Çin'de Yeni Tarımsal Yönetim Ana Yapısının Fonksiyonel Konumlandırması ve Yapısal Evrimi Üzerine Araştırma
Özet: Yeni tarım yönetiminin ana gövdesi, Çin'in tarımsal yönetim yöntemlerinin dönüşümünü hızlandırmada ve modern tarımı inşa etmede önemli bir güçtür. Her yeni tür tarımsal işletme, tarımsal üretim ve işletmede farklı işlevsel konumlandırmaya sahip olmalıdır. Profesyonel büyük haneler ve aile çiftlikleri, Çin'deki gelecekteki tarımsal üretimin temel konularıdır. Bağlantılar ve lider işletmeler, tarımsal ürünlerin işlenmesi ve dolaşımındaki temel konulardır. Çin'in tarımsal işgücünün gerilemesi ve yaşlanma eğilimiyle birlikte, Çin'deki toplam yeni tarımsal işletme birimi miktarı gelecekte artmaya devam edecek ve yapı, her bir kuruluşun işlevsel konumlandırmasının optimizasyonuna doğru gelişecektir. Bunlar arasında, aile çiftlikleri ve çiftçi kooperatiflerinin sayısı en hızlı büyümeye sahip, önde gelen işletmeler İkinci olarak, büyük profesyonel hanelerin toplam sayısı azaldı. Çalışma, tarımsal işletmenin ana yapısının optimizasyonunun ve evriminin uzun vadeli bir süreç olduğunu ve hükümetin bunu hukuk ve sistemde teşvik etmesini gerektiren bir süreç olduğunu açıklığa kavuşturdu. Aile yönetiminin temel statüsüne bağlı kalmak, aile çiftliklerini desteklemeye odaklanmak; tarımsal üretim hizmetleri ve tarımsal ürün satışlarında çiftçi kooperatiflerini desteklemeye odaklanmak; ve tarımsal ürün işleme ve lojistikte tarımsal lider işletmeleri güçlendirmek gereklidir.
Şu anda, Çinin tarımsal kalkınması "beş modernizasyon" (kırsal alanın boşaltılması, tarımın yaşlanması, faktörlerin tarım dışı bırakılması, çiftçilerin yarı zamanlı çalışması ve tarımın yan çizgisi), "çift yüksek" (yüksek maliyet, yüksek risk) ve "çifte sıkılık" ile karşı karşıyadır. "Yeni durum (kaynaklar ve çevresel kısıtlamalar daralmaktadır ve genç ve orta yaşlı işgücü yetersiz arz edilmektedir). Tarım faaliyetlerini kısıtlayan ve" ekilebilir araziyi kim yetiştirecek "ve" tarımı kim yetiştirecek "sorunlarının etkin bir şekilde çözülmesine neden olan çeşitli darboğazların nasıl daha da aşılacağı bir sorun haline gelmiştir. Acilen incelenmesi ve çözülmesi gereken sorunlar. Yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesi ve geliştirilmesi ve yoğun, uzmanlaşma, organizasyon ve sosyalleşmeyi birleştiren yeni bir tarımsal işletme sistemi oluşturmak, tarımsal işletme yöntemlerinin dönüşümünü hızlandırmanın, tarımsal ürünlerin tedarikini sağlamanın ve modern tarımı inşa etmenin önemli bir yoludur.
Her yeni tarımsal işletme, tarım endüstrisinde farklı işlevsel konumlandırmaya sahip olmalı, birbirine bağlı ve karşılıklı olarak birbirini teşvik etmeli ve gelecekte uzun bir süre içinde ilgili işlevsel konumlandırmalarını optimize edecek ve geliştirecektir. Bu nedenle, bu makale Çin Tarım Yıllığı'nın istatistiksel verilerine ve Heilongjiang, Zhejiang, Shandong, Henan, Shaanxi vb. Dahil olmak üzere 5 ildeki 178 yeni tarımsal işletmenin 2013 anket anket ve anket verilerine dayanmaktadır. Tarımsal işletme varlıklarının gelişiminin statükosu, çeşitli yeni tarımsal işletmelerin işlevsel konumlandırmasını ve gelecekteki gelişim eğilimlerini tartışır ve Çin'in yeni tarımsal işletme varlıklarının optimizasyonunu ve gelişimini teşvik etmek için teorik ve karar alma temelini sağlar.
1 Çin'in yeni tarımsal işletmelerinin gelişme durumu
Yeni ticari varlıklar genellikle büyük profesyonel haneleri, aile çiftliklerini, çiftçi kooperatiflerini ve önde gelen tarımsal sanayileşme işletmelerini içerir. Bazı akademisyenler araştırmalarında ticari tarım hizmeti kuruluşlarını da yeni tarımsal işletmelerden biri olarak görmektedirler.Aslında, bu hizmet kuruluşları genellikle kooperatif veya tarım işletmesi olarak kayıtlıdır ve bu makale ayrıca detaylandırılmayacaktır.
1.1 Başlıca Profesyoneller
Büyük bir profesyonel tarımsal hane, esas olarak belirli bir tarım endüstrisinin özel üretimiyle uğraşan ve büyük ölçekli operasyonlar gerçekleştiren bir hanehalkı anlamına gelir. Faaliyette bulunan belirli endüstrilere göre, büyük profesyonel haneler büyük yetiştiriciler, büyük yetiştirme şirketleri, büyük işleme şirketleri, büyük satış şirketleri ve büyük hizmet şirketlerine bölünebilir. Tarım Bakanlığı istatistiklerine göre, 2012 yılı sonu itibariyle, ülke genelinde 6,67 hm'den fazla iş alanına sahip 2,7 milyon büyük profesyonel hane bulunmaktaydı ve bu, ülkedeki 26156 milyon kırsal hanenin% 1,03'ünü oluşturmaktadır. Hane başına 6.67 hektar baz alınarak hesaplanan, profesyonel büyük hanelerin toplam ekili arazi alanı yaklaşık 18 milyon hektardır ve ulusal ekili arazinin% 14.8'ini oluşturmaktadır. Bunların arasında 682.000 hane büyük tahıl çiftçileridir ve ekili alan 8.93 milyon hektardır. Büyük profesyonel haneler, büyük ölçekli işletme avantajları nedeniyle genellikle daha yüksek gelir seviyelerine sahiptir. Heilongjiang da dahil olmak üzere 5 ilde ve 10 ilçede 35 büyük profesyonel hane halkının katıldığı bir anket anketine göre, büyük profesyonel hanelerin ortalama toplam geliri 2012'de 1.277 milyondu ve bu, 2011'de 38.000 olan çiftçilerin ortalama toplam gelirinden çok daha yüksekti.
1.2 Aile çiftliği
Tarım Bakanlığı tarafından 2013 yılında ülke genelindeki aile çiftliklerinde yapılan istatistiksel anket tanımına göre, çiftlik işletmecileri kırsal hanehalkı tesciline sahip olmalı; aile üyeleri ana işgücü olmalı; ana işgücü tarımsal gelir olmalı; iş ölçeği belirli bir standarda ulaşmalı ve gıda ürünleriyle uğraşanlar gibi nispeten istikrarlı olmalıdır. Kira veya sözleşme süresi 5 yıldan fazla olan arazinin işletme alanı 3,33 hm'ye (yılda iki mahsul ekme sistemi) veya 6,67 hm'ye (yılda bir mahsul ekme sistemi) ulaşacaktır. 2012 yılı sonu itibariyle, ülkedeki istatistiksel standartları karşılayan 877.000 aile çiftliği vardı ve ülkedeki toplam çiftçi sayısının% 0,34'ünü oluşturuyordu ve ortalama işletme ölçeği 13,33 hm idi, bu da sözleşmeli çiftçiler için 0,5 hm'lik ulusal ortalama tarım arazisinin yaklaşık 27 katı idi. Toplam ekili arazi alanı 1173 hm olup, ulusal ekili arazinin% 9,6'sını oluşturmaktadır.
Aile çiftlikleri, sıradan çiftçilere göre daha güçlü bir pazarlama ve ticarileştirme bilincine sahiptir ve tarımsal ürünlerin satış fiyatları daha yüksektir. 2012'de, aile çiftliklerinin ulusal ortalama toplam işletme geliri, 2011'de 23.200 yuan olan ulusal ortalama hane işletme gelirinin yaklaşık 8 katı olan 184.700 yuan idi. Son yıllarda ülkemizde aile çiftlikleri hızla gelişmiştir ancak bölgeler arasında büyük farklılıklar vardır.Doğu bölgesinde aile çiftlikleri erken gelişmiş ve çok sayıda bulunurken, orta, batı ve kuzeydoğu bölgelerde aile çiftliklerinin gelişimi yavaştır. 2012 sonu itibarıyla, incelenen 5 ildeki 10 ilçe arasında, Zhejiang Eyaleti, Cixi Şehrinde 1.117 aile çiftliği vardı ve bu şehirdeki toplam çiftçi sayısının% 11.1'ini oluştururken, orta ve batı bölgelerdeki diğer iller ve şehirler% 0.5'den azdı. .
1.3 Çiftçi kooperatifleri
"Kooperatif Yasası" nın tanımına göre, çiftçi kooperatifleri, kırsal hanehalkı sözleşme operasyonlarına, benzer tarımsal ürünlerin üreticilerine ve operatörlerine veya benzer tarımsal üretim ve yönetim hizmetlerinin sağlayıcılarına ve kullanıcılarına, gönüllü ittifaklara ve demokratik yönetim karşılıklı yardım ekonomik kuruluşlara dayanmaktadır. Çiftçi kooperatifleri üyelerini ana hizmet nesnesi olarak alıp, tarımsal üretim malzemelerinin satın alınması, tarımsal ürünlerin satışı, işlenmesi, taşınması, depolanması, tarımsal üretim ve işletmeyle ilgili teknoloji ve bilgi gibi hizmetleri sağlar. 2012 yılı sonu itibariyle ülke genelinde 634.000 çiftçi kooperatifi vardı, 2008 sonuna göre 52 milyon artış, 4.55 kat arttı. 2008 sonuna göre 2.76 kat artışla 44,36 milyon üye vardı, tüm çiftlik hanelerinin% 17'sini oluşturuyordu ve her kooperatifin ortalama% 70'i vardı. Üyeler. Ancak bazı yerlerde kooperatiflerin gelişmesinde kaliteden çok niceliğe odaklanma sorunu vardır Anket istatistiklerine göre Hebei ve Jilin illerindeki kooperatif sayısı sırasıyla 34.000 ve 30.000'e ulaşmıştır ancak şu anda% 10'dan azı düzenlenebilir.
1.4 Önde gelen tarım işletmeleri
Yeni yüzyıldan bu yana, Çin'in önde gelen tarım işletmeleri hızla gelişti. 2012 yılı sonu itibariyle, tarımsal sanayileşmede yaklaşık 120.000 önde gelen işletme vardı, 2001'e göre 93.000 arttı ve yıllık ortalama% 17.7 büyüme oranıyla. Çekirdek olarak 1.253 ulusal anahtar lider işletme, omurga olarak 9.000'den fazla il düzeyinde önde gelen işletme ve 90.000'den fazla küçük ve orta ölçekli lider işletmeden oluşan bir kalkınma modeli oluşturdu ve üretim üslerinin ölçeğini ülkedeki toplam tarımsal üretim ölçeğinin yaklaşık% 50'sini oluşturacak şekilde yönlendirdi. Sağlanan tarımsal ürünler ve işlenmiş ürünler, tarımsal ürün pazar arzının 1 / 3'ünü ve büyük şehirlerdeki "sebze sepeti" ürün arzının 2 / 3'ünden fazlasını oluşturmaktadır. Şu anda, önde gelen işletmelerin ve çiftçilerin çıkarlarını birbirine bağlamanın ana yolu hala sipariş sözleşmeleridir.İşbirliği ve hisse işbirliği gibi yakın faiz bağlantılı ilişkileri olan lider şirketler, toplamın 1 / 3'ünden daha azdır ve bu da düşük bir performans yüzdesine neden olur. 2010 yılında, sipariş sözleşmelerinin temerrüt oranı 12.05'e ulaştı. %.
2 Yeni tarımsal işletmelerin işlevsel konumlandırılması
Her yeni tür tarımsal yönetim organı, birbirine bağlı ve karşılıklı olarak teşvik edilen, Çin'in ekonomik kalkınma düzeyinin şu anki aşamasında yeni tür tarımsal yönetim sistemini oluşturan farklı işlevsel konumlandırmaya sahiptir.
2.1 Büyük profesyonel haneler, yeni tarımsal yönetim sisteminin önemli üyeleridir ve modern tarımın inşası ve geliştirilmesinde önemli bir güçtür.
Gelecekte, büyük profesyonel hanehalklarının iş ölçeği artmaya devam edecek. 5 il ve 10 ilçedeki 35 büyük profesyonel hanehalkı üzerinde yapılan anket anketine göre, geliri artırmak için mevcut üretim araçlarının faydalarından daha iyi yararlanmak için, büyük profesyonel hanelerin% 85,7'si daha ileri gitmeyi umuyor. İş ölçeğini genişletin. Ancak şu anda, bazı büyük haneler gerçek kişilerden aile çiftlikleri gibi tüzel kişilere dönüşmeye başladı Ankete katılan 35 büyük haneden, üyelerin% 54,5'i aile çiftliklerinin kalkınma yönü olduğunu düşünüyor. Zhejiang Eyaletindeki Cixi Şehri, büyük ölçekli çiftçileri sübvansiyonlar ve diğer politikalar yoluyla aile çiftlikleri haline getirmeye teşvik etti. Şehirdeki büyük ölçekli profesyonel hanelerin sayısı 2005'te 1.500'den 2013'te 1.400'e düştü.
2.2 Aile çiftlikleri ideal bir modeldir ve geleneksel çiftçilerin aile şirketi organizasyonlarının dönüşümü ve iyileştirilmesinin kaçınılmaz bir sonucudur ve gelecekte Çinin tarımsal üretiminin temel konusudur.
Aile çiftlikleri, tarımsal ev sözleşmesi yönetimi temelinde geliştirilir ve aile yönetimi mülkiyet hakları teşviklerinin avantajlarını miras alır. Aynı zamanda, aile çiftliklerinin geniş bir işletme ölçeği ve daha yüksek işletme geliri olduğundan ve tarım arazileri yönetimi ana gelir kaynağı olduğundan, arazi girdisi, çıktısı ve maliyet muhasebesinin etkisine daha fazla vurgu yapıldığından, aile çiftlikleri güçlü girdi yeteneklerine ve uygulama istekliliğine sahiptir. İleri teknoloji ve üretim yöntemlerinin olasılığı daha fazladır. Aile çiftlikleri, gelecekte Çin'in tarımsal üretiminin temel konusu olmalıdır. Gelecekte, aile çiftliği üretimi ve yönetimi daha uzmanlaşacaktır.Her çiftlik sadece bir veya birkaç çeşit tarım ürünü üretecek ve üretim ve yönetim süreci uzmanlaşacaktır.Üretimden önce ve sonra ayrıştırılan içeriğin bir kısmı uzman tarım hizmeti kuruluşları tarafından üstlenilecektir. Aile çiftliği üyelerinin sınırlı işgücü kapasitesi nedeniyle, çiftliğin ölçeği ülkemizdeki makineleşme ve hizmet sosyalizasyonunun gelişme derecesine göre uyarlanmalıdır.Bu nedenle, aile çiftliği yönetiminin ölçeği ılımlı olmalı ve büyük için açgözlü olmamalıdır.
2.3 Çiftçi kooperatifleri, üretim ve işletme birimleri için sosyalleştirilmiş hizmetler sağlar ve küçük çiftçileri ve büyük pazarları birbirine bağlayan ve çeşitli tarımsal işletme birimlerini birbirine bağlayan bir köprüdür
Çin kooperatiflerinin gelişimi, niceliksel genişlemeden niceliksel artışa ve kalite iyileştirmeye doğru kaymalı ve operasyon ölçeği kademeli olarak genişletilmelidir.İşbirliği alanı, üretim teknolojisindeki işbirliğinden teknoloji, sermaye ve yönetim gibi birden çok alanda işbirliğine, tek bir türden kapsamlı bir türe ve ortak kooperatiflere kaydırılmıştır. değişiklik. 5 ildeki 60 kooperatif üzerinde yapılan ankete göre, kooperatiflerin% 57,7'si gelecekteki kalkınmanın kapsamlı bir tür olması gerektiğine inanıyor ve kooperatiflerin% 51,9'u diğer kooperatiflerle bir ortaklık kurmayı umuyor.
2.4 Lider işletmeler, tarımsal ürünlerin işlenmesi ve dolaşımındaki temel konulardır
İster yurtiçinde ister yurtdışında, önde gelen şirketler ağırlıklı olarak ekili araziler dışında faaliyetlerde bulunurlar. Endüstriyel ve ticari sermayeye dayalı ve büyük ölçekli, fabrika odaklı bir şekilde uygulanan tarım arazisi yönetimi, genel tarımsal kalkınma yasalarına uymadığı gibi, daha fazla insan ve daha az arazi ile Çin'in ulusal koşullarına da uymamaktadır. Modern tarımsal yönetim sisteminde, önde gelen tarımsal işletmeler, toplumsallaştırılmış üretim yoluyla tarım endüstrisi zincirinin alt kısmında faaliyet göstermekte ve çiftçilerin pazara girmesine yol açmaktadır. Aynı zamanda, gelişmiş tohum ıslahı ve yüksek standartta tesis tarımı gibi yüksek sermaye, teknoloji ve yönetim yetenekleri gerektiren ekim ve ıslah endüstrisine girer. Gelecekte, önde gelen kuruluşlar, güçlü bağımsız yenilik yetenekleri, yüksek işleme seviyeleri ve endüstri liderleri olan bir grup büyük tarımsal lider kuruluşlar oluşturarak, birincil işlemeden derin işlemeye ve entegre pazarlama geliştirmeye geçecek.
3 Çin'in yeni tarımsal yönetim sistemi yapısının evrim eğilimi
3.1 Toplam yeni tarımsal işletme sayısı arttı
Gelecekte, Çin'in tarımsal işgücünün gerileme ve yaşlanma eğilimi arazi transferinin ölçeğini artıracak, böylece yeni tarımsal işletmelerin sayısının gelişmesini ve iş ölçeğinin genişlemesini teşvik edecektir. Ulusal Kentleşme Kalkınma Planı, Çin'in kentleşme oranının 2020'de% 60'a ulaşacağını öngörmektedir. Kırsal nüfusun% 40'ını oluşturan tarımsal işgücüne göre, Çin'in tarımsal işgücü sayısı 2020'de yaklaşık 232 milyon olup, 2012'ye göre 25,73 milyon daha azdır (Tablo 1). Mevcut 120 milyon hm ekilebilir arazi alanına dayalı olarak, Çin'in 2020'deki tarımsal işgücünün ortalama ekilebilir arazi alanı, 2012'ye göre 0,05 hm artışla 0,52 hm'dir. Ulusal Kırsal Sabit Gözlem Noktası Araştırması verileri, tarımsal işgücünün yaş ortalamasının 2003 ve 2012 yıllarında yılda 0,5 yıl arttığını göstermektedir. Tarım işgücünün ortalama yaşının, 2012 yılına göre 6 yıl artarak 2020 yılına kadar 55 yaşına ulaşması beklenmektedir. Çin'in tarımsal işgücünün gerilemesi ve yaşlanma eğilimi, yeni tarımsal işletmelerin gelişimini teşvik etmesi kaçınılmaz olan kırsal ekilebilir arazinin dolaşımını hızlandırdı. 2012 yılında 4,33 milyon olan ülke çapındaki yeni işletme sayısının 2020'de yaklaşık 6 milyona ulaşacağı tahmin edilmektedir, ortalama yıllık büyüme oranı% 4,2'ye ulaşacaktır.
Tablo 1 Çin'de 1978'den 2020'ye kadar kırsal nüfus ve tarım işçiliği sayısındaki değişiklikler Tablo 1 Çin'deki kırsal nüfus ve tarım işçiliği, 1978-2020
3.2 Yapısal bir bakış açısından, aile çiftlikleri ve çiftçi kooperatifleri en hızlı büyümeye sahiptir ve büyük profesyonel haneler azalmıştır
Aile çiftliklerinin iş yöntemi, Çin'in ekonomik gelişiminin mevcut aşamasına uyum sağladığından ve hızla gelişeceğinden, ülke çapındaki aile çiftliği sayısının, 2012'ye göre 1,803 milyon artışla, 2020'de 2,68 milyona ulaşacağı tahmin edilmektedir (Şekil 1) ve yıllık ortalama% 15 büyüme oranı. Erken aşamadaki hızlı gelişmenin ardından, kooperatifler gelecekte kendi güçlerini geliştirmeye daha fazla önem verecekler.Sayı artış hızı yavaşladı. 2012'ye göre 726.000 artarak, yıllık ortalama% 10 büyüme ile 2020'de 1.36 milyona ulaşması bekleniyor. Son yıllarda yoğunlaşan pazar rekabeti nedeniyle lider şirketler kendi güçlerini geliştirmeye daha fazla önem vermişler ve sayı artış hızı yavaşlamıştır. 2011 ve 2012 yıllarına göre yıllık büyüme oranları sırasıyla% 12,2 ve% 7,8 iken 2020 yılında 2012 yılına göre 190.000'e ulaşması beklenmektedir. Yıllık ortalama% 6 büyüme oranıyla yıllık 70.000 artış. Bazı büyük profesyonel hanelerin aile çiftliklerine dönüşmesi nedeniyle, 2020 yılında 1,79 milyon büyük profesyonel hane olacağı tahmin edilmektedir, 2012'ye göre 910.000 azalma, yıllık ortalama% 5 azalma.
Şekil 12012'den 2020'ye kadar Çin'deki yeni tarımsal yönetim birimlerinin yapısı
3.3 Gelecekte, profesyonel büyük haneler, aile çiftlikleri, çiftçi kooperatifleri ve tarımsal lider işletmelerin ana organ olarak ve diğer organizasyonel formların tamamlayıcı olduğu hanehalkı sözleşmeli işlemlerine dayalı yeni bir tarımsal yönetim sistemi oluşturulacaktır.
Yeni tarımsal işletmelerin iş payları açısından bakıldığında, aile çiftlikleri ve profesyonel büyük haneler, gelecekte Çin'in tarımsal üretiminin temel dayanakları olacaktır. Çiftçi kooperatifleri, diğer kuruluşlara üretim öncesi, orta ve üretim sonrası hizmetler sağlayacaktır. Çiftçi kooperatiflerinin işlevi daha da geliştirilecektir. Önde gelen tarımsal işletmeler çoğunlukla tarımsal ürün işleme ve dolaşım ile ilgilenmektedir. Alanlar bir rol oynar. 2020 yılına kadar, aile çiftlikleri ve büyük profesyonel hanehalkları tarafından işletilen ekili arazinin sırasıyla 35,72 milyon hektara ve 11,94 milyon hektara ulaşacağı tahmin edilmektedir (Tablo 2), bunların hepsi birlikte ulusal ekili arazinin yaklaşık% 40'ını oluşturuyor ve bu da 2012'ye göre yaklaşık yüzde 15 puanlık bir artış. 2020 yılına kadar kooperatif üye sayısı 136 milyona ulaşacak ve ülkedeki kırsal hanehalkı oranı 2012'de% 17'den% 52'ye, ortalama üye 70'ten 100'e çıkacak. Önde gelen işletmeler tarafından sağlanan tarım ürünleri ve işlenmiş ürünler, tarımsal ürün pazarı arzının yaklaşık% 50'sini oluşturdu ve 2012'ye göre yaklaşık yüzde 17 puan artış gösterdi.
4 Çin'in yeni tarımsal yönetiminin ana yapısının optimizasyonunu ve geliştirilmesini teşvik etmek için politika önerileri
4.1 Yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesi, aile şirketinin temel statüsüne bağlı kalmalı ve aile çiftliklerini desteklemeye odaklanmalıdır.
Gelişmiş ülkelerdeki ev içi uygulama ve tarımsal gelişme perspektifinden bakıldığında, aile yönetimi her zaman tarımsal üretim ve yönetimin temel dayanağı olmuştur ve kurumsal yönetim, kooperatif yönetimi ve toplu yönetim gibi diğer yönetim türleri ikincil bir rol oynamaktadır. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri ve Fransa ekim ve üreme sürecinde esas olarak aile çiftliklerine güvenirken, Japonya ve Güney Kore de çiftçi ve çoğunluğu oluşturan profesyonel büyük hanelerdir. Bunun nedeni, büyük ölçekli tarımsal üretim ve işletme, arazi verimliliğinde düşüşe ve denetim maliyetlerinde artışa neden olmasıdır. Bu nedenle, uzun bir süredir, ülkemizde tarımsal üretim ve yönetimin ana gövdesine, sıradan çiftçilerin, büyük profesyonel hanehalklarının ve aile çiftliklerinin bir arada bulunduğu aile işletmeleri hakimdir ve uzun vadeli değişim yönü aile çiftlikleridir. Bu nedenle, her düzeydeki hükümetler, ekim ve ıslah endüstrisinin üretim sürecinde aile çiftliklerinin gelişimini desteklemeye odaklanmalı ve aile çiftliklerinin kimlik standartlarını, mali yönetimini, destek politikalarını ve yasal sorumluluklarını netleştirmek ve aile çiftliklerini pratikte keşfetmek için mümkün olan en kısa sürede ilgili yasa ve yönetmelikleri yayınlamalıdır. İş modeli ve uzun vadeli kalkınma planını formüle edin.
Tablo 22012'den 2020'ye kadar Çin'deki yeni tarımsal yönetim kuruluşlarının pazar payı Tablo 2 Yeni tarımsal yönetim kuruluşlarının pazar payı, 2012-2020
4.2 Tarımsal malzeme temini, tarımsal ürün satışı ve tarımsal üretim hizmetlerinde kooperatif faaliyetlerinin benimsenmesi ve çiftçi kooperatiflerinin desteklenmesine odaklanılması uygundur.
Tarımsal malzemelerin satın alınmasına, tarım ürünlerinin satışına, tarım makineleri operasyonlarına, tarımsal bitki korumasına ve diğer hizmet alanlarına odaklanarak, sıradan çiftçilere, profesyonel hanelere, aile çiftliklerine ve diğer kuruluşlara, üretim yönetimi dışındaki pazar işlemlerini müzakere etme yeteneklerini geliştirmelerine ve aile operasyonları sorununu çözmelerine yardımcı olan kooperatif operasyonları geliştirin. Ve kötü şeyler yapın. Profesyonel işbirliği temelinde, kooperatifleri aktif olarak kooperatif geliştirmeye teşvik etmek, işbirliği alanlarını sürekli genişletmek, işbirliği biçimlerini yenilemek ve tek bir üretim bağlantısından üretim, işleme, dolaşım, sermaye ve diğer alanlara genişletmek gerekir. Kooperatifler gelişirken ve büyürken, kooperatiflerin "kooperatif sistemi" özüne dönmesi ve içi boş kabukların oluşmaması için, kuruluş ve işletme mekanizmasının standardizasyonundan başlayarak çiftçi kooperatiflerinin gelişimi ve işleyişi güçlendirilmeli ve standartlaştırılmalıdır.
4.3 Tarımsal ürünlerin işleme ve lojistik bağlantıları şirket yönetimi için uygundur ve odak noktası, tarımsal sanayileşmede önde gelen işletmeleri büyütmek ve güçlendirmektir.
Tarımsal ürünlerin işlenmesi ve lojistiğinin sermaye, teknoloji ve yönetim yetenekleri için yüksek gereksinimleri vardır ve aile operasyonları ve kooperatif faaliyetlerinin kısa vadede yetkin olması zordur. Odak noktası, tarımsal sanayileşmede önde gelen işletmeleri yetiştirmek ve genişletmek, onları tarım ürünleri markaları oluşturmaya teşvik etmek ve kapsamlı rekabet güçlerini artırmaktır. Aynı zamanda, önde gelen işletmeler ve diğer ticari varlıklar arasındaki fayda bağlantı mekanizmasını iyileştirmek ve onları, ortak işbirliği yoluyla sıradan çiftçiler, profesyonel haneler, aile çiftlikleri ve kooperatiflerle "yakın" fayda bağlantı ilişkileri kurmaya yönlendirmek gerekir.
4.4 Tarımsal faaliyetlerin ana yapısının optimizasyonu ve evrimi, hükümetin yasalar ve sistemlerde ortaklaşa teşvik etmesini gerektiren uzun vadeli bir süreçtir.
Japonya ve Güney Kore, çok sayıda insan ve küçük toprakları, küçük ölçekli operasyonları, tarımsal kaynakların bağışına yakın olan aynı ülkelere aittir ve geliştirme süreçleri Çin için güçlü bir referansa sahiptir. 1960'lardan bu yana, tarım arazisi yönetiminin genişlemesini teşvik etmek için Japonya, ilgili yasaları defalarca onayladı ve revize etti, tarım arazileri için merkezi sübvansiyonları artırdı ve yeni çiftçiler ve yeni iş birimleri yetiştirdi. 40 yıl sonra, 2000 yılına kadar, Japonya'daki tarım arazilerinin yaklaşık% 60'ı hala 1 hm'nin altındaki küçük ölçekli çiftçilere aitti ve tarımsal üretim hala küçük ölçekli çiftçilerin modelinden kurtulamadı. Bununla birlikte, Çin'in yeni tarımsal işletmelerinin geliştirme süreleri kısa, politika desteği kapsamlı ve sistematik değil ve arazi dolaşımının önünde pek çok engel var.Bu nedenle, Çin'in yeni tarımsal işletmelerinin yapısal değişimi uzun vadeli bir süreç ve farklı bölgelerde dengesiz bir gelişme var. Bir dizi satranç oyununda ülke çapında yeni konuların hızlı gelişmesini önleyin. Değişim sürecini hızlandırmak için, piyasa mekanizmasına tam anlamıyla hareket ederken, hükümetin arazi transferini, kırsal nüfus transferini, mali, vergilendirmeyi ve finansal desteği teşvik etmek için yasa ve sistemlerde birlikte çalışması gerekir. Örneğin, son yıllarda merkezi hükümet, tarımsal kalkınmayı desteklemek için bir dizi "1 Numaralı Belgeler" çıkardı.Bu belgelerdeki sağlamlaştırıldığı kanıtlanan hükümlerin yasal statüye yükseltilmesi gerekiyor.
Yazar: Meng Li Nan Zhong Yongling
Kaynak: Tarımsal Modernizasyon Araştırması 2015-01
