Jilin Eyaletinin dört departmanı, piyasa arzını sağlamak için kum ve çakıl madenciliğini destekleyen belgeler yayınladı (yorumlu)
18 Şubat'ta, Jilin Eyaleti Parti Komitesinin salgın önleme ve kontrol çalışmalarını bir eliyle, ekonomik ve sosyal kalkınmayı iki eliyle kavrayarak, iki eliyle ve kazanmak için iki eliyle kavrama şartını daha fazla uygulamak için Jilin Eyaleti, eyalet hükümeti ile anlaştı. Doğal Kaynaklar Departmanı, Ekoloji ve Çevre Departmanı, Acil Durum Yönetimi Departmanı ve Ormancılık ve Çayır Bürosu ile birlikte, "Pazar Arzını Garanti Etmek İçin İnşaat Taşları ve Madenlerin Kullanımının Desteklenmesine Yönelik Kılavuz Görüşler" (Ji Natural Resources Development [2020] No. 1) yayınladı ve destek için 10 önlem kabul etti. İnşaat taşı madenlerinin kullanılması, inşaat taşı malzemelerinin piyasaya arzını sağlar.
Aşağıda, Jilin Eyaleti Doğal Kaynaklar Dairesinden sorumlu kişinin yorumu bulunmaktadır:
Pazar arzını sağlamak için yapı taşı malzemelerinin madenciliğinin desteklenmesi ile ilgili olarak
Görüş yorumu
İl Doğal Kaynaklar Dairesi Maden Hakları Bölümü Ma Qingshan
Herkese merhaba, herkese:
Daha sonra, İl Doğal Kaynaklar Dairesi, İl Ekolojik Çevre Dairesi, İl Acil Durum Yönetimi Dairesi ve İl Orman ve Çayır Bürosu (Ji Natural Resources Development (2020) No. 1) tarafından ortaklaşa yayınlanan "Yapı Taşlarının Madenciliğinin Desteklenmesi ve Piyasa Arzının Sağlanması Hakkında Görüşler" konusunu tartışacağım. ), herkesle öğrenin:
İlanın arka planı: Geçen yıl Kasım ayında İl Sanayi ve Bilgi Teknolojileri Dairesi, inşaat malzemeleri sektörü için "14. Beş Yıllık Plan" ın hazırlanmasına ilişkin Jingping vali yardımcısına rapor verdi. Rapor verirken, İl Otoyol İdaresi, ildeki inşaat taşları kıtlığı ve fiyat artışları nedeniyle, Bu, otoban inşaatını etkiledi ve maliyeti 60 milyon yuan'dan fazla artırdı.Özellikle Jiutai Genişletme Projesi, başlangıçta Jiutai taş ocağından çıkan taşları kullanmak için tasarlandı, ancak Jiutai'deki 21 taş ocağının tamamı üretimi durdurduğu için, Liaoning, malzemeleri besliyor, nakliye maliyetlerini artırıyor ve inşaat sürecini etkiliyor.
Jingping Vali Yardımcısı derhal İl Doğal Kaynaklar Müdürlüğü'ne arz ve talebin durumunu anlamak için ulaştırma, konut yapımı, ekolojik çevre, ormancılık ve ot departmanları ile birlikte incelemeler yapma talimatı verdi.
İl Doğal Kaynaklar Dairesi ve ilgili bölümler bir araştırma ekibi oluşturdular. Kasım ayının sonlarında saha araştırmaları yapmak için Lishu, Yitong ve Jiutai'ye gittiler ve "Jilin İl Doğal Kaynaklar Dairesinin Eyaletteki İnşaat Taşlarının Temini Üzerine Araştırmasını" tamamladılar. bildiri". Vali Yardımcısı Jingping, şu talimatı verdi: "Araştırma raporu, sorun yönelimine bağlı kalıyor, durumu ortaya çıkarıyor, nedenleri analiz ediyor, karşı önlemler öneriyor ve özel konuşlandırma için bir video konferans düzenlemeyi öneriyor." Vali Junhai bir talimat verdi: "Evet, kaynakların açık ihaleye çıkmasına dikkat edin, bitki örtüsünü iyileştirirken kaynakları kullanın." Salgın durum nedeniyle video konferans yapılmadı.
Eyalet parti komitesinin salgın önleme ve kontrol çalışmalarını bir eliyle, ekonomik ve sosyal kalkınmayı iki eliyle kavrama, iki eliyle sertleşme ve iki eliyle kazanma şartını tam olarak yerine getirmek için, eyalet hükümeti doğal kaynakları korumayı kabul etti. Departman, Ekoloji ve Çevre Departmanı, Acil Durum Yönetimi Departmanı ve Ormancılık ve Çayır Bürosu ile birlikte "Pazar Arzını Sağlamak İçin İnşaat Taşlarının Madenciliğinin Desteklenmesine Yönelik Kılavuz Görüşler" (Ji Ziran Zifa [2020] No. 1) yayınladı ve inşaat taşlarını desteklemek için 10 tedbir aldı İnşaat taşlarının piyasaya arzını sağlamak için maden madenciliği.
Tek tek öğrenelim:
1. Madencilik yerleşiminin bilimsel planlaması. Yapı taşı kaynaklarına ve pazar talebine bağlı olarak, tüm bölgeler ileriyi planlamalı, maden kaynak planlarını bilimsel olarak formüle etmeli ve düzenlemeli ve izin verilen maden alanlarını, yoğun maden alanlarını ve alternatif maden alanlarını makul şekilde sınırlandırmalıdır. Yetiştirme endüstrilerine, arzın garanti altına alınmasına, talep ve kapasitenin hesaba katılmasına vb. Dayalı olarak, bölgesel yapı taşı gelişiminin genel yerleşimi için genel planlar yapın.
Yerel yapı taşı kaynakları ister inşaat için granit, ister inşaat için kireçtaşı, ister inşaat için bazalt, isterse diğer mineraller ve bunların dağıtımı olsun, yerel inşaat taşı kaynakları, havalimanları, su koruma, demiryolları, otoyollar, konutlar, Kentsel inşaat talebi ve talebi ve yakın gelecekte büyük ölçekli altyapı inşaatı olup olmadığı. Tabiatı koruma alanları, manzaralı alanlar, orman parkları, jeolojik parklar, kültürel kalıntılar koruma alanları, kalıcı temel tarım arazileri koruma alanları, içme suyu kaynakları koruma alanları, sulak alan parkları, seviye I korumalı orman arazisi ve ulusal kamu refahı ormanlarının durumunu da kavramak gerekir. Giderek daha mükemmel hale gelen karayolu ve demiryolu ulaşım ağının kapsama ve radyasyon kapasitesine dayanarak, ulaşım yarıçapı içindeki yapı taşı kaynaklarının geliştirilmesi ve yerleşimi için genel planlar yapmaya çalışın. İzin verilen madencilik alanları, yoğun madencilik alanları ve alternatif madencilik alanlarını makul şekilde sınırlandırın. Kendimizi yetiştirme endüstrilerine dayandırmalı, arzı garanti etmeli ve talebi karşılamak için mineral kaynak planlamasını zamanında ayarlamalıyız.
2. Madencilik haklarının makul bir şekilde yerleştirilmesi. Yeni kurulan maden hakları maden kaynak planlamasına uygun olmalı ve maden hakları ihale, ihale ve listeleme yoluyla devredilecektir. Prensip olarak, yeni kurulan madencilik haklarının asgari madencilik ölçeği yılda 300.000 metreküpten az olmayacak, dağın genel gelişimi savunulacak ve madenciliğin nihai durumu sıkı bir şekilde kontrol edilecektir. Madencilik haklarının devrinden elde edilen gelirler, ilk ödeme% 20'den az ve 10 milyon yuan'dan az olmamak üzere taksitle ödenebilir ve geri kalan kısım maden ruhsatının geçerlilik süresi boyunca yıllık olarak ödenecektir. Büyük ölçekli inşaat taş madenleri için maden ruhsatının geçerlilik süresi 30 yıl için verilebilir, bu da maden hak sahiplerinin yatırım güvenini artırır.
Guo Tu Zi Gui [2017] No. 16 şart koşar: kum, çakıl, toprak vb. Doğrudan teklif verme, açık artırma ve listeleme yoluyla aktarılırsa (bundan böyle "kategori III mineraller" olarak anılacaktır), kategori III madenlerin madencilik hakları, anlaşma transferi yoluyla maden alanlarının genişletilmesi için geçerli olmayacaktır. Aralık.
Doğal Kaynaklar Yönetmeliği [2019] No. 7, doğal kaynakların yetkili makamı, araştırma haklarını ve madencilik haklarını belirli kuruluşlara devretmeyi kabul edebilir. Yerleşik madencilik haklarının derin veya üst kısmındaki benzer mineraller (genel inşaat-kullanım kum, çakıl ve toprak mineralleri hariç). Yani normal inşaat için kum ve çakıl toprağı anlaşma ile devredilmeyecek ve maden hakları ihale, ihale ve listeleme yoluyla devredilecek, böylece kaynakların piyasa tahsisi belirleyici bir rol oynayacaktır. Prensip olarak, yeni kurulan madencilik haklarının asgari madencilik ölçeği yılda 300.000 metreküpten az olmamakta, maden sayısının azaltılması için büyük madenlerin inşasına dayanmaktadır.Bazı yerlerde, tekeli önlemek için yılda 500.000 metreküpe çıkarılması ve benimsenmemesi tavsiye edilmektedir. Aynı zamanda, dağın genel gelişimi savunulur ve madenciliğin son durumu sıkı bir şekilde kontrol edilir, böylece nihai eğim en aza indirilir ve ekolojik restorasyona elverişli olan nihai şasi maksimize edilir.
Ji Cai Shui [2018] No. 524, madencilik haklarının devredilmesinden elde edilen gelirin 10 milyon yuan veya daha az olması durumunda, madencilik hakkı sahibinin maden ruhsatını almadan önce bunu tek parça olarak ödeyeceğini; 10 milyon yuan'dan yüksekse, madencilik hakkı sahibinin bir toplu ödeme seçebileceğini şart koşmaktadır. Taksitle ödemeyi de tercih edebilirsiniz Taksitli ilk ödeme, maden hakkı devri yararlanıcısının% 20'sinden az olmayacak ve 10 milyon yuan'den az olmayacaktır.Bu sefer doğrudan 10 milyon yuan'ın üzerindeki taksitlerle ödeme yapılması öngörülmüştür.
Önceki ocağın üretim ölçeği 100.000 m3 veya 200.000 m3 olsun, belgenin verilme süresi 2 yıl 3 yıldı Maden hakkı sahipleri derin bir yatırım duygusundaydı.Madde hak sahiplerinin yatırım güvenini artırmak için maddede açıkça belirtildi. 30 yıllık geliştirme Tabii ki, bu rezervlerin ölçeğine ve madencilik ölçeğine uyarlanmalıdır.Ayrıca hizmet ömrü hesaplanır.Aynı zamanda, madencilik ruhsatının hizmet ömrünün o yıl kısa olduğunu ve bazılarının bir seferde taksitlerle tahsis edildiğini ve ayrıca işletmelerin üzerindeki yükü azaltmak için ilan etmeliyiz. Madencilik şirketinin aktif politikası, maden ruhsatının süresi dolduğunda kapatılamaz. Özellikle bazı kişiler, maden ruhsatının sona erme tarihini kırsal alanlarda sözleşmeli arazi olarak kabul ederler.Size sözleşme yapılmayacaktır.İlkbaharda tohum ve gübre satın almayacaksınız ve kayıp olmayacak.Madenciliğin ilk aşamalarında yol onarımları, ormancılık prosedürleri, arazi prosedürleri, çevresel değerlendirme ve güvenlik Prosedürler, yüksek gerilim kablolarının montajı, vb. De yatırım açısından nispeten büyüktür ve bu da tarım için arazi kontratından tamamen farklıdır.
3. Maden onay verimliliğini artırın. Tüm seviyelerdeki hükümetler ve ilgili departmanlar, inşaat taşı madenlerinin yönetimi için ilgili politika ve düzenlemeleri belirlemelidir.Yasa ve yönetmelikleri ihlal eden ve yetkisiz onay için ön koşulları artıran her şey iptal edilecektir. "Temiz madenlerin" transferini hızlandırın. Madencilik haklarının devredilmesinden önce, yerel yönetim maden kaynakları geliştirme ve kullanım planlarının, maden jeolojik çevre koruma ve arazi ıslah planlarının, çevresel etki değerlendirme raporlarının (tablolar), güvenlik ön değerlendirmesinin ve güvenlik tesisi tasarımının hazırlanmasını organize edecektir. Diğer önemli kalemler, işletmenin yükünü azaltmak ve işletmenin bunu elde ettikten sonra üretime başlamasını sağlamak için gerekli masraflar yerel finansman tarafından karşılanacaktır.
"İdari Ruhsat" ın 16. Maddesi şunu öngörmektedir: İdari düzenlemeler, idari ruhsatın kanunla belirlenen idari ruhsat maddeleri kapsamında uygulanması için özel hükümler getirebilir.
Yerel düzenlemeler, idari ruhsat uygulamasına ilişkin olarak kanunlar ve idari düzenlemelerle belirlenen idari lisans kalemleri kapsamında özel hükümler getirebilir.
Yönetmelikler, üst kanunda belirtilen idari ruhsat maddeleri kapsamında idari lisansın uygulanmasına ilişkin özel hükümler getirebilir.
Kanunlar ve yönetmelikler, üst düzey kanunlarla belirlenen idari lisansların uygulanması için özel hükümler koyar ve idari lisanslar eklemeyecektir; idari lisans koşullarına ilişkin belirli hükümler, üst düzey kanunları ihlal eden başka koşullar eklemeyecektir.
İlçe düzeyindeki hükümet, üst kanunu ihlal eden diğer idari lisans koşullarını eklemeyecektir. Bu nedenle bu madde, izinsiz olarak yasa ve yönetmeliklere aykırı olarak inceleme ve onay için ön koşul artışlarının iptal edileceğini hükme bağlamaktadır. Ancak maden kaynak planı hazırlanırken su koruma, ormancılık, çevre koruma, geliştirme ve reform departmanlarından görüş alınması gerekmektedir, aksi takdirde maden ruhsatı verilir ve diğer yasal gereklilikler işleme alınamaz, inşaat ve madencilik başlatılamaz.
Bu amaçla, "net mayınların" transferini aktif olarak teşvik etmek gerekir, ancak mevcut "net maden transferleri" hala kote edilmektedir ve devredilen arazinin yedi bağlantı ve bir tesviye mi, yoksa dört bağlantı ve bir tesviye mi olduğu gibi ne ölçüde olduğu açık değildir, henüz net değil. Ancak, maden haklarının devri, rezerv doğrulaması, geliştirme ve kullanım planlarının devir acentesi tarafından yapılması gerekmektedir Doğal Kaynaklar Bakanlığı, imar ve kullanma planı, maden jeolojik çevre koruma ve arazi ıslah planını entegre etmeyi planlamış ve görüş istemiştir. Bu nedenle, bu madde hükümetin üç planın hazırlanmasını, çevresel etki değerlendirmesi, güvenlik tesisi tasarımı vb. Düzenlemesini ve işletmelerin üzerindeki yükü azaltmak ve madencilik haklarını aldıktan sonra inşaat veya madenciliğe başlayabilmelerini sağlamak için gerekli masrafların yerel finansman tarafından karşılanmasını gerektirmektedir. Eyalet hükümeti de planı kabul etti.
Dördüncüsü, inşaat taşlarının tedarik kanallarını genişletmek. Yasal olarak onaylanmış inşaat arazisi kapsamında, projenin dağ kazısı, kazı ve tesviye ihtiyacı nedeniyle oluşan inşaat taşları projenin kendi kullanımı için kullanılabilir, stok kaynaklarının canlandırılması, metal ve metal olmayan madenlerin kullanımının aktif olarak teşvik edilmesi Atık kayalardan ve atıklardan inşaat taşı üretimi için maden ruhsatları gerekli değildir.
Guo Tu Zi Han [1998] No. 190 ve Guo Tu Zi Han [1999] No. 404, inşaat biriminin projenin inşaatı nedeniyle kum, taş ve toprak kullandığını, ancak iş amaçlı kullanım için mineral ürünler elde etmek amacıyla dolaşım alanına koymadığını açıklar veya Kamu refahı inşası için yerinde kum, taş ve toprağın kazıldığı yerlerde, madencilik ruhsatına gerek yoktur. "Mühendislik kaynaklı inşaat" ve "in-situ", inşaat projesinin onaylı arazi işgali kapsamında projenin inşaatı için kum, taş ve toprağın kullanılması veya kazılması anlamına gelir. Amaç, inşaat sırasında onaylı arazi kullanım alanı içindeki maden kaynaklarını tam olarak kullanmaya teşvik etmek ve saha dışı madenciliği azaltmaktır.
"Çin Halk Cumhuriyeti Maden Kaynakları Kanunu (Revize Edilmiş Taslak)" Madde 31, aşağıdaki koşullardan birinin yerine getirilmesi ve amacın kar amacı gütmemesi durumunda madencilik hakları için başvurmaya gerek olmadığını belirtmektedir:
(1) Yalnızca kişisel kullanım için sıradan yapı malzemesi olarak kullanılabilen kum, çakıl ve kil kazmak;
(2) Nakliye, su koruma ve diğer mühendislik yapı projelerinde, onaylı arazi kullanım aralığı ve inşaat süresi dahilinde, inşaat ihtiyaçları nedeniyle sadece sıradan yapı malzemesi olarak kullanılabilen kum, çakıl ve kil çıkarılır.
Katı Atıklardan Çevre Kirliliğinin Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanunun 36. Maddesi, maden işletmelerinin, maden cevheri, çukur ve atık kaya gibi katı madencilik atıklarının oluşumunu ve depolanmasını azaltmak için bilimsel madencilik yöntemlerini ve zenginleştirme tekniklerini benimsemelerini şart koşmaktadır.
Atık kaya, madencilik sürecinde endüstriyel değer üretilmeden cevher kütlesini çevreleyen kaya ve taşı ifade eden genel bir terimdir.Çukur madenciliği için tünel kazısı ve patlatmadan ayrılır ve cevher olarak kullanılamaz. Kaya. Açık ocak madenleri için, cevher yatağının yüzeyinde sıyrılan çevreleyen kaya veya ara katmandır.Genel olarak, açık ocak madeninde 1 ton cevher çıkarılmadan 6-8 ton atık kaya sıyrılmalıdır. Şu anda madencilik haklarına başvurma zorunluluğu yoktur, bu nedenle bu madde kapsamında madencilik lisansına gerek yoktur.
5. Yeşil maden yapımının teşvik edilmesi. Yerel yönetim, madencilik ve ekolojik restorasyonun entegrasyonunu ve senkronizasyonunu sağlamak ve inşaat taş madenlerinin ekolojik işlevlerinin restorasyonunu ve ardından kaynak geliştirme ve kullanımını etkin bir şekilde sağlamak için madencilik hak sahiplerine "Kum ve Taş Endüstrisinde Yeşil Madenlerin İnşası Yasası" na uygun olarak inşaat ve madencilik konusunda rehberlik etmelidir. Maden kapatıldıktan sonra, yerel yönetim, maden alanındaki ekolojik çevrenin restorasyonunun ve yönetiminin yerinde olmasını sağlamak için maden çevre yönetimini ve arazi ıslahı denetimini ve kabulünü zamanında organize edecektir.
Kum ve çakıl endüstrisi yavaş yavaş geleneksel geliştirme modelini terk ediyor ve ölçek, çevre koruma ve standardizasyona dönüşüyor.Yeşil kalkınma, kum ve çakıl endüstrisinin fikir birliği haline geldi. Bununla birlikte, fiili operasyonda, kum ve çakıl endüstrisinde yeşil madenlerin inşası genellikle farklı yerel standartların ikilemiyle karşı karşıyadır ve sadece kum ve çakıl madenlerini bir kayıp haline getirmekle kalmaz, aynı zamanda yerel yönetimleri kum ve çakılın yeşil gelişimini teşvik etmek için farklı çabalarla karşı karşıya bırakan net göstergeler yoktur. Duruma göre. Kum ve çakıl endüstrisinde yeşil maden inşaatı şartnamelerinin getirilmesi çok yakın.
22 Haziran 2018 tarihinde, Doğal Kaynaklar Bakanlığı, DZ / T0316-2018 Kum ve Taş Endüstrisi Yeşil Maden İnşaatı Şartnamesi dahil olmak üzere "Metalik Olmayan Mineral Endüstrisi Yeşil Maden İnşaat Şartnamesi" (2018 No. 18) dahil 9 endüstri standardı hakkında bir duyuru yayınladı. 1 Ekim 2018 tarihinde uygulanacaktır. Bu standart, kum ve çakıl endüstrisinde çevre, kaynak geliştirme yöntemleri, kaynakların kapsamlı kullanımı, enerji tasarrufu ve emisyon azaltma, bilimsel ve teknolojik yenilik ve dijital madenler, kurumsal yönetim ve yeşil madenlerin kurumsal imajı için temel gereksinimleri belirtir.
Madencilik ve ekolojik restorasyonun entegrasyonu ve senkronizasyonunu sağlamak için inşaat ve madencilik "standartlara" uygun olarak yürütülmektedir. Aynı zamanda Vali Junhai'nin "bitki örtüsünü yenilerken kaynakları kullanma" talimatının ruhunu da uygulamaktır.
6. Taş madenleri için yenilikçi arazi kullanım yöntemleri. İnşaat taş madenciliği arazileri için geçici arazi kullanımı benimsenebilir Maden sahası inşaatı için arazi uzun vadeli kiralama, ilk kiralama ve sonra devir, kombine kiralama ve kiralama ve esnek devir gibi çeşitli yollarla sağlanabilir. Geçici olarak işgal edilen alanlarda geçici arazi işgal işlemleri yapılacak, kalıcı inşaat için arazi edinimi ve devri işlemleri yapılacaktır ve kiralama yoluyla arazi edinimi yasaktır. Kırsal endüstrilerin gelişimini desteklemek ve kırsal toplu inşaat arazileri, hissedarlık ve kiralama gibi yollarla inşaat taşlarının üretimi ve işlenmesi için doğrudan kullanılabilir.
Maden arazisi ile ilgili normatif belge, "Madencilik, taş ocakçılığı, kum ocağı ve tuz sahaları gibi zemin üretimi ve atıkların istiflenmesi için arazi" şartını öngören "Endüstriyel Arazi Transferi Sisteminin Daha Fazla Uygulanmasına İlişkin Bildirim" dir (Guo Tu Zi Fa [2009] No. 101). Leasing teşvik edilir ve devir de müzakere edilebilir. Tüm bölgeler, maden arazisinin kira ve devir süresini kanunla öngörülen azami sınai arazi devir süresi ile birlikte arama hakları ve maden haklarının devir süresi ile birlikte esnek bir şekilde belirleyebilir. "Asıl durum maden arazisidir. Maden işletmeleri, tarım arazilerinin dönüştürülmesi ve toplu arazinin ücretli olarak kullanılması prosedürlerinden geçse bile, arazi ancak çukur kapatıldıktan sonra tarım arazisine dönüştürülebilmekte ve nadiren inşaat arazisi olarak yeniden kullanılmaktadır. Ayrıca maden işletmesi, madencilik haklarını kullanırken yönetmeliklere uygun olarak ıslah depozitosu ve bitki örtüsü yenileme ücreti ödemiştir.
Bu nedenle, inşaat taş ocakları için arazi doğrudan öngörülmüştür ve pilot projeler yerine geçici arazi kullanımı benimsenebilir. Arazi kullanımı açısından çoklu danışma ofisinin kontrol ofisini kullanması tavsiye edilir.
7. Orman arazisi işgali sorununu doğru bir şekilde çözün. İlçe, inşaat taşı sıkıntısını mümkün olan en kısa sürede gidermek için öncelikle orman arazisi için onay prosedürlerinden geçmek üzere uygunluğu, rezervleri ve itibarı iyi olan bazı inşaat taşı madenlerinin seçilmesine öncelik verecektir. Kapsamlı temizlik ve düzeltme esas alınarak, bölgesel inşaat taş ocağı imar planı hazırlanacak, plana göre orman arazisi desteği sağlanacak ve konuma göre ormanlık arazi işgal işlemleri aşamalı olarak ele alınacaktır. Büyük mühendislik projeleri için inşaat taşlarının tedarikini tam olarak destekleyin ve herhangi bir zamanda orman arazisinin geçici işgali prosedürlerini uygulayın.
Orman arazisi onay prosedürleri madencilik ruhsatları için bir ön koşul olmadığından, Guo Tu Zi Gui [2017] No. 16 şunu şart koşmaktadır: "Bir maden ruhsatı aldıktan sonra, başvuru sahibi madencilik faaliyetlerini yürütmeden önce diğer ilgili yasal koşulları karşılamalıdır." Çoğu taş ocağı maden ruhsatı aldıktan sonra, orman arazisi için onay prosedürlerinden geçmemiş, bu da ormancılık yasa ve yönetmeliklerinin ihlal edilmesine yol açmış ve hatta bazı maden sahipleri cezalandırılmıştır. Çevre müfettişi prosedürlerin eksik olduğunu ve sadece üretimi durdurabileceğini gördü. Ormancılık departmanı artık bazı inşaat taş madenleri için orman arazisinin onay prosedürlerini telafi etmeyi kabul ediyor ki bu olumlu bir politika. Aynı zamanda orman arazisi işgal prosedürlerinin madencilik planına göre aşamalı olarak ele alınması önerilmektedir. Ve büyük mühendislik projeleri için inşaat taşları tedarikini destekleyin ve herhangi bir zamanda orman arazisinin geçici olarak işgaline yönelik prosedürleri yönetin. Bu nedenle, ocakların erken başlatılmasını ve üretime erken başlanmasını teşvik etmek için tüm yerellikler bu politikayı iyi kullanmalıdır.
8. Durdurulmuş madenlerde üretime yeniden başlanmasının teşvik edilmesi. Yerel yönetimler, inşaat taşı pazarının mevcut gerçekliğini hesaba katmalı ve üretimi durduran madenlerde üretime yeniden başlama çabalarını artırmalıdır. Çevre koruma teftiş vakalarının düzeltilmesinde yer alan madenler, düzeltme sorunlarının ortadan kaldırılmasını teşvik etmek için rasyonel olarak düzeltme önlemlerini ayarlayacaktır. Yasalara, yönetmeliklere ve sınıflandırılmış kılavuzlara, "bir maden, bir politika ve maden politikasına" uymalıyız. Prosedürlerin eksiksiz olduğu madenler için, üretim koşullarını entegrasyon ve düzeltme yoluyla karşılayabilen madenler için, şirket bir taahhüt verdikten sonra, derhal üretime yeniden başlama organize etmeliyiz. Üretim sırasında düzeltin ve ıslah edin; düzeltilemeyen ve kaynakları tükenenlere ekolojik restorasyon görevlerini yerine getirdikten sonra kapatılacaktır.
Çevre koruma teftiş davalarının düzeltilmesinde yer alan madenlerde, düzeltme önlemlerinin nispeten basit olduğu ve hatta bazılarının orijinal görünümünü geri kazandığı anlaşılmaktadır.Orman kesilmiş, üst toprak sıyrılmış ve bir maden ocağı oluşturulmuştur.Orijinal görünüm nasıl restore edilir ve numaranın nasıl satılır. Bu nedenle, düzeltme sorunlarının ortadan kaldırılmasını teşvik etmek için rasyonel olarak düzeltme önlemlerini ayarlamak için yasalara ve düzenlemelere, sınıflandırılmış kılavuzlara, "tek maden, tek politika ve mayın temelli politikaya" bağlı kalmalıyız. Tüm departmanlar, madenleri eksiksiz prosedürlerle sınıflandırmalı ve yönlendirmeli, üretime yeniden başlamayı derhal organize etmeli ve üretim koşullarını karşılayabilecek madenleri düzeltmelidir İşletme bir söz verdikten sonra, madenler üretim sırasında düzeltilebilir. Düzeltilemeyenleri kararlı bir şekilde kapatın ve kaynaklar tükendi.
9. Güvenli üretimi sağlamak için denetimi güçlendirin. Lisanssız madencilik, sınır ötesi madencilik, ormansızlaşma ve çiftçilik ve ekolojik çevrenin tahrip edilmesi gibi yasa dışı faaliyetlerin araştırılması ve cezalandırılması gerekmektedir. Demiryollarının ve otoyolların her iki tarafında yeni inşa edilen madenler, demiryollarının ve otoyolların güvenli bir şekilde çalışmasını sağlamak için ilgili yasa ve yönetmeliklere uygun olmalıdır. Güvenli üretim aralığı gereksinimlerini karşılayamayan taş madenleri inşa etmek için, kaynak entegrasyonunu teşvik edin, güvenli üretimi sağlamak için madencilik zamanlamasını ve sırasını optimize edin ve ayarlayın. Büyük güvenlik tehlikeleri ile düzeltildikten sonra güvenli üretim koşullarını hala karşılayamayanlar, kararlı bir şekilde kapatılacaktır.
Lisanssız madencilik ve sınır ötesi madencilik gibi yasa dışı faaliyetleri araştırın ve cezalandırın, madencilik düzenini koruyun, madencilik hakkı sahipleri için adil bir rekabet ortamı yaratın ve madencilik hakkı sahiplerinin meşru haklarını ve çıkarlarını koruyun. Demiryollarının ve karayollarının her iki tarafındaki yeni madenler, demiryollarının ve karayollarının güvenli çalışmasını sağlamak için "Demiryolu Güvenliği Yönetimi Yönetmeliği" ve "Karayolu Güvenliği Koruma Yönetmeliği" nin ilgili hükümlerine uygun olmalıdır.
"Demiryolu Güvenliği Yönetim Yönetmelikleri", Madde 34 Demiryolu hatlarının her iki tarafındaki madencilik, taşocakçılığı veya patlatma işlemleri, madencilik ve sivil patlatmayla ilgili yasa ve yönetmeliklere uyacak ve ulusal standartlara, endüstri standartlarına ve demiryolu güvenliği koruma gerekliliklerine uygun olacaktır.
Demiryolu dolgu yamacının dışından, kesik eğimin tepesinden, demiryolu köprüsünün dış yanından ve demiryolu tünelinin üstündeki merkez hattından 1000 metre mesafede açık ocak madenciliği, taşocakçılığı veya patlatma işlemlerine gerçekten ihtiyaç duyanlar. Demiryolu taşımacılığı işletmesi ile müzakere edilmeli ve kararlaştırılmalı, ilgili yasa ve yönetmeliklere uygun olarak onay için ilçe düzeyinde veya üzerinde yerel halk hükümetinin ilgili departmanlarına rapor edilmelidir ve ancak güvenlik koruma önlemleri alındıktan sonra devam edebilir.
Karayolu Emniyetinin Korunması Yönetmeliğinin 17. Maddesi, madencilik, taşocakçılığı, toprak ödünç alma, patlatma işlemleri ve karayollarının, karayolu köprülerinin, otoyol tünellerinin ve otoyol feribotlarının güvenliğini tehlikeye atan diğer faaliyetleri aşağıdaki kapsamda yasaklamaktadır:
(1) Ulusal otoyollar, il otoyolları ve ilçe otoyolları, otoyolun dış kenarından 100 metre, köy yolları ise otoyolun dış kenarından 50 metre uzaklıkta;
(2) orta büyüklükteki otoyol feribot geçişleri ve otoyol köprüleri etrafında 200 metre;
(3) Karayolu tünelinden 100 metre yukarıda ve açıklığın dışında.
Güvenli üretim aralığı gereksinimlerini karşılayamayan inşaat taşı madenleri için kaynak entegrasyonu teşvik edilmektedir.Güvenli aralık şu anda 300 metredir. Entegrasyondan sonra, güvenli üretimi sağlamak için madencilik zamanlamasını ve sırasını makul bir şekilde belirlemek gerekir. Büyük güvenlik tehlikeleri ile düzeltildikten sonra güvenli üretim koşullarını hala karşılayamayanlar, kararlı bir şekilde kapatılacaktır.
10. Bölgesel yönetim sorumluluklarını uygulayın. Tüm yerel birimler ve departmanlar, politik konumlarını daha da iyileştirmeli, hem geliştirme hem de korumaya bağlı kalmalı ve yasa ve yönetmeliklere uygun olarak yapı taşlarının geliştirilmesi, kullanılması ve korunmasında iyi bir iş çıkarmalıdır. Şehir ve ilçe hükümetleri, bölgesel sorumlulukları ciddiyetle uygulamalı ve inşaat taşlarının piyasa arzını ele alma ve piyasa fiyatlarını dengeleme konularında daha belirgin konumlar koymalıdır. İnşaat taşı madenlerinin üretim güvenliği ve piyasa arz sorunlarının çözümünü hızlandırmak için idari, ekonomik, yasal ve diğer araçların kullanımının koordine edilmesi gerekmektedir. Tüm bölgeler ve departmanlar, kuvvetler ayrılığına sıkı sıkıya uymalı, görevlerini etkin bir şekilde yerine getirmeli, karşı önlemleri aktif olarak incelemeli ve tabandan ve kuruluşların sorunları çözmesine yardımcı olmalıdır.
Tüm mahalleler siyasi konumlarını daha da iyileştirmeli, sorumluluk duygusunu ciddiyetle geliştirmeli ve temel sorumluluklarını yerine getirmelidir.Yığın inşaat malzemelerinin yerel olarak tedarik edilmesi ve dışarıdan temin edilmemesi ilkesine bağlı kalmalı ve inşaat taşı malzemelerinin tedariğinin ve piyasa fiyatlarının istikrar kazanmasının önemli gündemde yer almasını sağlamalıdır. İlin ihtiyaçlarından yola çıkmak ve genel durumu dikkate almak gerekir.Sadece yerel ihtiyaçları karşılamak değil, aynı zamanda bölgesel sorumlulukları uygulamak ve pazar arzını sağlamak için inşaat taşı madenciliğini desteklemek gereklidir. "Maden Kaynakları Kanunu", "Maden Kaynakları Maden Kayıt Yönetim Tedbirleri" ve "Jilin Eyaleti Maden Kaynakları Arama ve Madencilik İşletme Yönetmeliği" ne göre, taş ocakları için sertifika verme hakkı ilçe (şehir) içindedir. Güvenlik, çevre koruma ve ormancılık gibi diğer departmanların da farklı iş bölümleri vardır. Kuvvetler ayrılığını, hangi yönetim kademesinin ve hangi departmanın dahil olduğu, titizlikle takip edilmesi, görevleri titizlikle incelemek ve yerine getirmek için inisiyatif almak, bu seviyedeki çözümlere yönelik karşı önlemleri incelemek için inisiyatif almak ve üstlerden yardım gerektiren çözümler için derhal talimat ve rapor istemek gerekir. Hayır, çelişkilerle karşılaştığınızda önyargıya kararlı bir şekilde son verin, teslim olun ve aşağı itin. Özellikle hükümet ve bakanlıklar tarafından yapılması gerekenler için işletmelerin üzerindeki yükü artırmamalıdır.
Bu görüş yayınlandığı tarihten itibaren uygulanır ve 3 yıl süreyle geçerlidir.
