Nüfustaki mutlak düşüşle başa çıkmak: Çin hazır mı?
-
Yazar: Cheng Yawen / Qin Shuo arkadaş çevresi ID: qspyq2015
-
Bu, Qin Shuo'nun Moments'taki 1792 orijinal ilk makalesi
Birleşmiş Milletler Nüfus Bölümü tarafından yayınlanan Dünya Nüfus Görünümü'nün 2017'ye (gözden geçirilmiş baskı) göre, mevcut nüfus doğurganlık oranına göre, Çin nüfusu bu yüzyılın sonunda tersine çevrilmiş bir "V" dönüşüne maruz kalacak ve bu da 613 milyona düşüşünü hızlandıracak. Yüz yıldan daha kısa bir süre içinde, nüfus patlaması bir nüfus çöküşüne dönüşecek.
Ulusal İstatistik Bürosu tarafından birkaç gün önce yayımlanan nüfus verilerine göre, 2016'da 17,86 milyon olan toplam doğum sayısı ile karşılaştırıldığında, doğum oranı 12,95 idi. 2017'de Çin'deki doğum oranı ve doğum oranı 17,23 milyon doğum ve doğum oranı ile hafif bir düşüş gösterdi. 12.43 .
"Çin İstatistik Yıllığı 2016",% 1 ulusal nüfus örneklem anketinde Çin'deki mevcut düşük doğum oranını doğruladı. Çin'in 2015'teki toplam doğurganlık oranı, nüfusun kuşak değiştirme seviyesine ulaşması için gereken 2.1'in tam yarısı kadar olan 1.05 idi. Bu veriler, Çinin gelecekteki demografisini açıkça ortaya koymuştur ve kaçınılmaz olarak Çinin gelecekteki ekonomik, sosyal ve politik yönleri üzerinde olumsuz bir etkiye sahip olacaktır. Bu nedenle, nüfus büyüklüğüne daha iyi yanıt verebilmek için nüfus politikasını mümkün olan en kısa sürede daha fazla ayarlamak gerekmektedir. Düşüşün getirdiği belirsizlik.
Şu andan itibaren nüfus düşüşüne odaklanın
Çin'in nüfusu hala artıyor ... Genel olarak 2026 yılına kadar Çin nüfusunun yaklaşık 1,5 milyarlık zirveye ulaşacağı tahmin ediliyor. Çin'in nüfusu 2050'ye kadar 1,44 milyar veya 1,39 milyarın altındaysa, bu, şu andan itibaren 2050'ye kadar Çin'in nüfusunun artacağı anlamına gelecektir, bunun yerine önce bir büyüme süreci yaşayacak ve sonra düşecektir.
Bu tahmin elbette Çin halkının mevcut doğurganlık düzeyine dayanmaktadır. Uzun vadede, bir ülkenin nüfusunun artıp artamayacağı, ülke nüfusunun Toplam doğum oranı karar verdi. Ancak toplam doğum oranı 2,1'den 2,2'ye ulaştığında, yani doğru yaştaki kadınlar, nesil değiştirme ihtiyacını sürdürmek ve toplam nüfusun düşmesini önlemek için yaşamları boyunca ortalama en az iki çocuk sahibi olurlar. 1990'lardan bu yana iki ulusal nüfus sayımının sonuçlarına ve diğer çeşitli istatistiksel verilere bakıldığında, Çin'deki doğum oranı şu anda kuşak değiştirme düzeyinden önemli ölçüde daha düşük.
Altıncı nüfus sayımından önceki uzun yıllar boyunca, ilgili departmanlar uzun süredir Çin'in toplam doğurganlık oranının 1.8 olduğunu açıkladılar.Bu verilere göre bile Amerika Birleşik Devletleri'nde 2,1'den, Hindistan'da 2,3'ten bile daha düşük. Altıncı nüfus sayımından sonra resmi veriler 1.5'e ayarlandı, ancak bazı nüfus araştırma kurumlarının tahminlerine göre Çin'in toplam doğurganlık hızı 2000'de 1.22'ye düştü ve bugün 1.0 biraz daha yüksek. Kuşak değiştirme seviyesi için gerekli olan 2.1'den 2.2'ye kadar birbirinden uzak olması demografik topluluğu ve genel halkı şaşırttı.
Çeşitli veriler, 1990'ların ortalarından beri Çinli kadınların toplam doğurganlık hızının Japonya, Güney Kore, Singapur ve Tayvan ile aynı seviyede 1.3'ün altında olduğunu göstermektedir. 1970'lerde, Çin de bebek patlamasının zirvesindeyken bu rakam 6,0 idi.
Çin'in büyük şehirlerindeki doğru yaştaki erkek ve kadınların düşük doğurganlık istekliliğine ve düşük doğurganlık oranlarına sahip olduğu gerçeği artık bir sır değil, iyi bilinen bir gerçektir. Bununla birlikte, birçok insan, kırsal nüfus arasındaki doğurganlık kavramının son 30 yılda büyük ölçüde değiştiğini düşünmemiş olabilir. Kırsal yaşama aşina olan herkes, on yıldan fazla bir süredir, kırsal ilkokulların ve ortaokulların sayısının, iptaller ve birleşmelerle azaldığını bilecektir. Bu, Çin kırsalındaki yenidoğan sayısındaki hızlı düşüşün bir kanıtıdır. Çin kırsalının pek çok bölgesinde, bir ailenin yalnızca bir çocuğu olması çok yaygındır, ancak ikiden fazla çocuğu olması yaygın değildir.
Yukarıdaki durum aynı zamanda Çin'in ikinci tip popülasyondan üçüncü tip popülasyona hızla yeniden üremesini sağlar. Başka bir deyişle, 1950'lerde ve 1960'larda, Çin nüfusu geleneksel "yüksek doğumlar, yüksek ölümler ve düşük büyüme" yerine "yüksek doğumlar, düşük ölümler ve yüksek büyüme" ye dönüştü. Yalnızca 30 yıl sonra 20'ye geçti. 1990'larda "düşük doğum, düşük ölüm, düşük büyüme".
2017 yılında doğum oranı ikiye katlandı ve yaşlanma hızlandı
2017'de Çin'in kentleşme oranı ulaştı % 58,52 Bugün 1,39 milyar insanın yaklaşık 800 milyonu şehirlerde, yaklaşık 600 milyonu ise kırsal alanlarda yaşıyor. Öngörülebilir ki, Çin'in sanayileşmesi ve kentleşmesi hala hızlanırken, nüfus politikası nasıl ayarlanırsa ayarlansın, gelecekte Çin halkının doğurganlık kavramının değişmesi artık mümkün olmayacak ve doğum oranı düşmeye devam edecek. Bir ülke sanayileşme aşamasına girdikten sonra doğurganlık oranını yüksekten düşüğe düşürmek mümkündür, ancak uzun süredir düşük olan doğurganlık oranını yükseltmek imkansızdır. Japonya, Rusya ve Güney Kore'nin deneyimleri bu noktayı gözler önüne serdi.
Bu şüphesiz insanlara, gelecekte Çin'in karşı karşıya olduğu nüfus sorununun artık sadece nüfus artışı olmadığını hatırlatıyor. Mevcut doğum oranına göre Çin'in nüfusu 10 yıldan kısa bir süre içinde negatif olarak büyümeye başlayacak. Negatif büyümesinin boyutu nedir? Birleşmiş Milletler Nüfus Dairesi tahminler verdi, ancak birçok kişi hala inanmakta zorlanıyor.
Gelecekte Çin hala "aşırı nüfuslu" olacak mı?
Reformdan ve açılımdan bu yana, Çin halkının nüfus sorunlarına ilişkin alışılmış görüşü, çok fazla Çinli olduğu ve "Aşırı nüfus" . Göreceli aşırı nüfus mu yoksa mutlak aşırı nüfus mu olduğuna bakılmaksızın, "aşırı nüfusun" nedenleri temelde iki yönden yatmaktadır: Birincisi, Çin şu anda bir demografik geçiş dönemindedir, yani tarımsal nüfustan endüstriyel ve ticari nüfusa ve kırsal nüfustan kentsel nüfusa. Kırsal alanlarda yaşayan insanlar ve çiftçiler geçmişte her zaman Çin nüfusunun çoğunluğunu oluşturmuşlardır. Diğer bir husus ise, 1980'lerin ortalarından önceki görece yüksek doğum oranı ve nüfusun büyüme hızıdır. O dönemde Çin nüfusunun doğum oranı, kuşak devir seviyesinin 2,1'in üzerinde veya yaklaşık 2,1'iydi ve bir ailenin iki veya üç kadını olması oldukça yaygındı. Bu insanlar artık yetişkinler ve şimdi çalışma çağına girmişlerdir.
Ancak yukarıdaki iki husus değişti. Birincisi, Çin'in sanayileşme ve kentleşmesinin hızlanmasıyla birlikte, kırsal nüfus kentsel nüfusa dönüşmeye devam edecek ve kırsal nüfusun toplam nüfus içindeki oranı daha da azalacak. Ayrıca Çin, kırsal yapılaşmaya olan vurgusunu yeniledikçe, kırsal alanlara ve tarıma yapılan yatırımların artması, kırsal nüfusun istihdamının da yerelleşmesine neden olacak ve yeni tarımla uğraşan insan sayısı artacaktır. Bu, kırsal "artı emeğin" bir kısmını sindirecektir.
Daha önemli değişiklik, nüfus artışı seviyesinde olacak. Geçtiğimiz birkaç yılda Çin'de yeni doğum sayısı 16 milyon civarındaydı.Geçtiğimiz iki yılda iki çocuk politikasının liberalleşmesi nedeniyle 17 milyonu aştı, ancak bu esas olarak son birkaç yılda tek çocuk politikasının yeniden canlanmasından kaynaklanıyor. Yeni doğan nüfus her yıl yaklaşık 16 milyona geri dönecek ve bundan sonra da azalmaya devam edecek ve 2026'da 10 milyonun altına düşebilir. Bu, 20 yıl sonra, yeni iş gücünün her yıl yaklaşık 16 milyon olacağı ve 30 yıl sonra 10 milyonun altında olacağı anlamına geliyor. Mevcut doğum düzeyine göre 2026 yılına kadar yeni doğan nüfus en fazla 7-8 milyona ulaşacak ve Çin nüfusu da o dönemde Çin nüfusunun 1950 ve 1960'larda doğum zirvesi ile belirlenen bir ölüm zirvesine girecek. 1950'lerde, Çin'in ortalama yıllık yeni nüfusu 12 milyondan fazlaydı ve 1960'larda 20 milyonu aştı. Bir Çinlinin 73 yıllık ortalama yaşam süresine dayanarak, 1950'lerde ve 1960'larda doğan nüfusun çoğu 1920'ler ve 1930'larda tarih sahnesinden çekilecek. O zaman, Çin'de her yıl yaklaşık 20 milyon insan öldü. O dönemde ölenlerin sayısından doğum sayısını çıkaran Çin'in nüfusu her yıl 10 milyondan fazla azalacak. Ayrıca ölümler ve çok sayıda emeklilik nedeniyle boşaltılan 16 milyon iş olacak.
Başka bir deyişle, Yaklaşık 2026'ya kadar, diğer tesadüfi faktörler dikkate alınmazsa, Çin'in ortaya çıkacağı şey muhtemelen artık bir emek fazlası değil, ciddi bir genç ve iş gücü kıtlığı olacaktır ve pek çok iş için yeterli insan yoktur. Aslında, on yıldan daha uzun bir süre önce, Guangdong ve Jiangsu ve Zhejiang kıyılarındaki birçok fabrikanın artık istihdam için başvurmak için yeterli iş gücü yok. "Göçmen işgücü kıtlığı" olgusunun başlangıçta bölgesel olduğu düşünülüyordu, ancak son yıllarda, İnsanlar bunun yalnızca Çin'in birçok yerinde yaygın bir fenomen olduğunu keşfettiler. Bu şüphesiz, Çin'in gelecekteki iş gücü beklentilerine işaret ediyor.
Bu tür azalan genç nüfus ve çalışan nüfus, bazı ilk hareket eden ülkelerde zaten çok gerçekçidir.Bu sorunu çözmek için, ilgili önlemleri arıyorlar. Örneğin Almanya, nüfusun yaşlanmasının ve genç nüfusun azalmasının neden olduğu sosyal güvenlik baskısı ve eksik istihdam çatışmalarıyla baş edebilmek için emeklilik yaşını yükseltmiştir. Son yıllarda Çin'deki insanlar da emeklilik yaşını uzatma konusunu gündeme getirdiler.Çin, öngörülebilir gelecekte Çin'in de bugün ilk hareket eden bazı ülkelerin ayak izlerini takip edeceği ve emeklilik yaşını yükseltmek zorunda kalacağı tahmin edilebilir.
Doğum oranındaki düşüşü tersine çevirmek mümkün mü?
Doğum oranı ve nüfusu doğurma isteği düştü ve daha fazla çocuk sahibi olmak istemeyen bir üreme kültürünün oluşumu aslında Çinli bir aile değil, dünyada evrensellik ve evrenselliğe sahip. 1960'lardan ve 1970'lerden bu yana, bazı gelişmiş ülkeler bir süre nüfus artışı yaşamışlar ve yeniden düşük nüfus artışı hatta durgunluk yaşamışlardır.21. Yüzyılın başlarında, bu tür nüfusun doğum oranı, nesil değiştirme düzeyinden daha düşüktür. İster ilk hareket eden ister geç hareket eden olsun, dünyadaki çoğu ülkeye yayılmıştır. Her zaman yüksek doğum oranlarını göz önünde bulunduran Afrika ve Müslüman toplumları bile istisna değildir.
İnsanların kafasında yüksek doğurganlık seviyelerine sahip olan Hindistan, İran ve Mısır gibi ülkeler, aslında 30 yıl öncesine göre önemli ölçüde daha düşük doğurganlık seviyelerine sahiptir. Son yıllarda, Hindistanın toplam doğum oranı, yalnızca yüzyılın cirosunu koruyan bir düzeye düştü, ki bu ABDden yalnızca biraz daha yüksektir. İran şu anda 1,8in altında, bu da ABDden bile daha düşük. 30 yıl öncesine kadar bu ülkelerin toplam doğum oranı hala 5-6 gibi yüksek bir seviyedeydi.Kısa sürede büyük değişiklikler düşünülemez.
Uzun vadede, hala nüfusun büyüyüp büyüyemeyeceğine bağlı Doğum oranı . Doğum oranındaki dünya çapındaki düşüşün ardından, insanların endişeleri şimdi başka bir şeye dönüştü: Doğum oranını yükseltmek mümkün mü?
Geçmiş deneyimlere ve çeşitli araştırmalara dayanarak, birçok insan kötümser sonuçlara varmıştır: Azalan doğum oranı ve negatif nüfus artışı uzun vadeli bir yapıya sahip olacak ve yapay olarak tersine çevrilmesi pek olası değil. Geçmişe bakıldığında, gelişmiş ülkelerdeki doğum oranlarının çoğu 19. yüzyılın sonlarından itibaren düşmeye başlamıştır ve Fransa daha da "olağanüstü" durumdadır ve bu durum 19. yüzyılın ilk yarısında başı çekmiştir. Bu nedenle, 19. yüzyılın ortalarında, Avrupa ülkeleri doğum oranındaki düşüşün araştırılmasına dikkat etmeye başladı. Frenchman Play, Fransa'daki doğurganlığın azalmasını Fransa'nın benzersiz miras bölüşüm sistemine bağladı; Fransız Dumont, "19. yüzyılın sonundan 20. yüzyılın başına kadar" Sosyal kılcal fenomen "ve Almanya'dan Brenta ve Monbert önerdi" Refah teorisi "; Leroy Bolie ve Bettirona ek olarak" Medeniyet teorisi "Bekle, hepsi bu.
Japon bilim adamları Obuchi Kan ve Morioka Hitoshi'ye göre, bu doğurganlık düşüşü teorileri, ucuz, güvenli ve uygun doğum kontrol yöntemlerinin yaygınlaştırılması; kadınların eğitiminin ve sosyal statünün iyileştirilmesi; eğitim yükümlülüğü gibi çeşitli nedenlerle alıntılanabilir. Çocukların ekonomik değerindeki düşüş ve nüfusun ekonomik değerindeki düşüş; nüfusun sosyal hareketliliğindeki artış; tarım dışı üretim yapan kadın sayısındaki artış ve doğum ve çocuk bakımının fırsat maliyetindeki artış; çoklu doğum fikrini destekleyen dini inançlardaki düşüş; geleneksel normların miras bırakılmasını engelleme Kentleşmenin ve çekirdek aileleşmenin rolü; yaşlanmaya karşı koruma ve diğer sosyal güvenlik sistemlerinin gelişimi; bebek ölümlerinde sürekli düşüş; vb.
Yukarıdaki faktörlerin çoğu, gelişmiş ülkelerin sanayileşme ve kentleşme süreciyle birlikte ortaya çıktığı için, araştırmacılar genel olarak, Azalan doğum oranı ve nüfus azalması, insan endüstrileşmesinin ve kentleşmenin kaçınılmaz sonuçlarıdır.İlerlemesiyle birlikte insan üreme ortamı, insanların üreme istekliliğine neden olan köklü değişikliklere uğramıştır. Bu sonuç altın bir kural olmasa da, doğum oranını gözlemlememiz için bize en etkili nesnel temeli sağlar.
On dokuzuncu yüzyılın ortalarından itibaren dünyanın bazı ülkeleri doğum oranlarında düşüş yaşamış ve çeşitli nedenlerle doğum oranlarında artış yaşamıştır. Örneğin, İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra, gelişmiş ülkeler genel olarak doğum oranında bir artış yaşadılar. Bununla birlikte, 21. yüzyılın ilk yarısının dünyasında, bu deneyimin yeniden ortaya çıkma şansı son derece düşüktür. Bunun nedeni, bu ülkelerdeki kentleşme ve sanayileşme düzeyinin o zamanlar belirleyici olmamasıdır.Kırsal nüfus hala tüm ülkelerin nüfusu içinde önemli bir konuma sahiptir. Ancak bugün, gelişmiş ülkeler, nüfusun büyük çoğunluğunun şehirlerde yaşadığı sanayileşmeyi çoktan tamamlamış durumdalar, gelişmekte olan ülkelerin çoğu da sanayileşmenin orta aşamasına girmiş ve kentleşme düzeyi önemli ölçüde artmıştır. Bu geçmişten çok farklı.
Ek olarak, 2. Dünya Savaşı'ndan sonra feminizmin yükselişiyle birlikte, kadınların kurtuluşunun kapsamı geçmişte tamamen benzersizdir. Geçtiğimiz yarım yüzyılda, insan maddi yaşamındaki sert değişiklikler, dünya çapında doğurganlıkta genel bir düşüşe neden oldu. Doğumu teşvik eden geleneksel kültürden, özellikle de dinin toplum üzerindeki etkisinden bahsetmiyorum bile, büyük ölçüde zayıfladı. Yukarıdakilerin tümü, insan doğurganlık ve doğurganlık kültürünün daha düşük doğum oranı yönünde daha da gelişmesine neden olmuştur Öngörülebilir gelecekte, bu eğilim uzun süre değişmeden kalacak ve artık geri dönemeyecektir.
Nüfus değişikliklerinin ekonomik ve sosyal etkilerine önceden yanıt vermek
Son yıllarda ülke genelinde iki seans sırasında nüfus sorunu her zaman daha fazla dikkat çekmiştir. Asıl sebep, elbette bugün Çin'in karşı karşıya olduğu nüfus durumunun geçmişten çok farklı olmasıdır. Çinin nüfus sorununu ve olası uzun vadeli ekonomik ve sosyal etkisini yeniden düşünmek çok gerekli.
Geçmiş insanlık tarihi perspektifinden bakıldığında, nüfus değişiklikleri, ekonomik ve sosyal değişiklikler ve ulusal politika seçimleri arasında her zaman bariz bir fenomen vardır. Ekonomik ve sosyal değişiklikler genellikle demografik değişikliklerin gerisinde kalır ve ilgili ulusal politika düzenlemeleri de ekonomik ve sosyal değişikliklerin gerisinde kalır. Bu hem ulusal hem de uluslararası düzeyde geçerlidir.
Avrupa'nın bu konudaki performansı çok tipik. İkinci Dünya Savaşı'nın bitiminden 1960'ların ortasına kadar olan yaklaşık yirmi yılda, Avrupa "Bebek patlaması" Bu dönemde ve 1980'lere kadar süren, Avrupa hızlı ekonomik büyümeyi sürdürdü ve çeşitli ülkeler genellikle tüm insanlara fayda sağlayan bir refah sistemi kurdu. O zamanlar, Avrupa nüfusu nispeten gençti ve toplum canlılıkla doluydu.Yüksek refah, Avrupa'yı çok fazla mali baskı hissettirmedi. Bununla birlikte, 1980'lerin ortalarından bu yana, Avrupa'nın ekonomik canlılığı giderek zayıfladı ve yüksek refah sistemi giderek gerildi, birçok ülkenin ekonomik ve sosyal politikaları bir kez daha geleneksel liberalizme döndü. İnsanlar Avrupa sosyal refah sistemini baskılayan "saman" ı aradıklarında, genellikle bunun 1980'lerin sonlarından bu yana yaşlanma derecesindeki bariz artışla ilişkili olduğunu keşfederler. Dünyadaki en çok yaşlanan nüfusa sahip 16 ülke arasında, Avrupa 15'i oluşturmaktadır. Bu, eski Asyalı "en iyi öğrenci" olan Japonya için de geçerlidir.
1980'lerin sonlarından itibaren Avrupa ve Japonya'da ekonomik canlılığın zayıflaması ve sosyal refah sisteminin sürdürülemezliği 1960'ların ortalarına ve sonlarına kadar izlenmeli ve o zamandan beri nüfus çoğalmasında bir geçiş yapmaya başlamıştır. Yenidoğan popülasyonu önemli ölçüde azaldı. Bu iki bölge, ekonomik ve sosyal değişikliklerin demografik değişikliklerin gerisinde kaldığı ve bu ülkelerin ilgili politika tercihlerinin de demografik değişikliklerin gerisinde kaldığı açık durumlardır. 50 yıldan daha uzun bir süre önce, Avrupa ve Japonya, doğum oranının çok hızlı düşmesini engellemeyi beklemiyorlardı. On yıldan fazla bir süre önce, doğurganlığı teşvik etmek için çeşitli tedbirler uygulamaya başlamaları, ilgili ekonomik ve sosyal sorunlar ortaya çıkana kadar değildi. Önemli bir artışın olmaması nedeniyle emeklilik yaşını yükseltmekten başka seçenekleri yoktu. Bu tür bir son çare politika seçimi, yalnızca ulusal politika düzenlemesinin nüfus değişikliği gerçekliğinin gerisinde kaldığını değil, aynı zamanda ikincisinin neden olduğu ekonomik ve sosyal etki ortaya çıktığında, bununla başa çıkmanın zor olacağını ve sonucun iki katı olacağını yansıtmaktadır.
Nüfus değişiklikleri, ekonomik ve sosyal değişimler, ulusal politikalar açısından Avrupa ve Japonya'nın izlediği yol olduğu söylenebilir. Nüfus, zaman içindeki nüfus değişikliklerini aktif olarak kavrayan ulusal politikalardan ziyade, sosyal değişimlerin ve ulusal politikaların burnunu elinde tutar. Bir ülke için aydınlanma, devam eden demografik değişikliklerin son derece farkında olmak ve sonraki demografik değişikliklerin ekonomik, politik ve kültürel etkilerini tahmin etmek ve bu temelde tahmine dayalı politika ayarlamaları yapmaktır.
Bu aynı zamanda Çin için de bir ipucu. 1949'da Çin Halk Cumhuriyeti'nin kurulmasından sonraki bir süre için Çin, bir zamanlar çoklu doğumları ve doğurganlığı teşvik etti. 1950'lerde ve 1960'larda Çin'in nüfusu hızla arttı ve ekonomik ve sosyal etkileri 1960'larda ve 1970'lerde kırsal kesime gitme ve siyasi kargaşa gibi istihdam zorlukları oldu ve 1970'lerden sonra yavaş yavaş "demografik bir temettü" haline geldi. Çinin 1950lerde nüfus artışı üzerindeki karmaşık etkisi açıkça tahmin edilmemişti. O zamanlar, Ma Yinchunun yeni nüfus teorisinin eleştirisi, Çinin o dönemde hâlâ temelde bir tarım toplumunda olduğunu ve hızlı nüfus üretim oranının malzeme üretimi sıkıntısına yol açacağını görmemesiydi. 1960'larda ve 1970'lerde aşırı nüfus artışının baskısını hisseden Çin, 1970'lerin başında bir nüfus kontrol politikası uygulamaya başladı ve on yıl sonra, son yirmi yılda görülen aile planlaması politikasını oluşturdu. Ma Yinchu Yeni demografik teorisi daha sonra rehabilite edildi. 20. yüzyılın ikinci yarısında Çin'in nüfus politikası düzenlemesi de demografik, ekonomik ve sosyal değişikliklerin gerisinde kalıyor.
Demografik değişim, belirsizlikle dolu bir alandır. Etkili herhangi bir nüfus politikasının bir zaman sınırı vardır ve belirli bir zaman sınırının ötesinde, nüfus değişikliği gerçeğinden sapabilir. Hızlı nüfus artışının ekonomik ve sosyal zorluklara neden olduğu gerçeğine dayanan nüfus kontrol politikası, 30 yıldan daha uzun bir süre önce Çin'de tanıtıldı, kesinlikle gerekli, ancak nüfus yaşının ve cinsiyet yapısının uzun süre nasıl korunacağı konusunda makul. Devlet, ancak açıkça dikkate alınmamış.
1980'lerden beri Çin'in doğum oranı önemli ölçüde düştü. Çin'i dengesiz cinsiyet oranına sahip yaşlanan bir toplum haline getirdi ve aynı zamanda Çin'in "demografik temettü" nü kaybetti. Bunun, Çin'in son 40 yılda egemen olduğu emek yoğun endüstrilerini sürdürülemez hale getireceği tahmin edilebilir.Çin, teknolojik seviyesinin yükseltilmesini hızlandırmalı ve ekonomik kalkınma modelini dönüştürmelidir; ayrıca Çin'in sanayileşmesini ve kentleşmesini ve sosyal güvenlik sistemini yarım bırakacaktır. Tam anlamıyla kurulmamışsa, nüfusun yaşlanmasının büyük sorunuyla uğraşmak zorunda kalacak; Çinin uluslararası rekabet gücü de sonuç olarak zayıflayabilir ve dünya ekonomisi ve siyaseti üzerindeki etkisi de azalacaktır.
Bu koşullar altında, Çin'in bugün dikkat etmesi gereken bir sorun, nüfus değişikliklerinin ekonomik ve sosyal kalkınma üzerinde güçlü bir olumsuz etki oluşturmasını önlemek için, politika ayarlamalarının nüfusu etkili bir şekilde düzenleyebilmesi için geçmiş nüfus politikalarına ve ulusal kalkınma stratejisi seçimlerine yansıtılması gerektiğidir. Ve ekonomik ve sosyal değişiklikler.
Nüfus politikasının daha fazla düşünmeye ve tartışmaya ihtiyacı var
Çin Halk Cumhuriyeti'nin 1949'da kurulmasından bu yana geriye dönüp baktığımızda, Çinin nüfus artışı ve ideolojik eğilimleri aslında evrim geçiriyor. Kabaca üç dönemle özetlenebilir: Biri Nüfus, her yıl ortalama 20 milyon kişinin doğduğu 1950'lerde ve 1960'larda hızla arttı. Aynı dönemde, insanların doğum yapma anlayışı hala daha fazla çocuğun daha kutsanmış olmasıydı ve hükümet "daha fazla insanın daha güçlü olduğunu" savunuyor. 1959'dan 1961'e kadar doğal ve insan yapımı felaketler yaşadıktan sonra Çin, nüfus kontrolü sorununa dikkat etmeye başladı, ancak 1972'ye kadar temelde bırakıldı. Bununla birlikte, Ma Yinchu, Pan Guangdan ve diğerleri gibi 1950'lerde zaten nüfus artışını sınırlamayı önerdiler, ancak bu hizbin fikirleri ciddi şekilde eleştirildi ve kısa sürede ortadan kayboldu. Genel olarak, Çin Halk Cumhuriyeti'nin kuruluşundan 1970'lerin başına kadar, ne kadar çok insan o kadar iyi olursa o kadar iyi teorisi.
İkinci aşama 1970'lerin ortalarından ve sonlarından bu yana, eyalet aile planlamasını kademeli olarak ulusal bir politika olarak oluşturdu ve sıkı nüfus kontrol politikaları uyguladı. Bu şekilde, 1970'lerin sonlarından bu yana, Çin'in nüfus artış hızı önemli ölçüde azaldı ve doğum oranı önemli ölçüde düştü. 1990'ların ortalarından sonuna kadar, hükümet nüfus departmanına göre, Çin nüfusunun toplam doğum oranı 1970'lerin başında 5,8'den 2,1'e düştü. , Ve sonra 2000 yılındaki beşinci nüfus sayımında 1.8'e düştü, ki bu zaten nesil değiştirme seviyesinin altında. Bu dönemde, ne kadar az insanın, o kadar iyi, galip geldiği teorisiydi.Ma Yinchu ve onun "Yeni Nüfus Teorisi" rehabilite edildi. Song Jian, Tian Xueyuan ve diğerleri Çin'in "ılımlı nüfus" teorisine dayanan "uyarlanmış nüfus" ölçeğini önerdiler. Tekrarlanan propagandadan sonra, bu kavramlar giderek popüler hale geldi ve daha az doğum yapma ideolojisi yavaş yavaş yayıldı.Çin toplumunun büyük çoğunluğu, özellikle gençler, nüfus kontrolünün uygulanması gerektiğine inanıyor ve Çin'in aşırı nüfuslu olduğunu düşünüyor.
Üçüncü paragraf kabaca 1990'ların sonlarından bu yana, nüfusun toplam doğurganlık hızı daha da azaldı ve yaşlanan toplum yaklaşıyor.Aynı zamanda, nüfus durumu 1970'ler ve 1980'lerden farklı bir şekilde değerlendirilmeye başlandı ve pek çok uzman ve akademisyen artık nüfusa odaklanmıyor. Çok fazla, ancak gelecekte doğurganlık dengesizliğinin neden olduğu demografik değişikliklerin Çin üzerindeki etkisinden endişe duyuyoruz. Merkezi hükümetin nüfus sorunlarına ilişkin tutumları ve politikaları da son yıllarda sessizce değişiyor. Örneğin, 2003'te Aile Planlaması Komisyonu, Nüfus ve Aile Planlaması Komisyonu olarak yeniden adlandırıldı. Toplam miktarı kontrol etmeye devam ederken, aynı zamanda nüfus kalitesini ve demografik yapıyı iyileştirmek için büyük çabalar gösterdi. Daha fazla ilgi gösterin.
Çin'in nüfus üretimi ve nüfus ideolojik gelişiminin üç aşamasına bakıldığında, Çin'in nüfus durumu ve hangi politikaların benimsenmesi gerektiği konusunda her zaman farklı sesler ve anlaşmazlıklar olduğu görülmektedir. Laissez-faire ve sıkı kontrolün iki aşamasından geçtikten sonra, Çinin nüfus yeniden üretim durumu ve ele alınacak nüfus sorunu, 1950'lerdeki laissez-faire döneminden ve 1980lerdeki sıkı kontrolden farklıdır. Kontrol dönemi. Doğurganlık kültürü perspektifinden, göze çarpan tezahür, Çin halkının çocuk doğurma istekliliğinin keskin bir şekilde azalmasıdır. 1950'lerden 1990'ların başına kadar, Çin halkının doğurganlık düzeyi ulusal nüfus politikasının etkisiyle hala yüksek ya da düşükse, 1990'lardan sonra doğum oranındaki sürekli düşüş ekonomik ve sosyal gelişmeden daha fazla etkilendi. Faktörlerin etkisi, politika faktörlerinin rolü nispeten küçük olmuştur. Bu aynı zamanda doğum oranı-nüfusun yaşlanmasındaki düşüş ve cinsiyet dengesizliğinin neden olduğu iki sorunu, Çin'in sosyal gelişimi ve gelecekte ulusal istikrar üzerinde uzun vadeli bir etkiye sahip olmasını sağlıyor.
Dünyadaki diğer ülkelerin deneyimlerinden yola çıkarak, nüfus kontrol politikalarını sıkı bir şekilde uygulayan çok az ülke var, ancak Avrupa'da, Doğu Asya'da ve hatta Müslüman dünyasında, son yıllarda doğum oranı doğal olarak önemli ölçüde azaldı. Ekonomik ve sosyal gelişme nedeniyle doğurganlık kültürü değiştikten sonra, politika önlemlerinin doğum oranı üzerinde gittikçe daha az etkisi olacaktır.İnsanların doğum yapma istekliliği, hükümetin teşviki olmadan keskin bir şekilde toparlanacaktır. Bu koşullar altında, gelecekte Çin'deki mevcut ve öngörülebilir nüfus sorunlarına yanıt olarak Çin'in gelecekteki nüfus politikası ayarlamalarının yönünü yönlendirmek için Çin'in geçmişte nüfus üretim koşulları ve politika tercihleri üzerine düşünmek ve başarılarını ve başarısızlıklarını tam olarak tartışmak gerekmektedir. .
-
Yazar, Şangay Uluslararası Çalışmalar Üniversitesi Uluslararası İlişkiler ve Halkla İlişkiler Okulu'nda profesör ve Pangu Think Tank'ın akademik komite üyesidir.
"Bu makale yalnızca yazarın kişisel görüşlerini temsil etmektedir"
