Li Hao: Shenzhen çalışmalarından sekiz yıl sorumlu
1985'ten 1993'e kadar Shenzhen belediye parti komitesinin belediye başkanı ve sekreteriydim. Bu 8 yıl hayatımın şansı oldu, her şeyi bırakabilirim, cesurca deneyebilir ve cesurca girişimde bulunabilirim. Bunlar artık geçmiş zamandadır ve tarihin kendi adaleti vardır. Shenzhenin geliştirme modeli sabit değildir, ancak liderlerin sorunları hedeflenen bir şekilde çözmek için çalışmalarını özetlemesi ve üzerinde düşünmesi gerekir.
Reform haklarına sahip belediye başkanı olmak ilginç
Hayatta birçok değişken var. 1985'te, merkezi hükümet beni Shenzhen'de çalışmaya göndermeye karar verdi, birçok insan bunu beklemiyordu ve biraz ani hissettim. O zamanlar, halen Pekin'deki Devlet Konseyi Genel Sekreter Yardımcısı ve Öncü Parti Grubu Sekreter Yardımcısı olarak görev yapıyordum. Bu transfer için gerçekten hazırlıklı değildim ve aynı zamanda Shenzhen'de çalışmak için uygunsuz hissettim. O sırada, Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi daha yeni başlıyordu ve bazı yabancı medya bu yeni şeyin yararsız olduğunu söyledi ve anakara Shenzhen'i çok eleştirdi. Bazı yoldaşlar beni o yere gitmemeye ikna ettiler ve bazıları doğrudan oraya gitmenin ölmek olduğunu söylediler ve kendilerini üzgün ve ıssız hissettiler. Bununla birlikte, uzun yıllar partili bir kadro olarak, örgütsel kararlara hala uyulması gerekmektedir. Tian Jiyun, o sırada Devlet Konseyi'nin Başbakan Yardımcısı ve Genel Sekreteriydi ve benim hemen üstümdü. Birkaç bölümün seni istediğini söyledi ama biz onu serbest bırakmadık. Bu randevudan önce fikrim aranmadı. Yoldaş Gu Mu çok basit bir şekilde şunları söyledi: Merkezi hükümetin verdiği kararı değiştirebilir misiniz? Çaresiz bir ifade.
Daha sonra, Shenzhen ekibinde bazı ayarlamalar yapmak için insanları Shenzhen'e göndermenin, merkezi liderliğin kararlılığı olduğunu öğrendim. 1980 yılında Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi'nin kurulmasından bu yana, inşaat hızla değişiyor ve büyük başarılar elde edildi. Ancak tezgahların çok büyük olması ve ekonomik düzenin yeterince iyi olmaması nedeniyle çeşitli kesimlerden daha fazla eleştiri geldi. Anakara, Shenzhen'in anakarada para kazanmak için alıp satmak için özel politikalar kullanmasından memnun değil. 1984'te Yoldaş Deng Xiaoping, Shenzhen'i ziyaret etti ve bu sefer geldiğini ve söyleyemediğini söyledi. Shenzhen'e, Shenzhen'den ayrıldıktan beş gün sonra Guangzhou'da eklenen "Shenzhen'in gelişimi ve deneyimi özel ekonomik bölgeler oluşturma politikamızın doğru olduğunu kanıtlıyor" yazısını verdi. Pekin'e döndüğünde, Yoldaş Xiaoping ayrıca Shenzhen'in bir deney olduğunu ve başarının elbette iyi bir şey olduğunu ve başarısızlığın da bir deneyim olduğunu söyledi. Bu, Xiaoping Yoldaş'ın Shenzhen'den beklentilerle dolu olduğunu ve endişelenmediğini gösteriyor.
O zamanlar Shenzhen liderliğinin birliği de bir sorundu, özellikle de ana üyeler arasındaki koordinasyon eksikliği. Başlangıçta, merkezi hükümet de savaştan önce değişmenin iyi olmayacağını hissetti, artıları ve eksileri defalarca tarttıktan sonra yapılan bir karardı.
Merkezi hükümetten Shenzhen'de çalışmaya gittim ve dışarıda gerçekten de bir "Pekin memuru" olduğumu ve bir kılıç olması gerektiğini düşünen her türlü spekülasyon var. Hong Kong'daki bir gazete "Pekin yetkilileri, ÖİB'yi korumak için güneye gitti" dedi.
Göreve başlamadan önce, o zamanki Devlet Konseyi'nin önde gelen yoldaşları benimle kapsamlı bir tartışmaya girdiler ve Shenzhen'in işlevsel görevlerinin ve reform haklarının çok önemli ve kritik olduğunu vurguladılar. Bana iyi bir iş yapmamı ve Liang Xiang'a Shenzhen'deki işi yaklaşık iki yıl içinde ayarlaması için yardım etmemi söyledi. Bir soruyu açıklığa kavuşturmak istedim, "Shenzhen hala reform ve açılım için bir test alanı mı?" O, "Elbette öyle" dedi. Şu anda bir şeyi hatırladım: 1984 yılında Shenzhen bir ücret reform planı başlattı ve işgücü dağıtım sistemini yeniden düzenledi.Ancak Guangdong eyaleti standardın çok yüksek olduğunu düşündü ve uygulamayı durdurmayı talep etti, bu da reformun reddedilebileceğini gösteriyor. Ben sordum: "Reform sistematik bir proje. Bunu değiştiremezseniz, değiştiremezsiniz. Bazı zamansız uygulamalardan geçebilir misiniz?" Anlaşarak başını salladı. Bu hakla, Shenzhen'e gelmenin biraz ilginç olduğunu düşünüyorum, aksi takdirde hiçbir anlamı yok.
Kısa süre sonra, merkezi hükümet beni Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi'nde Guangdong Eyaleti vali yardımcısı adayı olarak çalışmaya gönderen ve beni Shenzhen belediye başkanı olarak atayan bir bildirim yayınladı. Daha sonra Guangdong Eyaleti Halk Konferansı'nda Guangdong Eyaleti Vali Yardımcısı olarak seçildim.
Ekibin birliği, bana merkezi liderlik tarafından verilen önemli bir görevdir. Shenzhen'e vardıktan sonra, belediye parti komitesi sekreteri Yoldaş Liang Xiang ile görüş alışverişinde bulundum ve o zamanki çalışmanın sekiz karakterli gereksinimlerini, yani istikrar, kontrol, soruşturma ve birliktelik ortaya koydum. Takım içindeki çelişkileri çözmek için Liang Xiang, Zhou Ding ve diğer yoldaşlarla samimi bir konuşma yapmaya gittim.Umarım herkes birlikte oturabilir ve çatışmayı çözmek için yüz yüze görüşebilir. Ayrıca Daimi Komite'den masa çekmemesini veya tartışmamasını, sorunların çözümünde sakin ve samimi olmasını istedim.
O zamanlar, Shenzhen ile anakara, özellikle de çevredeki bölgeler arasındaki ilişki görece gergindi ve Shekou ile ilişkileri de görece gergindi ve bu ilişkileri düzgün bir şekilde ele almak da en önemli önceliklerden biri. Shenzhen'in tüm ülkenin Şenzen'i olduğunu ve bu kavramın sağlam bir şekilde tesis edilmesi gerektiğini önerdim. İç güç için çok çalışmazsanız, ancak para kazanmak için özel bölge politikalarını kullanırsanız, bu, özel bölgeyi kurma asıl amacına aykırıdır. Shenzhen ve Shekou Sanayi Bölgesi arasındaki ilişkiyi koordine etmek için, Shenzhen seyahatimin üçüncü gününde araştırma yapmak üzere Shekou'ya gittim ve Yoldaş Yuan Geng'i ziyaret ettim ve ona Shenzhen'deki merkezi liderliğin talimatlarını ilettim. Yoldaş Yuan Geng, henüz gelmediğinizi söyledi.Birçok sorun var ama henüz patlak vermediler.Bazıları ciddi durumu tam olarak anlamıyor ve durumun kötü olmadığına inanıyor. Shenzhen ve Shekou Sanayi Bölgesi arasındaki birliğin çok önemli olduğu konusunda hemfikiriz ve Yoldaş Liang Xiang'ın çalışmalarını desteklememiz gerekiyor.
Dört reform Shenzhen'in gelişiminin yolunu açıyor
Şenzenin reformlarının önceden eksiksiz bir plan setiyle ilerletilmediği, ancak geliştirme ve inşaatın erken aşamalarında sorunların öne çıktığı ve çözülmesi gerektiği söylenmelidir. Herhangi bir reform bu problemle karşılaşacaktır Birleşik bir anlayış tanınana veya onaylanana kadar herhangi bir reformun uygulanması olası değildir. Her zaman uygulamanın en önemli olduğunu ve keşif ve deneyimin en önemli olduğunu vurguladık.
Ağustos 1985'te, Shenzhen'e geldiğim ilk 20 gün boyunca, Shenzhen belediye başkanı olarak resmen atanana kadar çoğunlukla durumu araştırmaya ve soruşturmalar yapmaya gittim. Göreve başlarken, hükümetin bir karar alma sistemine sahip olması gerektiğini hissettim, o sırada Halk Kongresi ve CPPCC yoktu ve ilk olarak belediye başkanının ofis toplantı sistemi kuruldu. Eylül ayının sonundaki belediye başkanının ofisi toplantısında, dikkatli bir değerlendirmeden sonra, dört reform önlemi önerdim ve dört kurum kurdum.
Birincisi, bir döviz ayarlama merkezinin kurulmasıdır. Bu büyük bir gelişme. O dönemdeki döviz yönetimi düzenlemelerine göre, işletmelerin ihracatının yarattığı döviz, ancak devletin düzenlediği piyasa fiyatına göre bankada kapatılıp RMB'ye çevrilebilir; ithalat için döviz gereklidir ve döviz sadece piyasa fiyatına göre bankadan satın alınabilir. 1979'da ABD dolarının halka açık liste fiyatı 1.5 yuan, yani 100 ABD doları 150 yuan ile takas edildi ve iç uzlaştırma fiyatı 2.8 yuan idi.Kapas ödeme sistemi çift yollu bir sistemde uygulandı. Döviz kurunun artan maliyeti nedeniyle, birkaç yıl içinde üç veya dört yuan'a yükseldi, bu ithalat için iyidir, ancak ihracat ve hatta kayıplar için kötüdür. Büyük miktarlarda ithalat yapmak ve muazzam karlar elde etmek için, Shenzhen'deki bazı işletmeler, dövizle uğraşmak için her yolu denedi, bu da döviz sıkıntısına neden oldu ve karaborsa döviz spekülasyonu beş veya altı yuan'dan fazlaya ulaştı. O zamanlar, Disiplin Teftiş ve Disiplin Komitesi Merkez Komisyonu, düzinelerce kişiyi ve ayrıca Guangdong Eyaletinden yoldaşları yönetti ve yaklaşık yüz kişilik bir ekip, döviz kara borsası ticaretini engellemek için Shenzhen'e geldi ve bir ticaret şirketinin patronunu tutukladı. Onlara bu konunun makul ve hukuka aykırı olduğunu anlattım, sadece işletme içinde döviz ayarlaması yapılır, patron şahsen bundan kar etmez, bu yüzden yakalanamaz, yakında yeni bir sistem kuracağız ve yasal olacaktır. Merkez Disiplin Teftiş Komisyonu yoldaşları çok ilkeli davrandılar ve durumu Pekin'e bildirdikten sonra ekip geri çekildi.
İthalatı teşvik eden ve ihracatı baskılayan döviz politikasını değiştirmeden Shenzhen ihracata yönelik bir ekonomi geliştiremeyecektir. Birkaç ay süren yoğun hazırlıklardan sonra, Kasım 1985'te, belediye yönetimi adına Shenzhen Özel Ekonomik Bölge Döviz Ayarlama Merkezi'ni kurduk ve Shenzhen Halk Bankası'na belirli operasyonları emanet ettik. O sırada, Shenzhen Halk Bankası yöneticisi Luo Xianrong, rapor vermek için Pekin'e gitti. Döviz yönetiminden sorumlu Çin Halk Bankası başkanı acı acı gülümsedi ve şöyle dedi: "Lao Luo, böyle bir görevi nasıl üstleniyorsun? Bunun yasa dışı olduğunu biliyor musun?" Luo, olaydan şehir yönetiminin sorumlu olduğunu söyledi. Döviz ihracatı yapan bir Shenzhen kuruluşu olduğu sürece, ayarlamaya katılmak için döviz ayarlama merkezine gidebileceğini ve döviz biriminin de bir Shenzhen kuruluşu olması gerektiğini kesinlikle şart koşuyoruz.Alıcılar ve satıcılar, ayarlamaya katılmak için döviz ayarlama merkezine gidebilir ve fiyat piyasayı takip eder. İki taraf müzakere etti ve birleşik bir fiyat yapmamaya karar verdi. Bu, ülkedeki ilk döviz ayarlama merkezidir. Bu reform daha sonra merkezi hükümet tarafından onaylandı ve 1987'de Devlet Döviz İdaresi bunu yasal olarak resmen onayladı.
İkinci önlem, bir yatırım yönetimi şirketi kurmaktır. Motivasyon nedir? Belediye başkanı olduktan sonra, araştırmadan sonra, tüm devlet kurumlarının işletmeleri yürütmediğini gördüm. Bu büyük bir sorun, devlet kurumlarının yatırım yapmasına gerek yok ve devlete ait bir marka listeleniyor.Sonunda faturayı şehir yönetimi ödeyecek. Şehir liderleri sadece o yıl ne kadar mali gelir ve ne kadar borçlu olduklarını net bir şekilde söyleyebilirler, ancak kimse şehirde kaç şirket, kaç varlık ve kaç borç olduğunu bilmiyor ve bir bilanço kavramı yok. Belediye başkanı olarak aileni bile tanımıyorsun, bu nasıl işleyebilir? Ve bu çok tehlikeli. Bu "karışık" durumu değiştirmeye karar verdim ve mevcut SASAC olan Shenzhen Yatırım Yönetimi Şirketi'ni kurmayı ve tüm belediyeye ait kamu iktisadi teşebbüslerini yönetmeyi teklif ettim. Bir yatırım yönetimi şirketi 100'den fazlasını yönetiyor Devlete ait işletmeler. Bu reform için, Maliye Bürosu önce mali gücü ele geçirdiğini ve eyaletin bunu onaylamadığını söyleyerek buna karşı çıktı. Bir yıldan fazla süren sıkı çalışmanın ardından, Temmuz 1987'de, ülkedeki ilk devlete ait varlık yönetimi kurumu olan Shenzhen Investment Management Company, resmen kuruldu. Özel bölgenin kurulmasından 1989'a kadar Shenzhen'in devlet mülkiyetindeki net varlıklarının 3.2 milyar yuan'a ulaştığını anlamak bir yıldan fazla sürdü.
Üçüncü önlem, bir denetim bürosunun kurulmasıdır. Bu aynı zamanda ülkedeki ilk vaka. Denetleme Bürosu neden kuruldu? Amaç takımı iyi yönetmektir. Ortada bir bölüm var. Shenzhen'e geldikten kısa bir süre sonra Singapur Başbakanı Lee Kuan Yew'i ilk kez kabul ettim ve sordu: Burada yolsuzluk var mı? Shenzhen'in de tüm toplumun bir parçası olduğunu söyledim, nasıl tamamen yok olabilir! Toplum ne kadar mükemmel olursa olsun, vardır, ancak Shenzhen o kadar iyi değil. Tekrar sordu, bununla nasıl başa çıkıyorsun? Sizin muayenehanenize başvuracağımızı ve bir Müfettişlik kuracağımızı söyledim.Singapur'da Yolsuzlukla Mücadele Bürosu ve Hong Kong'da Bağımsız Yolsuzlukla Mücadele Komisyonu var, ancak biz farklıyız ve kopyalanamayız. Denetleme Büromuzun üç işlevi vardır: Birincisi, siyasi olan parti çizgisinin, ilkelerinin ve politikalarının uygulama düzeyini denetlemek; ikincisi, partinin tarzını ve siyasi tarzını denetlemek ve parti ile hükümet ve halk arasındaki ilişkiyi denetlemektir. Demokratik merkeziyetçilikle ilgili değildir; üçüncü olarak, parti ve hükümet yetkililerinin etik kurallarını denetlemek, denetimin odak noktasıdır. Geldikten sonra, Disiplin Teftiş Komisyonu ile Siyasi ve Hukuk Komitesi'nin ağır baskılar, davaların ele alınmasının ve tutuklamaların hepsinin ön cepheye koştuğunu gördüm, hepsi bizim için çok elverişsiz olan parti adına öne çıktı. Bunlar açıkça hükümet görevleriydi. Disiplin Teftiş Komisyonu daha yüksek bir pozisyonda durmalı, politikalar oluşturmalı, kadro istihdam etmeli ve uygulamayı denetlemelidir. Böylece bir denetim bürosu kurulmasına karar verildi.
Denetleme Bürosu yoğun bir şekilde hazırlıklar yaptı.Birkaç ay sonra Belediye Parti Komitesi Daimi Komitesi açıldı ve Denetim Bürosu'nun hazırlık brifinginin neden yayınlanmadığını sordum. Son zamanlarda sessiz kaldı. ne oldu? O sırada herkes sessizdi ve konuşmadı. Sorgulamanın sonunda Yoldaş Liang Xiang, bunun bir saçmalık olduğunu söyleyerek bunu yapmayı onaylamadığını söyledi. Aptal olduğumu kim söyledi dedim? Bir noktaya değinmek zorundayım. Reformları deneme konusunda ciddiyim, öyleyse ne dağınıklık! Bir süre durdu ve Mayıs 1987'ye kadar Shenzhen Belediye Denetleme Bürosu resmen kuruldu.O zamanın Denetim Bakan Yardımcısı olan Yoldaş He Yong da bir tebrik mesajı gönderdi. O zamanlar Denetleme Bürosu kadroları için şartlar çok katıydı, kadroların maaşlarının aynı seviyede artmasını savundum, tüm taraflar buna karşı çıktı, sonra sadece yarı yarıya artırdım.
Dördüncü girişim, bir planlama komitesinin kurulmasıdır. O zamanlar Shenzhen'de arazi bürosu yoktu.Planlama kentsel gelişimin lideridir.Bir şehrin belediye başkanı şehir planlamasının gücünü elinde tutmalıdır, aksi takdirde işler karışır. Belediye başkanı olarak yarı zamanlı çalışmak istemiyorum ama planlama komitesinin yöneticisi olarak üzerime düşeni yapıyorum. Bu kurum en sorunsuz şekilde kuruldu.İkinci yılın Ocak ayında, yani Ocak 1986'da, İnşaat Bakanlığı'ndan Bakan Yardımcısı Zhou Ganzhi'yi ve ayrıca Japonya, Tokyo Üniversitesi Kraliyet Planlama Topluluğu'ndan işe alan Belediye Planlama Komitesi kuruldu. Avustralya Canberra Planlama Bürosu da dahil olmak üzere otuz Çinli ve yabancı planlama ve tasarım yetkilisi, Planlama Komitesine danışman olarak görev yapmaktadır.Arazi geliştirme ve şehir planlaması ile ilgili önemli konuları gözden geçirmek ve onaylamak için her yıl büyük ölçekli bir planlama komitesi çalışma toplantısı yapılması öngörülmektedir.
O dönemde eski şehrin tadilatı için çalıştığımızı çok net hatırlıyorum.Planlama komitesi toplanırken İngiliz uzmanlar eski şehrin tadilatının her şeyi yerle bir edeceğini söyleyerek fikirlerini ortaya koydu ki bu da hafıza kaybına denk geliyor, eski şehirdeki her şeyi yıkmaya karşı çıktı. Düşürmek. Şehir yönetimi, onun gereksiz yıkımı durdurma önerisini kabul etti. Ayrıca planlamanın sadece özel bölgede değil, aynı zamanda Baoan İlçesini de kapsamasını önerdim. Artık herkes Shenzhen'in şehir planlamasının iyi olduğunu düşünüyor. Aslında o zamanlar yeterli bilgi yoktu. Daha fazla deneyim ve enerjiniz olsaydı, belki şehirde bu kadar çok köy ve rastgele yapılaşma olmazdı.
Bu reformlar, çelişkileri ve riskleri çözmüş, sağlam bir yer edinmiş, ekibi ve varlıkları yönetmiş ve ekonomik kalkınmanın bir sonraki adımının yolunu açmıştır.
Ekonomik yapıyı güçlü bir adamın cesaretiyle ayarlayın
Shenzhen'in ilk birkaç yıldaki hızlı gelişiminden sonra, ekonomi hızla ısındı ve kademeli olarak kendi kapasitesini aştı. O zamanlar, insanlar ekonomik yapı, döviz gelirleri ve harcamaları konusunda deneyimden yoksundu ve tetikte olmadı. İlk beş yıldaki ultra hızlı gelişme nedeniyle, gizlenen sorunlar nihayet 1985'in ikinci yarısında ortaya çıktı. Shenzhen'in altyapısının büyük ölçeği ve genel fon kıtlığı nedeniyle, şehrin finansmanı üzerindeki baskıyı da artırmaya devam etti. Son çare olarak, şehir finansmanı sadece altyapı inşası için banka kredileri alabilir ve birkaç yıl içinde yaklaşık 800 milyon yuan'ı aşabilir. Altyapı ölçeği çok büyük, yatırım yapısı mantıksız ve döviz ve mali dengesizlikler gibi bazı sorunlar su yüzüne çıktı. 1985 yılının başında, Hong Kong'un "Hong Kong Ekonomi Dergisi", özel bölgenin inşasının başarılarını değersiz olarak nitelendiren "Shenzhen Lushan Dağı Gerçekten Sahte Gökyüzü" başlıklı bir dizi makale yayınladı.
İnsanlar Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi'nin geleceği hakkında konuşurken tereddüt ve kafaları karıştı. 1986'nın başlarında, merkezi hükümet Shenzhen'in gelişiminin yönünü belirtmek için Ulusal Özel Ekonomik Bölge Çalışma Konferansı'nı zamanında topladı. Shenzhen, ülkenin reformu ve açılımı için bir test alanıdır ve ana rolü kendisi değildir. Ne kadar çıktı değeri yaratılmalı, ancak ilk adımı atıp taze deneyim yaratmak, Shenzhen'in geçmişin döşenmesinden, temeli atmaya, üretimi kavrayıp seviyeyi yükseltmeye, endüstriyel odaklı ihracat odaklı bir ekonominin kurulmasına odaklanmasını gerektirmektedir. , Faydaları artırın.
Uyum zorunludur. Bu büyük ayarlama, Shenzhen'in Özel Ekonomik Bölge'nin kurulmasından bu yana karşılaştığı ilk ciddi sınavdır ve bazı insanlar bunu kanlı ve kolu kırık olarak nitelendirdi. Ancak, ayarlamadan çıkış yolu yoktur. 1986 yılında şehirde 1.500'den fazla altyapı projesinin kapsamlı bir temizliğini gerçekleştirdik.Altyapı ölçeği yarıdan fazla azaltıldı, inşaat ekibi yaklaşık 100.000 azaltıldı ve 20'den fazla katlı 60'tan fazla yüksek katlı binanın inşası durduruldu. Bu bilinçli ve düzenli bir uyum, düzenli bir geri çekilme ve pasiflikte inisiyatif aramaktır. Birincisi, ayarlama olumlu bir politikadır, bir geriye gitme değildir ve geçmiş başarıları reddetmez; ikincisi, ayarlamalar genel olarak değil, gerçek koşullara dayanmalıdır, bazıları daha uyumludur ve bazıları daha az uyumludur; üçüncü olarak, ayarlamalar reformlarla birleştirilmelidir. SAR'ın uzun vadeli gelişimi ve yeni bir sistem ve mekanizmanın kurulması için bir temel oluşturmak için kalkın ve "düzensizlik salınır yayılmaz ve kapanır kapanmaz ölün" kısır döngüsünden çıkın. Gelecekte açık finansmana izin verilmeyeceğini ve devlet kurumlarının işletmelere rastgele garantiler vermesine izin verilmeyeceğini şart koşuyoruz.
1986'dan 1987'ye kadar yaklaşık iki yıllık ayarlamalardan sonra, Shenzhenin ekonomik gelişme hızı 1986da yavaşlamış olsa da, 1987den beri istikrarlı ve hızlı bir şekilde büyümüştür. O zamandan beri, Shenzhen'in ekonomisi normal bir yola girdi ve aşırı büyüme olmadı. inişler ve çıkışlar. O dönemdeki büyük düzenlemelerin ve ilgili reformların önemli bir rol oynadığı söylenebilir. Üç yıl sonra tüm banka borçlarını ödedik ve Şenzen borçsuz bir şehir haline geldi.
Hissedarlık sistemi reformundan menkul kıymetler piyasasına
Şenzen, ülkede menkul kıymetler piyasası kuran ilk şehir oldu, açıklanması gereken şey, o dönemde menkul kıymetler piyasası kurmayı beklemiyorduk ki bu, bu aşamadaki reformun kaçınılmaz bir sonucu. Kamu iktisadi teşebbüslerinin yetersiz canlılığı ve düşük coşku sorunlarını çözmek için devlete ait işletmeleri hissedarlık sistemine dönüştürüyoruz.
Dikkatimi çeken ve düşündüğüm şey, 1984'te Dünya Bankası'nın Çin'in ekonomik sorunları üzerine bir araştırma raporu görmemdi. Bu anket raporu, Çin'in devlete ait işletmelerinin statükoyu değiştirmesi fikrini çok örtük bir şekilde ortaya koydu ve devlete ait işletmeler, kamu mülkiyetine dokunmadan hissedarlık reformları uygulamalıdır. Bir devlete ait işletmenin benzersiz "ev sahibi" nin neden farklı endüstrilerdeki ve farklı bölgelerdeki birkaç şirkete bölünemeyeceğini düşünüyorlar? Sonuçta, farklı "sahiplerin" farklı çıkarları vardır. Bu görüşlerin çok yeni olduğunu düşünüyorum, bu nedenle Ulusal Ekonomik Reform Komisyonu'nun ilgili yoldaşlarına özellikle danıştım, ancak tatmin edici bir yanıt alamadım. Bu konularda fazla araştırma yapılmadığını söylediler.
Shenzhen'de çalışmaya başladıktan sonra, devlete ait girişim sermayesi sisteminde reform daha da acil, çünkü devlete ait işletmelerdeki birçok sorunu çözmek için bu kemiği kemirmek zorundayız. Ekim 1986'da, tekrarlanan soruşturmalardan, görüş ve revizyonlardan sonra, "Şenzen Özel Ekonomik Bölgesinde Kamu İktisadi Teşebbüslerinin Pilot Demutualizasyonu Üzerine Geçici Hükümler" i ilan ettik. Şu andan tamamen farklı, o zamanlar anonim sistem ve listeleme için girişimler arıyorduk!
Şubat 1987'de belediye hükümeti, Çin'de özel teşebbüslerin kurulmasına izin veren en eski hükümet düzenlemesi olan "Bilimsel ve Teknik Personeli Özel Teknoloji Girişimleri Kurmaya Teşvik Etmeye İlişkin Geçici Yönetmelikler" i yayımladı. Bunun ülkemizdeki en eski özel teşebbüs düzenlemesi ve büyük bir atılım olduğu söylenebilir. Bu reformun etkisi ve etkisi harika! Temettülere nakit, fiziksel nesneler, ticari markalar, patentler, teknolojiler vb. Yatırılabileceğini açıkça belirtmektedir. Birincisi, ticari markalara, patentlere, teknolojiye ve diğer fikri mülkiyet haklarına saygı duyulur ve korunur, bu da sahiplerin coşkusunu büyük ölçüde harekete geçirir; ikincisi, teknolojiler, patentler vb. Olduğu sürece, çeşitli kurumsal biçimleri gerçekleştirerek bir devlete ait bir işletme veya özel bir girişim kurabilir.. Artık ulusal ekonominin temel güçlerinden biri olan "özel işletmeler", "sivil teknoloji" atılımlarının sağladığı alanda gelişti.
1988'de teftiş için İngiltere, Fransa ve İtalya'ya gittim. İngiltere, Londra'da, Hong Kong Sun Hung Kai Securities bir yatırım semineri düzenlememize yardımcı oldu. Bir İngiliz fon şirketinin yöneticisi, fabrikalarınıza ve işletmelerinize doğrudan yatırım yapamayacağımızı, sadece hisse senetlerinizi alabileceğimizi söyledi. Ortaya koyduğu sorular bizim için yenidir. O zamanlar, Shenzhen Kalkınma Bankası gibi birkaç hisse senedi hala tezgahta işlem görüyordu.İşlem hacmi büyük olsaydı, yalnızca tezgah üstü ticaret işe yaramazdı.
Geri döndükten sonra, Shenzhen'in menkul kıymetler piyasasının inşasını düşündüm Şenzen, bir sermaye piyasası kurmak için politika avantajlarını kullanmalı ve sermaye piyasası yoluyla işletmeler daha fazla kalkınma fonu toplayabilir. Hemen bir sermaye piyasası lideri grup kurduk, bazıları anlamadı ve "Neden sermaye piyasalarına girmemiz gerekiyor?" Diye sordu. Daha sonra birisi sermaye piyasasının iyi olmadığını ve sermaye piyasası ile kapitalizm arasındaki bağlantı konusunda insanlar tarafından yanlış anlaşılmasının kolay olduğunu söyledi. Gelecekte menkul kıymetler piyasasının lider grubu olarak değiştirilecek, Shenzhen Menkul Kıymetler Borsası hazırlıklarına o andan itibaren başladı.
1990 yılında, tezgah üstü karaborsa işlemleri yaygınlaştı ve kontrol edilemez hale geldi.Borsa işlemlerinin yönetimini güçlendirmek için menkul kıymetler piyasası kurma hızını artırdık. Bu dönemde, Şangay liderleri bizden bir şeyler öğrenmeleri için bir ekibe liderlik ettiler ve neredeyse tüm eşyalarımızı kopyaladılar. Beklenmedik bir şekilde, ilk olarak biz rapor verdik, ancak Pekin bunu onaylamadı; poster gönderildiğinde onaylandı. Bu bilgiyi bilerek, 1990 Kasım ayının sonunda, tüm menkul kıymet alım satım sistemlerimiz tamamlandı. Daha fazla geciktiremeyeceğimizi söyledim. Bugün, Zheng Liangyu, Zhang Hongyi, birkaç şehir lideri ve birkaç büyük banka ile bir karar alacağız. Uzun, borsayı birlikte ziyaret edeceğimiz için çok heyecanlıyız. Hazırlık ekibinin liderleri Wang Jian ve Yu Guogang bana hazırlık çalışmalarının çoktan yapıldığını söylediler. Neden açılmıyor dedim Onaylanmadığını söylediler. Deneme operasyonunun yarın başlayacağını söyledim, onaylanıp onaylanmamasından hükümetimiz sorumlu. Deneme operasyonu tarihi 1 Aralık, "deneme operasyonu" ndan bahsediyoruz ve "resmi açılış" terimi kullanılmıyor. Şangay resmi olarak 15 Aralık'ta açıldı. 1 Aralık'ta deneme operasyonu yaptık ve törene girmedik. Ertesi yıl onaylandı ve 9 Temmuz 1991'de açılış töreni yapıldı.
O zamanlar, menkul kıymetler piyasası anlayışı tamamen aynı değildi. Yoldaş Xiaoping, 1992'de Shenzhen'e geldi ve ünlü bir Güney Konuşması yaptı. "Menkul kıymetler, borsalar, bunlar iyi mi değil mi, tehlikeli mi? Kapitalizme özgü mü ve sosyalizm kullanılabilir mi? Görmeye izin var, ama kararlılıkla denemeliyiz. Doğru görürseniz, bir veya iki yıl yapın. Bu arada, bırak gitsin; eğer yanlışsa, düzelt ve sadece kapat. Kapat, hızlıca kapatabilirsin, yavaşça kapatabilirsin ve biraz kuyruk bırakabilirsin. "Bu bizim için büyük bir teşvik.
1992'deki 10 Ağustos olayı, Shenzhen borsasında yeni hisselerin piyango satışının neden olduğu bir fırtınayı tetikledi. Yeni paylaşımlara abone olmak için ülkenin her yerinden 1,2 milyon kişi Shenzhen'e akın etti. Ciddi sahtekarlık nedeniyle, saat almak için kuyruğa giren yatırımcıların çoğu son derece memnun değil. 9 Ağustos'ta saat satışlarının olduğu gün bazı satış noktalarının siparişleri kaotik olmaya başladı. Durum daha da geliştikçe, 10 Ağustos gecesi birkaç kişi şiddet kullanmaya, arabaları, motosikletleri parçalamaya ve görevdeki polislere saldırmaya başladı. Mesele kritik bir noktaya geldi.
Nasıl yapılır? Herkes çaresiz. Başka yolu olmadığını söyledim ve önümüzdeki yıl hisse senedi kotasının bir kısmını bu yıla yükseltmeyi önerdim. Hissedarların tamamı hisse senedi için geldiklerinden ve ihtiyaçlarını karşılayamadıklarından dolandırıcılık olmasa bile tatmin olmuyorlar. Biri yukarıdakileri sorup sormayacağını mı söyledi? Dakikalar meselesi, her saniye önemlidir! Tavsiye istemeniz için nasıl zaman olabilir! Bunu yapmanın en kolay ve en uygun yolu olduğunu söyledim. Karar verildikten sonra, bir metin hazırlayacak vaktim bile olmadı. Birkaç makale yazdım ve yayınlamak için radyo minibüsüne götürdüm: Gösteri yapmak ve ajanslara saldırmak senin için yanlış. Düzeni korumak için yolsuzluğu cezalandırmalıyız. En önemlisi şu birkaç cümle: Şehir ek 5 milyon piyango formu çıkarmaya karar verdi ve önümüzdeki yıl için kotanın bir kısmı önceden verilecek. Yarın orijinal yerinde satın alacağım. Sonuç olarak, yürüyen kalabalık duyur duymaz dağıldı ve hepsi sıraya girdi.
Tüm görevlendirme tamamlandıktan sonra, sabah saat ikide Yoldaş Luo Gan, olayı sormak için aradı, tüm süreci dürüstçe rapor ettim ve düzeldiğini söyledim. Bir süre sonra, Yoldaş Ding Guangen de sormak için aradı ve tekrar rapor ettim. Yarım saat sonra, Başbakan Li Peng şahsen aradı ve durumu sordu. Ona tanrıların bu yol dışında kurtarılamayacağı bir durumda olduğumuzu ve her türlü cezayı kabul edeceğimi söyledim. Li Peng, ön safta olduğunu söyledi, durumu anlarsan, sadece fikrini takip et. Bu kritik anda acil durum tedbirlerimi desteklediği için Li Peng'e minnettarım. Sabah saat üçte eve döndüğümde ve sadece uzandığımda, İl Parti Komitesi sekreteri Xie Fei aradı ve bir rapor daha verdim.
Gece böyle geçti, hayatımdaki en heyecan verici şey bu olaydı. Şimdi düşünüyorum da, hala biraz korkuyorum. Olay, Xiaoping Yoldaş teftiş için güneye gittikten kısa bir süre sonra meydana geldi .. Büyük bir çatışma ve kan dökülmesi varsa, merkezi hükümete sınır denetimlerini ve devlet kurumlarını etkilemesi durumunda nasıl açıklayabilir? Daha sonra merkezi hükümet bana belli bir liderlik sorumluluğum olduğunu bildirdi ve bunu inançla kabul ettim.
Unutulmaz öğretiler
Yoldaş Deng Xiaoping'in Shenzhen'i denetlemesinin ve Güney Görüşmelerini geliştirmesinin üzerinden 19 yıl geçti. Yoldaş Xiaoping'i çok özledik. Shenzhen'deki teftiş sırasında Xiaoping Yoldaş'a eşlik ettiğim beş gün unutulmazdı ve benim için derinlemesine eğitimliydi.
Xiaopingin 1992deki güney görüşmelerinin genel arka planı, iç reform ve açılım konusunda "soyadı" sosyal "veya" sermaye "gibi bir tartışma olmasıydı. Gerçekte, Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi'nin kuruluşundan Xiaoping Yoldaşın güneydeki görüşmelerine kadar, Özel Ekonomik Bölgeye yönelik sürekli eleştiri ve muhalefet, esas olarak Özel Ekonomik Bölgenin kurulmasının sosyalist mi yoksa kapitalist mi olması gerektiğine odaklanıyor. SAR tarafından gerçekleştirilen çeşitli reformlar, çeşitli baskılara dayanmış ve büyük risklerle gerçekleştirilmiştir. Bu reformlar doğru ya da yanlış ve Xiaoping yoldaşın incelemesini ve rehberliğini dört gözle bekliyorum. Yoldaş Xiaoping tam bir onay verdiğinde ve kategorik olarak SAR'ın "kapitalist" değil, "topluluk" olarak adlandırıldığını söylediğinde, SAR halkı gerçekten gözyaşlarına ve güven dolu hale geldi.
19 Ocak 1992 günü sabah saat 9'da, Xiaoping yoldaşın seyahat etmekte olduğu tren, Shenzhen Tren İstasyonu'na girdi. Yoldaş Xiaoping, 1984 yılında Shenzhen'e geldi. 8 yıldır burada olmamasına rağmen, Shenzhen'in gelişimine dikkat ediyordu. Shenzhen'in başarısı veya başarısızlığı, önerdiği sosyalizmin Çin özelliklerine sahip başarısı veya başarısızlığı ile ilgilidir. Özellikle Sovyetler Birliği'nin dağılması ve Doğu Avrupa'da yaşanan köklü değişim koşulları altında, bu uygulama doğrudan bu çizginin başarısıyla ilgilidir. Uygulama sonuçları, bu yolun uygulanabilir olduğunu kanıtlamıştır. Bu nedenle, Yoldaş Xiaoping'in Shenzhen'de özellikle yüksek bir ruh hali var.
23 Ocak 1992'de, Yoldaş Xiaoping, Shenzhen'den ayrılmak üzereydi. Sanırım Shenzhen, Shenzhen'in bundan sonra ne yapacağını bildirmedi, bu yüzden acele edip ondan talimat istemeliyim. Arabayla Shekou İskelesi'ne giderken, ona ön fikirlerimizi ve konuşlandırmamızı aktardım: birincisi, birinci hattı daha da özgürleştirin ve ikinci hattı yönetin; ikincisi, endüstriyel yapıyı ayarlayın ve finans endüstrisini, hizmet endüstrisini ve yüksek teknolojiyi geliştirin Sanayi, üçüncül sanayi bir temel endüstri olarak kabul edilir; üçüncüsü, Baoan İlçesi kaldırılmalı ve özel bölge içinde ve dışında kırsal kentleşmeyi kademeli olarak teşvik etmek için üç bölge kurulacak; başka bir, Ulusal Halk Kongresi tarafından Shenzhen'e verilen yasama gücünün yasal sistemi güçlendirmek için tam olarak kullanılması, Şehrin çalışmasını yasallaştırma yoluna getirin.
Raporumu dinledikten sonra, Yoldaş Xiaoping çok açık sözlü konuştu ve hemen şunları söyledi: "Söylediğiniz tüm maddelere katılıyorum, bu yüzden bunu cesaretle takip etmelisiniz. Deneyimlerinizi özetlemeye dikkat etmelisiniz ve yanlış bir şey bulursanız, çabucak düzeltmelisiniz. Hata yapmaktan kaçının. "Dedim:" Talimatlarınıza uymalıyız ve daha az hata yapmaya ve büyük hatalar yapmamaya çalışmalıyız. "Yoldaş Xiaoping endişelerimi anladı ve vurguladı:" Size söylüyorum, ilki Cesurca yapın; ikincisi, yanlış bir şey yaptığınızı derhal düzeltmek ve ilk hata yapma düşüncesini değil, deneyimi özetlemektir. Ekliyor: Reform ve açılış adımı daha büyük olmalı, denemeye cesaret etmeli ve onu gördüğünüzde cesur olmalısınız. Cesurca deneyin ve cesaretle girişimde bulunun. Shenzhenin önemli deneyimi ona girmektir. Yoldaş Xiaoping çok hedeflenmişti, her seferinde bir cümle, boş konuşma ya da Mandarin yok.
Shekou İskelesi'ne vardığında, çoktan birkaç adım atmıştı ve aniden arkasını döndü ve bize "Acele etmelisin!" Dedi.
Kaynak: Kapsamlı Geliştirme Araştırması
