Ticaret anlaşmazlıklarından ne öğrenebiliriz? Balast, tökezleme ve çakmaktaşı ve çelik
-
Qin Shuo Anlarını Takip Edin
-
Bu, Qin Shuonun Moments dergisindeki 1984 orijinal ilk makalesidir.
Ciddi bir çalışma olmadan, asla gerçekten ilerleme kaydedemezsiniz. Öğrenme motivasyonu genellikle gerçekçi zorluklardan kaynaklanır. Engels'in dediği gibi: "Toplum teknik bir ihtiyaç duyduğunda, bu ihtiyaç bilimi on üniversiteden daha ileriye taşıyacaktır."
2018'deki Çin-ABD ticaret anlaşmazlığı, büyük sorunları, geniş kapsamlı etkileri, her an güncellenen ve farklı bakış açıları ile süper bir sınıf gibidir. Yaklaşık 30 yıllık medya deneyimimde, bu tür bir duygu ancak Çin DTÖ'ye katıldığında ortaya çıktı. "DTÖ'ye katılım" tüm yönleri etkiledi ve aynı zamanda piyasa odaklı mali gazetelerin yükselişini teşvik etti. 1 Ocak 2001'de kurulan "21st Century Business Herald" ın orijinal sloganı "DTÖ'ye katıldıktan sonra Çin ile birlikte büyüyün" idi. O yılın Nisan ayında kurulan Economic Observer, 2002'yi "Çin'in uluslararasılaşmasının ilk yılı" olarak görüyordu. ". Başarıları finans gazetelerinin çılgınlığını ateşledi. 2004 yılında Şangay'da "Çin İş Haberleri" ve "Günlük Ekonomi Haberleri" yayınlandı. Bugün Çin'de finansal habercilikle uğraşan medya profesyonellerinin çoğu bu yerlerde çalışmış veya bunlardan etkilenmiştir.
Kişisel deneyimlerime göre, Çin-ABD ticaret anlaşmazlıkları karşısında öğrenmemiz gerekenin, DTÖ'ye katıldığımızdan daha karmaşık olabileceğini hissediyorum. Çin'in DTÖ'ye katıldığı sırada, "küresel sisteme entegre olmak, uluslararası kurallara uymak ve açılarak reformu zorlamak" bir fikir birliğiydi ve farklılıklar kısmi ve sektöre özeldi. Bugün, DTÖnin çok taraflı ticaret sistemine önce Amerika ve tek taraflı düşünceyle meydan okunmaktadır. Çinin ekonomik toplamı ABDnin 2 / 3üne yaklaştığında (2001de% 15ten az), ABDnin Çin vizyonu da değişiyor. . Yeni bir durum şekilleniyor, yani ABD, Çin'in stratejik olarak kabulünden stratejik rekabete kaydı.
Karmaşık ve derin değişimlerin bu kavşağında, herhangi bir basit yargı, anlamsız değilse de anlamsız görünür. Kişinin bilişsel düzeyini geliştirmek için bu yeterince önemli konu nasıl yapılır? İşte arkadaşlarınızla paylaşabileceğiniz bazı çalışma notları.
Eşleme hakkında
Son zamanlarda yaygın olarak dolaşan bir görüş var, yani Çin karşılıklılığı daha çok vurgularken, ABD İngilizce aynı kelime olmasına rağmen karşılıklılığı vurguluyor. karşılıklı . Fark ne? "Karşılıklı fayda" ölçülebilir emtia ticaretine odaklanır (daha az yatırım söz konusudur) ve bir "sınır önlemidir". Ana odak noktası karşılıklı gümrük vergileri ve ithalat ve ihracat ticaretine yönelik politika kısıtlamalarının azaltılmasıdır; "karşılıklılık" her iki tarafın pazar rekabet mekanizmasını vurgular, Yerel yasal ortam ve iş ortamı "sınır sonrası tedbirlerdir" ve ana odak noktası fikri mülkiyet hakları ve rekabet politikaları gibi kurumsal düzenlemelerdir.
Bu ifadenin anlamı, hükümetin işletmelere uygunsuz sübvansiyonlar vermesi veya yerli işletmelerin pazar payını yapay olarak belirlemesi gibi Çin'in rekabetçi yöntemlerinde sorunlar olduğudur.
Uluslararası İşletme ve Ekonomi Üniversitesi'nde doktora danışmanı olan Profesör Fan Cui'nin görüşüne göre, karşılıklı 1947'de imzalanan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (DTÖ'nün öncülü) gibi 18. yüzyılın ticaret yasalarında yer aldı. O zamanlar hiçbir müzakereci "sınır sonrası önlemler" konusunda endişelenmiyordu. Herkesin reformları teşvik etme isteği iyidir, ancak yasal kavramları keyfi olarak tanımlayamazlar. Son yıllarda, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, Çinin karşılıklı ve açık yatırım çağrılarını dile getirdi. Yeni Ekonomik Sistem Üzerine Çeşitli Görüşler de Çin'in uluslararası ekonomik ve ticari ilişkilerde eşitliği dışlamadığını gösteren 'bağımsız açılışa ve eşit açılışa bağlılık'tan bahsediyor. Sorun, pratikte karşılıklılık ilkesinin özgül anlamının bir şekilde belirsiz olmasıdır. Bir yandan, tarafların açıklık derecesi veya elde edilen faydaların miktarı açısından nasıl eşit olduklarını kesin olarak tanımlamak zordur; diğer yandan, karşılıklılık ilkesi ticaret ve yatırım serbestleşmesi için bir destek olabilir veya ticaret ve yatırımın serbestleştirilmesi için bir güçlendirici olarak kullanılabilir. Ticaret korumacılığının araçları. "
"Denklik" neden korumacı bir araç haline gelebilir? DTÖ'de karşılıklılık ve ayrımcılık yapmama ilkesi (en çok kayırılan ulus muamelesi ve ulusal muamele dahil) yakından bağlantılıdır. En çok kayırılan ulus muamelesinin temel amacı, çok taraflı ticaret sistemine katılan tüm üyelerin sistemin faydalarını paylaşmasını sağlamaktır. Bu nedenle, DTÖ çerçevesi altındaki "eşitlik", çok taraflı denklik ve tam denkliğe atıfta bulunur ve gelişmekte olan ülkelerin özelliklerini ve farklılaştırılmış muamelesini dikkate alır.
Ve Birleşik Devletler tarafından talep edilen belirli "karşılıklılık", en çok kayırılan ulus muamelesi ilkesini doğrudan ihlal edebilir. Trump defalarca "karşılıklı vergi" uygulamayı düşündüğünü söyledi ve Twitter'da "Bir ülke ABD ürünlerine% 50 vergi uyguluyorsa, ancak ABD aynı ürünün ithalatına vergi uygulamıyorsa, o zaman Bu ne adil ne de akıllıca. Amerika Birleşik Devletleri yakında karşılıklı bir vergi almaya başlayacak ve biz de bize empoze ettiklerini geri vereceğiz. " Bu tür karşılıklı yaklaşım, en çok kayırılan ulus muamelesi ilkesini açıkça ihlal etmektedir. Karşılıklı vergiler tam olarak uygulanırsa, Amerika Birleşik Devletleri farklı ülkelerden ürünler için farklı vergiler uygulayacaktır; karşılıklı vergiler yalnızca birkaç yüksek vergiye tabi ülkeye uygulanıyorsa, bu, Birleşik Devletler'in bu ülkelere MFN statüsü vermeyeceği anlamına gelir.
Profesör Cui Fan ile olan değişim, karşılıklılık ilkesinin gerçekten de DTÖ tarafından tanınan yol gösterici bir ilke olduğunu anlamamı sağladı, ancak anlamı esas olarak Çok taraflı ve kapsamlı difüzyon karşılıklılığı Sadece ikili ve ürün seviyesinden anlaşılmamalı, anahtar özel olarak nasıl tanımlanacağıdır, En çok tercih edilen ulus muamelesi ilkesiyle uyumlu mu? . En çok kayırılan ulus muamelesi ilkesini ihlal etmek ve karşılıklılık temelinde tek taraflı ticaret ve yatırım kısıtlamaları getirmek, yalnızca ikili ekonomik ve ticari ilişkilere zarar vermekle kalmayacak, aynı zamanda çok taraflı ticaret sisteminin ve uluslararası yatırım sisteminin gelişimini de engelleyecektir.
Uyum hakkında
ABD Ticaret Bakanlığı, 16 Nisan'da ZTE'ye karşı red kararını etkinleştireceğini duyurdu. 9 Mayıs akşamı ZTE, ret kararından etkilenen şirketin ana iş faaliyetlerinin artık mümkün olmadığına dair bir duyuru yayınladı. Şirket ve ilgili taraflar, ABD hükümetinin ret kararını ayarlaması veya iptal etmesi için ABD hükümetinin ilgili departmanları ile aktif olarak iletişim kurar.
ZTE hakkında birçok tartışma oldu. Her şey hesaba katılırsa, Bu bir uyum sorunudur.
4 Mayıs'ta, Çin Uluslararası Ticareti Teşvik Konseyi'nin Ulusal Kurumsal Uyum Komitesi Pekin'de kuruldu. Çin Uluslararası Ticareti Teşvik Konseyi Başkanı Jiang Zengwei, uyumluluk yönetiminin güçlendirilmesinin küresel kurumsal gelişim için genel bir fikir birliği haline geldiğini ve şirketlerin operasyonel riskleri önlemesi, kendi kredilerini iyileştirmesi ve sürdürülebilir kalkınma elde etmesi için kaçınılmaz bir gereklilik olduğunu söyledi.
Geçen yıl 23 Mayıs'ta, Kapsamlı Bir Şekilde Derinleştirme Reformları için Öncü Grubun 35. toplantısında, işletmelerin denizaşırı operasyonları için bir uyum sisteminin kurulmasını güçlendirmeyi öneren "İşletmelerin Yurt Dışı Çalışma Davranışlarını Düzenlemeye İlişkin Çeşitli Görüşler" i müzakere etti ve onayladı. Geçen yıl 29 Aralık'ta, Genel Kalite Denetimi, Teftiş ve Karantina İdaresi ve Ulusal Standardizasyon İdaresi ortaklaşa "Uygunluk Yönetim Sistemi için Yönergeler" (GB / T 35770-2017 / ISO19600: 2014) yayınladı. Bu ulusal standart, bu yıl 1 Temmuz'da yayınlanacak. Uygulandı
"Kılavuz", "Etkili bir uygunluk yönetim sisteminin kurulmasının uyumsuzluğun ortaya çıkmasını engelleyemeyeceğini, ancak uyumsuzluk riskini azaltabileceğini" belirtir. "Kuruluş uygun değilse, kuruluş yasal yaptırımlara, düzenleyici cezalara ve büyük varlıklara maruz kalabilir. Kayıp ve itibar kaybı ve bunun sonucunda ortaya çıkan riskler uyumluluk riskleridir. " Son yıllarda Çinli şirketlerin yurtdışı uyumluluk riskleri artmaktadır.Örneğin, Kasım 2016'da, devlete ait büyük bir ticari bankanın New York şubesi, Kara Para Aklamayı Önleme Yasasını ihlal ettiği ve şüpheli işlemleri örttüğü için New York Finansal Hizmetler Ajansı (NYDFS) tarafından 215 milyon dolar para cezasına çarptırıldı. .
Ancak ABD düzenleyicileri adaletin uygulanmasında bu kadar adil mi?
Çin Sosyal Bilimler Akademisi üyesi Yu Yongding, geçtiğimiz günlerde Caixin.com'da "ABD'nin büyük para cezaları adil mi yoksa şantaj mı?" "Makale soruları gündeme getirdi. 21. yüzyıla girerken, özellikle 2008 mali krizinden sonra, ABD hükümetinin şirketlere verdiği mahkumiyet ve para cezalarının sayısı keskin bir şekilde arttı.Sadece 2009'dan Temmuz 2015'e kadar ABD'de faaliyet gösteren bankalara 161 milyar ABD doları para cezası verildi. Yatırımcıları zehirli tahvillere yatırım yapmaya yanıltan sorunlar vardı (Bank of America ve JPMorgan Chase gibi sırasıyla 16,65 milyar ABD doları ve 13 milyar ABD doları para cezasına çarptırılmıştı), kara para aklamayı önleme sorunları (BNP Paribas'ın 9 milyar ABD doları para cezasına çarptırılması gibi) ve müşteriler için vergi kaçakçılığı sorunları vardı. (Örneğin, Credit Suisse 2.88 milyar dolar para cezasına çarptırıldı) vb. İngiliz "The Economist", "Amerikan Şirketlerinin Mahkeme Dışı Yerleşimi: Kurumsal Suçları Çerçevelendirmenin Yolu" başlıklı makalesinde, ABD düzenleme sistemi açgözlü , "Dünyadaki en karlı şantaj işini yürütmek", "Rutini çok basittir: yanlış davranışlarda bulunabilecek (veya olmayabilecek) bir şirket bulun; yönetimini, şirketini çalışamaz hale getirmek için tehdit eden, tercihen suçlu İddialar; nihayet bu iddiaları geri çekmeyi amaçlayan mahkeme dışı gizli bir anlaşmaya varmak (anlaşmanın ayrıntılarını kimse bilemez) için şirketi hissedarların parasıyla büyük para cezaları ödemeye zorlamak. Sonra bir sonraki hedefi arayın. "
Profesör Yu'nun makalesinin iki etkileyici noktası var.
Birincisi, cezalandırılan şirketler haklarını açık mahkeme davası yoluyla istemiyor mu? Bu aynı zamanda ZTE davasında birçok kişi tarafından gündeme getirilen bir sorudur. Düzenleyici hem bir yargıç hem de bir jüri olduğundan, finans kurumları işletme lisanslarını koruyup tutamayacaklarından, ABD pazarını kaybedip kaybetmeyeceklerinden, müşterileri ve çalışanları nasıl elde tutacaklarından, hisse senedi fiyatlarında keskin bir düşüşle nasıl başa çıkacaklarından ve olası kötü niyetli denetim ve diğer sorunlarla nasıl başa çıkılacağından korkarlar. , Kolluk kuvvetleri tarafından ısırıldıktan sonra onu bırakmasını beklemeyin, böylece sadece geri çekilebilirsiniz; İkincisi, kolluk kuvvetlerinin cezaların tamamını veya bir kısmını alıkoymasına izin verildiğinde, kolluk kuvvetlerinin adaletine güvenmek zordur. BNP Paribas, 2014 yılında 8,97 milyar ABD doları para cezasına çarptırıldı; bunun 2,2 milyarı New York Finansal Hizmetler Otoritesi (NYDFS) tarafından alındı ve Federal Rezerv 508 milyon ABD doları aldı. NYDFS tarafından alınan para cezaları, New York Eyalet Hükümeti için önemli bir gelir kaynağı haline geldi. Vali, bunun "gökten bir pasta" olduğunu söyledi.
Profesör Yu, "Çin kamuoyu genellikle kendi personelini hatalarla suçlar (hatalar kesinlikle biraz, bazıları büyük olabilir) ve ABD hükümet dairelerinin ve düzenleyici kurumların bazen çok mantıksız olabileceğini bilmiyorlar." . Bize Amerika Birleşik Devletleri'nin mantıksız tarafını gösterdi. Bununla birlikte, uzun yıllara dayanan gözlemime dayanarak, Çinli şirketlerin uyum sorunlarının çoğu tesadüfi hatalar olmamalı, bilerek yapılmalı, çünkü geçmişte birçok ev içi sorun barındırılıp çözülebilir ve kötü alışkanlıklar gelişti. Menkul kıymetler piyasası uzun süredir "parayı çevrelemek için ağır" ve yatırımcıların çıkarlarını hafife almış, ancak aşağılık tersine çevrilemez, bu tipik bir örnektir. Çin Menkul Kıymetler Düzenleme Komisyonu ve Çin Bankacılık Düzenleme Komisyonu, uyumsuzluk davranışlarına yönelik cezaları artırdı ve yetersiz beyan cezalarını yalnızca son iki veya üç yıl içinde düzeltti. Güçlü denetim olmadan ve yasadışılığın maliyeti çok düşük olduğunda, Çinli şirketlerin oportünizmini ortadan kaldırmak zordur. Yerel kurallar oluşturulmazsa, dışarı çıkarken tükenme ve sızma olasılığı yüksek olacaktır. Bu nedenle, Çinli şirketler için en önemli öncelik, uyumluluk yönetiminin eksikliklerini gidermektir.
Sistem hakkında
Pek çok insan Çin-ABD ticaret anlaşmazlığını iki farklı ekonomik sistemin ve kalkınma modelinin bir "hesaplaşması" olarak görüyor, özellikle de Çin inovasyon yoluyla değer zincirinde sıçradığında.
Essence Securities'in baş ekonomisti Gao Shanwen, " Amerikalı bilim adamları Çin'e ulusal kapitalizm adını veren bir etiket koydular. Amerikan şirketleri açısından Çinli şirketler hükümetin arkasında duruyor.Hükümet Çin şirketlerini endüstriyel politikalar, mali sübvansiyonlar, erişim kısıtlamaları, ucuz kredi ve hatta doğrudan siparişler yoluyla destekliyor.Bu Amerikan şirketlerini hem Çin'de hem de küresel pazarda dezavantajlı konuma getiriyor. Rekabetçi konum. Örneğin, güneş panelleri ve çelik büyük ölçüde sübvanse ediliyor ve kapasite fazlası oluşturmak kolaydır. Ucuz fiyatlarla dünyaya ihracat yapmakta ve Avrupalı ve Amerikalı üreticiler piyasadan çekilmek zorunda kalmaktadır.
Geçenlerde, arkadaşlar arasında "DTÖ Genel Konseyi'nin Çin-ABD Tartışmasının Kayıtları" başlıklı bir makale vardı. 8 Mayıs'ta Cenevre'de düzenlenen DTÖ Genel Konseyinin ikinci toplantısında, ABD'nin yeni DTÖ büyükelçisi Shay, Çin'in ekonomik modelini tanımlamak için ulusal kapitalizmi kullandı ve bunu pazara erişim engelleri ve yaptırımı ile karşılaştırdı. Teknoloji transferi, fikri mülkiyet sorunları, bağımsız yenilikçilik, teknik standartlar, devlet sübvansiyonları ve yabancı yatırımla ilgili kısıtlayıcı politikalar birbirine bağlıdır.
Çin'in DTÖ daimi temsilcisi Zhang Xiangchen, Xie Yi'ye karşılık verdi. Çin'in gelişiminin iki temel yönden kaynaklandığını söyledi: Birincisi, ekonomik varlıkların canlılığını serbest bırakmak için piyasa reformları uygulamak; diğeri küreselleşmeye entegre olmak, iç pazarı açmak ve uluslararası kurallara uymak. Çin Anayasası'nın 15. Maddesi, Ülke sosyalist bir piyasa ekonomisi uygulamaktadır. Madde 16 şunu öngörmektedir: Kamu iktisadi teşebbüsleri, kanunun öngördüğü kapsamda bağımsız faaliyet gösterme hakkına sahiptir. Bu reformun ve açılımın yasal başarısı ve aynı zamanda Çin'in gelecekteki gelişimi için kurumsal garantidir.
Zhang Xiangchen, Çin'in piyasa ekonomisi sisteminin daha da iyileştirilmesi gerektiğini, devlete ait işletmelerin daha fazla reforma tabi tutulması gerektiğini, iç pazarın dış dünyaya daha da açılması gerektiğini ve fikri mülkiyet haklarının korunmasının daha da güçlendirilmesi gerektiğini söyledi. Bu eksiklikler, Çin'in kalkınmayı elde etmesi için "gizli silah" değil, reformu daha da derinleştirme ve açmanın amacıdır. Kendi deneyimlerinden bir örnek verdi:
"Beş yıl önce, Ticaret Bakanlığında fikri mülkiyet haklarından sorumlu bakan yardımcısı olarak, Danıştay teftiş ekibini Gansu, Shaanxi ve diğer illere doğru yazılımları incelemek üzere yönlendirdim. Gansu, Kuzeybatı Çinde uzak ve geri kalmış bir eyalet. Orada bir departmanın çalışmasını kontrol ettim. Altı bilgisayardan beşinin tümü kalifiye idi ve geri kalanı da orijinal yazılım kullandı, ancak etiketin konumu yeterince standartlaştırılmadı. Bu departmandan sorumlu kişi, Gansu'nun kısa süre önce büyük bir deprem, finansal Bütçe son derece sıkı. Birimleri orijinal yazılım satın almak için 300.000 yuan harcadı ve kısa vadede hiçbir faydası yok, ancak herkes bunun uzun vadeli geliştirme için yapılması gerektiğini biliyor.
"Bunun birçok örneği var. Nesnel olarak konuşursak, WTOnun TRIPS Anlaşması (Not: Ticaretle İlgili Fikri Mülkiyet Anlaşmasının gelişmekte olan ülkeler için gereksinimleri çok katıdır, ancak şimdi söz verdiğimize göre, Sert yap.
"Hükümet de dahil olmak üzere herhangi bir dış gücün teknoloji sahiplerini kabul edemeyecekleri koşullarda en değerli gördükleri şeyleri devretmeye zorlamasının imkansız olduğunu düşünüyorum. Eşim ve ben boş zamanlarımızda aynı bilgisayar oyunlarını oynuyoruz. O benden daha gelişmiş ve bunda ustalaştı. Gümrükleme sırları Bana sırlarını vermeyecek, ancak gümrükten kurtulmama yardımcı olabilir. Koşul, ona hediye vermek veya daha fazla ev işi yapmak gibi belirli faydalar sağlamamdır. Bazen bunun adil bir anlaşma olduğunu düşünüyorum, bazen Ayrıca reddeder ve bunun yerine kendi çabalarıma güvenirim. Bunun gibi şeyler Çin'de ve diğer pazarlarda her gün olur. "
Çin'in ekonomik sistemi ve piyasa ortamı özünde uluslararası toplumdaki genel piyasa ekonomisi anlayışıyla tutarsız değildir ve sürekli gelişmektedir. Çin'in DTÖ'ye katılımından sonra, Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa Birliği ve Japonya gibi iki yılda bir değerlendirilecek. 2016 değerlendirmesinde Çin 1.800'den fazla soru aldı ve bunları tek tek cevaplamak zorunda kaldı. İnceleme toplantısının tutanakları DTÖ web sitesinde de yayınlandı. Çinin 2011de DTÖye katılımının 10. yıldönümünde, o zamanki DTÖ Genel Direktörü Lamy Çin'in DTÖ'ye katılımından sonraki performansının A + olduğunu ve Çin'in% 100'e ulaşamasa da kuralları yerine getirdiğini söyledi.
Uluslararası İşletme ve Ekonomi Üniversitesi'nden Profesör Cui Fan, Çin ve ABD'nin DTÖ'deki performansını karşılaştırdı. Çinin DTÖye katılımından bu yana, Çin 40 kez savunuldu ve ABD aynı dönemde 80 kez savunuldu. Çinin kaybetme davalarının tümü uygulanıyor. Amerika Birleşik Devletlerinde kaybedenler çoğu zaman infazları erteliyorlar. Sadece hesabı inkar etmekle kalmıyor, DTÖ yargıçlarının atamasını boykot ederek 7 yargıçla sonuçlanıyor. 4 tane kaldı.
Cui Fan ayrıca 16 yıl sonra Çin'in büyüdüğünü, küresel çok taraflı müzakerelerin durgunlaştığını ve tüm ekonomilerin önemli çok taraflı tavizler vermediğini, Çin'in çok hızlı geliştiğini ve o zamandaki taahhütlerinin düşük göründüğünü belirtti. Her durumda, Çinin siyah beyaz vaatleri yerine getirildi.
Çinin ekonomik sisteminin hâlâ eksiklikleri var ve piyasa odaklı reformların daha da güçlendirilmesi gerekiyor, ancak Çin'in bir piyasa ekonomisi olduğunu inkar etmek tek taraflı.
"Balast taşı" hakkında
Çinli liderler 2013'te Çin-ABD ekonomik ilişkisinin iki ülke arasındaki ilişkinin "balast taşı" olduğuna dikkat çekti. Esas olan karşılıklı fayda ve kazan-kazan. Her iki taraf da birbirlerinin fırsatlarını ve zorluklarını kendi fırsatları ve zorlukları olarak görmeli ve eşleştirme için daha fazla fayda bulmalıdır. nokta.
Ticaret anlaşmazlığı, iki ülke arasındaki ilişkilerde "balast taşını" bir "engele" çevirecek mi? Kilit nokta aynı zamanda her iki tarafın da birbirlerinin fırsatlarını ve zorluklarını kendilerininmiş gibi görüp görmeyeceğidir.
Bu yıl Şubat ayında Cenevre Diyaloğu'nda Lamy, Çin'in DTÖ taahhütlerine uyduğunu bir kez daha belirterek, aynı zamanda Çin'in bugün dünya ekonomisindeki büyüklüğü ile hükümet alım piyasasını açmanın adil olmadığını söyledi. (Not: Çin, DTÖ "Devlet Satın Alma Anlaşması" na katılım sürecini hızlandıracağını zaten belirtmiştir)
Bu yıl Mart ayında Pekin'de düzenlenen bir sempozyumda, eski ABD ticaret müzakerecisi Susan Schwab, Çin'in kasıtlı olarak aşırı üretim kapasitesi yapmadığına inandığımı, ancak Çin hükümeti kalkınmanın odağının ne olduğunu söylediği sürece toplumdaki herkes Bunun kalkınmaya odaklanmak olduğu söyleniyor, böylece aşırı kapasiteden kaçınmak imkansız.
Bu ifadeler yerinde ve bunların arkasındaki çıkarım, Çin'in piyasa ekonomisi sisteminin iyileştirilmesini hızlandırmak istemesidir. 19. büyük rapor ayrıca, ekonomik sistem reformunun mülkiyet hakları için etkili teşvikler, faktörlerin serbest akışı, esnek fiyat tepkisi, adil ve düzenli rekabet ve en uygun olanın hayatta kalması için etkili teşvikler elde etmek için mülkiyet hakları sistemini iyileştirmeye ve faktörlerin piyasa odaklı dağılımına odaklanması gerektiğine dikkat çekti; piyasa erişiminin tam olarak uygulanması olumsuz Liste sistemi, birleşik pazarları ve adil rekabeti engelleyen çeşitli düzenlemeleri ve uygulamaları temizleyin ve ortadan kaldırın; pazar erişimini büyük ölçüde gevşetin, hizmet sektörünün açılışını genişletin vb. Uygulanabilirse, "balast taşı" daha ağır ve güven verici olacaktır.
Ticaret anlaşmazlıklarının normalleşmesi nedeniyle ekonomik sistemle ilgili anlaşmazlıklar da düzenli hale gelecektir. Bu, özellikle vergi indirimi, doğrudan mali sübvansiyonlar, teknolojik dönüşüm ve ekipman yenileme teşvikleri, araştırma ve geliştirme sübvansiyonları, özel ücretler, endüstriyel organizasyon politikaları, ticaretle ilgili yatırım önlemleri, ihracat yönelimi ve ithal ikamesi dahil olmak üzere sanayi politikaları gibi birçok konuyu içerir. Sübvansiyonlar, fiyatlandırma transfer sübvansiyonları vb.
Direktör, Kentsel ve Küçük Kasaba Reformu ve Kalkınma Merkezi, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu Xu Lin DTÖ'nün sanayi politikası konusunda belirli bir anlaşması olmadığı, ancak Sübvansiyonlar ve Telafi Edici Önlemler Anlaşması ve Ticaretle İlgili Yatırım Önlemleri Anlaşması gibi sanayi politikası tedbirleriyle yakından ilgili anlaşmalar olduğu belirtildi. Çin'in DTÖ'ye katılımından sonra, bu iki anlaşmaya koşulsuz olarak uyması gerekiyor, bu da yerel sanayi politikalarının formülasyonunun uluslararası ticaret kurallarına da tabi olacağı anlamına geliyor. Örneğin, doğrudan ihracatı ve ithal ikamesini teşvik etmeyi amaçlayan sübvansiyon önlemleri yasaklanmış sübvansiyon tedbirleridir.Uygulandıktan sonra, DTÖ üye devletleri telafi edici önlemler önerme ve uygulama hakkına sahiptir.
Xu Lin'in önerisi, Çin'in daha akıllı ve daha etkili sanayi politikaları uygulaması gerektiğidir. Örneğin, işe yaramaz endüstriyel planlamayı ve politika formülasyonunu azaltın; ayrımcı (seçici) endüstriyel politikaların formülasyonunu azaltın.Sadece piyasa varlıkları kaynakları tahsis etmekte isteksiz olduklarında veya ortak bir çözüm oluşturmayı zor bulduklarında, hükümet organizasyon ve koordinasyon rolünü oynayacak ve destek için kaynak yatırımı yapacaktır. Finans kuruluşlarının endüstriyel destek politikalarını iyileştirmek, finansal kuruluşların politika önceliklerine göre finansman hizmetleri sağlamak yerine işletmelere ticari standartlara göre finansman hizmetleri sağlamakta ısrar etmelerine olanak sağlamak; endüstriyel organizasyon politikalarının uygulama mekanizmasını iyileştirmek ve "Lalang" gibi piyasalaşma dışı kullanımları en aza indirmek Bunu, piyasa rekabeti, sermaye piyasası birleşmeleri ve yeniden yapılanmaları ile en uygun olanın hayatta kalması ve birleşme ve devralma fonlarının teşvikine katılım gibi pazar odaklı yollarla başarmak; yurtdışı yetenek tanıtma politikalarını iyileştirmek ve şirketlerin ve işverenlerin yurtdışındaki yetenekleri kendi ihtiyaçlarına göre bağımsız olarak işe almalarına izin vermek. İşverenler, yetenek pazarının ön planında yer alıyor. ve daha fazlası.
Xu Linin önerisine benzer şekilde, Sürtünme koymak Çin'in "tökezleyen bloğu" reformun "çakmaktaşı" haline geldi. Uluslararası ticaret kurallarının kısıtlamalarına uymak ve kişinin kendi politika önlemlerini iyileştirmek sadece kısa vadeli ticaret sürtüşmelerini çözmek değil, uluslararası çok taraflı ticaret sisteminin uzun vadeli ihtiyaçlarını korumak ve iyileştirmektir.
Aslında, Çinin 2013 yılında Şangay Serbest Ticaret Bölgesinden gerçekleştirdiği serbest ticaret girişimleri objektif olarak iş ortamını optimize etmeyi ve TPPnin (Trans Pasifik Ortaklık Anlaşması) zorluklarıyla başa çıkmayı hedefliyor. TPP'nin önemli hedeflerinden biri de serbest ticaret bölgesi kurmaktır, anlaşma tüm ürün ve hizmetleri kapsar ve kurallar daha şeffaftır. Şangay Serbest Ticaret Bölgesi kuruluşunun en başından beri bunun bir "politika depresyonu" değil, "kurumsal bir yayla" olduğunu açıkça ortaya koymuştur. Temel görevleri, hükümet işlevlerinin dönüşümünü hızlandırmak, yatırım alanının açılmasını genişletmek, ticaret geliştirme modunun dönüşümünü teşvik etmek, finans sektörünün açılmasını ve yenilikçiliğini derinleştirmek ve hukukun üstünlüğünü iyileştirmektir. Garantili.
Uluslararası ticaret anlaşmazlıkları genellikle yerel yapısal sorunların bir devamıdır. ABD ticaret açığı, düşük yurtiçi tasarruflar, aşırı endüstriyel dış kaynak kullanımı, yüksek teknolojili ihracatta kısıtlamalar ve dolar standardı gibi yapısal sorunların bir sonucudur. Çin'in pek çok yerinde mikroekonomik faaliyetlere çok fazla müdahale edilmesi ayrıca kapasite fazlasına, zombi şirketlerinin onları temizleyememesine ve uluslararası ticaret ortaklarının kendilerini haksız hissetmelerine neden oldu. Bu nedenle, politika tercihi ile yönlendirilen büyüme modeli giderek daha işe yaramaz hale geliyor ve eşit haklar, eşit fırsatlar ve eşit kurallarla modern bir ekonomik sistemin kurulması gelecek.
Çin, anlaşmazlıkları daha çok "Çakmaktaşlar" olarak değerlendirebilirse, anlaşmazlıklar yoluyla kendi sorunlarını aydınlatabilir ve sonra gelişip ilerleyebilir Bu konudaki taviz geri çekilmek değil, aynı zamanda başkalarına da fayda sağlamaktır.
Bu açıdan, 2018 Çin-ABD ticaret anlaşmazlığı, gerçek bir piyasa odaklı ve yasallaşmış ekonomik gücün yükselişi için bir "çakmak taşı" haline gelebilir. Bu, Çin'in 2001'de DTÖ'ye girmesinden sonra yeni bir başlangıç noktası olacak.
-
Referanslar:
Açık karşılıklılık, International Economics and Trade Online, Cui Fan, Hong Chaowei meselesi hakkında konuşun
Uluslararası ticaret kuralları kapsamında Çinin sanayi politikası nasıl optimize edilir, Caixin.com, Xu Lin
-
Ticaret anlaşmazlıkları normal hale gelirse, Çin için yeni fırsatlar nerede? || Büyük görünüm
"Bu makale yalnızca yazarın kişisel görüşlerini temsil etmektedir"
"Resim | Görsel Çin"
