Japon tarımsal ürün toptan satış pazarının işlevi, işletimi ve yönetimi
Taze tarım ürünlerinin istikrarlı tedariki, doğrudan insanların yaşam kalitesi ve gıda güvenliği ile ilgilidir. Japonya'da, tarımsal ürün toptan satış pazarı, sosyal bir kamu refahı teşebbüsü olarak teşvik edilmektedir.Japon hükümeti, devlet dairelerinin tarımsal ürün toptan satış pazarını denetlemesinin etkinliğini ve adaletini sağlamak için tarımsal ürün toptan satış pazarını yönetmek için pazar açılışını ve operasyonunu ayırma yöntemini benimsemektedir. Japonya, merkezi toptan satış pazarının planlanması, geliştirilmesi, inşası ve ticaretini hukukun üstünlüğü yoluna dahil eden Merkezi Toptan Satış Piyasası Kanunu'nu 1923'te yayımladı ve Japonya'nın ilk merkezi toptan satış piyasasını 1923'te tarımsal ürünler için açtı. . II.Dünya Savaşı'ndan sonra, Japonya'nın ekonomik yükselişi ve Tokyo gibi metropollerin canlanmasıyla birlikte, tarım ürünleri toptan satış pazarlarının statüsü ve rolü giderek daha önemli hale geldi. Japonya da 1971 yılında yasayı revize ederek, "Merkezi Toptan Satış Piyasası Kanunu" nu "Toptan Satış Piyasası Kanunu" na değiştirmiş, yerel toptan satış pazarlarını yasal yönetimin rotasına sokmuş ve ana kanal olarak toptan satış pazarları ile bir tarımsal ürün dolaşım sistemi kurmuştur. . Japon tarımsal ürün toptan satış pazarının gelişimi ve yönetimi bizim için önemli bir aydınlanma ve referansa sahiptir.
1. Japon tarım ürünleri toptan satış pazarlarının işlevleri ve sınıflandırılması
1. Japonya'nın tarımsal toptan satış pazarının işlevleri
Japon tarımsal ürün toptan pazarı, sebze, meyve, balık, et, çiçek ve diğer taze tarım ürünlerinin toptan satışını yapan ve toptan satış siteleri, otoparklar veya diğer yardımcı altyapıları kuran bir pazarı ifade eder.
Japon hükümeti, tarım ürünleri için merkezi bir toptan satış pazarı oluşturmada "üreticilerin ve tüketicilerin çıkarlarını koruma" yol gösterici ideolojisini her zaman uyguladı ve tarımsal toptan satış pazarının ana işlevlerini belirledi:
(1) Malların toplanmasını ve dağıtımını organize etme işlevi. Birincisi, yeterli arzı sağlamak için ülkenin her yerinden çeşitli güvenli ve taze yenilebilir tarım ürünleri toplamak; ikincisi, tarımsal üretim bilgilerini ve perakendeci sipariş bilgilerini doğru bir şekilde kavramak, talebi ayarlarken, üretmek için doğru fiyat rekabeti yöntemlerini kullanmaktır. Yol gösterici olun; üçüncüsü, malları hızlı bir şekilde dağıtarak tüketicilere taze tarım ürünleri sağlamak için pazarın lojistik işlevinden tam olarak yararlanmaktır.
(2) Fiyatı oluşturma işlevi. Adil ticaret temelinde, piyasadaki işlem sayısını ve fiyatları zamanında duyurun ve piyasa arz ve talebine göre daha şeffaf bir fiyat oluşturun ve genel piyasada fiyat istikrarı arayın.
(3) İşlem mutabakatının işlevi. Hızlı ve doğru fon ödeme işlevini gerçekleştirin ve pazar güvenilirliğini artırın.
(4) Bilgi yoğunlaştırma ve serbest bırakma işlevi. Tarımsal üretim ve perakende kanalları hakkında çeşitli bilgileri özetleyerek ve yayınlayarak, tarımsal ürünlerin katma değerini hesaplayarak ve yayınlayarak tarımsal ürünlerin dolaşımının modernizasyonunu teşvik edin.
2. Japon tarımsal ürün toptan satış pazarlarının sınıflandırılması
Japonya'nın "Toptan Satış Piyasası Yasası" na göre, Japon tarımsal ürün toptan satış pazarları üç kategoriye ayrılmıştır: Biri, esas olarak 200.000'den fazla nüfusa sahip vilayet düzeyinde (il düzeyindeki) şehirlerde açılan merkezi toptan satış pazarı ve açıcısı (yerel kamu kuruluşu) ) Ve toptancıların Tarım, Ormancılık ve Balıkçılık Bakanı tarafından ruhsatlandırılması gerekir.Ara toptancılar, ilgili uygulayıcılar (gıda ambalaj malzemeleri satışı) ve katılımcı tüccarlar sadece pazar sahibinin iznini almalıdır; ikincisi, merkezi toptan satış pazarı olan yerel toptan satış pazarıdır. Toptan satış pazarının alanının (sebze ve meyve ticareti esas alınarak hesaplanan) 330 metrekareden az olmayacağı gerçeğine önemli bir ek. Pazar açılışının ana organları genellikle yerel kamu kuruluşları, şirketler, tarım kooperatifleri, balıkçı kooperatifleri vb. Olup, açılış ve toptancıların vali tarafından onaylanması gerekir; üçüncü, yasal ölçeğe ulaşmayan küçük toptan satış pazarları, bu tür toptan satış pazarları Çoğu, küçük şirketler veya bireyler tarafından kurulur ve işletilir.
2. Japon tarım ürünleri toptan satış pazarlarının mevcut durumu ve özellikleri
1. Japonya'nın tarımsal toptan satış pazarının mevcut durumu
Son istatistiklere göre 2011 yılı sonu itibarıyla Japonya genelinde 44 şehirde toplam 72 adet merkezi toptan satış pazarı açılmıştır. Bunların arasında, meyve ve sebzeler için 58 kapsamlı pazar, su ürünleri ve sebzeler için 44 özel pazar, sebze ve çiçekler için 21 özel pazar, et için 10 özel pazar ve diğer 7 pazar türü vardır; merkezi toptan pazar 201 toptancı ve 4188 ara toptancı bulunmaktadır.
Son istatistiklere göre, 2010 yılı başı itibariyle Japonya'da 1.169 yerel toptan satış pazarı bulunmaktadır.Yerel pazar işletmecileri açısından, yerel kamu kuruluşlarının sponsor olduğu 153 pazar, toplam yerel toptan satış pazarlarının% 13.09'unu oluşturmaktadır. Yerel toptancı piyasasında 1.376 toptancı, 2.377 ara toptancı ve 131.678 katılımcı bulunmaktadır. Yerel toptan satış pazarının işlem hacmi, merkezi toptan satış pazarından daha küçük olmasına rağmen, yerel alana daha fazla iş fırsatı getirmiş ve yerel tüketici yaşamını kolaylaştırmıştır.
2010 yılında, merkezi toptan satış pazarının işlem hacmi toplam 4,144,4 milyar yen ve yerel toptan satış pazarının işlem hacmi 2009 yılında 3,029,5 milyar yen oldu.
Japonya'nın merkezi toptan satış pazarı meyve ve sebzeler, su ürünleri, et, çiçekler ve diğer pazarları içerir.2000'den 2010'a kadar, merkezi toptan satış pazarı işlem hacminde düşüş eğilimi gösterdi. Bunlar arasında, sebze merkezi toptan satış pazarının yıllık işlem hacmi 2000'de 7,396 kilotondan 2010'da 6,243 kiloton'a düşerek% 15,6 azaldı; işlem miktarı 2000'de 1,433,3 milyar yen'den 2010'da 13,793'e düştü. Milyar yen,% 3,8 düşüş ... İşlem sayısındaki ve işlem miktarındaki düşüş, Japon tarım ürünlerinin üretimindeki düşüşü ve toptan satış piyasasının piyasa dışı dolaşım oranındaki artışı yansıtıyor.
Tüketici talebinin sürekli değişmesiyle birlikte, tarım ürünlerinin toptan satış pazarından tüketicilere akışı sürekli olarak azalmaktadır. Tüketiciler artık tarımsal ürünlerle sadece niceliksel memnuniyet peşinde koşmakla kalmıyor, dört mevsimde türleri, fiyatları ve farklı meyvelerin tedariki açısından farklı ihtiyaçları var.Genel süpermarketler gibi büyük perakendeciler bu eğilimi dünyanın her yerinden ürün satın alarak takip ediyor. Taze meyve ve çiçekler daha sonra doğrudan ülkede satılarak tarımsal ürünlerin dağıtımı yapılmakta, bu da sadece tarımsal ürün çeşitlerini zenginleştirmekle kalmayıp, aynı zamanda tarımsal ürünlerin pazardaki dolaşımını da azaltmaktadır.Bu, Japonya'daki tarımsal ürünlerin toptan dağıtımındaki önemli trendlerden biridir.
2. Japonya'nın tarımsal toptan satış pazarının özellikleri
Yaklaşık yüz yıllık bir geliştirmeden sonra Japonya, aşağıdaki ana özelliklere sahip benzersiz bir tarımsal ürün toptan satış pazarı sistemi oluşturmuştur.
(1) Piyasa sistemi tamamlandı. Japonya'nın tarımsal ürün toptan satış piyasası sistemi nispeten tamamlanmıştır. Yalnızca merkezi bir toptan satış pazarı ve ulusal dolaşıma uygun ve dolaşımda önemli bir rol oynayan yerel bir toptan satış pazarı değil, aynı zamanda diğer küçük toptan satış pazarları da vardır.Sadece büyük ölçekli spot toptan satış pazarları değil, aynı zamanda tarımsal ve yan ürün vadeli işlem pazarları da vardır ( Tokyo Tahıl Borsası gibi).
(2) Daha yüksek düzeyde organizasyon. Japonya'nın büyük tarımsal toptan satış pazarlarının çoğu, yerel yönetimler tarafından kurulmakta ve işletilmektedir. Japonyanın tarihsel deneyimi, yalnızca dağınık özel ticaret kanallarını kullanarak istikrarlı bir tarım ürünleri tedariki sağlamanın zor olduğunu göstermektedir. Ölçek ekonomisi sorunu nedeniyle, özel şahısların büyük ölçekli tarım ürünleri toptan satış pazarları kurması zordur ve hükümet, pazarın güvenilirliğini korumak için bir rol oynayabilir ve hükümet denetim kurumlarını (sağlık, kalite denetimi) kullanabilir.
(3) Verimli çalışma için rekabetçi bir mekanizma. Japon tarımsal ürün toptan satış pazarı, rekabet mekanizmasını temsil eder ve genellikle açık ve adil fiyatlar oluşturmak için açık artırmalar, teklif verme, satış öncesi ve örnek işlemler kullanır. Fiyat biçiminde, esas olarak ihale sistemi benimsenir ve ihale piyasa yöneticileri tarafından yapılır. Orta düzey toptancılar veya katılımcı tüccarlar, sert teklif verir ve en yüksek teklifi vereni alır. Yoğun rekabet, birkaç güçlü ve bazı bağımsız toptancıların büyük toptan satış işletmeleri haline gelmesini sağladı ve bazıları şiddetli rekabette ortadan kaldırıldı.
(4) Sıkı pazar erişim sistemi. Toptan satış piyasasında ticaret yapan katılımcılar için özel düzenlemeler ve şartlar vardır.Özellikle, işlemlere konu olan üreticiler, toptancılar, perakendeciler vb. Pazara girmek için Tarım, Orman ve Balıkçılık Bakanlığından veya yerel yönetimlerden izin almak zorundadır. . Orta düzeyde rekabeti sağlamak için, her toptan satış pazarındaki toptancılar genellikle 2-6'da kontrol edilir.
(5) Modern ticaret yöntemleri ve araçları. Müzayede işlemleri için modern elektronik bilgi olanaklarının kullanılmasıyla, işlem tutarının takası hızlı ve doğru bir şekilde işlenebilir. Japonya'da alıcılar ve satıcılar, ödeme mutabakatı işini üçüncü bir tarafa emanet etmek zorundadır. Genel olarak, alıcı toptancıya banka aracılığıyla 3-7 gün içinde ödeme yapmak zorundadır ve toptancı ödeme sürecini tamamlamak için tedarikçiye 1-4 gün içinde banka aracılığıyla ödeme yapar.
(6) Etkili gıda güvenliği önlemleri. Paketlemeyi derecelendirmekle başlayın, tarımsal ürünlerin menşei için bir izlenebilirlik sistemi kurun; tarımsal ürün kalite sertifikasyonunu teşvik edin, tarımsal ürün markası ve itibarı oluşturun; üretim süreci yönetimini güçlendirin, gıda güvenliğini sağlamak için hızlı test ve kimyasal analiz testlerini birleştiren bir dizi test yöntemi uygulayın; yönetim departmanlarının sorumlulukları açık , Sistem sağlamdır ve kalite kontrol sisteminin inşası hükümetin kamu maliyesi tarafından yatırılmaktadır.
Tablo 1 Japon tarımsal toptan satış pazarlarının türleri ve koşulları
(7) Tam bilgi hizmet sistemi. Tarımsal ürün toptan satış pazarı, ilgili bilgileri zamanında yayınlayabilir. Toplumun tüm sektörlerinin piyasa bilgilerini zamanında ve doğru bir şekilde anlamasını ve kavramasını sağlamak, üreticilerin ve operatörlerin iş stratejilerini piyasa talebine, arzına ve fiyatlarına göre ayarlamasını sağlamak ve ilgili devlet dairelerinin arz ve talep değişikliklerine göre zamanında politika ayarlamaları yapmasını sağlamak için toptan satış piyasası Oluşturan, toptan satış pazarının ilgili durumu ve bilgilerini her gün yayınlamalı ve raporlamalıdır.
(8) Hükümet inşaatı kuvvetle destekliyor. 1968'de Japon Tarım, Ormancılık ve Balıkçılık Finans Bankası toptan satış pazarları için modern bir finansman sistemi kurdu. Merkezi veya yerel toptan satış pazarının inşası ve pazardaki tesislerin (depolar, soğuk hava depoları, bilgi işlem merkezleri, dağıtım merkezleri, işleme tesisleri, elleçleme makineleri, ofis tesisleri, personel yatakhaneleri) inşası ve iyileştirilmesi için uzun vadeli, düşük faizli kredi desteği sağlamak.
3. Japon tarımsal ürün toptan satış pazarı nasıl işliyor?
1. Piyasa dolaşım organizasyonunun bileşimi
Toptan satış piyasasında, başlıca üç tür dolaşım kuruluşu vardır: Biri toptancıdır. Toptancıların sıkı bir yeterlilik sertifikasyonundan geçmeleri gerekir. Çoğu, güçlü finansal güce sahip şirketlerdir. Genellikle bir pazarda yalnızca bir avuç toptancı vardır. Toptancılar piyasadaki ticaret tesislerinin çoğunu işgal eder ve üreticilerden satış için sipariş kabul ederler. Üretici ve toptancının koşulsuz bir emanet ilişkisi vardır.Toptancı genellikle emanet etmeyi reddedemez ve toptancının üreticiden satın aldığı durumlar vardır. İkincisi, ara toptancıdır. Ara toptancılar, kendi mağazalarını pazarda açabilmek için pazar sahibinin iznini almak zorundadırlar, toptancılardan mal alırlar ve daha sonra bunları perakendecilere veya büyük gruplara satarlar. Üçüncüsü, tüccarlara katılmaktır. Katılımcılar çoğunlukla perakende kuruluşları, kaçakçılar ve belli büyüklükte büyük gruplardır.Toptan satış pazarında kendi mağazaları yoktur.Toptancılar tarafından düzenlenen müzayedelere katılabilir veya ara toptancılardan mal satın alabilirler. Örneğin, Tokyo'daki Daejeon Merkezi Toptancı Pazarı'nda şu anda Meyve ve Sebze Departmanında sebze ve meyve ticareti yapan 5 toptancı (1'i turşu ticareti dahil), 202 ara toptancı ve 1978 katılımcı tüccar; Balıkçılık Bakanlığının toptancıları vardır281 ara toptancı ve 39 katılımcı tüccar vardır; Çiçek Departmanında 2 toptancı, 20 ara toptancı ve 1691 katılımcı tüccar bulunmaktadır.
Tablo 2 Japonya'nın merkezi toptan satış pazarı ve yerel toptan satış pazarının ilgili ekonomik göstergeleri
Tablo 3 Japon toptan satış pazarındaki işlem sayısındaki değişiklikler (birim: miktar = bin ton, miktar = 100 milyon yen)
2. Piyasadaki dolaşım modu
Tarım ürünleri işlemlerinin toptan satış piyasasındaki ticari faaliyetleri, giriş yapan toptancı işletmelerin ve ara toptan satış işletmelerinin ticaret kuruluşları tarafından üstlenilmekte ve devlet bunların yönetimine genellikle müdahale etmemektedir. Çoğu tarımsal ürünün üretim alanından tüketim alanına girme süreci şöyledir: ilk olarak üretici (veya tarım birliği, üretim alanı aracısı vb.) Malları toptan satış pazarına taşır ve malları açık artırma yoluyla toptancıya (büyük ticaret şirketi) emanet eder. İhale yöntemi, tarım ürünlerini ara toptancılara veya katılımcı tüccarlara (perakendeciler) satar ve ardından perakendeciler tarım ürünlerini satış noktalarına dağıtır ve tüketicilere satar.
3. Piyasadaki açık artırma sistemi
Açık artırma, toptan satış piyasasındaki en önemli işlem yöntemi ve faaliyettir. Taze tarım ürünlerinin büyük çoğunluğu toptancılar tarafından ara toptancılara veya diğer katılımcı alıcı ve satıcılara müzayedeler yoluyla satılır ve yalnızca belirli emtia türleri karşı taraflarca alınıp satılır. Müzayedenin sorunsuz ilerlemesini sağlamak için, prensip olarak toptancılar, piyasa dışında mal satamazlar, aynı zamanda toptancı piyasasında faaliyet gösteren ara toptancılar, prensip olarak toptancı dışındaki kişi veya kuruluşlardan mal satın alamazlar.
Müzayedeleri organize etmek ve yürütmek için temel prosedürler şunları içerir: numunelere toplama-değerlendirme-inceleme-müzayede-teslimat. Toplama ve çeteleden sonra, müzayedeye çıkacak hemen hemen tüm tarımsal ürünlerin sınıflandırılarak sınıflandırıldığı ve standart ambalajlamanın gerçekleştirildiği vurgulanmalıdır.Bu ön temel görevler, ihale için sorunsuz bir ilerleme ve iyileştirilmiş ihale verimliliği yaratmıştır. durum. 1971'de Japon hükümeti, sebze ve meyveler gibi başlıca tarımsal ürünler için ulusal sınıflandırma standartlarını ve ayrıca ambalaj malzemelerini şart koştu. Ulusal standartlara referansla, yerel birimler gerçek koşullara göre yerel sınıfları ve özellikleri formüle edebilir. Ulusal standartlar, idari görevlileri, üretici temsilcilerini ve dağıtım şirketlerinin temsilcilerini ortaklaşa formüle etmek üzere organize eden Tarım ve Bahçe Bitkileri Tarım, Ormancılık ve Balıkçılık Bürosu'nun sorumluluğundadır. Standartların çiftçiler tarafından kabulü de 3 yıldan fazla bir süreçten geçti. Örneğin, Tokyo'daki Daejeon Merkezi Toptan Satış Pazarı'ndaki çiçek müzayedesi modern elektronik yöntemleri benimser.Sebze ve meyve müzayedesinde hala jestler ve diğer geleneksel teklif yöntemleri kullanılır, ancak alıcıları seçmek ve fiyatları oluşturmak için teklife güvenme mekanizması aynıdır.
4. Pazar içi yönetim
İki seviyeye ayrılmıştır: Birincisi, çeşitli toptancılar tarafından müzayedeciler, taksitli personel ve fiyat analistlerinin organizasyonu ve yönetimi ve ara toptancıların organizasyonu ve yönetimi dahil olmak üzere piyasadaki çeşitli dolaşım organizasyonlarının yönetimidir. İkincisi, tüm toptan satış piyasasının piyasa operatörleri tarafından organize edilmesi ve yönetilmesidir.
Toptancı piyasasında, toptancı piyasası yönetim ajansı, toptancılardan ve ara toptancılardan, ciroların% 0,25'ini oluşturan mekanların, tesislerin ve yönetim ücretlerinin, gider ve piyasa yönetiminin birikimi olarak ücretini almaktadır. Aynı zamanda toptancılar, üreticilerin tarım ürünlerini satma komisyonunu kabul etmekte ve belirli satış işlem ücretleri talep etmektedir.Farklı ürünlerin satış işlem ücreti oranları farklıdır. Örneğin, Tokyo'da toptancıların satış ücretlerinin toptan işlem tutarlarına oranı: su ürünleri için% 5,5, sebzeler için% 8,5, meyveler için% 7, et için% 3,5 ve çiçekler için% 9,5. Toptancı ücretlerinin oranı temelde ülke genelinde aynıdır.
4. Japon hükümetinin tarımsal toptan satış piyasasının yönetim sistemi
Şekil 1 Japon tarımsal ürün toptan satış pazarının işlem süreci
Kaynak: Tarım, Orman ve Balıkçılık Bakanlığı Kapsamlı Gıda Bürosu "Japonya Tarım, Ormancılık ve Balıkçılık Bakanlığı Toptan Sanayi Veri Toplama 2010 Baskısı"
Japon hükümeti, taze tarım ürünlerinin toptan satış pazarına büyük önem vermektedir.Tarımsal ürünlerin dolaşımında toptan satış pazarının oynadığı önemli role ek olarak, tarihi nedenler de bulunmaktadır. II.Dünya Savaşı'ndan sonra, özellikle 1960'ların sonlarında ve 1970'lerin başlarında, Japonya'da taze tarımsal ürün arzı yetersiz kaldı ve pazar fiyatları yükseldi.Yurttaşlar, hükümetin güvenilirliğini ve sosyal istikrarı etkileyen memnuniyetsizliğe şiddetle tepki verdiler, bu da hükümeti taze tarım ürünlerinin geliştirilmesine büyük önem vermeye sevk etti. Üretimi teşvik etmek ve piyasa arzını dengelemek için piyasa dolaşımı. Japon hükümetinin taze tarımsal ürün toptan satış pazarının yönetimi, esas olarak aşağıdaki yönlere yansımaktadır.
1. Toptan satış piyasasının yönetiminin temelini belirlemek için mevzuatı geçirin
Japonya'daki toptan satış piyasasının gelişimi, Japon hükümeti tarafından toptan satış piyasasının dolaşımına dayalı olarak tarım ürünlerinin dolaşım kanallarının erken yasal olarak kurulmasından ve toptan satış piyasasının kuruluş, yönetim ve işleyişinin düzenlenmesinden yararlanmıştır.
Japonya, 1923 yılında "Merkezi Toptan Satış Piyasası Kanunu" nu kabul ederek, merkezi toptan satış piyasasının kuruluşunu, yönetimini ve ticaretini yasal yönetim alanına taşıdı. Bu kanun 1971 yılında değiştirilerek, Merkezi Toptan Satış Piyasası Kanunu, Toptancı Hallerinin Uzun Süreli Muhafaza Edilmesine İlişkin Temel Politika (Toptan Satış Piyasası Kanunu) olarak değiştirilmiş ve yerel toptan satış piyasaları da hukukun üstünlüğüne dahil edilmiş, Toptan Satış Piyasası Kanunu, taze gıdaya özel bir odak haline gelmiştir. Tarımsal ürün toptan satış piyasasının temel kanunu, taze tarımsal ürün toptan satış piyasasının kurulması, planlanması, işletilmesi, denetlenmesi ve müzakeresine ilişkin belirli hükümlere sahiptir. "Toptan Satış Piyasası Kanunu" nun yayımlanması, 1971 yılında çıkarılan "Toptan Satış Piyasası Kanun Uygulama Emri" ve "Toptan Satış Piyasası Kanun Uygulama Kuralları" ve 1991 yılında çıkarılan "Gıda Dolaşım İncelemesi" gibi diğer ilgili kanunların da oluşturulması ve ilan edilmesinin temelini atmıştır. Toplantı Düzeni "vb. Osaka İli tarafından 1971'de formüle edilen "Osaka Merkezi Toptan Satış Piyasası İşletme Yönetmelikleri" ve "Osaka Merkezi Toptan Satış Piyasası İşletme Yönetmelikleri Uygulama Kuralları" gibi özel yönetim düzenlemelerini formüle etmek için her yerel yönetim toptan satış pazarı için normatif bir model sağlar.
2. Planlama yoluyla toptan satış pazarının makro yönetimini güçlendirin
Japon hükümetinin toptan satış piyasasının makro yönetimini güçlendirmenin ana içeriği ve araçları, toptan satış piyasası için orta ve uzun vadeli bir kalkınma planı formüle etmek ve makul bir toptan satış piyasası kurmaktır. "Toptan Satış Piyasası Kanunu" nda özel hükümler bulunmaktadır. "Toptan Satış Piyasası Kanunu" nun öngördüğü pazar geliştirme planının temel temeli, toptan satış piyasasının ihtiyaçlarını 10 yıl içinde karşılayabilmesidir.Her sefer için planlama süresi 10 yıldır, ancak aslında neredeyse her 5 yılda bir revize edilecektir. 9. kez revize edildi. Ayrıca toptan satış piyasasında ticareti yapılan malların özelliklerine göre dolaşım mümkün olduğunca rasyonel ve verimli olmalıdır. Toptan satış piyasasının geliştirilmesine yönelik "Temel Politika" ve "Merkezi Toptan Satış Piyasası Geliştirme Planı" Tarım, Ormancılık ve Balıkçılık Bakanı tarafından onaylanmalı ve ayrıca Gıda Dolaşım Konseyi tarafından gözden geçirilmelidir; yerel toptan satış piyasası geliştirme planının formülasyonu, toptan satış pazarının gelişiminin temellerini takip etmelidir. Politika vilayetin valisi tarafından onaylandı.
3. Destek yoluyla toptan satış pazarının normal işleyişini garanti edin
Tarımsal toptan satış pazarlarının inşası, Japonya'da önemli bir kamu refahı girişimidir ve hükümet, pazar inşası ve önemli tesislerin iyileştirilmesi için çok önemli sübvansiyonlar sağlamaktadır. Örnek olarak merkezi toptan satış piyasasını ele alalım: Merkezi toptan satış piyasasının inşası yerel kamu kurumları tarafından yürütülüyor, devlet sübvansiyonları toplam yatırımın yaklaşık% 40'ını oluştururken, diğer kısmı yerel tahvil ve banka kredileri ihraç ederek çözülür. Yerel toptan satış pazarlarının inşası için hükümet 1/3 sübvansiyon veriyor. Ayrıca hükümet, tarımsal ürün toptan satış pazarlarının inşasına kredi faiz oranları, mevduat süreleri ve vergiler açısından ayrıcalıklı muamele yapmaktadır. 2011'deki Büyük Doğu Japonya Depremi'nden sonra, toptan satış pazarının afet sonrası yeniden yapılanmasını desteklemek ve afet bölgelerinde istikrarlı taze gıda tedarikini mümkün olan en kısa sürede eski haline getirmek için Japonya Tarım, Ormancılık ve Balıkçılık Bakanlığı'nın merkezi toptan satış pazarının yeniden inşası için sübvansiyonu 2 / 3'e ve yerel toptan satış Piyasa sübvansiyonu 1 / 2'ye yükseldi ve 55 milyon yen, yalnızca 2011'de toptan satış piyasası yeniden yapılanma tazminatı için tahsis edildi.
4. Tarım Kooperatifinin toptan satış piyasasının organizasyonunu iyileştirmeye katılımı
Japonya Tarım Kooperatifi Örgütü, 1947'de Ulusal Meclis tarafından kabul edilen "Tarımsal Kooperatif Teşkilatı Yasası" uyarınca bireysel çiftçiler tarafından gönüllü olarak organize edilen popüler bir ekonomik organizasyondur. Japonya genelinde güçlü ekonomik güce sahip, devlet destekli özel bir çiftçi ekonomik organizasyonudur. Japon Tarım Kooperatifi Organizasyonu, çiftçilerin dolaşıma katılımının organizasyonunun iyileştirilmesinde, toptan satış piyasasının mükemmelleştirilmesinde ve fiyat oluşum mekanizmasının optimize edilmesinde büyük bir rol oynadı. Japon yasaları, merkezi toptan satış pazarlarının hükümet tarafından açılması gerektiğini, ancak yerel toptan satış pazarlarının tarım birlikleri ve işletmeler gibi tüzel kişiler tarafından açılabileceğini öngörmektedir. Japon Tarım Birliği, toptan satış pazarları ve dağıtım merkezlerinin kurulmasında, lojistik, iş akışının, bilgi akışının ve ödeme işlemlerinin organize edilmesinde yeri doldurulamaz bir rol oynamaktadır. Bir yandan Japon hükümetini her düzeyde yüksek kaliteli, yüksek standartlı tarımsal ürün dolaşımı toptan satış pazarları kurmaya teşvik eder ve ayrıca büyük, orta ve küçük şehirlerde tarımsal ürün toptan satış pazarlarının kurulmasına doğrudan katılır. Yerel tarım dernekleri, genellikle menşe yerinde, üyelerinin ürünlerinin toplanması, seçimi, paketlenmesi veya soğutulmasından sorumlu olan tarım ürünleri fuarları düzenler ve ardından listelemeyi düzenler. Tarımsal Kooperatif Sistemi bünyesinde ayrıca çok sayıda taşıma organizasyonu bulunan ve tarım ürünlerinin yüksek tazelikle toptan pazara hızlı bir şekilde ulaştırılmasını tam olarak garanti eden Ulusal Ulaştırma Federasyonu da bulunmaktadır.
Tablo 5 Japonya'nın tarımsal toptan satış pazarlarını yöneten yasalarındaki değişiklikler
Eser sahibi: Zhu Hua
Kaynak: Uluslararası Pazar 201304
