Çöp Geri Dönüşümü Japon Çöp Sınıflandırmasının "Bir Eksi, Bir Daha"
Japonya'da çöp tasnifinden bahsederken akla gelen ilk şey, yolda daha az çöp kutusu ve daha fazla ayıklama prosedürü olmasıdır. Gerçekte, bu "daha az" ve bir "daha fazla", Japonya'nın evsel atıklarla ilgili işlemesinin en önemli iki ilkesini özetlemektedir. Japonya'nın çöp imha sistemi benzersiz bir gelişim yörüngesine sahip ve yeni çağda daha fazla zorlukla karşı karşıya. Japonya'daki çöplerin geçmişini ve bugününü anlamak, daha fazla şehirde çöplerin imhası için yeni fikirler sağlayabilir.
Tokyo'daki Shinjuku Şehri hükümeti, sakinlere Japonca, İngilizce ve Çince dahil olmak üzere 11 dilde çöp ayırma talimatları sağladı. Resim kaynağı:
Japonya'da kısa bir çöp imha tarihi
Meiji Restorasyonundan sonra, Japonya'nın modernleşme ve kentleşmesinin sürekli ilerlemesiyle, kent sakinlerinin ürettiği çöpler kamusal bir mesele haline gelmeye başladı. 1900 gibi erken bir tarihte, Japonya "Süpürme Atık Yasası" nı yürürlüğe koydu. Yasa, çöplerin toplanmasını ve bertaraf edilmesini kentsel idari birimlerin sorumluluğu olarak belirledi ve bu aynı zamanda daha sonraki Japon çöp imha sisteminin tonunu belirledi.
Savaş sonrası ekonomik toparlanmayla birlikte kentsel atık sorunu da yoğunlaştı. Bir yandan atık yakma tesisleri ve düzenli depolama alanlarına olan talep artıyor. Öte yandan ulaşım sırasında çöpün kentsel çevreyi etkilememesini sağlamak için daha fazla altyapı yatırımına ihtiyaç vardır. Çöp imhasının ana gövdesi olan yerel yönetimler üzerindeki yükü azaltmak için Japonya 1954'te "Temizlik Yasasını" kabul etti. Merkezi hükümetin yerel atık bertarafı için mali ve teknik destek sağlamasını mümkün kılar.
Yüksek büyüme dönemi olan Japonya'ya girerken, kentsel atık hızla artıyor. 1960'tan 1980'e kadar olan 20 yılda, Japonya'nın çöpü beş kat artarak yaklaşık 35 milyon ton arttı. Bunların arasında endüstriyel üretimden kaynaklanan atıklar da büyük ölçekli kirliliğe neden oldu.
1970 yılında Japon Diyeti Atık Bertaraf Yasasını kabul etti. Kanun, evsel atığın devlet tarafından ele alınması ve endüstriyel atığın işletmelerin sorumluluğu olduğu ilkesini açıkça belirtmektedir. Cezanın kısıtlanmasıyla şirket kirliliğinin kontrolü güçlendirildi. Ancak, evsel atıkların bertaraf edilmesinde daha fazla engelin çözülmesi gerekiyor.
Şehir yönetiminin kentsel alanda yeni bir atık arıtma tesisi inşa etme girişimleri genellikle "komşu etkisi" ile kesintiye uğrar. Bunun en canlı örneği, yazarın sunduğu "Japon Şehirlerinde Çöp Savaşı" makalesidir. 1970'lerde Tokyo, Suginami Mahallesi sakinlerinin muhalefeti nedeniyle, bölgedeki çöp arıtma tesisi inşa edilemedi ve büyük miktarda çöpün düzenli depolama için Koto Şehrine taşınması gerekiyordu. Jiangdong Bölgesi sakinleri de Suginami'nin çöp kamyonlarının girmesini engellemek için bir eylem başlattı. Çatışma, belediye ve ilçe yönetimleri ile yurttaş temsilcileri arasında yapılan birçok tartışmanın ardından zar zor sona erdi. Bu faktörler nedeniyle, Japon çöp arıtma tesislerindeki yer sıkıntısı hiçbir zaman tamamen giderilemedi. Japonya Çevre Bakanlığı'nın verilerine göre, 1990 yılına kadar Japonya'nın çöp imha kapasitesi sadece 8 yıl kaldı.
Bu arka plana karşı, Japonya'daki tüm yaşam alanları nihayet, atık bertarafı krizini çözmek için daha kritik yanıtın kaynaktan atık oluşumunu azaltmak olduğunu fark etti.
1991 yılında "Atık Bertaraf Yasası" değiştirildi. Atıkların sınırlandırılması ve ayrıştırılması, yenilenmesi ve geri dönüştürülmesi prensibi eklendi. Daha sonra Japonya, 1995'te "Ev Aletleri Geri Dönüşüm Yasası", 1998'de "İnşaat Geri Dönüşüm Yasası" ve 2000'de "Gıda Geri Dönüşüm Yasası" gibi çeşitli kaynak geri dönüşüm yasalarını ve yönetmeliğini art arda geçirdi. 2000 yılında, Japonya'nın bir seri üretim, toplu tüketim ve kitlesel terk etme toplumundan azaltma, yeniden kullanım ve geri dönüşüme dönüştüğünü belirleyen "Bir Geri Dönüşüm Toplumunun Oluşumunu Teşvik Etmek İçin Temel Yasa" yayınlandı. Temsili 3R toplumunun belirlenmesi.
Söylendiği gibi, "maskot yoksa Japonya yok". Japonya'daki hükümetler, kaynak geri dönüşümü ve çöp ayırma dahil olmak üzere çeşitli kamu politikalarını teşvik etmek için birçok maskot başlattı. Resim Tokyo, Katsushika Şehrindeki 3R sosyal tanıtım maskotu "REE" yi gösteriyor. Resim kaynağı:
"Numazu Taksonomisi" nin doğuşu
Japon çöp sınıflandırma sistemi, yukarıda bahsedilen çelişkili 1970'lerde doğmuştur. Shizuoka Eyaletindeki Numazu Şehri, genellikle Japon çöp ayıklamasının doğum yeri olarak kabul edilir. 1975'te çöp miktarı artmaya devam ettikçe, yerel yönetim çöpleri biriktirmek için yeterli alana sahip değildi, aynı zamanda büyük işçilik maliyetlerini karşılayacak yeterli paradan da yoksundu. Hükümet ve vatandaşlar arasındaki istişarenin ardından herkes, çöpün nakledilmeden ve geri dönüştürülmeden önce türüne göre sınıflandırılabilmesi durumunda, yalnızca takip iş yükünü azaltmakla kalmayıp, aynı zamanda kaynakların yeniden kullanımı yoluyla da gelir elde edeceğini öne sürdü. Bu yılın Nisan ayından itibaren, sakinler "yanabilir çöp", "çöp sahası çöpü" ve "kaynak çöpü" olmak üzere üç kategoriye göre atıyor ve geri dönüştürüyor.
Çöp sınıflandırma sistemini yeni uygulamaya koyan birçok şehir gibi, Numazu vatandaşları da en başından şikayet ettiler. Ancak sistemin başarılı bir şekilde yaygınlaşmasına iki faktör katkıda bulundu.
Birincisi, Numazu o zamanlar bir sanayi kentiydi ve işçiler kentsel nüfusun önemli bir bölümünü oluşturuyordu. Ve genellikle aynı fabrikadaki meslektaşları ile aynı toplulukta yaşarlar. Bu tür bir sosyal sermaye ve "iş ilişkilerine" dayalı ilişkiler ağına güvenerek, daha fazla bölge sakini sınıflandırma sistemini kabul edebilir ve tanıyabilir.
İkincisi, politikaları uygularken, ana eylem gövdesi olarak vatandaşlara dikkat edin. Sınıflandırmanın tanıtımı ve denetimi genellikle yerel gönüllülerdir. Aktif müdahaleleri ile sınıflandırma her aileye girebilir.
Kobe Şehri'nin çöp ayırma maskotu. Öğrencilere ve çocuklara çöp ayırma kurallarını tanıtmak için animasyon gibi çeşitli biçimlerde görünecekler. Resim kaynağı:
1990'larda Japon çöp imha yöntemlerinin dönüşmeye başladığı yıllarda, "yanıcı, yanmaz ve kaynak" olmak üzere üç kategoriye dayanan "Numazu tarzı" çöp sınıflandırma kuralları, giderek daha fazla yerel yönetim tarafından benimsenmeye başladı. Aynı zamanda, G7 Tokyo Zirvesi'nin temsil ettiği uluslararası konferansların toplanması ve 1995'teki Tokyo Metro Sarin olayının temsil ettiği terörist saldırı, kentsel kamu güvenliğine yönelik yüksek talepleri ortaya koydu ve bu, kentsel kamu çöp bidonlarının sayısını kademeli olarak "güvenlik tehlikeleri" olarak azalttı. Bu aynı zamanda çöp sınıflandırma sisteminin ilerlemesini dolaylı olarak hızlandırmıştır.
Bugünün Japon şehirlerinde, halka açık çöp kutuları temelde mevcut değildir. Tek benzer alternatif, sokaklardaki bakkalların çöp kutularıdır. Ancak prensip olarak, sadece satın alma yapan tüketiciler içindir.
Herkesin çöpleri ayırmak ve geri dönüştürmek için eve götürmesi uygulaması temelde tüm Japon toplumunun fikir birliği haline geldi.
Çöp sınıflandırma örnekleri
Burada, çöp ayırmanın uygulanmasını özel olarak incelemek için Tokyo'nun kentsel nüfusunun 23 koğuşunun ortasında yer alan Shinjuku'yu ele alalım.
Shinjuku, "Numazu tarzı" sınıflandırma yöntemine göre çöpleri temel olarak "kaynak çöpü", "yanıcı çöp" ve "metal, seramik ve cam çöpü" (yani yanmaz) olarak ayırır. Kaynak çöpü haftada bir, son iki tür çöp ise haftada iki kez toplanır. Haftalık toplama süresi, sakinlerin yaşadığı kasabaya bağlı olarak biraz değişiklik gösterecektir. Çöpler, belirlenen çıkış gününde saat 8'den önce belirtilen yere yerleştirilmelidir (temelde herkes bir gün önce yatmadan önce çöpü atacaktır).
Tek ailelik evlerin çöplükleri genellikle kapının hemen yanında bulunurken, çok kiracılı apartmanların genellikle kendi çöplükleri vardır. Sonuç olarak, apartman sakinleri için bertaraf süresi daha özgür olabilir. Çöpü sadece çöp odasının belirlenmiş köşesine atmaları gerekir ve belirli bir geri dönüşüm gününde, çöp odasına toplamak için geri dönüştürücüler girecektir.
Belirtilen saat ve tarihin dışında, yalnızca atılan çöp geri dönüştürülmez, aynı zamanda rastgele atma nedeniyle de cezalandırılabilir. Japon çizgi filmi "Crayon Shin-chan" da çöp toplama hakkında bir bölüm var: Shin-chan'ın ailesinin bulunduğu topluluk çöp toplama yöntemini değiştirdi ve her zaman belirtilen zamanı ve türü yanlış anladılar, bu yüzden çöp sürekli olarak iade ediliyor ve etkileniyor. uyarı.
Ek olarak, sıralı çöplerin imha yöntemi de özeldir. Örneğin, cam veya plastik şişeleri atarken, sakinlerin bunları basitçe temizlemesi gerekir. Yiyecek atığını atarken bazen belirli bir derecede kurutma gerekir.
Shinjuku Şehrindeki "yanabilir çöp" ve "yanmaz çöp" sınıflandırmasının açıklaması. Görüntü Kaynağı:
Öte yandan, gereksiz mobilya ve ev aletleri herhangi bir kenar uzunluğu 30 cm'yi geçtiği sürece "büyük çöp" olarak sınıflandırılır. Bu çöplerin imhası için çevrimiçi olarak veya telefonla rezervasyon yaptırılması gerekir. Aynı zamanda, bakkallarda ve diğer yerlerde (büyük çöpler için işlem ücreti ödemeye eşdeğer) "büyük çöp toplama etiketleri" satın almalıdır. Belirlenen zamanda, ilgili uygulayıcıların geri dönüşüm sürecini tamamlayabilmesi için büyük çöpleri belirtilen yere yapıştırın.
Geri dönüşüm ücreti çöpün boyutuna ve cinsine göre değişmektedir. Örneğin, Shinjuku'da sıradan bir saklama kutusunu geri dönüştürmek 400 yen'e mal olurken, iki kişilik bir kanepenin maliyeti 1.200 yen'dir. Bu masraftan kaçınmak için, bazen sakinler, kendileriyle daha ucuza uğraşmaya çalışan özel geri dönüşüm şirketleri bulabilirler. İkinci el bir acenteye istenmeyen mobilya satmak da başka bir seçenektir. Çöp bertaraf maliyeti nedeniyle vatandaşlar mobilya ve elektrikli ev aletleri alırken daha dikkatli olacak. Aynı zamanda, eski malzemelerin geri dönüşümünün ve yeniden kullanımının endüstriyel gelişimine ivme kazandırır.
Atıkların esas olarak bireyler veya aileler tarafından sınıflandırılmasına ve geri dönüştürülmesine ek olarak, Japon şehirlerindeki topluluklara dayalı bir "toplu geri dönüşüm" (Japonca: toplu geri dönüşüm) sistemi de vardır. Toplu geri dönüşümün amaçları genellikle kaynak atıklarıyla sınırlıdır. Shinjuku'da ondan fazla aile toplu bir geri dönüşüm grubu oluşturabilir. Bu gruplar, kaynak geri dönüşüm endüstrisi ile geri dönüşüm için en uygun zaman ve yöntemi müzakere edebilir. Yılda iki kez, Shinjuku Şehri Hükümeti, geri dönüşüm ekibinin raporuna göre, genellikle toplanan kilogram çöp başına 6 yen olmak üzere geri dönüşüm ekibine bir ödül verecek. Temel olarak bu bonuslar, yıllık anma törenleri veya topluluktaki diğer toplu faaliyetler düzenlemek için belediye binasına bağışlanacaktır.
özet
Yukarıdaki girişten de görülebileceği gibi, Japon çöp sınıflandırmasının başarısı için iki çok önemli faktör vardır.
Birincisi, her politikanın arkasında tam bir yasal destek vardır; ikincisi, vatandaşlara sınıflandırma ve geri dönüşümde politika yapıcılarla eşit statü verilir. Vatandaşların aktif müdahalesi nedeniyle sistem gerçekten uygulandı.
Tabii ki, Japonyanın çöp toplama işlemi, uygulamasından yaklaşık 40 yıl sonra, bugün de birçok zorlukla karşılaştı. Bir yandan, yaşlanmanın evrimi ile çöp geri dönüşümünün yaşlıların, özellikle de yalnız yaşayan yaşlıların yükünü nasıl azaltabileceği, birçok yerel yönetimin denediği bir alan haline geldi. Öte yandan, kentsel yüksek katlı apartmanlarda, konut sakinlerinin yüksek hareketlilik ve mahremiyet özellikleri nedeniyle, yasadışı atık bertarafının izlenmesi gittikçe zorlaşmaktadır. Apartman sakinlerinin çöp ayırmaya aktif olarak katılımının nasıl sağlanacağı da büyük bir zorluktur.
Referanslar:
Çevre Bakanlığı, Japonya'nın tarihi ve mevcut atık bertaraf durumu, Şubat 2014
