Vergilendirmenin yasadışı sosyal güvenlik ödemesinden nasıl engelleneceği
Tıklamak
Mavi metin
Bizi takip et
Sosyal güvenlik ücretlerinin tahsilatı yeni bir aşamaya girmek üzere. Kısa süre önce, Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi Genel Ofisi ve Devlet Konseyi Genel Ofisi, "Ulusal Vergilendirme Reformu ve Yerel Vergi Toplama ve Yönetim Sistemi Planı" nı (bundan böyle "Plan" olarak anılacaktır) yayınlayarak, önümüzdeki yıl 1 Ocak'tan itibaren çeşitli sosyal güvenlik ücretlerinin vergi dairesi tarafından tahsil edileceğini açıkladı. Bu reform, Çin'de sosyal sigorta primlerinin "ayrılmasına" son verecek, işletmelerin yetersiz ödeme ve sosyal sigorta için eksik ödeme yapmasını etkili bir şekilde önleyecek ve sosyal sigortanın merkezi düzeyinin iyileştirilmesi için temel oluşturacaktır.
"Bölüm" ü bitir
Özellikle "Plan", 1 Ocak 2019 tarihinden itibaren temel emeklilik sigortası primleri, temel sağlık sigortası primleri, işsizlik sigortası primleri, işle ilgili yaralanma sigortası primleri, annelik sigortası primleri gibi çeşitli sosyal sigorta primlerinin vergi dairesine devredileceğini açıklığa kavuşturuyor. Birleşik koleksiyon. Ayrıca, kolaylık ve etkinlik esaslarına uygun olarak, vergilendirme departmanına devredilecek vergi dışı gelir tahsilatı ve yönetim görevlerinin kapsamı makul ölçülerde belirlenmekte, kanuni olarak ayrılmış ve aktarmaya uygun vergi dışı gelir kalemleri olgunlaşarak devredilmekte ve kademeli olarak teşvik edilmektedir.
Sosyal sigorta prim tahsilat acentelerinin daha önce ülke genelinde tutarlı olmadığı, bir kısmı vergi dairesi, bir kısmı da sosyal güvenlik departmanı tarafından tahsil edildiği anlaşılmaktadır.Bu durumun oluşmasının hem tarihsel hem de politik nedenleri vardır.
Beijing Business Daily'den bir muhabir, 1999 yılında Devlet Konseyi'nin Sosyal Sigorta Primlerinin Tahsilatına İlişkin Geçici Yönetmelik i yayımladığını, 6. Maddenin sosyal sigorta primlerinin tahsilat kurumunun doğrudan Merkezi Hükümete bağlı iller, özerk bölgeler ve belediyeler halk hükümetleri tarafından öngörüldüğünü ve vergi makamları tarafından tahsil edilebileceğini belirtti. Danıştay düzenlemelerine göre iş güvenliği idari dairesi tarafından kurulan sosyal sigorta acentesi tarafından da tahsil edilebilir. " 1 Temmuz 2011 tarihinde resmi olarak uygulanan "Sosyal Sigortalar Kanunu", sosyal sigorta primleri için birleşik bir tahsilat acentesini açık bir şekilde şart koşmamaktadır. Sadece "sosyal sigorta primlerinin birleşik bir şekilde toplanması ve uygulama aşamalarının ve özel tedbirlerin Danıştay tarafından belirlenmesini" önermektedir. Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi tarafından yayınlanan "Derinleşen Parti ve Devlet Kurumsal Reform Programı" bu yılın Mart ayına kadar sosyal güvenlik ücretlerinin vergi dairesi tarafından tahsil edilmesini önerdi.
"Sosyal sigorta primleri ve diğer vergi dışı gelirler, vergi departmanları tarafından toplanacak ve yönetilecektir. Bu, devletin vergi dışı gelirlerinin toplanması ve yönetiminin düzenlenmesinde önemli bir değişikliktir." Hu Yijian, Şangay Finans ve Ekonomi Üniversitesi Profesörü ve Kamu Politikası ve Yönetişim Enstitüsü Dekanı Bunun şüphesiz vergi dışı geliri ve sosyal güvenlik gelirini sistemde daha standart hale getireceği ve uygulamada daha katı hale getireceğine inanılıyor.Sadece tahsilat ve yönetim maliyetini düşürmekle kalmayacak, tahsilat ve yönetimin verimliliğini artıracak, aynı zamanda gelecekte vergi ve ücret sistemini reforme edecek ve devlet gelirlerini birleştirecektir. Ulusal yönetişimin modernizasyonu için temelleri sağlamlaştırmak için koşullar yaratmak üzere gelir dağılımının düzenini düzenleyin ve standartlaştırın.
Eksik ödeme ve eksik ödemeyi önleyin
Sosyal güvenlik tahsilat mekanizmasını rasyonelleştirirken, sosyal güvenlik primlerinin vergi departmanı tarafından birleşik olarak toplanması, işletmelerin eksik ödeme yapmasını ve çalışanların sosyal güvenliğinin eksik ödenmesini etkili bir şekilde önleyebilir.
Önceki raporlara göre, Çin'de hala temerrüde düşmüş, çalışanların sosyal sigortasını eksik ödemiş ve çalışanlarına tam sosyal sigorta sağlamayan bazı şirketler var. Bazı şirketler, çalışanlar gerektiği gibi işe girdiklerinde zamanında sosyal güvenlik ödemedi, ancak bir yıllık çalışmadan sonra sosyal güvenlik ödemesi gibi sosyal güvenlik ödemesi için bir eşik belirledi; diğer şirketler, çalışanların fiili gelirine göre sosyal güvenlik ödemesi yapmadı, ancak imzalanan hüküm uyarınca İş sözleşmesindeki sabit standart ödeme. Maliyetten tasarruf etmek için, bu şirketler çalışanlarının sosyal güvenliğine borçlu veya gereğinden az ödeme yapmış, ancak çalışanların sosyal güvenlik haklarına, özellikle emeklilik haklarına zarar vermişlerdir.
Geçen yıl yayınlanan "Çin Kurumsal Sosyal Güvenlik Beyaz Kitabı 2017", Çin'deki beş sosyal sigorta ve bir konut fonu gibi zorunlu yasal yardımların kapsamının giderek genişlediğini, ancak yüksek ödeme maliyetleri nedeniyle, baz numaraya uyan şirketlerin oranının durgunlaştığını veya hatta biraz düştüğünü gösterdi. . Veriler, 2015 yılında Çin'in temel uyum şirketlerinin% 38,34'ü oluşturduğunu ve 2016'da 13 puanlık bir düşüşle% 25,11'e düştüğünü gösteriyor. Geçen yıl, Çin'in temel uyumluluk şirketlerinin oranı yalnızca% 24,1 idi ve bu, 2016'ya göre yine düşüş gösterdi.
Geçen yılın Mayıs ayında, İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çin hükümetinin son yıllarda sosyal sigorta fonlarının denetimini sürekli olarak güçlendirdiğini duyurdu. 2012'den 2016'ya kadar, beş sosyal sigortanın ülke çapında saha denetimleri, sosyal sigorta primlerinde toplam 15,3 milyar yuan'ın eksik ödendiğini ve 14,4 milyar yuan'ın geri ödendiğini ortaya koydu.
Daha önce sosyal güvenlik kurumları, sosyal güvenliğin tescili, tahsilatı ve düzenlenmesinden tamamen sorumluydu, ancak sosyal güvenlik kurumları çalışanların gerçek ücret verilerine sahip olmadığı için birçok şirket gerçek ücretlerden daha düşük bir ödeme tabanına göre sosyal güvenlik primi ödemekteydi.
Çin Sosyal Bilimler Akademisi Finansal Strateji Enstitüsü Vergi Tahsilatı Araştırma Ofisi direktörü Zhang Bin, "Çalışanlar için Temel Emeklilik Sigortası için Bireysel Hesapların Yönetimi için Geçici Tedbirler" e göre, çalışanların bir önceki yılki ortalama aylık maaşlarının genellikle kişisel katkılarının temeli olduğunu ortaya koydu. Ortalama aylık maaşım yerel çalışanların ortalama maaşının% 60'ından azsa, ödeme yerel çalışanların ortalama aylık maaşının% 60'ı, yerel çalışanların ortalama maaşı% 300'ü aşarsa, ödeme yerel çalışanların ortalama aylık maaşının% 300'ü olacaktır. Ancak gerçekte birçok şirket ortalama aylık maaşlarına göre sosyal sigorta ödememektedir. Vergi dairesi kişisel vergileri topladığı, çalışanların fiili ücretleri hakkında bilgi sahibi olduğu ve aynı vergileri ve sosyal güvenlik primlerini topladığı ve yönettiği için bu, işletmelerin sosyal güvenlik ödeme tabanını azaltmasını etkili bir şekilde engelleyebilir.
Daha düşük oranlar, yükü azaltmanın bir yolu olabilir
Reformdan sonra şirketler ve bireyler üzerindeki artan baskıya yanıt olarak Zhang Bin, Beijing Business Daily'den bir muhabire Çin'in şirketler ve bireyler üzerindeki yükü azaltmak için sosyal güvenlik oranını düşürebileceğini analiz etti.
İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından yayınlanan verilere göre, Çinin beş sosyal sigorta fonunun toplam geliri, geçen yıl 1,359,2 milyar yuan veya% 25,4 artışla 6,715,4 milyar yuan olarak gerçekleşti. Fon harcamaları, bir önceki yıla göre 10257 milyar yuan veya% 21.9 artışla 5.714.5 milyar yuan olarak gerçekleşti. Bunların arasında, yıllık temel emeklilik sigorta fonu geliri bir önceki yıla göre% 22.7 artışla 4661.4 milyar yuan idi; harcamalar 40.042.4 milyar yuan, bir önceki yıla göre% 18.9 artış; yıl sonunda temel emeklilik sigorta fonu bakiyesi 5.020.2 milyar yuan idi.
2015'ten beri Çin'in sosyal güvenlik oranını art arda dört kat düşürdüğü ve genel sosyal güvenlik oranının% 41'den% 37.25'e düşerek kurumsal maliyetleri yaklaşık 315 milyar yuan azalttığı bildirildi. Bununla birlikte, 125 ülkenin sosyal sigorta oranları ile karşılaştırmalı bir analizden sonra, Çin'in sosyal sigorta oranları hala nispeten yüksekken, diğer yüksek oranlar esas olarak gelişmiş refah ülkelerinde görülmektedir.
Aslında, Çin'in sosyal sigorta oranları aşamalı olarak azaltıldı. Birkaç gün önce, İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı ortaklaşa yayınlayarak, bu yıl 1 Mayıs'tan itibaren sosyal sigorta oranlarını kademeli olarak düşürmeye devam edeceklerini belirten "Sosyal Sigorta Oranlarının Periyodik Olarak Düşürülmesine İlişkin Duyuru" yayınladı.
Bunlardan işletme çalışanları için temel emeklilik sigortası prim oranının% 19'u aştığı illerde (bölgeler, iller) ve birim katkı oranının% 19'a düştüğü illerde (bölgeler, iller) birikimli fon bakiyesi 9 aydan fazla ödenebilmektedir. % 19 birim ödeme oranı 30 Nisan 2019 tarihine kadar aşamalı olarak uygulanabilmektedir.
Çin Sosyal Bilimler Akademisi'nin Dünya Sosyal Güvenlik Araştırma Merkezi'nde yönetici araştırmacı olan Zhang Yinghua, mevcut sistem söz konusu olduğunda, sosyal güvenlik ücretlerinin vergi departmanına birleşik olarak toplanmasının kaçınılmaz olarak beş sigortanın daha fazla toplanmasına, piyasa kuruluşlarının daha yüksek uyum oranlarına ve fon gelirine yol açacağına inanıyor. Belli bölgelerin veya belli sanayi ve işletmelerin artması, ödeme yükü artabilir, bu nedenle sosyal sigorta oranlarının düşürülmesi yolda devam etmelidir. Ek olarak, serbest meslek sahibi ve esnek çalışanlar gibi grupların stopaj ve ödeme yapacak işverenleri yoktur ve vergi dairesinin bu gruplar için sosyal güvenlikten çekilme sorunlarından kaçınmak için bilgi yönetimi ve işleme hizmetlerinde iyi bir iş çıkarması gerekir.
-SON-
