Ülke çapındaki kalkınma bölgeleri "ikinci girişimciliği" başlatıyor
Zhejiang Online News, 30 Ağustos (Zhejiang Online muhabiri Chen Jiaying) Kalkınma bölgelerinin inşası, Çin reformunun ve açılımının başarılı bir uygulamasıdır.Yıllar içinde, kalkınma bölgeleri de çeşitli bölgelerin ekonomik kalkınmasında "sütunlar" haline gelmiştir. 31 Ağustos'ta, Zhejiang bir il kalkınma bölgesi çalışma konferansı düzenleyecek.Yong Jinjun, son zamanlarda herkese Zhejiang Kalkınma Bölgelerinin bir listesini sağlamak için yeni yayınlanan "2017 Zhejiang Ekonomik Kalkınma Bölgesi Ekonomik Kalkınma Raporu" nu da aldı. "aile mülkü".
Kalkınma bölgesi "ikinci girişimciliği" başlattı
Çin'in sanayileşmesinin, kentleşmesinin ve açılmasının hızlı gelişimini teşvik etmek için önemli bir platform olarak, kalkınma bölgesinin GSYİH büyüme oranı ulusal ortalamanın çok üzerindedir ve sözleşmeye bağlı yabancı yatırım büyüme oranı ile ithalat ve ihracat büyüme oranı da ulusal ortalama seviyenin çok üzerindedir.
Bununla birlikte, ulusal bir perspektiften, hızlı gelişmenin ardından, ülke genelinde 200'den fazla ulusal düzeyde ekonomik ve teknolojik gelişme bölgesi var ve sadece Zhejiang'da 21 var.Uzmanlar, bu aşamada, ülke ve sanayi parklarının tercihli politikaların ve arazinin zayıflamasıyla karşı karşıya olduğuna dikkat çekti. Alan kısıtlamaları ve tutarsız yönetim sistemleri gibi sorunlar.
"Bir endüstri parkının rekabetçi kalkınma stratejisi, 'en iyiyi' körü körüne takip etmemeli, daha çok farklı olmalıdır." Hong Kong Şehir Üniversitesi'nde profesör ve Ulusal Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesi Yeşil Kalkınma İttifakı'nda uzman olan Shi Han, bir keresinde medyaya parkın konumunun olamayacağını söyledi. Hızlı başarı ve anlık faydalar elde etmek için çabalamak için, gelişimi yerinden çıkarmak ve temel rekabet gücü oluşturmak gerekir.
Danıştay Genel Ofisi, çeşitli kalkınma bölgelerinin aşırı sayısı, mantıksız yerleşim, düşük seviyeli tekrarlanan inşaat ve kısır rekabet gibi kalkınma bölgelerinin daha fazla gelişmesini kısıtlayan darboğazlara yanıt olarak, 2017 yılında "Kalkınma Bölgelerinde Reform ve İnovasyonun Teşvik Edilmesine İlişkin Görüşler" yayınladı. Üst düzey tasarım yoluyla genel planlama ve koordinasyon yoluyla kalkınma bölgesi reformunu teşvik edin.
Daha sonra, çeşitli bölgelerdeki kalkınma bölgeleri "ikinci girişimciliği" başlattı: kurumsal kümelenmeye odaklanmadan endüstriyel yükseltmeye odaklanmaya; "sepetteki tüm sebzelerin" kapsamlı yatırım çekiciliğinden, üst düzey endüstriyel konumlandırmaya odaklanan yatırım seçimine; genel işlemeden Üretimden yenilikçi ve akıllı üretime; enerji tasarrufu ve çevre korumayı göz ardı etmekten yeşil ekolojiyi vurgulamaya; erken aşamada altyapıyı ve tercihli politikaları vurgulayan sert ortamdan, sistem ve mekanizmanın yumuşak gücünü iyileştirmeye odaklanmaya ve mekanizma yeniliğine, endüstriyel desteğe, park kültürel inşaatına ve yaşam hizmetlerine ...
Bu yılın başında, Zhejiang Eyalet Hükümeti Genel Ofisi, "Kalkınma Bölgelerinin İnşasının Optimize Edilmesi ve Reformun Derinleştirilmesi, Genişletilmesi, Açılması ve Kalkınma Bölgelerinin Yenilikçi Gelişiminin Teşvik Edilmesine İlişkin Uygulama Görüşleri" ni yayınladı ve aynı zamanda, ulusal düzeydeki kalkınma bölgelerine, ilçelere bağlı şehirlerle aynı ekonomik ve sosyal yönetim yetkisinin verilmesini araştırmayı önerdi. , Zhejiang Development Zone, dönüşüm ve yükseltme çağına hız veriyor.
Zhejiang Kalkınma Bölgesi'ndeki "Aile Mülkü" Envanteri
Ulusal düzeydeki kalkınma bölgeleri, uluslararası endüstriyel işbirliği parkları, özel gümrük denetim bölgeleri ... Bu kadar çok unvana sahip olmak biraz kafa karıştırıcı değil mi? Jun Yong Jin size Zhejiang'daki birçok geliştirme bölgesinin bir resmini verecek.
Miktar
2017 yılında Zhejiang, Zhoushan Havacılık Endüstri Parkı, Taizhou Toumen Limanı ve Ningbo Güney Binhai Ekonomik Kalkınma Bölgesi dahil olmak üzere üç il düzeyinde ekonomik kalkınma bölgesini yeni entegre etti ve kurdu; Zhoushan Limanı Kapsamlı Koruma Bölgesi'nin Qushan Bölgesi'nin ikinci aşaması ve Havacılık Sanayi Bölgesi Bölgesi ve diğer özel gümrükler Denetim alanı kabulü geçti. 2017 yılı sonu itibariyle Zhejiang'da 21 ulusal düzeyde ekonomik ve teknolojik gelişme bölgesi, 8 özel gümrük denetim bölgesi, 56 il düzeyinde ekonomik kalkınma bölgesi, 4 Zhejiang-Tayvan ekonomik ve ticari işbirliği bölgesi ve 19 uluslararası endüstriyel işbirliği parkı bulunmaktadır.
ölçek
Yabancı sermaye kullanımına bakıldığında, kalkınma bölgesi tarafından başlatılan yüksek kaliteli yabancı yatırım projeleri ilin% 70'inden fazlasını oluşturuyor ve kaliteli yabancı sermaye birikimi hızlanıyor. 2017 yılında, ilin kalkınma bölgelerine 30 Fortune 500 yatırım projesi çekildi.Yani Zhejiang'ın başlattığı her 10 Fortune 500 yatırım projesinden yaklaşık 8'i kalkınma bölgesinde.
Dış ticarete bakıldığında, 2017 yılında ilin ekonomik kalkınma bölgeleri, ilin toplam ithalat ve ihracatının% 48,9'unu oluştururken, ithalat ve ihracatın büyüme oranları, ilin ortalama büyüme oranından sırasıyla 0,3 ve 2,3 puan daha yüksekti.
Sınai gelişmeye bakıldığında, geçen yıl eyaletin ekonomik kalkınma bölgeleri, belirlenen büyüklüğün üzerinde endüstriyel katma değerin% 64,2'sine ulaşarak, ilin belirlenen büyüklüğün üzerindeki 16 ekonomik kalkınma bölgesinin toplam çıktı değerinin% 64,2'sini oluşturdu.
Etkili yatırıma bakıldığında, geçen yıl eyaletin ekonomik kalkınma bölgeleri, ilin toplamının% 42,1'ini oluşturan ve imalat yatırımı ilin% 70'ini oluşturduğu belirlenen büyüklüğün üzerinde sabit kıymet yatırımı gerçekleştirdi.
Sıra
Bu yılın Mayıs ayında, Ticaret Bakanlığı, 2017 yılında ulusal ekonomik ve teknolojik gelişme bölgelerinin kapsamlı gelişme düzeyinin değerlendirmesini tamamladı, ülke genelinde 219 ulusal ekonomik ve teknolojik gelişme bölgesinin kapsamlı bir "fiziksel muayenesini" gerçekleştirdi ve bazı münferit kalemlerde ilk 30 kapsamlı ve ilk 10 ekonomik kalkınma bölgesini yayınladı. Liste.
"İlk 30" un bu kapsamlı sıralamasında, doğu bölgesinde 21, orta bölgede 6 ve batı bölgesinde 3 yer bulunuyor. 40 yıldır reform yapmaya ve açılışa önderlik etmeye kararlı olan yalnızca "zamanı onurlu" ulusal ekonomik kalkınma bölgeleri yok ve bazıları da yakın zamanda "Milli takım" sıralamasında yükselen yıldızlar arasında, Zhejiang'da 3 tane var
Hangzhou Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesi genel olarak 13. sırada yer almaktadır ve endüstriyel yığılma, teknolojik yenilik, ekolojik ve çevre koruma açısından ülkede lider düzeydedir.
Jiaxing Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesi genel olarak 17. sırada yer almaktadır ve endüstriyel yığılma, teknolojik yenilik ve idari verimlilik açısından ülkede lider düzeydedir.
Ningbo Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesi genel olarak 18. sırada yer alır ve ülkeyi endüstriyel yığılma ve idari verimlilik açısından lider konumdadır.
Altın içeriği
2017'de, eyaletin ekonomik kalkınma bölgesinin mu başına ortalama vergi geliri, önceki yıla göre mu başına 12.000 yuan artışla 105.000 yuan idi; mu başına belirlenen büyüklüğün üzerindeki endüstriyel işletmelerin ortalama katma değeri, mu başına yıllık 10.000 yuan artışla 1.026 milyon yuan idi; endüstriyel işgücü verimliliği Kişi başı 232.000 RMB, kişi başına yıllık 5.000 RMB artış; Ar-Ge harcamaları, ana işletme gelirinin% 1.55'ini oluştururken temizlik verimliliği% 1.8'e ulaştı.
Kısa tahta
Elbette, Zhejiang Kalkınma Bölgeleri de eşit olmayan seviyelere sahiptir.Bazı ulusal ekonomik ve teknolojik kalkınma bölgelerinin yetersiz kalkınma faydaları vardır.Örneğin, Zhejiang'da mu başına ortalama 50.000 yuan'dan daha az vergi olan 4 kalkınma bölgesi vardır ve 5 kalkınma bölgesi düşük endüstriyel işgücü verimliliğine sahiptir. Kişi başına 100.000 yuan'den az. Eyalet düzeyindeki bazı ekonomik ve teknolojik gelişme bölgelerinde yetersiz Ar-Ge yatırımı vardır ve 3 kalkınma bölgesinde araştırma ve deneysel geliştirme fonlarının ana işletme gelirine oranı% 1.0'dan azdır.
Çeşitli bölgelerdeki kalkınma bölgelerinin gelişimi de dengesizdir ve bazı bölgelerdeki kalkınma bölgelerinin göstergeleri de eyaletin ortalama seviyesinin gerisindedir.Örneğin, Hangzhou ve Ningbo'da RD harcamalarının ana işletme gelirindeki oranı ve Shaoxing, Quzhou ve Lishui'de mu başına vergi oranı , Zhoushan ve diğer bölgeler için ekonomik kalkınma bölgeleri açıldı.
Zhejiang Kalkınma Bölgesi Reformu için "Yeni Önlemler"
Birinci Hareket: Uluslararasılaştırma
Uzman analizine göre, Çin'in kalkınma bölgeleri kabaca dört aşamadan geçti: embriyonik aşama, tek bir ekonomik bölgenin işlevi, yeni bir kentsel alanın işlevi ve uluslararası ticaretin entegrasyonu. Dördüncü aşamada, kalkınma bölgesine yatırım çekmek için ideal durum, değer zincirinin işletmeleri çeken üst düzey kısmıdır.
Kuşkusuz, kalkınma bölgelerinin kalkınma modunun bölgeselleşmeden uluslararasılaşmaya doğru kayması gerekiyor.Küresel değer zinciri perspektifinden, kıt kaynakların ve dünyadaki pazarların rekabetine aktif olarak katılmak ve kaynakları daha geniş bir alana tahsis etmek. Güçlü bir şekilde uluslararası bir endüstriyel işbirliği parkı inşa etmek ve geliştirme bölgesinin denizaşırı endüstriyel inovasyon hizmet kompleksinin pilot projesini başlatmak, Zhejiang Kalkınma Bölgesi'nin uluslararasılaşmaya yönelik "yeni hileleri" dir.
2017 yılında Zhejiang, Çin-İsrail (Yuhang) Endüstriyel İşbirliği Parkı, Zhejiang Zhongjie (Ningbo) Endüstriyel İşbirliği Parkı, Zhejiang Çin-ABD (Huzhou) Endüstriyel İşbirliği Parkı ve Zhejiang Çin-Güney Kore (Wuxing) Endüstriyel İşbirliği Parkı dahil olmak üzere 4 uluslararası endüstriyel işbirliği parkını yeni tanıdı. Hangzhou, Yuhang, Jiaxing, Jiashan, Keqiao ve Pujiang da dahil olmak üzere 6 geliştirme bölgesinde denizaşırı endüstriyel inovasyon hizmet kompleksleri için pilot projeler kurulmasını başlattı.Uluslararası endüstriyel işbirliği parkları ile birlikte, geliştirme bölgelerinin dönüşümü ve iyileştirilmesi için önemli bir itici güç haline geldi.
Örnek olarak Jiashan Ekonomik ve Teknolojik Gelişim Bölgesinde bulunan Zhejiang Sino-Dutch (Jiashan) Endüstriyel İşbirliği Parkı'nı ele alalım. Park iki yıldan daha kısa bir süredir açılmış ve Heineken Brewing, Yanghan Machinery, Lelei Optoelectronics, Huishitong Medical, Jieshen Electronics vb. Hollanda'daki Çin-Hollanda Bahçesi ve Hollanda'daki Çin-Hollanda Ofisi aracılığıyla bir dizi proje aktif olarak yerleşmeye hazırlanıyor. Yeni platformun inşası sayesinde, Hollanda'nın hakim olduğu Avrupalı ve Amerikalı yetenekleri ve sanayi başkenti hızla toplandı.
İkinci adım: güçlü yenilik
İnovasyon, kalkınmanın ilk itici gücüdür Kalkınma bölgesi reformunun bu turunda, Danıştay ayrıca yenilikçi kalkınma için gereklilikleri ortaya koymuştur.
2017 sonu itibariyle, eyaletin ekonomik kalkınma bölgeleri, ulusal, il, akademisyenler ve yabancı uzmanlar gibi 2.516 üst düzey yeteneği biriktirerek, bir önceki yıla göre% 22,1 artış gösterdi; düzenlenmiş sanayi kuruluşlarının bilimsel ve teknolojik faaliyetlerine yönelik harcamalar 88,2 milyar yuan, bir önceki yıla göre% 12,8 artış gösterdi; Ar-Ge harcamalarının ana işletme gelirine oranı% 1,55; ilin% 41,7'sini oluşturan il düzeyinin üzerinde 4,771 yüksek teknoloji işletmesine sahip; şirket, geçtiğimiz yılın aynı dönemine göre% 11,5 artışla 11694 buluş patenti aldı. .
Yuhang Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesini örnek olarak alın, ulusal teknoloji transferinin doğu merkezinin Zhejiang (Yuhang) alt merkezinin inşasını teşvik ederek kalkınma bölgesindeki bilimsel ve teknolojik başarıların dönüşümünü teşvik edin; İl Eczacılık Birliği için bir inovasyon istasyonu inşa edin, yetenekleri, endüstrileri ve kaynakları entegre edin ve teşvik edin Biyomedikal sektörünün gelişmesi; işletmeleri yenilikçi Ar-Ge kurumları kurmaya teşvik ediyor.Bu yılın başından itibaren 8 il düzeyinde kurumsal araştırma enstitüsü de dahil olmak üzere her düzeyde 87 Ar-Ge merkezi eklenmiş ve yenilikçi kaynaklar toplanmaya devam etmektedir.
Üçüncü adım: mükemmel ortam
Zhejiang Development Zone iş ortamını optimize etmek için ana başlangıç noktası ve altın işaret olarak "En fazla bir sefer çalıştırın" denilebilir. Şu anda, il genelindeki kalkınma bölgeleri "tek pencereli kabulü ve entegre hizmetleri" tam olarak teşvik ediyor, nispeten merkezi idari lisans hakları reformunu hızlandırıyor, pilot serbest ticaret bölgesi reform deneyimini kopyalayıp teşvik ediyor, kalkınma bölgesi yatırım yönetimi yetkisini tam olarak veriyor ve kalkınma bölgesinin finansmanını ve vergilerini düzeltiyor Yönetim Sistemi.
Devlet hizmetlerine ek olarak, Zhejiang'daki çeşitli geliştirme bölgeleri, finansal hizmetler gibi çeşitli hizmetleri aktif olarak araştırmaktadır. Örneğin, Yiwu Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesi, ulusal kalkınma bölgelerindeki platform şirketlerinin finansman işlevlerini tam olarak kullanıyor, çeşitli finansman modelleri geliştiriyor ve tüm yıl boyunca 10 milyar yuan kredi sağlamaya çalışıyor ve park işletmeleri için güçlü sermaye unsuru garantileri sağlıyor.
