışı inşaat arazileri artık "devlete ait olmak zorunda" olmayacak ve toplu işleyen inşaat arazilerinin pazara doğrudan girişinin önündeki yasal engeller kaldırılmıştır. Hükümet artık tek tarım dışı inşaat arazi tedarikçisi olmayacak.
Peki tarım ve kırsal alanlar nasıl değişti? Bu dört ipucunu açın
2020'de kapsamlı bir varlık elde etmek için, çok fakir bir bölgedeyseniz endişelenmeyin, bu hedef geride kalmayacaktır. Bu yılki büyük ulusal mühendislik inşaat projeleri size eğilecek ve merkezi hükümet de ortaya çıkan olağanüstü sorunları düşündü!
1. Üretim ve satış arasındaki bağlantı kopuyor mu? Yetersiz risk koruması? Bu sorunlar çözülmeli! Çünkü yoksullukla mücadele endüstrisinin anahtar kelimesi sadece iki kelimedir- "Uzun ömürlü" !
2. Yer değiştirdikten sonra uygunsuz yaşam? Dünyadan izole mi? Endişelenme! Yer değiştirme vurgulanır ve takip yardımı görmezden gelinir, bu sorunlar giderilmektedir.
3. Ulusal politika o kadar güçlü ki evde bekliyorum ve dibini mi bekliyorum? HAYIR! Bekle Elbette "Hepsi tek cepte" değil Genel sekreterin dediği gibi mutluluk, sıkı çalışmadan gelir!
4. Gelir düşük, bu yoksul hanehalklarının standartlarından çok daha yüksek, ancak politikalarından yararlanamıyor mu? Merak etmeyin, merkezi hükümet de bu sorunu inceliyor ve çözüyor.
En çok aranan nedir? Ona odaklanın: yeşil! organik! Yüksek kalite!
Nasıl büyütülür? İyi donanımlı! Akıllı tarım makineleri, biyolojik böcek kovucu, organik gübre ... bunlar daha azıyla daha çok iş yapmanıza yardımcı olabilir!
Hesabı kapattıktan sonra yatırım küçük olmayacak ama merak etmeyin, iyi bir arsa dikmek istiyorsanız ülke bunu tek başına üstlenmenize izin vermeyecek ve sübvansiyon gecikmeyecektir. Bu yıl biyolojik tohum endüstrisi, ağır tarım makineleri, akıllı tarım, yeşil girdiler vb. Alanlardaki bağımsız yenilikler, daha iyi çıktı ve kalite elde edebilmeniz için bilim ve teknolojinin kanatlarıyla donatılmış ülke tarafından güçlü bir şekilde desteklenecek!
Nerede yetiştirilir? Ülke, tahıl üretimi için işlevsel alanları ve önemli tarım ürünleri üretimi için koruma alanlarını sınırlıyor Bu, sizin, benim ve büyük ülkemizdeki diğerlerinin yeterince alıp iyi yiyip yiyemeyeceğiyle ilgili. Burada çiftçilik yapabilmekten gurur duymaz mısın? Ülke bu yerlere de para harcıyor ve bu yıl eklenen 80 milyon mu yüksek standartlı tarım arazisi bu yerlerde önceliklendirilecek.
Tarımsal ürünlerin derinlemesine işlenmesi: buğday ekme ve un öğütme? DÜŞÜK! Artık buğday yeni numaralar da oynayabilir. Merkez Komitenin 1 No.lu belgesi kesinleştiği için, Tarım ürünleri ve güçlü işleme bölgelerinde uzmanlaşmış köyler ve kasabalar. Köylerde ve kasabalarda üretilenler de uzun ve uzundur!
Yeni kırsal hizmet endüstrisi: Kırsal alanlardaki hizmet nedir? Ne düşünüyorsun: Çiftlik evi? kırsal turizm? B & B? Ve düşünemediğin şey: Çiftlikleri, sağlığı koruma ve yaşlı bakım hizmetlerini paylaşmak. Tarımsal üretimde bile, çiftçilik ve ekim ikame etme, bitki koruma uçurma, kurutma, satın alma ve depolama gibi hizmetler de yeni eğilimleri tetikleyecektir.
Digital Village: Canlı yayın yapan çiftlik yemekleri? Ağ bir toplama daveti mi başlatıyor? Çok kolay! Bu yıl uygulamaya odaklanacak "İnternet +" Köy ve Şehir Dışı Tarım Ürünleri Projesi . Tarımsal ürün satışlarına giden yol sorunsuz olacak.
Turist: Ne, kırsalda hala kuru bir tuvalet mi? Deneyim çok kötü!
Editör: Duydum Kırsal İnsan Yerleşiminin İyileştirilmesi için Üç Yıllık Eylem ? Merkezi hükümetin zor hedefleri var Şu anda, çiftçilerin yarısı zararsız tuvaletlerin tadilatını tamamladı. Birçok kişi evde sifonlu tuvalet kullanıyor, bu da otellerden daha kötü değil! Üç yıllık eylem bu yıl ikinci yıl ... Merkezi hükümet de bu yıl kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesi için gelişmiş ilçeleri ödüllendirecek.Güzel ve yaşanabilir köyler gelecekte daha da iyi olacak!
Turistler: Pastoral manzaranın tadını çıkarın, kaba koşulların karışması, çelişkili ...
Editör: 10 yıl önce mi gittiniz? Hiç kırsal canlanmayı duydunuz mu? Musluk suyu ve sertleştirilmiş yollar temelde kapsanacak, bu yıl köyde genişbant ağları da mevcut olacak, hız da artırılacak ve tıpkı evinizdeki gibi ücretler düşürülecek Lojistik satış noktaları ve kurye yegenlerim bunların hepsi mevcut. Doğrudan eve ifade edin!
Kırsal kesimin canlanması gibi! ( Kaynak: Si Ke Zong, Economic Daily'den derlendi, CCTV News)