Kızarmış hamur çubuğunun neden olduğu hapis Uzman: Sempati kanunu temsil etmiyor
Geçen yılın sonunda, Hebei Eyaleti, Handan Şehri, Qiu İlçesinden Liu Ming'in (takma adı) başını belaya soktu. Onlar aslında bir dükkan işleten esnaflardı. Liu Mingin oğlu, aşırı alüminyum içerikli kızarmış hamur çubukları ürettikleri için sekiz ay mahkum edildi. Halen cezasını çekiyor.
Aynı partide tutuklananlar arasında, aynı ilçede erken satış mağazaları işleten beş diğer satıcı da vardı. Qiu İlçe Halk Mahkemesi, gıda katkı maddelerinin aşırı kullanımının ciddi gıda zehirlenmesine veya diğer ciddi gıda kaynaklı hastalıklara neden olmak için yeterli olduğuna ve davranışının bir suç teşkil ettiğine karar verdi.
Bu, kızarmış hamur çubuklarında alüminyum standardını aşmaktan hapis cezasına çarptırılan ilk dava değil. Daha önceki basında çıkan haberlere göre, 2013 yılından bu yana ülke genelinde binlerce kişi bundan dolayı mahkum edildi. "Youtiao vakasındaki" artış, 2014 yılında Ulusal Sağlık ve Aile Planlaması Komisyonu ve Gıda ve İlaç Dairesi tarafından yayınlanan "alüminyum yasağından" kaynaklanıyor olabilir.
Bununla birlikte, gıda güvenliği camiasında kızarmış hamur çubuklarının satıcılarını mahkum edip etmeme konusunda tartışmalar olmuştur.
Çin Mühendislik Akademisi'nden akademisyen ve Ulusal Gıda Güvenliği Risk Değerlendirme Merkezi'nde araştırmacı olan Chen Junshi, bu yıl 19 Nisan'da düzenlenen Uluslararası Gıda Güvenliği Konferansı'nda, son yıllarda halkın, savcıların ve yargı makamlarının, böreklerin aşırı alüminyumuyla temsil edilen bir dizi gıda katkı maddesinin aralığı aştığını ve karar verdiğini söyledi. Kullanım durumlarının sayısı, ancak bu durumların karakterizasyonu araştırılmayı beklemektedir.
Kalite Denetim, Teftiş ve Karantina Genel İdaresi eski baş mühendisi ve Pekin Üniversitesi Kalite Enstitüsü ve Hukukun Üstünlüğü müdürü Liu Zhaobin, altı veya yedi yıl önce "youtiao davasına" dikkat çekti. Hukuki açıdan bu satıcıların tutuklanmasının ve cezalandırılmasının yasal olduğunu söyledi. Düzenleyici performans. Bununla birlikte, cezalandırma cezası yine de dikkatle kullanılmalıdır.
"Bir kaşık kabartma tozu" hapishaneyi kışkırttı
7 Haziran sabahı saat üçte, sokak sessizdi ve Liu Ming (takma ad) ailesi çoktan kalkmıştı.
Bu onun her zamanki işi ve dinlenme zamanı. Hebei Eyaleti, Handan Şehri, Qiu İlçesinde bir kahvaltı dükkanı işletiyor ve sabah en kritik zamandır. İki saat boyunca erişte yapmakla ve yulaf lapası yapmakla meşguldüm. Şafaktan hemen sonra, yemek yiyenler kapıya geldi.
Liu Ming bu yıl altmışlarında ve saçlarının çoğu beyaz. Şişman bir vücutla, genellikle bol, yıpranmış, ordu yeşili bir tişört giyer ve kumaş ayakkabıların üzerindeki yağ lekeleri birkaç kat yığılır. Kolun üzerinde sıcak yağın sıçradığına dair izler taşıyan birkaç açık kahverengi nokta var. Yağlı duman kokusu cilde ve saça nüfuz etti ve tüm yıl boyunca kızarmış yiyeceklerin kokusunu taşıdı.
Kahvaltı dükkanında kızarmış hamur çubukları, yağlı kekler, buharda pişirilmiş çörekler ve baharatlı çorba satıyor. Qiuxian İlçesinde, bu tür yaklaşık on erken dükkan var.
Liu Ming gibi, işçiliği de önceki nesilden öğrenildi. Liu Ming'in babası eskiden işinin başındaydı. Her firmanın tarifleri benzerdir ve üretim tecrübeye dayanmaktadır. Kızarmış hamur çubukları söz konusu olduğunda, on kat erişte için Liu Ming 22 külçe tuz, 2 taban alkali ve 2 sıra kabartma tozu ekler. "İki veya iki kaşık dolusu." Başparmağı ve işaret parmağıyla, "yemek için küçük bir kaşıkla" çizdi. Kabartma tozu, hamuru daha büyük ve daha gevrek yapabilir.
Ama bu "kaşık dolusu kabartma tozu" Liu Ming ailesinin hapse girmesine neden oldu.
2014 yazında, Qiu İlçe Kamu Güvenlik Bürosundan gelen olayı ele alan polis, her kahvaltı tezgahından 3 kat kızarmış hamur çubukları aldı, önlerine iki çantaya koydu ve üzerlerine mühür koydu. O sırada Liu Ming kızartma yağını kontrol ettiğini düşündü. Yemek yiyenlere kendinden emin bir şekilde: "Güvenle yiyebilirsin, ailemizin tamamı ciddi yağdır" dedi.
Qiu İlçesi Kamu Güvenliği Bürosu, kızarmış hamur çubuklarını test için Hebei Teftiş ve Karantina Bürosunun Teftiş ve Karantina Teknoloji Merkezine gönderdi ve yedi erken tezgahtan kızarmış hamur çubuklarının örneklerindeki alüminyum içeriğinin standardı aştığını buldu.
Liu Ming'in kızarmış hamur çubuklarının da aşırı alüminyum içerdiği bulundu. Değerlendirme sonucu, kızarmış hamur çubuklarındaki alüminyum içeriğinin standart 13 katın üzerinde olduğunu göstermiştir.
Liu Ming, Qiu County'nin kızarmış hamur çubuklarındaki alüminyum içeriğini ilk kez incelediğini ve aynı zamanda "fazla alüminyum" kavramını ilk kez duyduğunu hatırladı. Müfettiş, kabartma tozundaki alüminyum içeriğinin standardı aşmış olabileceğini söyledi. Liu Ming gözlerini genişletti ve peki ya kabartma tozundaki alüminyum?
Kızarmış hamur çubukları yapan bir satıcı. Görsel Çin'den resim
Kasım 2014'te, birkaç eski dükkan sahibi polis tarafından götürüldü. Ancak soruşturma çabucak sona erdi.Polis, durak sahiplerinin davranışlarının sosyal tehlikeye neden olmayacağına inanıyordu ve yargılanmak üzere kefaletle serbest bırakılmalarına izin verildi. Ahır sahibi Wang Shu'nun (bir takma ad) karısı, o sırada her aileden 10.000 yuan depozito ödemesinin istendiğini söyledi. "Her şeyin yolunda olduğunu düşünüyoruz."
Bundan sonra, kızarmış hamur çubuklarının alüminyum içeriği ile ilgili yerel incelemeler norm haline geldi. Yılda neredeyse bir veya iki kez kontrol edilir. "Wang Shu," Daha önce para cezası ödediğim için daha önce şap kullanmaya cesaret edemedim. Sonraki incelemede, kızarmış hamur çubukları bir daha başarısız olan birini neredeyse hiç duymadım. "Liu Ming de daha temkinli. Daha önce, kabartma tozu olduğu sürece, sadece malzemelere bakmanın gerekli olduğunu söyledi.
Ancak geçen yılın sonunda, birkaç yıl önce, alüminyum standartlarını aşma olayı tekrar gündeme geldi ve Wang Shu dahil altı durak sahibi yeniden yargılandı. Qiu İlçesi Halk Mahkemesi, Wang Shu ve diğerlerinin güvenlik standartlarını karşılamayan yiyecekler üreterek ve satarak ulusal gıda güvenliği yönetimi düzenlemelerini ihlal ettiğine karar verdi Liu Ming'in oğlu sekiz ay hapis cezasına çarptırıldı ve para cezasına çarptırıldı. Diğer beşi ise birkaç aydan bir yıla kadar hapis cezasına çarptırıldı ve para cezasına çarptırıldı.
Beş durak sahibi Handan Orta Halk Mahkemesine başvurdu. Liu Ming, Wang Shu ve diğerlerinden savunma avukatı Cao Pengbo, standardı aşan bir incelemenin geçmişte tüm hamur çubuklarının alüminyum içeriğinin standardı aştığı anlamına gelmediğine inanıyor.Kızartılmış hamur çubuklarının alüminyum içeriğinin bir kez standardı aşması bir suç değildir. Ancak mahkeme, savunma görüşünü kabul etmedi. İkinci derece, ilk etapta bulunan mahkumiyeti sürdürmüş, ancak cezayı düşürmüştür.
"Alüminyum Yasak Siparişi"
Wang Shu da dahil olmak üzere birçok satıcı, aşırı alüminyum içerikli kızarmış hamur çubukları yapmaktan mahkum edildi. Qiu İlçe Halk Mahkemesi, gıda katkı maddelerinin aşırı kullanımının ciddi gıda zehirlenmesine veya diğer ciddi gıda kaynaklı hastalıklara neden olmak için yeterli olduğuna ve davranışının bir suç teşkil ettiğine karar verdi.
Mahkeme tarafından belirlenen standart, 2011 Sağlık Bakanlığı'nın gıda alüminyum kalıntısı standartlarına ilişkin yönetmeliğine dayanmaktadır. "Ulusal Gıda Güvenliği Standardı Gıda Katkı Maddeleri Kullanım Standardı" (bundan böyle "Kullanım Standardı" olarak anılacaktır), her bir kilogram gıdadaki alüminyum kalıntısının 100 mg'ı geçmemesini şart koşmaktadır.
Börek yiyen çocuk. Görsel Çin'den resim
Bu standart uluslararası standartlara dayanmaktadır. Yirmi yılı aşkın bir süre önce, Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü Gıda Katkı Maddeleri Ortak Uzman Komitesi ve Dünya Sağlık Örgütü, alüminyum içeren gıda katkı maddelerinin sınırı için gereklilikler belirledi.
1987'de komite, vücut ağırlığının kilogramı başına 7 mg olarak kabul edilebilir haftalık alüminyum alımını belirledi. Ancak alüminyum insan vücudu için gerekli bir eser element olmadığı için aşırı alımın sağlık üzerinde zararlı bir etkisi olabilir. 2006 yılında, alüminyumun güvenliğini yeniden değerlendirmek için güncellenmiş toksikoloji verilerini kullandılar. Haftada vücut ağırlığının kilogramı başına 7 mg alımının yine de üreme ve gelişimsel sinirlere zarar vereceği sonucuna varıldı, bu nedenle standart haftada vücut ağırlığının kilogramı başına 1 mg'a düşürüldü. 2011 yılına kadar vücut ağırlığının kilogramı başına 2 mg'a çıkarıldı ve bugün hala kullanılıyor. Bu, 50 kg ağırlığındaki bir yetişkinin haftada 100 mg'dan fazla alüminyum tüketemeyeceği anlamına gelir.
Çin'deki gıdalarda alüminyum içeren katkı maddelerinin ciddi düzensiz kullanımı nedeniyle, bazı gıdaların üretiminde ve işlenmesinde alüminyum içeren katkı maddelerinin aşırı veya aşırı kullanımı söz konusu olabilir. Bu nedenle, Ulusal Gıda Güvenliği Risk Değerlendirmesi Uzman Komitesi 2010 yılında Çin sakinlerinin diyet alüminyuma maruz kalma riski değerlendirmesini başlattı, 21 ilden 11 tür yiyeceğin alüminyum içeriğini test etti ve "Çin Sakinleri İçin Diyetle Alüminyum Maruz Kalma Riski Değerlendirmesi" raporunu yayınladı. .
Değerlendirme sonuçları, Çin nüfusunun bireysel diyet alüminyum alımının% 32,5'inin uluslararası standardı aştığını, uzun süre kızarmış hamur, buharda pişirilmiş ekmek ve erişte tüketen kuzey sakinlerinin% 60,1'inin standardı aştığını göstermektedir. Aksine, Çin'in diyetle alınan alüminyum alımı diğer ülkelere göre daha yüksektir.
"Bir kilogram gıda için 100 mg alüminyum kalıntısı standardı, yine de nüfusun% 39,7'sinin alüminyum alımı için uluslararası standardı aşmasına neden olacaktır." Raporda, mevcut standardın yüksek ve sağlık riskinin yüksek olduğu belirtildi ve standardın düşürülmesi önerildi.
Bu nedenle, 2014 yılında Ulusal Sağlık ve Aile Planlaması Komisyonu ile Gıda ve İlaç Dairesi ortaklaşa bir "alüminyum yasağı" çıkardı. Aynı yılın 1 Temmuz tarihinden itibaren alüminyum içeren üç gıda katkı maddesinin artık gıda işleme ve üretiminde kullanılamaması gerekiyor. Alüminyum içeren kabartma maddeleri ve alüminyum içeren katkı maddeleri artık buharda pişirilmiş ekmeğe, pirinç keklerine, şişirilmiş yiyeceklere vb. Eklenemez. Bu, Çin'de alüminyum içeren en yaygın beş gıda katkı maddesinden üçünün yasaklandığı anlamına geliyor.
Ancak "alüminyum yasak" kızarmış hamur çubukları için bir boşluk bıraktı. Bildirim, alüminyum içeren gıda katkı maddelerinin, boyutlandırma için kızarmış erişte ürünlerinde ve sulu hamurda hala kullanılabileceğini belirtmektedir. Çin Tarım Üniversitesi'nde doçent olan Zhu Yi, "Çünkü bu katkı maddelerinin yerini alacak daha iyi bir şey bulamadık."
O yıldan bu yana, düzenleyici makamlar tarafından araştırılan ve ilgilenilen "youtiao davalarının" sayısı kademeli olarak artmıştır. Standarda göre, kızartılmış hamur çubuklarının kilogram başına alüminyum içeriği 100 mg'ı geçtiği sürece yasayı çiğnediğinden şüpheleniliyor. Qiu İlçesindeki ilk teftiş o sırada başladı. Wang Shu, kızarmış hamur çubuklarının "standardı aşan alüminyum" içereceğini daha önce hiç bilmediğini söyledi.
"Sonuç Suçu" "Suç Yürütme" ye
Wang Shu ve diğer birkaç durak sahibi, kızarmış hamur çubuklarındaki aşırı alüminyum içeriği nedeniyle cezaya çarptırılan ilk kişiler değil. Daha önceki basında çıkan haberlere göre, 2013 yılından bu yana ülke genelinde binlerce kişi bundan dolayı mahkum edildi.
26 Aralık 2018'de Xi'an, Baqiao Bölgesi Halk Mahkemesinde, sanık Tao, büfedeki böreklerde aşırı dozda alum uyguladığında 8 ay hapis cezasına çarptırıldı ve 30.000 yuan'den fazla para cezasına çarptırıldı. Görsel Çin'den resim
"Mevcut yasal çerçeve ve düzenlemeler uyarınca, yargı idari organları bu tür cezalara yasal olarak uyumludur. Bu, kolluk kuvvetlerinin idari ve ciddi sorumluluğunun bir tezahürüdür." Pekin Üniversitesi Kalite ve Hukukun Üstünlüğü Enstitüsü Kalite Denetim, Teftiş ve Karantina Genel İdaresi Eski Baş Mühendisi Long Liu Zhaobin düşünüyor.
2008'den önce, gıda güvenliğini ilgilendiren davaların, çok az adli müdahale ile temelde idari yönetime bağlı olduğunu söyledi. Çünkü o dönemde Çin Halk Cumhuriyeti Ceza Hukuku'nun (bundan böyle "Ceza Hukuku" olarak anılacaktır) 143.maddesi hükümlerine uygun olarak, ciddi gıda zehirlenmesi kazalarına veya diğer ciddi gıda kaynaklı hastalıklara neden olmak ve insan sağlığına ciddi zarar vermek yeterliydi. Ya da sonuçlar özellikle ciddiyse, ceza hukuku geçerlidir.
Ancak her yıl, ülke çapında ölümlere neden olacak kadar ciddi gıda vakaları ve kaliteli vakalar nadirdir ve yılda yalnızca düzinelerce olabilir. Bu nedenle, gıda güvenliği denetimi çoğunlukla idari kurumlar tarafından "Çin Halk Cumhuriyeti Gıda Güvenliği Yasası" (bundan böyle "Gıda Güvenliği Yasası" olarak anılacaktır), "Çin Halk Cumhuriyeti Ürün Kalitesi Yasası" ve "Çin Halk Cumhuriyeti Standardizasyon Yasası" uyarınca yürütülmektedir. İlgili yasa ve yönetmelikler, idari denetim ve ceza.
Değişiklik "Sanlu Süt Tozu" olayından kaynaklandı. 2008 yılında Gansu Eyaleti, Min İlçesinde 14 bebek aynı anda böbrek taşı hastalığına yakalandı. 11 Eylül 2008 itibarıyla Gansu Eyaletinde 59 böbrek taşı olan çocuk bulundu ve 1 kişi öldü. Bu bebeklerin hepsi Sanlu süt tozu tüketti.
Liu Zhaobin, "Sanlu olayı ulusal bir sansasyondu. O zamanlar, düzenleyiciler sadece para cezalarıyla kontrol altına alınmanın biraz fazla olduğunu düşünüyorlardı." Dedi.
25 Şubat 2011'de, Onbirinci Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi'nin 19. toplantısında "Çin Halk Cumhuriyeti Ceza Hukukunda Değişiklik (8)" (bundan böyle "Sekizinci Ceza" olarak anılacaktır) kabul edildi. Ceza Kanununda kırk dokuz değişiklik yapılmıştır.
Sekizinci Ceza, gıda güvenliğiyle ilgili iki önemli maddede de büyük değişiklikler yaptı - Madde 143 ve Madde 144, "veya" sonra "insan sağlığına ciddi zararlar verdi. Ciddi entrikalar var ". Liu Zhaobin, "Bu, cezalandırmanın 'sonuç suçundan' bir 'davranış suçuna' değiştiği anlamına geliyor."
"Sonuç suçluları" ciddi sonuçlara neden olduğunda ceza hukukuna atıfta bulunur. Örneğin, kızarmış hamur çubukları satan bir satıcının suç olup olmadığına karar vermeden önce, esas olarak iki yöne bağlıdır: Biri suç sırasında elde edilen para miktarıdır ve yasadışı gelir 50.000 yuan'ı aşmak suçtur; ikincisi, kızarmış hamur çubuklarının yenmesi veya zehirlenmesi sonucu sonuçlarına bağlıdır. Şimdi, bu bir suç.
Ancak Sekizinci Ceza, belirli bir davranış yapıldığı sürece bunun ceza hukukunun ihlali olarak değerlendirilmesini gerektirir. Yani kızartılmış hamur çubukları satılsın ya da yemekle ilgili bir sorun olsun, kesinlikle eklenmemesi gereken katkı maddelerinin eklenmesi suçtur.
Liu Zhaobin, genel olarak konuşulmasına rağmen, kızarmış hamur çubuklarını kullanan çoğu insanın nispeten düşük eğitim seviyesine sahip insanlar olduğunu, Katkı maddelerine gelince, bunları koyabileceklerini veya ne kadar koyabileceklerini bilmediklerini söyledi. "Ancak sempati kanunu temsil etmiyor. Hukuki açıdan, gıda katkı maddelerini aşırı kullanan bu satıcıların mahkumiyeti, kanun gereği düzenleyici otoriteler tarafından yapılan denetimin sonucudur."
Tartışmalı "youtiao davası" hapsedildi
Hukuki açıdan bakıldığında, "youtiao davası" mantıksız değildir. Ancak gerçekte, dava hukuk ve gıda güvenliği çevrelerinde her zaman tartışıldı. Tartışmanın nedeni, gerçekte, aşırı alüminyum içeren bu böreklerin o sırada yemek yiyenlere ciddi bir zarar vermemiş olmasıdır.
Bazı insanlar aşırı alüminyum içeriği için cezayı destekliyor. Zhu Yi, katkı maddelerinin içeriği standardı aşarsa, hiçbir dikkat gösterilmemesi gerektiğine ve küçük satıcıların katkı maddelerini kötüye kullanmanın önemli olmadığını hissedeceklerine inanıyor.
Pekin Polis Koleji Soruşturma Bölümü doçenti Chen Tao da benzer bir görüşe sahip. "Gıda güvenliği sorunlarının etkisi gizlidir ve gerçek hasara yol açması gerekmez." Chen Tao, bunun bir ev inşa etmeye benzediğini açıkladı. Ev güçlü değilse çökebilir, ancak mutlaka çökmeyebilir. Ama tehlikeler oluşmadan önlem almalıyız, standartlara göre tehlikeli evler inşa edemeyiz.
Kızarmış hamur çubukları satan küçük bir dükkan. Görsel Çin'den resim
Bazı insanlar ihtiyatlı bir görüşe sahiptir. Çin Mühendislik Akademisi'nden bir akademisyen ve Ulusal Gıda Güvenliği Risk Değerlendirme Merkezi'nde bir araştırmacı olan Chen Junshi, Beijing News muhabirine, "Karar, aşırı alüminyumun insanlara zararlı olduğunu, ancak dayanak olmadığını belirtiyor. Sağlığa herhangi bir zarar varsa, son sözü kim yapacak? Uzmanlar tarafından değerlendirilmelidir. "
Liu Zhaobin, "Bunun nedeni, iki yasanın yakınsamasında hala daha ayrıntılı düzenlemelerin olmamasıdır." "İki yasanın birleşmesi", idari cezalar ile cezai cezaların birbirine yakınlaşması anlamına gelir. Liu Zhaobin, "2001 yılında, Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Konseyi Kararı No. 310" Şüpheli Ceza Davalarının İdare Hukuku Uygulama Ajansları Tarafından Devredilmesine İlişkin Hükümler "o dönemde idari denetim ve adaletin nasıl bağlanması gerektiğini tartıştı." Dedi. Şu anda Çin'de iki yüz elli veya altmış yasa olduğunu ve bunların% 70'inin idari kurumlar tarafından uygulandığını açıkladı. Tek başına idareye güvenmek yeterli değildir ve yargı yeterliliğine ihtiyaç duyar.
"Ama pratikte, iki yasayı birbirine bağlamak, onları nasıl daha iyi ilişkilendirmek ve adli adaleti yansıtmak çok zor." Liu Zhaobin, You Tiao davasının iki yasanın birbirine yakınlaşmasında hala boşluklar olduğunu gösterdiğini ve henüz ulaşılmadığını söyledi. Kusursuz ve sorunsuz bağlantı.
Kanun yaptırımının amacının tüccarları para cezası veya cezalandırmak değil, endüstri düzenlemelerini teşvik etmek olduğuna inanıyor.
Hukuki açıdan bakıldığında, "youtiao davasının" hukuka tabi olduğunu söyledi. Ama aslında, derin yağda kızartılmış hamur çubukları yapan ve satan çoğu satıcı, cehalet yüzünden suç işlemektedir, konuyla ilgili bilgileri yoktur ve net bir öznel niyetleri yoktur. Bu duruma yanıt olarak, para cezaları, aletlere el konulması, mülklere el konulması ve hatta ruhsatların askıya alınması gibi idari cezalar vermek için "Gıda Güvenliği Kanunu" uygulanabilir. Daha ciddi vakalar gözaltına alınabilir veya alıkonulabilir.
Liu Zhaobin, "Bu yöntemler eğitim ve cezanın etkisini sağlayabiliyorsa, cümle dikkatli kullanılmalıdır. Kullanılamayacağı değil, tesadüfen kullanılamaz. Caydırıcılık ana odak noktasıdır." Liu Zhaobin, Gıda Güvenliği Kanunu'nun 135. maddesinin şart koştuğunu, Gıda güvenliği suçu işleyen hiç kimse, ömür boyu gıda güvenliği üretim endüstrisine giremez. Liu Zhaobin, "Bu satıcılar söz konusu olduğunda, sadece bu tür bir işçiliğe sahip olabilirler. Küçük bir dükkan açıp biraz yiyecek satarak geçimini sağlıyorlar. Ceza biraz ağır." Diyor Liu Zhaobin.
Belirsiz standartlar
Liu Ming ve diğerlerinin kızarmış hamur çubuklarının alüminyum içeriği, Qiu İlçesi Kamu Güvenlik Bürosu Gıda ve İlaç Güvenlik Tugayı tarafından aşırı bulundu. Liu Ming, "Geçmişte, endüstri ve ticaret araştırmaya geldi." Handan İlçe Sanayi ve Ticaret İdaresi'nin isimsiz bir personeli de kızartılmış hamur çubukları içeren yiyeceklerin daha önce sanayi ve ticaret departmanları tarafından incelendiğini ve yalnızca başarısız olanların kamu güvenlik organlarına teslim edildiğini söyledi.
Liu Zhaobin yanıt olarak, Gıda Güvenliği Yasası hükümlerine uygun olarak, gıda güvenliğinin Kalite Denetim Departmanı veya Gıda ve İlaç İdaresi tarafından denetlendiğini açıkladı. 2018 yılında, Danıştay'ın kurumsal reformları ve Devlet Piyasa Denetimi İdaresi'nin kurulması, birkaç departman arasındaki operasyonların tekrarını ve örtüşmesini azaltmıştır. Gıda güvenliği denetimi, satıcılar üzerinde denetim, inceleme ve delil toplama faaliyetlerini yürüten Piyasa Gözetimi ve İdare Genel Müdürlüğü'nün sorumlulukları kapsamındadır.
Sekizinci Cezadan sonra, görevlerini daha iyi yerine getirmek için bazı yerel kamu güvenliği kurumları, gıda güvenliği suçlarını araştırmak ve denetlemek için ilgili kurumlar kurdu. Liu Ming'in bulunduğu Qiu İlçesi Kamu Güvenliği Bürosu, bir gıda ve uyuşturucu güvenlik ekibi kurdu.
"Bu yaklaşım bir keşiftir." Liu Zhaobin, kamu güvenlik organlarının gıda güvenliğini koruma ekibi kurmasının avantajları ve dezavantajları olduğunu, kamu güvenlik organlarının gıda güvenliğine büyük önem verdiğini söyledi.Özel bir organizasyona sahip olmak, idari organlarla işbirliğine de elverişli. Ancak, iki kurumun gıda güvenliği suçu ile suç dışı arasındaki çizgiyi ayıramaması da mümkündür ve ayrıca örtüşen işlevler de olabilir.
Ek olarak, "Youtiao davasında" ceza verme standartlarının nasıl birleştirileceğine dair tartışmalar da vardır.
Chen Tao, Ocak 2017'de Shandong Polis Koleji Dergisi'nde "Gıda Güvenliğini Tehdit Eden Davranışlar Üzerine Niteliksel Düşünme" başlıklı bir makale yayınlayarak, gıda katkı maddelerinin kullanımına ilişkin yasa ve yönetmeliklerin uygulanmasındaki sorunların en karmaşık olduğunu belirtti. Gıda katkı maddelerinin niteliksel kognisyonu çok tartışmalıdır Aynı tür gıda katkı maddesi kötüye kullanımı farklı yerlerde farklı şekilde tedavi edilebilir.
Judgment Documents web sitesinde yapılan bir araştırma, Haziran 2015'te, Henan Eyaleti, Xuchang Şehri, Yanling İlçesinde bir kızarmış hamur çubuğu tezgahını işleten Zhou'nun, standardı yaklaşık 15 kat aşan kızarmış hamur çubukları için 1460 mg / kg kalıntı alüminyum içeriğine sahip olduğunu buldu. Xuchang Orta Halk Mahkemesi, Zhou'nun güvenlik standartlarını karşılamayan yiyecekler üretip sattığına karar verdi ve bir yıl hapis cezasına çarptırıldı, bir yıl süreyle askıya alındı ve 5.000 yuan para cezasına çarptırıldı. Wenzhou, Zhejiang'daki başka bir davada kızarmış hamur çubuğunun sahibi Satılan kızartılmış hamur çubuklarındaki alüminyum kalıntısının 485 mg / kg olduğu bulundu, dokuz ay hapis cezasına çarptırıldı ve 10.000 yuan para cezasına çarptırıldı.
Chen Tao, Gıda üreticileri belirsizlik içindeyken, eylemlerinin genellikle yasa dışı mı yoksa suç niteliğinde mi olduğunu tahmin edemezler. Dedi. "Haksız adalete" neden oldu.
Hebei'de, Qiu İlçesindeki Zhang Hua'nın (bir takma ad) kızarmış hamur çubuklarından 16 kat daha fazla alüminyum içeriğine sahip olduğu bulundu ve dokuz ay hapis ve 80,000 yuan para cezasına çarptırıldı. Zhang Hua, temyiz başvurusunda bulundu.Bu yıl 15 Mart'ta, Handan Şehri Orta Halk Mahkemesi, Zhang Hua'nın mahkumiyetinin mahkumiyet kısmını sürdürdü. Ceza değiştirilmedi ve para cezası yarıya indirildi.
Zhang Hua hapsedildikten sonra ailesi, birkaç yıldır faaliyet gösteren dükkânı kapattı ve aile, işe gitmeyi planladı. Liu Ming ve diğer iki veya üçü hala erken dükkânda çalışıyorlar. Birisi sorduğunda içini çekti: "Sadece bunu yapacağız."
Beijing News muhabiri Wang Chongpengcheng Stajyerler Fu Lei Editör Chen Xiaoshu Düzeltici Wei Zhuo
