Kırsal Yeniden Canlandırma Stratejisi: Sapmaları Anlamak ve Yolu Teşvik Etmek
Özet: Kırsal yeniden canlandırma stratejisi ileri sürüldüğü ve uygulandığı için, her yönüyle iyi bir performans elde etmiş, ancak aynı zamanda, özellikle kırsal canlandırmanın spesifik hedefleri, yeni kentleşme ile iç ilişki, kırsal turizmin kalkınma konumlandırması ve Pratikte pek çok zorluğa yol açan köy medeniyeti saplantısında bazı bilişsel sapmalar vardır. Şu anda, yalnızca kırsalın yeniden canlandırılması ile göçmen işçilerin işe dönüp kendi işlerini kurmaları, yeni kentleşme inşası ve kırsalda yaşayanların yerleşimlerinin iyileştirilmesi arasındaki bağlantılara yakından dikkat etmemeliyiz, aynı zamanda gelecekte ortaya çıkabilecek orta derecede genişleyen kentsel-kırsal gelir uçurumunun anormal durumuna ilişkin rasyonel bir görüşe de dikkat etmeliyiz. .
Liberal Partinin Çin Komünist Partisinin 19. Ulusal Kongresine sunduğu rapor ilk olarak, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin her zaman tüm partinin çalışmasının ana çizgisi ve başlangıç noktası olduğunu öne sürdü. Kuşkusuz, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanması, uzun süredir devam eden ve sürekli olarak sağlamlaştırılmış kentsel-kırsal ikili yapıyı kırmak, dengesiz ve koordinasyonsuz bölgesel kalıbı düzeltmek, gıda güvenliği ve kırsal refahı sağlamak ve tarımsal arz yönlü yapısal reformları kapsamlı bir şekilde desteklemek için büyük önem taşımaktadır. . 2019'daki İki Oturum da kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasının genel ekonomik ve sosyal kalkınmada planlanması ve teşvik edilmesi gerektiği vurgulandı. Kırsal yeniden canlandırma stratejisinin Çin'in üst düzey tasarım konseptinde önemli bir yere sahip olduğu görülmektedir.
Tüm düzeylerde devlet dairelerinden gelen destekleyici belgelerin yoğun bir şekilde ilan edilmesi ve düzenli bir şekilde uygulanmasıyla, kırsalın yeniden canlandırılması büyük bir canlılık göstermiştir. Bununla birlikte, çeşitli nedenlerden dolayı, bazı insanlar hala kırsal yeniden canlandırma stratejisi hakkında birçok şüpheye ve hatta yanlış anlamaya sahiptir.Bu görüşlerden bazıları yönsel hatalardır ve yorumlanmalı ve açıklığa kavuşturulmalıdır, aksi takdirde kırsal canlandırma stratejisinin düzgünlüğünü büyük ölçüde etkileyecektir. İlerlemek.
1. Kırsal yeniden canlandırma stratejisinin anlaşılmasında sapma
İki yıldan fazla süren uygulamadan sonra, kırsal yeniden canlandırma stratejisi beş ana modülün hepsinde aşamalı bir ilerleme kaydetti ve köyün genel durumu, çeşitli derecelerde optimize edildi ve iyileştirildi. Mevcut başarılar, takip çalışmalarının ve birikmiş deneyimin derinlemesine gelişiminin temelini attı . Aynı zamanda, bazı yeni sorunlar, özellikle kırsal yeniden canlandırma stratejilerinin anlaşılmasındaki büyük sapmalar, zamanla düzeltilemezlerse, muhtemelen gelecekteki çalışmaların önünde engeller haline gelecektir. Sistematik bir inceleme, insanların kırsal yeniden canlandırma stratejisini yanlış anlamalarının ve hatta yanlış anlamalarının esas olarak aşağıdaki dört yönden ortaya çıktığını buldu.
(1) Her doğal köyü mümkün olan en kısa sürede canlandırınÇin Halk Cumhuriyeti'nin kuruluşunun ilk günlerinde, o zamanki şiddetli uluslararası durumla başa çıkmak ve bir an önce fakir bir tarım ülkesinden büyük bir sanayi ülkesine sıçrama yapmak için, Çin, kademeli olarak kentsel-kırsal izolasyonu ve işgücü ile tarımın ayrılmasını içeren ikili bir hanehalkı kayıt sistemi kurdu ve kırsal nüfusun şehirlere ve kasabalara akışını kesinlikle kısıtladı ve kabul etti. Tarımsal fazlayı sanayi ve tarım ürünlerinin fiyat makasından çıkarma yöntemi, ağır sanayi odaklı kalkınma stratejisinin uygulanması için sermaye birikimi ve malzeme garantisi sağlar. Sonuç olarak, bir yandan nispeten kısa bir süre içinde nispeten eksiksiz bir sanayi sistemi inşa edildi, bu da bir dizi sanayi kasabasının yükselmesine yol açtı, diğer yandan kırsal kalkınmanın dayanıklılığını aşındırdı ve birçok köyün yoksulluğa düşmesine neden oldu. 1970'lerin sonlarında arazi sözleşmesi sorumluluk sisteminin uygulanmasından sonra, kırsal alanlarda toprak sarsıcı değişiklikler meydana geldi.Çiftçiler geliri, tarımsal üretimi ve kırsal alanları artırdı.Ancak, kentsel ve kırsal alanların uzun süredir devam eden ikili yapısı önemli ölçüde hafifletilmedi, ancak kentsel-kırsal farklılıkların birçok temel göstergesi kademeli olarak azaldı. Büyük. 1990'lardan bu yana, kentsel ve kırsal alanlar arasındaki faktör geliri farkı giderek daha önemli hale geldi. Kentsel ve kırsal alanların sifon etkisi maksimize edildi. Üretim faktörlerinin kar amacı güden doğası tam olarak ortaya çıktı. Kırsal emek, sermaye, toprak ve diğer yüksek kaliteli kaynaklar sürekli olarak şehirlere ve kasabalara aktı. Kırsal manzara gün geçtikçe bunalımlı. Kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasıyla, bazı insanlar içgüdüsel olarak, "daha azına" özel bir vurgu yaparak, doğal köylerin inşasında iyi bir iş çıkarmak için bu nadir politika fırsatını değerlendirmemiz gerektiğine inanıyor. Temsili bir bakış açısıyla, bu görüş özellikle kırsal kesimle ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olanlar için anlaşılabilir ... Aşina oldukları köylerin teker teker solduğunu, hatta yok olduğunu görünce şefkatli hissetmek ve orijinal lezzeti korumaya çalışmak kaçınılmazdır. Her doğal köy. Bununla birlikte, derinlemesine analiz, bu görüşün şüpheli olduğunu buldu.
Her şeyden önce, hükümetin mali kaynakları ile sınırlı olduğundan, kısa vadede her doğal köyü aynı anda yeniden canlandırmak zordur. Sivil İşler Bakanlığı tarafından yayınlanan son istatistikler, Çin'deki toplam idari köy sayısının yaklaşık 692.000, doğal köylerin ise yaklaşık 2.617 milyon olduğunu gösteriyor. Özellikle küresel ekonomik krizin ikili baskısı ve artan ulusal mali açıklar ve kötüleşen yerel borç riskleri gibi olumsuz koşullar altında arz yönlü yapısal reformların uygulanmasındaki yerel zorluklar altında böylesine büyük bir doğal köy ile karşı karşıya kaldık (bkz.Tablo 1) Bakınız Şekil 1) Bu aşamada, hükümet her doğal köye yeterli fon yatırmıştır. Uzun vadede, hükümetin mali kaynakları birikmeye devam ettikçe, daha doğal köyleri yeniden canlandırmayı düşünmek mümkün olacaktır.
Tablo 12009-2018 Çin'in mali gelir ve giderleri ve ulusal borç ihraçlarının ölçeği / 100 milyon yuan
Veri kaynağı: Maliye Bakanlığı'nın resmi web sitesi.
İkinci olarak, nesnel yasalarla yönetilen bazı doğal köylerin yeniden canlandırma stratejisi, genel olarak yeniden yerleşimde yatmaktadır. Gelişmiş ülkelerin tarihine dönüp baktığımızda, kırsal alanların refahı ve gerilemesi ile şehirlerin genişlemesi ve daralmasının, insan güçleri tarafından karşı çıkılamayacak kendi doğasında nesnel yasalara sahip olduğunu bulmak zor değil. İdari müdahale geçici olarak işe yarasa da, genel yükseliş ve düşüş eğilimini değiştiremez. Şu anda, Çin'in idari köylerinin ortalama yerleşik nüfusu 1.000'den azdır ve doğal köylerin ortalama nüfusu 80'den azdır ve neredeyse tamamı "üç kişiliktir". Nicelik veya nitelik açısından ne olursa olsun, bu grup kırsalın yeniden canlandırılmasının büyük nedenini destekleyemiyor. Son yıllarda, Çin'deki on milyonlarca kırsal insan her yıl kentsel çalışma ve yaşama girmiş ve kırsal alanlardaki en aktif üretim faktörleri büyük miktarlarda kaybedilmiştir.Bu, kentsel ekonominin refahını arttırmış ve kırsal toplumun düşüşünü hızlandırmıştır. Bazı doğal köyler uzak bölgelerde yer almaktadır, çok sayıda köylü kaybolmuştur ve düşüş aşikardır. Bu tür doğal köylerin yeniden canlandırılmasıyla ilgili olarak, yerinde yeniden canlandırmaya çok fazla odaklanmak ve geçersiz yatırım eklemek yerine, akıllıca bir seçim bir bütün olarak yeniden yerleştirmektir.
Şekil 12014'ten 2018'e Çin'in yerel borç dengesi / trilyon yuan
Veri kaynağı: Maliye Bakanlığı'nın resmi web sitesi.
Son olarak, maliyet etkinliği kısıtlamalarına tabi olarak, bazı doğal köylerin yeniden canlandırılması, birleşmelerin iptal edilmesinde yatmaktadır. Her bir doğal köyün inşaat yatırımını garanti edecek yeterli mali kaynak olup olmadığına bakılmaksızın, belirli bir mali güçle bile, bu kadar çok sayıda doğal köye yapılan ortalama yatırım, kovadaki düşüşten başka bir şey değildir. Dahası, kamu hizmeti tesislerinin işletilmesinde ölçek ekonomileri vardır.Eğer ilgili tüketici grubu belirlenen ölçeğe ulaşmazsa, geç aşama yatırımlarını sürekli olarak artırmak için her zaman hükümete güvenecektir, ki bu açıkça sürdürülebilir değildir. Aslında, doğal koşulları kötü olan bazı doğal köyler uzun yıllardır atıl kalmış ve uzun süredir ıssızdır.Erişim, elektrik, su ve internete devam edilirse, sadece değerli kaynakları israf etmeyecek, aynı zamanda ekonomik ve sosyal fayda da sağlamayacaktır. Aksine köyün kırılgan ekolojik çevresine ikincil afetlere de neden olabilir. Bazı akademisyenler, öğrenci sayısı 400-1000 arasında olduğunda, bir ilkokulun yatırım faydaları sağlayabileceğini, aksi takdirde okulun laboratuvar ekipmanı, spor tesisleri ve oyun alanı okul binalarının ancak verimsiz bir şekilde işletilebileceğini bulmuşlardır. Kırsal kamu hizmet tesislerinin hem inşası hem de işletilmesi maliyet-fayda kısıtlamalarını dikkate almalıdır Bu nedenle, az sayıda geride kalmış köylü ve birbirine yakın bazı doğal köyler, genel faydaları iyileştirmek için geri çekilerek ve birleşerek ölçeği genişletmeyi düşünmelidir. Daha az "mekanik anlayış.
(2) Kırsal canlanma ve yeni kentleşme,Günümüzde bazı kırsal alanların durgun gelişiminin ana nedeninin, çok sayıda genç ve orta yaşlı kırsal işçinin uzun yıllar şehirlere ve kasabalara taşınmaya devam etmesi olduğunu söylemeye gerek yok.Tarımsal üretim yalnızca geride kalan personele ve bununla zorlukla başa çıkmak için hayal kırıklığına uğramış birkaç geri dönen göçmen işçiye dayanıyor ve işletme verimliliği düşünülebilir. Bilmek, bu insanların "üç kırsal sorunun" düzgün bir şekilde çözülüp çözülemeyeceği konusunda endişelenmesine neden oldu. Bu mantıksal çıkarıma dayanarak, bazı insanlar köyü yeniden canlandırmak için, mümkün olduğunca çok sayıda göçmen işçiyi iş için memleketlerine dönmeye çağırmanın ve köyün genel gelişimini sürdürmek için büyük miktarda insan sermayesi yatırımına güvenmenin gerekli olduğunu düşünüyor, bu da merkezi kentleşmenin gecikmesinin on yıllardır devam ettiği anlamına geliyor. , Askıya alma veya fesih. Kırsal yeniden canlandırmanın, kırsal beşeri sermaye yatırımının niteliği ve miktarı için belirli gereksinimleri olduğu doğrudur, ancak bu, ne kadar çok geri dönen olursa o kadar iyi olduğu anlamına gelmez. Nedenler aşağıdaki gibidir.
Birincisi, ekilebilir arazinin sınırlı alanı geri dönen çok sayıda kişinin tam istihdamını destekleyemez. Çin'in kişi başına ekilebilir arazisi 2 mu'dan az Hane başına 3-4 kişi ölçeğine göre, hane başına ortalama ekilebilir arazi 6-8 mu civarındadır.Doğal afetler ve piyasa riskleri dikkate alınmasa bile kişi başına düşen tarımsal gelir 2.000 yuan'ın altındadır. Açıktır ki, çiftçiler bir servet kazanmak şöyle dursun, yalnızca tarıma güvenerek mutlak yoksulluktan kaçamazlar. Reformdan ve açılmadan önce kırsal bölgelerdeki büyük ölçekli yoksulluk, tam da çok sayıda fazla emekçinin gizli işsizlik nedeniyle sınırlı ekili arazide mahsur kalmasından kaynaklanıyordu. Modern tarım teknolojisinin kademeli olarak yaygınlaşmasıyla, tarımsal sermayenin organik bileşimi artmaya devam edecek ve tarım için gerekli emek sayısı kaçınılmaz olarak daha da küçülecektir. Dahası, kırsal kesimde uzun süre kalan çok sayıda geri dönen kişi hiçbir şey yapmıyor, bu da büyük olasılıkla bazı beklenmedik sosyal sorunlara neden oluyor.
İkincisi, tarımsal gelirin çiftçilerin toplam geliri içindeki ağırlığı gittikçe küçülüyor. 2013'ten bu yana, 2014'teki hafif dalgalanmalar haricinde, Çinli çiftçilerin harcanabilir gelir içindeki ücret gelirlerinin oranı birinci olmuştur ve işletme gelirinin oranı düşmektedir (bkz. Şekil 2). Aslında bu, tüm dünyadaki ülkelerde yaygın bir fenomendir. ABD'yi örnek olarak ele alırsak, çiftçilerin çiftçilikten ve çiftçilikten elde ettikleri gelirin ülkenin toplam geliri içindeki oranı 1960'ta% 50'den şu anda yaklaşık% 15'e düşmüştür, bu da Amerikan çiftçilerinin gelirinin yalnızca yaklaşık 1 / 6'sının tarımsal faaliyetlerden geldiğini göstermektedir. Diğer gelirler yarı zamanlı gelir ve devlet sübvansiyonlarından gelir; Avrupalı çiftçilerin gelir bileşimi de aşağı yukarı aynıdır. Şekil 2 incelendiğinde, Çin'de kırsalda ikamet edenlerin işletme gelirlerinin oranının 2009'dan 2018'e kadar düşmeye devam ettiği görülmektedir. 2018 sonunda bu ağırlık% 36,7'ye düşmüş, çiftçilerin gelirini artırmada çiftçiliğin öneminin giderek zayıfladığı görülmektedir. Bunun tam tersine, kırsal kesimde ikamet edenlerin ücret gelirlerinin oranı son on yılda nispeten sabit kalmış ve her zaman% 39 ile% 46 arasında dalgalanmıştır. Bu nedenle, çiftçilerin gelirlerini istikrarlı bir şekilde artırmaları için işe gitmek şarttır.
Şekil 22009'dan 2018'e kadar Çin'de kırsalda ikamet edenlerin ücret gelirleri ve işletme gelirlerinin oranı
Kaynak: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı resmi web sitesi. Not: Ulusal İstatistik Bürosu, 2013 yılından bu yana, hane halkı gelir ve giderleri ile kentsel-kırsal entegrasyondaki yaşam koşulları üzerine, anket kapsamı, anket yöntemleri ve 2013 öncesi kentsel ve kırsal hanehalkı anketinin göstergelerinden farklı bir anket gerçekleştirmiştir. Kırsal kesimde yaşayanların kişi başına net geliri ve 2014'ten beri kırsalda yaşayanların kişi başına harcanabilir geliridir.
Üçüncüsü, Çin hala yeni kentleşmenin hızla geliştiği bir dönemdedir. Son yıllarda, çoğu şehir ve kasaba, sancılı bir endüstriyel dönüşüm dönemine girdi ve bu, kaçınılmaz olarak düşük ve orta düzey iş gücünün dışlanmasına yol açacak ve bu da bazı göçmen işçilerin kentsel istihdam zorlukları nedeniyle pasif olarak memleketlerine dönmelerine neden olacak. Aynı zamanda, memleketlerindeki iş ortamının sürekli iyileştirilmesiyle, bazı göçmen işçiler, iş kurmak için memleketlerine dönmeyi aktif olarak seçmektedir. Bazı insanlar, kırsal bölgelere toplu olarak dönen göçmen işçi fenomenini "karşı-kentleşme" olarak adlandırıyor ve kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasının Çin'deki "kırsal kentsel" nüfus akış modelini temelden değiştireceğine inanıyor. Reform ve açılıştan bu yana, Çin'in kentleşme oranı istikrarlı bir yükseliş eğilimi göstererek yılda% 1'den fazla arttı (bkz. Şekil 3). 2018 yıl sonu itibarıyla Çin'deki kalıcı nüfusun kentleşme oranı% 59,58'e, kayıtlı nüfusun kentleşme oranı ise% 43,37'yi aştı. İstatistiksel kalibre ne olursa olsun, Çin'in kentleşmesi, Northam eğrisinde hala% 30-% 70'lik hızlandırılmış gelişme aşamasındadır. Bu nedenle, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin tetiklediği işlere başlamak için belirli sayıda kırsal emekçinin ve hatta bazı kentsel nüfusun kırlara geri dönmesi, ana nüfusun genel yönünü kentsel yoğunlaşmaya değiştiremez.
Şekil 31978'den 2018'e Çin'deki kentsel (kasaba) kentleşme oranındaki değişimler
Kaynak: Çeşitli yıllara ait "Çin İstatistik Yıllığı".
Çin'in reformu ve açılmasının ardından elde edilen ekonomik mucize, bir ölçüde "sanayileşme + kentleşme" kalkınma modelinden kaynaklanmaktadır. Yüz milyonlarca göçmen işçi çalışmak için şehirlere ve kasabalara girerek, bir yandan kentsel ikincil ve üçüncül sanayilerin hızlı gelişimi için büyük miktarda işgücü sağlarken, diğer yandan kırsal alanlardaki aşırı iş gücünün neden olduğu insan ve toprak arasındaki çelişkiyi hafifletir ve nihayet verilere ulaşılmasını sağlar. Ulusal ekonominin on yıllık istikrarlı ve hızlı gelişimi.
(3) Kırsal turizmi tamamen geliştirmekGeleneksel tarımın getirisi düşük ve riskleri yüksek ve çiftçilerin çalışma istekliliği yavaş olmaya devam ediyor. Kırsal alanlarda birincil, ikincil ve üçüncül sanayilerin gelişimini entegre etme fikri önerildiğinden, birçok kişi, özellikle gelişmiş ülkelerde kırsal turizmi deneyimleyenler olmak üzere, boş zaman tarımının ve kırsal turizmin kapsamlı gelişimini güçlü bir şekilde savunmuştur. Aslında, kırsal turizmin refahını yalnızca ilgili ülkelerin bazı bölgelerinde gördüler ve kırsal turizmin tüm ülke tarımı üzerindeki kalıcı olumsuz etkisini görmezden geldiler. Japonya'yı örnek olarak ele alırsak, turizm kaynaklarının avantajına sahip olan çiftçiler, büyük kâr getirileri elde edebilir ve arazi transferini reddedebilirler, bu da ciddi arazi parçalanmasına yol açar, bu da büyük ölçekli tarım faaliyetlerini ve tarımsal modernizasyonda yavaş ilerlemeyi engeller; kentsel ve tarım alanları uzayda. Düzen, özellikle birkaç metropol ve çevredeki alanlarda iç içe geçmiştir.Mülkiyet haklarının özel mülkiyeti, yüksek kaliteli turizm kaynaklarına sahip birkaç çiftçi için katı bir garanti sağlar. Uzun vadeli tekel karları elde etmek için, arazi işlevlerinin dinamik olarak ayarlanmasına direndiler, bu da büyük tarım makinelerinin sık sık devri için zamanı ve artan tarımsal işletme maliyetlerini büyük ölçüde artırdı.
Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki gelişmiş tarım ülkelerinde yapılan bir anket, başlıca tarım ürünlerinin büyük ölçekli operasyonlara ulaşmasının ardından, işgücü verimliliğinin artmaya devam ettiğini ve Engel'in katsayısının düşmeye devam ettiğini ortaya koydu. Aksine, bazı ülkelerde kırsal turizmin aşırı gelişimi, genel tarımsal verimliliğin gelişmesini engellemiştir ve Engel katsayısının düşürülmesi zordur.Japonya en iyi kanıttır. Boş zaman tarımının erken dönemdeki kapsamlı teşviki nedeniyle, Japon tarımı, yüksek işletme maliyetleri, yüksek tarım ürünleri fiyatları ve Engel katsayısındaki artış ile sonunda "bahçecilik" tarımı haline geldi Bu durum, gelişmiş ülkelerde çok nadirdir (bkz. Şekil 4). Yüksek tarımsal sübvansiyonlar olmadan, Japonya'nın gıda arzı sürdürülemez. Aslında, son yıllarda Amerika Birleşik Devletleri, Kanada, Birleşik Krallık ve Avustralya gibi büyük tarım ülkelerinin Engel katsayısı% 15'i geçmedi ve yavaş yavaş düşerken, Amerika Birleşik Devletleri her zaman% 10'un altında kaldı. Aynı zamanda, tarım "bahçeciliğinin" en ayırt edici özelliklerine sahip iki ülke olan Japonya ve Fransa'nın, diğer ülkelere göre uzun vadeli daha yüksek Engel katsayılarına sahip olduğunu belirtmekte fayda var (bkz. Şekil 4).
Şekil 4 Tipik Ülkelerde İkamet Edenlerin Engel Katsayısı / 2012'den 2018'e%
Veri kaynağı: Ulusal İstatistik Bürosu, Birleşik Devletler Tarım Bakanlığı.
Diğer ülkelerle karşılaştırıldığında Çin'in durumu daha özeldir. Birincisi, Çin'in geniş bir toprağı vardır ve farklı bölgeler iklim, ürünler, topraklar, yer şekilleri ve tarihi kökenler açısından büyük farklılıklar gösterir.Büyük ve orta büyüklükteki şehirlerin banliyöleri ve benzersiz bağış avantajlarına sahip bazı bölgeler dışında (bu bölgeler% 10'dan daha azdır), eğlence amaçlı tarımın geliştirilmesi için uygun olabilirler ve Kırsal turizmin dışında kalan alanların çoğu karşılık gelen koşullara sahip değildir ve yalnızca geleneksel tarıma uygundur. Tüm bölgeler küresel turizmle doluysa, sonuç büyük olasılıkla felaket olacak ve büyük bir değerli kaynak israfına yol açacak ve insanların temel tarıma olan vurgusunu zayıflatacak. İkincisi, Çin'in toplam nüfusu şu anda yaklaşık 1,4 milyar olup, dünya nüfusunun neredeyse beşte birini oluşturmaktadır.Yiyecek ve giysi gibi temel yaşam malzemeleri için ithalata güvenmek imkansızdır.Gıda güvenliği, insanların kafalarının üzerinde asılı duran Damocles kılıcıdır. "Sarımsak zalimsin", "Oynar mısın", "Jiang ordusu", "Baharatlı fanteziler", "Ping ne" ve "Domuz delisi" gibi internet alayları, belirli bir temel tarımsal ürünün fiyatının milyonlarca hane halkını ilgilendirdiğini gösteriyor. Geçtiğimiz beş yıl içinde, Çin'de 60 milyondan fazla yoksul insan sürekli olarak yoksulluktan kurtarıldı ve yoksulluk oranı, dikkate değer sonuçlar ile% 10,2'den% 4'ün altına düştü. Şu anda ihtiyatlı olunması gereken şey, Çin'in Engel katsayısının son yıllarda düşmeye devam etmesine rağmen, 2018 sonunda diğer ülkelere göre çok daha yüksek olan% 28,4'e kadar çıkmasıdır. Görülebileceği gibi, yalnızca gıda arzı nispeten bol olduğunda, yiyecek fiyatı istikrarlı bir şekilde tutulabilir ve biraz düşürülebilir, böylece sıradan ailelerin yaşam standardının düşmemesi ve yoksulluğun azaltılmasının etkisini pekiştirmemesi sağlanır. Bu nedenle Çin, Japon boş zaman tarımına benzer olumsuz etkilerden sakınmalıdır.
Temelde, boş zaman tarımı ve kırsal turizm, kent sakinlerine "nostaljik" tüketim malları sağlamaktır. Onların satış noktası, eski nesil kent sakinlerinin çocukluk anavatanlarını anımsamalarını ve yeni nesil kent sakinlerinin pastoral manzara, belirli alanlar hakkındaki meraklarını tatmin etmektir. Çiftçilerin oranı böylelikle daha fazla istihdam fırsatı elde etmiş ve daha fazla gelir elde etmiştir. Bununla birlikte, diğer mallar gibi, kırsal turizm endüstrisi de azalan marjinal tüketim eğilimine tabidir. Patlayan büyüme kaçınılmaz olarak uzun vadeli tüketim zayıflığına yol açacaktır. Bir zamanlar popüler olan çiftlik evi artık en iyi kanıtıdır. Ek olarak, kırsal turizm daha lüks bir özelliktir ve büyük bir gelir esneklik katsayısına sahiptir.Şehir sakinlerinin gelirindeki değişimin bunda büyük etkisi vardır ve bu da dolaylı olarak endüstrinin piyasa riskini arttırır.
(4) "Köy uygarlığına" kafayı takmışBazı insanlar kırsalın yeniden canlandırılmasının tarım toplumuna geri dönmek anlamına geldiğini düşünüyor ve insanların kalbindeki nostaljiye ve vatan için en derin nostaljiyi uyandırmak, uzaktaki gezginlerin en nazik duygularını uyandırmak ve yerel medeniyete dönüşü ve bağlılığı savunmak için çiftçilik kültürünü şiddetle miras almayı ve teşvik etmeyi savunuyor. Bu motivasyona dayanarak, bazı insanlar eski kırsal toplulukların sakin, basit, huzurlu ve arkadaş canlısı atmosferini kasıtlı olarak tasvir ettiler ve hatta abarttılar, memleketlerine dönmek için daha fazla göçmen çekmeyi ve atalarının uzun yıllardır sahip olduğu gün doğumunu ve gün batımını yeniden kazanmayı umuyorlar. Geleneksel üretim ve ilgi çekici yaşam tarzı. Bazı bilim adamlarının keşfettiği gibi, insanlar geçmişi hatırladığında, nostalji ve nostalji duygularına kapılıp kasıtlı veya kasıtsız olarak belirli hoş olmayan insanları ve şeyleri filtrelemek ve geçmişi seçerek hatırlama eğiliminde olmak kolaydır. Parçalanmış neşeli parçalar ve sıcak sahneler.
Söylemeye gerek yok, kırsal medeniyetin içerdiği doğa, sadelik, sadelik, uyum, huzur gibi rasyonelleştirme faktörleri var ... İnsanların ondan vazgeçme konusunda isteksiz olmasının nedeni bu olabilir, ancak "acı ve mutluluk" günlerini rasyonel olarak anlamak daha gerekli. Kırsal toplumun gerçek hayattaki resmi gerçekten bu kadar hoş ve güzelse, neden gerçekte hala bu kadar çok sayıda kırsal kesim insanı var (örneğin, 290 milyondan fazla nüfusa sahip bir grup göçmen işçi) aktif olarak evlerinden çıkmayı ve çalışmak ve yaşamak için yabancı şehir ve kasabalara girmeyi tercih ediyor? Uzun yıllar boyunca, yabancı bir ülkenin kasabasında kalıcı bir evim olmadan amfibi bir hayat yaşadım ve kırsal çiftçilik yıllarının tadını çıkarmak için memleketime dönmek istemiyorum. Sözde uzman tahmini ile sert gerçeklik arasındaki sözde büyük sapma ve ciddi sapma nasıl açıklanır? Yukarıdaki soruların cevabı ancak canlı pratiğe döndürülebilir.
İnsan toplumunun gelişme tarihine dönüp baktığımızda, geleneksel toplumdan modern topluma geçişin doğası gereği geri döndürülemez olduğunu bulmak zor değil.Kırsal medeniyet, düşüşün ve solmanın kaderinden kaçamaz ve kent medeniyeti sonunda modern toplumun efendisi haline gelecektir. Sanayi devriminin başlangıcından bu yana, bölgesel ekonomik kalkınmanın odağı kademeli olarak kırsal alanlardan kentsel alanlara kaymıştır ve kentsel alanlar, ister gelişmiş ister gelişmekte olan ülkeler olsun, ekonomik ve sosyal kalkınmanın baskın gücü ve temel taşıyıcısı haline gelmiştir. Birleşmiş Milletler Genel Sekreter Yardımcısı Kross araştırması, iç ve dış göçte, göçmen nüfusun% 95'inden fazlasının ekonomik nedenlerle veya daha iyi bir yaşam arayışıyla kasabalara girdiğini ortaya koydu. Kentleşme süreci, aslında, üretim yöntemlerinden, yaşam tarzlarından, düşünme yöntemlerinden ve mekânsal örgütlenme yöntemlerinden tüm toplumu adım adım "kentsel bir şekilde" yeniden düzenleme ve yeniden şekillendirme sürecidir. Çin'in reformu ve açılmasından sonra, yüz milyonlarca kırsal fazla işçi şehirlere ve kasabalara akın etti ve bu sonuca Çin tarzı bir açıklama yaptı.
Kırsal yeniden canlandırmanın, eksikliğe körü körüne yapışmak yerine, kırsal uygarlığı alt etme ve atma, makul unsurlarını miras alma ve genişletme tutumuna bağlı kalması gerektiği görülebilir. Kent medeniyetinin egemen olduğu günümüz çağında, kırsal canlanma, kırsal alanların aktif olarak modern medeniyete ana akım olarak katıldıkları ve kentsel medeniyetle tam olarak paylaştıkları bir süreçtir, modernleşme yolunda tarımın, kırsal alanların ve çiftçilerin kapsamlı bir yeniden şekillenmesi ve çok boyutlu dönüşümüdür. Başka bir deyişle, kırsalın canlandırılması, kent uygarlığının kırsal alanlara sızması ve yayılması sürecidir.
2. Birkaç ilişki grubunu uygun şekilde yönetin
Kırsal yeniden canlandırma stratejisi, yeni çağda "üç kırsal sorunu" çözmek için temel stratejidir, ilişkilerin yeniden yapılandırılmasını ve her yönden çıkarların bölünmesini içerir ve birden çok faktör dikkate alınmalıdır. Pratik hususlara dayanarak, odak noktası aşağıdaki ilişki kümelerini doğru bir şekilde kavramaktır.
(1) Kırsal alanda canlandırma ve göçmen işçilerin geri dönüşüBugün kırsal ekonominin geri kalmışlığına ve sosyal gerilemeye yol açan temel nedenlerden birinin, yüksek kaliteli kırsal işgücünün uzun vadeli kaybı olduğu inkar edilemez. Son yıllarda, küresel ekonomik iklim gerilemeye devam etti ve toparlanma zayıftı.Çin-ABD ticaret sürtüşmesi dış ticaretin belirsizliğini artırmaya devam etti.Çin'deki ihracata yönelik birçok işletme, siparişleri geri çekme ve siparişleri daraltma baskısıyla karşı karşıya ve tekrar tekrar işgücü ölçeklerini düşürmek zorunda kalıyor. Aynı zamanda, çeşitli şehirler ve kasabalar dönüşüm ve iyileştirmenin acısını yaşıyor ve alt ve orta seviye işlerin büyümesi yavaşladı. Elbette yüksek kentsel kiralar ve yükselen fiyatlar gibi faktörler de göçmen işçilerin yaşam maliyetlerini artırdı. Çeşitli nedenlerin üst üste binen etkisi altında, bazı göçmen işçiler memleketlerine dönmeyi seçmeye başladılar (yakınlarda veya serbest meslek sahibi olmak).
Göçmen işçilerin memleketlerine geri dönmesi, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanması için nadir bir fırsat sunuyor. Birincisi, finanse edilmiş, bilgili ve anlayışlı bazı göçmen işçilerin geri dönüşü, modern tarımın gelişmesi için elverişli koşullar sağladı ve büyük ölçekli ve sanayileşmiş tarımın gelişmesi için en kıt beşeri sermayeyi tamamladı. İkincisi, memleketlerindeki iyi iş ortamından etkilenen bazı geri dönen göçmen işçiler iş kurmaya çalıştı. Yarı zamanlı iş sırasında biriken vasıflı beceriler ve yönetim tecrübesi nedeniyle, kasabadaki pazar boşluğu tespit edildi.Bölgeler arasında sanayi transferi için elverişli fırsat yakalandığında, girişimcilikte başarı şansı nispeten yüksektir. Başarılı girişimcilik sadece geri dönenlerin istihdam sorunlarını çözmekle kalmaz, aynı zamanda girişimcilik yoluyla istihdamı teşvik eder ve çiftçilerin gelirinin istikrarlı bir şekilde büyümesi için bir garanti sağlayan daha fazla kırsal emek fazlası yerleştirir. Üçüncüsü, bazı göçmen işçiler uzun yıllar şehirlerde ve kasabalarda çok çalışmış ve şehir medeniyetinin sızmasını ve vaftizini tecrübe etmişlerdir.Yemlerine döndükten sonra, doğal olarak, kırsalın yeniden canlandırma sürecinde kırsal medeniyetin inşası için önemli olan kentsel halkın zaman kavramını, mali yönetimini ve değerlerini geri getireceklerdir. Çok kritik. Dördüncüsü, bazı göçmen işçilerin istihdam için memleketlerine geri dönmeleri veya bir iş kurmaları, kırsal tüketici pazarının harekete geçirilmesine ve genişletilmesine yardımcı olacaktır. Bu grup hem bir üretici hem de bir tüketicidir ve kırsal alanlardaki üretimi ve yaşamı, kesinlikle tarımsal üretim malzemelerinin ve geçim malzemelerinin tüketim alanını genişletecek ve tarımsal arz yönlü yapısal reformların derinleşmesini teşvik edecektir. Beşincisi, göçmen işçiler bir iş kurmak için memleketlerine döndüklerinde, istihdam kanallarını genişletiyorlar ve çiftçilerin gelirlerini artırıyorlar, aynı zamanda vergiler ve ücretler yoluyla yerel finansmana katkıda bulunarak, yerel yönetimlerin kırsal altyapı ve kamu hizmetlerini iyileştirme yatırımlarını artırmalarına olanak tanıyorlar. Ve bu aynı zamanda kırsal canlanmanın önemli bir parçası.
(2) Kırsal canlanma ve yeni kentleşmeKarakterizasyon açısından, özellikle kentsel alanlardan kırsal alanlara unsurların akışı açısından bakıldığında, belirli bir dönemde kırsal canlanma ile yeni tip kentleşme arasında gerçekten de içsel bir çelişki vardır. Toplam yatırımın sabit olduğu durumda, ikisi arasında bir ödünleşim ilişkisi olmalıdır. Açıkçası, bu sadece ikili ilişkiler açısından birbirleri arasındaki ilişkiyi incelemektir.Kentsel ve kırsal alanların genel planlamasına ve kentsel ve kırsal alanların bütünleşmesine bakarsanız, sonuçlar çok farklı olacaktır.
Daha derin bir düzeyde, kırsalın yeniden canlandırılması ile yeni kentleşme arasında doğal bir tutarlılık vardır. Birincisi, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanması, bazı göçmen işçileri istihdam ve girişimcilik için memleketlerine dönmeye çekecek, bu da şehirlerde ve kasabalarda istihdam baskısını bir ölçüde hafifletecek, kentsel sanayi yapısının ayarlanması için süreyi uzatacak ve kentsel endüstrilerin dönüşümünü ve iyileştirilmesini sorunsuz bir şekilde teşvik etmeye yardımcı olan manevra alanını artıracaktır. Gelecekte kentleşmenin sağlıklı ve istikrarlı bir şekilde ilerlemesi için daha fazla fırsat yaratacaktır. İkincisi, kırsal yeniden canlandırma stratejisine yönelik destekleyici politikaların düzenli bir şekilde uygulanmasıyla, tarımın faydaları ve desteği kaçınılmaz olarak daha da artacaktır.İlgili önlemler, çiftçi ailelerinin gelirini artırmaya yardımcı olacak, daha sonra kentsel evlerin ev satın almak için yeniden yerleştirilmesi için ekonomik temeli sağlamlaştıracak ve geleceği yeni kılacak Kentleşmenin hızı daha istikrarlı. Üçüncüsü, kırsalın yeniden canlandırılması stratejisini uygulamak için, mali transfer ödemeleri, kırsal finansal kısıtlamaların zorluklarını hafifletmek için zorlanmaya devam edecek, böylece ilgili departmanlar, kentsel yollara, suya, elektriğe, gaza, ağa ve diğer altyapı ve eğitime yatırım yapmak için daha yeterli mali kaynağa sahip olacaktır. Yerel şehirlerin ve kasabaların genişlemesini ve kalite gelişimini istikrarlı bir şekilde teşvik edeceğiz ve daha fazla çiftçiyi şehirlerde ve kasabalarda çalışmaya ve yaşamaya çekeceğiz. Dördüncüsü, yeni tip kentleşme inşası sonraki aşamaya girdiğinde, kentsel sistem görece tamamlanır, işlevler görece tamamlanır ve endüstri görece üst düzeydedir ve kırsal kesimi beslemeye daha yetenekli hale gelir.Kırsalın hem maddi hem de manevi düzeylerdeki radyasyon ve itici rolünü güçlendirecek ve yavaş yavaş ilerliyor. Kentsel ve kırsal alanlar arasındaki uçurumun daraltılması sürecinde, kent-kır bütünleşmesi hedefine nihayet ulaşılır. Beşincisi, kırsal yeniden canlandırma stratejisinde yeteneklerin canlandırılması ve kültürel canlandırmaya ilişkin politikaların düzenli bir şekilde uygulamaya konulmasıyla, çiftçilerin pazar kavramları yaygınlaştırılacak ve güncellenecek, beceri düzeyleri büyük ölçüde iyileştirilecek ve modern değerler giderek halk arasında yaygınlaşacaktır. Bu temel niteliklerin yetiştirilmesi ve korunması Gelecekte kentsel yaşama ve işe girişleri için kafa karışıklığı ve adaptasyon süresinin kısaltılmasına yardımcı olacak, böylece kırsal canlandırma ve yeni kentleşmenin iki stratejisinin kusursuz entegrasyonunu teşvik edecektir.
(3) Kırsal canlandırma ve kentsel ve kırsal alanlar arasındaki uçurum orta derecede genişleyebilirReform ve açılımdan bu yana, çiftçiler için aile gelir kaynaklarının artan çeşitliliği, özellikle ücret gelirinin ve transfer gelirinin hızla artması, ulusal tarım vergilerinin ve ücretlerinin düşürülmesi ve muaf tutulması ve nihai iptalin yanı sıra bir dizi tarımsal sübvansiyon politikasının getirilmesiyle birlikte çiftçilerin geliri artmaya devam etti. Artışla birlikte, kentsel ve kırsal bölge sakinleri arasındaki gelir artışı farkı, Şekil 5'te gösterildiği gibi kademeli olarak daralan bir genel eğilim göstermiştir.
Şekil 5 Kişi başına harcanabilir gelir ve Çin'de kentsel ve kırsal bölge sakinlerinin 2004'ten 2018'e gerçek büyüme oranı
Kaynak: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı resmi web sitesi.
Kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasının tarımsal altyapıyı ve kırsal kamu hizmetlerini iyileştirmeye devam edeceği, çiftçiler için istihdam ve girişimcilik ortamının da büyük ölçüde iyileştirileceği doğrudur.Kırsal hanelerin istikrarlı gelir büyümesinin temeli daha sağlam hale gelecek, bu faktörler kentsel-kırsal gelir farkının daraltılmasına yardımcı olacaktır. Bununla birlikte, soruşturmanın süresi uzatılırsa, gelecekte bir noktada, kentsel ve kırsal bölge sakinleri arasındaki gelir farkının orta derecede genişleyeceği konusunda endişe verici bir sonuç çıkarmak mümkün olabilir. Bu kararın nedeni esas olarak aşağıdaki hususlara dayanmaktadır.
Birincisi, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasının ardından, çeşitli uygun politikaların katalizörü altında kırsalda yaşayanların geliri kesinlikle artacaktır. Bazı köylü aileleri saygın ve şehirlerde ve kasabalarda evler satın alma ve inşa etme becerisine sahiptirler; belirli becerilerde ustalaşmışlardır ve şehirlerde ve kasabalarda iş kurabilirler; nesiller boyu "şehir insanı" olma hayalleri tarafından yönlendirilir ve yönlendirilirler; Yakın şehir ve kasabalarda ikamet edenler statülerini çiftçilerden vatandaşlara çevirecek ve istatistiklerde kentsel nüfus olarak sınıflandırılacaklar. Böylelikle, kırsal kesimde kalanların gelir artış hızı bir dereceye kadar yavaşlayacak ve sonuç, kentsel ve kırsalda yaşayanlar arasında orta derecede genişleyen bir gelir farkı gösteriyor gibi görünebilir.
İkincisi, Çin'deki ilçe düzeyinde ve altındaki mevcut idari birimler, kaynakları hâlâ "ilçe kasabası - merkez şehir - pazar kasabası - idari köy - doğal köy" sırasına göre tahsis etmektedir. İlçe, yüksek kaliteli eğitim, tıbbi bakım, kamu güvenliği, çevre koruma, ticaret ve kalite denetimine sahiptir. Neredeyse tüm kaynaklar ilçe kasabalarında önceliklidir.Çocukların okula gitme, yaşlı tıbbi bakım ve aile istihdamının rahatlığı göz önünde bulundurulduğunda, daha iyi ekonomik koşullara sahip birçok kırsal bölge sakini aktif veya pasif olarak ilçe kasabalarına taşınacak ve böylece kırsal alanlardaki yüksek gelir gruplarının yükünü azaltacaktır. Miktar.
Üçüncüsü, kırsal evlilik ve aşk pazarındaki mevcut cinsiyet oranı ciddi şekilde dengesizdir ve genç erkeklerin bir eş bulması giderek zorlaşmaktadır. Uzmanlar, Çin'in kırsal kesimlerinde doğru yaştaki erkek ve kadın gençler arasında yaklaşık 30 milyonluk bir fark olduğunu tahmin ediyor Birçok kırsal alanda kadın bulmak zor. Evlilik ve kibrit piyasasında pazarlık fişlerini artırmak için, bazı köylü erkek aileleri ilçede ev satın almak zorunda kalıyor, çünkü ilçede gayrimenkul varlığı birçok kız için kör bir randevuyu kabul etmenin ilk şartı. Dahası, ilçedeki nüfus yoğunlaşmıştır.Erkekler ilçede yaşayıp çalıştıklarında, kızlarla iletişim kurmak için daha fazla fırsata sahip olacaklar ve başarılı evlilik olasılığı buna göre artacaktır. Bu nedenle, çocukların ömür boyu sürecek olayları göz önünde bulundurulduğunda, daha iyi geçmişe sahip bazı kırsal aileler, ilçe kasabalarında evler satın almış ve ilçe kasabalarında yaşamaya taşınmış ve bu, orta ve yüksek gelirli kırsal grupların tabanının daha da küçülmesine yol açmıştır.
Dördüncüsü, kırsal kesimde kalmaya devam etmek için memleketlerine dönen az sayıdaki göçmen işçi haricinde, zamanın geçmesiyle (aslında, onların daha muhtemel aktivite yolları, kırsalda çalışmak ve yakın kasabalarda yaşamaktır, dolayısıyla artık geleneksel anlamda çiftçi değildirler) . Sonunda, maddi sermaye ve beşeri sermaye miktarı ve kalitesi açısından görece dezavantajlı durumda olan daha fazla kırsal aile geride kaldı. Bu grup, kendi bağışlarındaki bazı eksikliklerle sınırlıdır ve genellikle yalnızca kapsamlı tarımsal faaliyetlerde bulunabilir.Gelir kaynağı nispeten tek ve istikrarsızdır ve gelir büyüme alanı çok sınırlıdır.
Beşincisi, endüstriyel dönüşümün sorunsuz bir şekilde tamamlanması ve iyileştirilmesiyle, kentsel endüstri kademeli olarak orta-üst uca doğru ilerledi ve ilgili ürünler daha yüksek katma değere ve daha yüksek kar marjlarına sahip. Kentsel işletmeler daha rekabetçi ücretler sağlayabilir. Buna paralel olarak, kent sakinlerinin gelir kaynakları daha istikrarlı, büyüme hızı daha hızlı ve beklentiler daha net.Kırsal fazla sakinlerinin yukarıdaki nedenlerden kaynaklanan bozulan gelirleriyle karşılaştırıldığında, kent ve kır sakinleri arasındaki gelir farkının genişleyen eğilimini vurguluyor.
Bu nedenle, yukarıdaki çoklu faktörlerin birleşik etkisi altında, kentsel ve kırsal bölge sakinleri arasındaki uçurum gelecekte belirli bir zamanda orta derecede genişlese bile, içsel bir rasyonellik vardır. Bu yeni fenomenle yüzleşmeli ve buna toleransımızı artırmalıyız. Elbette açıklanması gereken bir şey, bunun kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasının kaçınılmaz sonucu veya kırsal canlandırma stratejisinin orijinal amacı olmadığıdır. Uzun vadede, ülkenin tarımı desteklemeye ve tarıma fayda sağlamaya yönelik çeşitli politikaları tam olarak uygulandıkça, özellikle tarımı destekleyen endüstrilerin ve kırsal alanlara kentsel desteğin hızlanmasıyla, kentsel ve kırsal kesimde yaşayanlar arasındaki gelir farkı kademeli olarak kapanacaktır.
(4) Kırsal alanda canlandırma ve kırsal hanehalklarının yaşam yöntemlerinin makul düzeyde uyarlanmasıÖnceki makalenin analiz mantığından, kırsal canlandırmanın her doğal köyün dağınık bir canlandırması olmadığını görebiliriz. Sınırlı yatırımın ekonomik ve sosyal faydalarını en üst düzeye çıkarmak ve kırsal altyapı ve kamu hizmetlerinin işletme ve bakım maliyetlerini azaltmak için, kırsalda ikamet edenlerin yaşam tarzlarını uygun şekilde ayarlamak gerekir. Kaotik yerleşimleri sınıflandırmak ve düzeltmek için köylerin mimari tarzları, çiftçilerin konut tercihleri, topografya ve yer şekilleri, trafik konumu, kentsel ve kırsal planlama, nüfus büyüklüğü, endüstriyel koşullar vb. Arasındaki farklılıkların genel olarak değerlendirilmesi, amaç geleneksel olanı korumaktır. Kırsal kültürün rustik cazibesi, ekonomik, sosyal ve ekolojik faydaların birliğini hesaba katarken, modern kent medeniyetinin ana akım yönünden sapmaz.
Birincisi, benzersiz görünüme, zengin tarihi mirasa ve garip çevreye sahip bazı doğal köyler için, kalıcı nüfus seyrek nüfuslu olsa bile, geçici olarak muhafaza edilmeli ve "vatan hasreti" takıntılı bazı şehirliler için boş zaman bırakılmalıdır. Kadim insanları keşfetmek ve ruhu rahatlatmak için bir alan. Bu tür köyler iyi ekonomik ve sosyal değerlere sahip olduklarından, iyi yönetildikleri ve yönetildikleri sürece, sürdürülebilir kalkınmaları büyük bir sorun olmamalıdır.
İkincisi, idari köylerin devam eden "geri çekilmesi ve birleştirilmesi" ile bağlantılı olarak, sıradan doğal köylerden köylüleri ilçe kasabasına, yakındaki merkez kasabalara ve kurumsal kasabalara ılımlı bir yoğunlukta yerleşmeleri için aktif olarak teşvik edin, yönlendirin ve destekleyin. Köylülerin yerleşim yerlerinin bilimsel planlaması ve makul düzenlemeleri ile bir yandan kırsalda uzun süreli terk edilmiş çiftlik ve terk edilmiş arazileri yeniden düzenlemek, 1,8 milyar mu ekilebilir arazinin kırmızı çizgisinin işgal ve tazminat dengesinden geçmemesini sağlamak, diğer yandan da biber eriştelerinden kaçınmak mümkündür. Yeni taşınan köylülerin mümkün olan en kısa sürede kazanç ve mutluluk yaşayabilmeleri için, çeşitli şehir ve kasabaların altyapısını ve kamu hizmetlerini iyileştirmek için merkezi olmayan yatırım ve yoğun çabalar.
Üçüncüsü, mevcut kırsal su koruma, ulaşım ve iletişim tesisleri kademeli olarak iyileştirilmektedir. Çiftçiler seyahat etmek için çoğunlukla motosiklet, üç tekerlekli bisiklet vb. Kullanırlar. İlçe kasabalarında, merkez kasabalarda veya organizasyon kasabalarında yaşarlar. Ekmek için orijinal köylere geri dönmek çok uygundur ve tarım makineleri giderek daha popüler hale gelmektedir. Yoğun tarım sezonu kısalıyor ve tarım işçiliğinin yoğunluğu da azalıyor. Bu nedenle, genel olarak, bu yeni yaşama ve çalışma biçimi yalnızca tarımsal üretim performansını düşürmekle kalmayacak, aynı zamanda kırsalın yeniden canlandırılması için diğer önlemlerin genel olarak teşvik edilmesine de daha elverişli olacaktır.
Dördüncüsü, doğal afetlere eğilimli bölgelerdeki evlerin yeniden inşası, göçmenlerin büyük ulusal projelerden taşınması ve hedeflenen yoksulluğun azaltılması için ekolojik olarak kırılgan alanlardaki orijinal sakinlerin yeniden yerleştirilmesi ve yeni göçmen kasabaları için bilimsel gösteriye dayalı rasyonel olarak alanlar seçin veya Bazı mevcut şehirler ve kasabalar yüksek standartlara sahip yeni göç alanları inşa etti. Çeşitli kırsal nüfus türlerinin, kamu hizmeti tesislerinin ve tarım dışı endüstrilerin uygun şekilde yakın şehir ve kasabalarda yoğunlaştığını vurgulayın.Bir yandan, kasabaların gelecekteki gelişimi için popülariteyi artıracak ve kentsel üçüncül sanayi gelişimi için minimum nüfus eşiğini olabildiğince çabuk kıracak; diğer yandan yeni kent sakinlerine de yardımcı olacaktır. Yaşam için daha eksiksiz destek hizmetleri sağlayın, daha fazla iş yaratın ve insan-endüstri-kentin derinlemesine entegrasyonunu ve gelişimini gerçekleştirin.
3. Sonuçlar ve düşünceler
Sistematik bir proje olarak, kırsal yeniden canlandırma stratejisi, Çin ulusunun büyük ölçüde gençleşmesi için asırlık bir plandır ve bir gecede gerçekleştirilemez, bu nedenle, bu stratejinin uzun vadeli ve zorlu doğasını açıkça anlamalıyız. Bu yeni gelişme stratejisi için, insanların bilişlerinde belirli sapmalar olması normaldir. Belirli belirsiz görüşlerin karar vermede büyük hatalara yol açabileceği göz önünde bulundurulduğunda, tam tartışma için bazı kilit konuları seçmek, anlamada kör noktaları ve yanlış anlamaları netleştirmek ve pratikte pervasız ilerlemeden ve kör itaatten kaçınmak gerekli ve acildir ve bu aynı zamanda kırsal canlandırma için istikrarlı bir stratejidir. Sağlam ilerleme ihtiyacı garantilidir. Aynı zamanda, ulusal ekonominin gelişmesi yeni normale döndükten sonra doğal olarak farklı özellikler gösterecektir.Bu, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasının mevcut duruma dayanmasını, diğer politika önlemleriyle bağlantı ve uyuma dikkat edilmesini ve gelecekteki ekonomik kalkınmada nelerin ortaya çıkabileceğinin farkında olmasını gerektirir. Yeni durumlar ve yeni sorunlar, belirli durumlar ortaya çıktığında sakince ele alınabilmelerini sağlamak için ileriye dönük düşünceler ve yargılar olmalıdır.
Yazar: Caozong Ping Li Zongyue Güney Çin Normal Üniversitesi, Ekonomi ve İşletme Fakültesi
Fon: Ulusal Sosyal Bilimler Fonu'nun temel projesi "Kırsal yeniden canlandırma stratejisi altında memleketlerine dönen göçmen işçilerin riskinin önlenmesi ve kontrol mekanizması ve yönetişim karşı önlemleri üzerine araştırma" (18AJY020);
Kaynak: Journal of South China Normal University (Social Science Edition) 2020-01
