Elektronik sigara kaosunun gözlemlenmesi: Küçüklerin ciğerlerini korumak için kanun vazgeçilmezdir
China Net, 18 Mart (Muhabir Wei Bo ve Yao Yuchen) Geçtiğimiz günlerde Dünya Sağlık Örgütü, 2020 Dünya Tütüne Hayır Günü temasını "Gençleri tütün endüstrisinin manipülasyonundan koruyun ve tütün ve nikotin kullanmalarını önleyin" olarak duyurdu. Tütünün gençlere verdiği zarar iyi bilinmektedir. Ancak insanlar elektronik sigaranın zararları hakkında çok az şey biliyor ve hatta gençlerin peşinde olduğu bir "moda trendi" haline geldi. E-sigara gençler arasında neden popüler? 2019'daki "15 Mart Partisi" nde e-sigaralar ön plana çıkarıldı ve sonsuz sıkı kontrol çağrıları var. Küçükleri elektronik sigaradan korumak için Çin birçok kez ilgili duyurular yayınladı. Bir yıl sonra e-sigaralarla ilgili yanlış anlaşılmalar neler? Elektronik sigaraların kontrolü ne kadar etkilidir? China.com'dan bir muhabir birçok uzmanla röportaj yaptı ve bu konuda derinlemesine tartışmalar yürüttü.
E-sigara gençler arasında neden popüler?
Son yıllarda Çin'de e-sigara kullanım oranının gençler arasında net bir artış eğilimi gösterdiği anlaşılıyor. Çin Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezleri tarafından yayınlanan "2018 Çin Yetişkin Tütün Araştırması Sonuçları" na göre, 15-24 yaş grubundaki gençler arasında e-sigara kullanım oranı, 3 yılda 1,1 puanlık artışla 2015'teki% 0,4'e kıyasla% 1,5 oldu. Daha önce Ulusal Sağlık Komisyonu, Çin'de e-sigara kullanan yaklaşık 10 milyon kişinin 15 yaş üzerinde olduğunu ve bunların% 45,4'ünün internet platformları üzerinden e-sigara aldığını belirtmişti. Gençleri cezbetmeye devam eden elektronik sigaraların büyüsü nedir?
Beijing Tütün Kontrol Derneği başkanı Zhang Jianshu, satış sürecindeki e-sigara "trendi" nin gençleri e-sigara satın almaya teşvik etmeye devam eden ana neden olduğunu söyledi. "E-sigaranın ana hilesi gençlerin merakını çekmektir. Şık ambalajlar, çeşitli tatlar ve soğuk duman halkaları sayesinde gençlerin büyük bir ilgisi ve denemek isteği var. Hatta e-sigara kullanan üreticiler bile var. USB flash sürücüler ve kalemler gibi okul malzemeleri görünümünde paketlenen ve kırtasiye dükkanlarında açık olarak satılan bu, gençlerin satın alma arzusunu büyük ölçüde uyandırdı. Ayrıca Zhang Jianshu, bazı e-sigara üreticilerinin promosyonlarında hala" süslü indüksiyon "yaptığına ve hatta "Elektronik Sigara Kullanan Öğrenciler" reklamı tam olarak gençlik grubuna yöneliktir.
Çin'deki Dünya Sağlık Örgütü temsilcisi Dr. Gao Li, bir keresinde, sigara içmeyenler e-sigara kullanmaya başlarlarsa, e-sigaraya maruz kalmamış (ve sigara içmeyen) gençlere göre gelecekte sigaraya başlama olasılıklarının iki katına çıkacağını söyledi. Sigara içen olma olasılığı iki katına çıktı. Görülüyor ki elektronik sigaralar bağımlı hale gelince sigarayı bırakmak zor.
Elektronik sigara ile ilgili yanlış anlamalar nelerdir?
Piyasada "aldatıcı" olan birçok e-sigara var. Sözde "e-sigaralar daha az zararlıdır", tütün endüstrisinin sadece bir propaganda stratejisidir. Düzensiz nikotin belirtileri, yanlış konsantrasyon ve nikotin dışındaki zararlı maddelerin cehaleti genç tüketicileri kolayca yanıltabilir.
Çin Sigara Kontrol Derneği başkan yardımcısı ve Capital Tıp Üniversitesi Akciğer Kanseri Merkezi direktörü Zhi Xiuyi, elektronik sigaranın insan vücuduna verdiği zararı uzun yıllardır vurguluyor. Bazı ülkelerde e-sigaranın sigara içenlerin sigarayı bırakmalarına ve son derece sıkı kontrollere sahip olmalarına yardımcı olmak için nikotin yerine kullanıldığını, ancak gençler için e-sigara kullanımının sigarayı bırakmak anlamına gelmediğini, sırf bağımlı hale getirmek için kullanıldığını belirtti. Elektronik sigaralar eser miktarda zararlı maddeler üretecek ve bu da belirli bir dereceye kadar biriktiğinde insan solunum yolunda şiddetli tahrişe neden olabilir. "E-sigaranın sağlığa zararlı olduğu tartışılmaz bir gerçektir. Ergenlerin beyin, solunum sistemi ve diğer organlarının gelişimini etkileyen nikotin ve kimyasal katkı maddelerinin ısıtma dağıtım sistemidir. Hiç sigara içmemiş ergenler için nikotin içmesine izin verin. Onları nikotine bağımlı kılmak ve gelecekte sigara tüketicisi haline gelmektir. "
Vicdansız işletmeler bile, yayılan dumanın sadece su buharı olduğunu iddia ederek "zararsız" sloganlar attılar. Bununla birlikte, DSÖ araştırma ve çalışmalarına göre, e-sigaralara formaldehit, propilen glikol, gliserin, baharatlar ve diğer potansiyel olarak toksik maddeler eklenmiştir.E-sigaraların geleneksel sigaralardan daha az zararlı veya daha temiz olduğuna dair kanıt yoktur. Ayrıca Dünya Sağlık Örgütü 2016 yılında yayınladığı bir raporda, e-sigaralardan çıkan ikinci el dumanların da hava kirliliğine neden olabileceğine dikkat çekmiştir.PM1.0 ve PM2.5, normal havanın sırasıyla 14-40 katı ve 6-86 katıdır. Nikotin içeriği Normal havadan 10 ~ 115 kat daha yüksektir, asetaldehit içeriği 2 ~ 8 kat daha yüksektir ve formaldehit içeriği yaklaşık% 20 daha yüksektir, bu da büyük zarar gösterir.
E-sigara pazarı denetimiyle ilgili sorunlar nelerdir?
Şu anda Dünya Sağlık Örgütü'nün 192 üye ülkesinden 32'si elektronik nikotin dağıtım sistemlerini yasakladı. Henüz elektronik nikotin dağıtım sistemlerini yasaklamayan geri kalan üye devletler arasında, 69 ülke elektronik nikotin dağıtım sistemlerini tütün ürünleri, tüketici ürünleri veya terapötik ürünler olarak düzenlemektedir. Aynı zamanda, gittikçe daha fazla ülke ve bölge, tatlandırıcı ajanların kullanımını yasaklamaya veya sıkı bir şekilde denetlemeye başladı ve elektronik sigaraların daha sıkı denetimi küresel bir trend haline geldi.
Bir yıldan fazla bir süredir, ilgili departmanlar küçükleri korumak ve e-sigara kullanımından kaçınmak açısından e-sigara ile ilgili defalarca bildirim ve politikalar yayınladı. 28 Ağustos 2018 tarihinde Devlet Piyasa Düzenleme İdaresi ve Devlet Tütün Tekeli İdaresi, elektronik sigara satışının reşit olmayanlara satışının yasaklanmasını talep eden "Küçüklere Elektronik Sigara Satışının Yasaklanması Hakkında Tebliğ" yayınladı; 31 Ekim 2019 Departman, Kasım 2019'da "Sağlıklı Çin Eylemi" ni uygulamak ve tütün kontrolü eylemlerinin, ulusal sağlık uygulamasının teşvik edilmesi amacıyla şirketleri çevrimiçi e-sigara satış kanallarını kapatmaya çağıran "Küçükleri E-sigaradan Daha Fazla Koruma Bildirimi" ni bir kez daha yayınladı. Sağlık Komisyonu ve Merkezi Propaganda Dairesi de dahil olmak üzere sekiz daire, e-sigaranın tehlikelerini kapsamlı bir şekilde tanıtmak ve yönetimi düzenlemek için ortaklaşa "Gençlik Tütün Kontrolü Çalışmalarının Daha Fazla Güçlendirilmesine İlişkin Bildirim" yayınladı. Birden fazla yasak altında, reşit olmayanlar gerçekten e-sigara satın alamaz mı?
Mevcut piyasa denetim durumuna yanıt olarak Zhi Xiuyi, ilgili duyuru ve bildirimlerden bu yana Çin'in elektronik sigara kontrolünde belirli bir rol oynadığını, ancak uygulamada hala büyük bir boşluk olduğunu söyledi. Dünyadaki e-sigaraların% 90'ı Çin'de üretiliyor, bunların% 80'i Shenzhen'de yoğunlaşıyor. Pek çok üretici ve satıcı, sınıra adım atarak gençleri e-sigaraları kirletmeleri için kandırıyor. Örneğin, e-sigaralar Çin'de değil. E-ticaret platformunda satılıyor, ancak başka bir şekilde müşteri hizmeti WeChat'i ekleyerek çevrimiçi olarak kolayca satın alabilirsiniz.Tüketicilerin kimliği doğrulanmadı ve gençlerin korunmasının hiçbir etkisi yok, şimdi bile. İlgili politikalar getirildi, ancak spesifik piyasa denetimi, ihlallerin ele alınması, ihlallere yönelik cezalar vb. Açısından bunların çoğu yerinde değil. "Kayıp balıkların sık sık ortaya çıkması, Çin'de elektronik sigara kontrolünde hala boşluklar olduğunu gösteriyor. Gençlerin sağladığı korumanın iyileştirilmesi gerekiyor.
Küçüklerin sağlık haklarını korumak için düzenleyici boşluklar yasal düzeyden nasıl engellenir?
"Sağlıklı Çin 2030" Planı, 2030 yılına kadar 15 yaşın üzerindeki insanların sigara içme oranının% 20'ye düşeceğini belirtiyor ve bu da Çin'in tütünü kontrol etme kararlılığını ve çabalarını tam olarak yansıtıyor. Kasım 2019'da "Küçüklerin Korunması Hakkında Kanun (Revize Edilmiş Taslak)" müzakereye sunulmuş ve kamuoyunun görüşleri alınmıştır. Bunların arasında 51. Madde, reşit olmayanlara alkol ve tütün satmak, piyango bileti satmak veya piyango ödüllerini kullanmak yasaktır. Tütün ve alkol işletmecileri, piyango satış acenteleri ve piyango alıcıları, reşit olmayanlara tütün ve alkol satmamaya dikkat edilmelidir. Ya da çekilişin tabelası; yetişkin olup olmadıklarını tespit etmek zorsa, kimlik belgelerini göstermeleri istenmelidir. Sınıflarda, yurtlarda, ilk ve orta okulların etkinlik odalarında, anaokullarında ve küçüklerin etkinliklerin yoğunlaştığı diğer yerlerde kimsenin sigara ve içmesine izin verilmiyor. " Küçüklerin fiziksel ve zihinsel sağlığını etkin bir şekilde korumak için yasa ve yönetmelikler de zamanın ihtiyaçlarına ayak uydurmalı ve iyileştirmeye devam etmelidir.
Ulusal Halk Kongresi milletvekili ve Shaanxi Hukukçular Derneği başkan yardımcısı Fang Yan, küçüklerin büyüme ve gelişme özelliklerine bağlı olarak, yeniliklerin cazibesine duyarlı olduklarını ve e-sigaraları yalnızca e-sigaraların sağlık risklerini ciddi şekilde küçümseyen elektronik ürünler olarak ele aldıklarını söyledi. "Küçüklerin Korunması Hakkında Kanun'un revizyonunun ileriye dönük olması gerektiğini ve küçüklerin fiziksel ve zihinsel sağlığına büyük zarar verebilecek şeylere odaklanılması gerektiğini düşünüyorum. Küçüklerin Korunması Hakkında Kanun'un revizyonu, yasaklamak için ilgili maddeleri eklemelidir. Aromalı e-sigaralar da dahil olmak üzere reşit olmayanlara e-sigara satın ve e-sigaraların tanıtımını yasaklayın. Aynı zamanda, kolluk ve cezalar konusu açıklığa kavuşturulur ve kolluk katı bir şekilde uygulanır. "
Zhang Jianshu, küçüklerin sağlık haklarının korunmasının piyasa denetimi, tanıtım ve eğitim perspektifinden nasıl güçlendirilebileceğine ilişkin görüşlerini de açıkladı. Her şeyden önce, bir kanunun kolluk kuvvetleri için açık bir sorumluluğu ve açık kuralları olmalıdır, aksi takdirde bir ölü mektuptan başka bir şey olmaz. "Sorumlu tarafın netleştirilmesi, piyasa gözetim ve yönetim departmanının kolluk kuvvetlerinin güçlendirilmesi ve cezaların bir an önce formüle edilmesi gerektiğini öneriyorum. İkinci olarak, e-sigaraların üretim standartları ve satış spesifikasyonları bir an önce belirlenmeli. Nikotin, ağır metaller ve katkı maddelerinin içeriğinin eklenmesine izin veriliyor. Parfümler vb. Konusunda açık düzenlemeler olmalıdır. Aynı zamanda reşit olmayanlara e-sigara satışı yasaklanmalı, gençlerin davranışını tetiklemek için "öğrenciye özel e-sigara" gibi kelimelerin kullanılması da kesinlikle yasaklanmalıdır. Ayrıca elektronik sigara. Tehlikeler, özellikle de gençlere yönelik tehlikeler, gençlerin kalbine gerçekten ulaşmak için duyuruluyor ve bu aynı zamanda tüm toplumun ortak sorumluluğudur. "
Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesinin Yasama İşleri Komitesi tarafından açıklanan 2020 yasama çalışma planına göre, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi, küçüklerin sağlık haklarının korunmasını gerçekten yansıtıp yansıtmadığına ve küçüklerin tabi olmalarını engelleyip engellemeyeceğine dair Küçüklerin Korunması Yasasını gözden geçirmeye devam edecek. Bir nesil sigara içenlerin hala beklemesi ve görmesi gerekiyor.
