Filmlerin serbest ticaret yolculuğunu geri yükleyin
Tao Feng Xiao Yonggang Pekin Ticari Günlük
Çin-ABD ticaret sürtüşmesinin belirsiz geleceği, insanların büyük ölçekli ithalatlarla mücadele edip etmeme konusundaki spekülasyonlarını tetikledi. Tarihi ayna olarak ele alan bu tür bir "ticaret korumacılığı", II. Dünya Savaşı'nın ardından yaşanan küresel ekonomik bunalımda tüm ülkeler tarafından toplu olarak yansıtıldı. Serbest ticaret sürecinde, diğer ülkelerin pazarına nasıl daha iyi girilebileceği ve kendi pazarının kontrolünün nasıl korunacağı, önümüzdeki birkaç on yıl için çıkarlar için savaşmak için bir çekişme başlattı. On yıllarca süren oyun oynamasının ardından, film nihayet ulusal sınırları aştı ve serbest ticaret yolculuğunu tamamladı.Belki de bugünün ticaret sürtüşmelerine verilen değerli tarihsel "hafıza" dır.
01
Kalkış: açık kapı
1918'de bir dünya savaşı sona erdi, bir Amerikan yasası çıkarıldı ve iki olayın meydana gelmesi Amerikan film endüstrisini dünyanın tepesine taşıdı.
20. yüzyılın ilk on yılında, filmin doğum yeri olarak tanınan Fransa, film endüstrisinin efendisiydi. 1896'da, Fransız kardeşler Charles EMI tarafından kurulan EMI Film Şirketi, ilk olarak film endüstrisini sanayileştirdi ve dikey olarak entegre bir üretim, dağıtım ve projeksiyon modeli kurdu. Daha sonra EMI'nin hedefi küresel pazara yöneltildi ve birkaç yıl içinde küresel bir dağıtım ve tarama ağı oluşturuldu. 1908'de EMI'nin küresel cirosu on milyonlarca franka ulaştı ve pazara her hafta yeni bir uzun metrajlı film tedarik edebildi ve Amerikan tiyatrolarına satılan film sayısı, Amerikan film şirketlerinin toplam sayısının iki katıydı.
Ancak, 1914'te I.Dünya Savaşı çıktı ve model yeniden yazıldı. Muazzam savaş tüketimi yaşadıktan sonra, Avrupa devleri büyük ölçüde yaralandı ve film endüstrisi daha da kötüleşti. Savaş alanından uzakta, Amerika Birleşik Devletleri savaşta çok fazla servet biriktirdi ve bir numaralı ekonomik güç haline geldi. Eski düzenin çöküşü, ticaretin serbestleştirilmesi için daha fazla olanak sağladı, ABD hükümeti de zamanla tecrit politikasını değiştirdi ve Paris Barış Konferansı'nda serbest ticaret ve açık kapı dahil olmak üzere "on dört nokta ilkesini" pazarladı.
Şu anda, Hollywood'un film endüstrisi büyük dış pazarlarda ofisleri ile şekillenmeye başladı. Savaşın patlak vermesiyle, Avrupa film endüstrisi durma noktasına geldi, piyasa boş göründü ve Amerikan filmleri bu durumdan yararlandı ve bir anda düştüğü anda piyasanın hegemon'u haline geldi. İstatistikler, 1918'de Birleşik Krallık'ta gösterilen filmlerin en az% 80'inin Hollywood'dan geldiğini gösteriyor. Batı Avrupa ve Latin Amerika'da, Amerikan filmlerinin egemenliği temelde tesis edilmiştir.
Aynı yıl, ABD Kongresi tarafından kabul edilen Weber-Palmer Yasası, Amerikan film şirketlerinin ortak genişlemesinin önündeki yerel engelleri ortadan kaldırdı. Bu yasa, ihracatçıların antitröst yasalarına uymaktan muaf tutulmasına izin verir, bu da daha önce federal antitröst soruşturmaları altında bulunan büyük holdinglerin "serbestçe faaliyet gösterebileceği" anlamına gelir.
Muaf tutulan bu şirketler arasında Hollywood'da toplanan Paramount, MGM, Fox, Warner Bros., Universal ve Columbia gibi film devleri yer alıyor. 1922'de adı geçen şirketler Amerikan Film Yapımcıları ve Distribütörleri Derneği'ni (kısaca MPPDA, daha sonra Amerika Sinema Filmleri Derneği olarak yeniden adlandırıldı) kurdu. Bu organizasyon, kuruluşunun başında Amerikan film şirketlerinin% 70'inden fazlasını temsil ediyordu ve birçok kez genişletildi. MPPDA koordinasyonunda, ayrı ayrı savaşan film şirketleri, ABD hükümeti ile işbirliği yaparak, Amerikan filmlerinin ihracatı konusunda gelecekteki görüşmelerde önemli bir rol oynadılar.
02
Atılım: kota savaşı
Birinci Dünya Savaşı'ndan 1920'lere kadar, Hollywood ürünleri küresel pazarın% 45'ini oluşturuyordu.Fransa'da, Hollywood'un terk ettiği uzun metrajlı filmlerin sayısı birkaç yüze ulaşırken, Fransız yerel filmlerinin yıllık üretimi yalnızca birkaç düzine idi. Ekonomi yavaş yavaş toparlanırken, Avrupa karşı koymaya başladı.
1927'de Birleşik Krallık, sinemalarda gösterilen yerli filmlerin oranının on yıl içinde% 20'ye çıkarılmasını şart koşan Film Yasasını çıkardı. Bir yıl sonra, Fransız hükümeti de katil olarak "kota sistemini" kullandı ve dağıtım şirketinin yayınladığı her 7 yabancı film için bir yerli filmin aynı anda gösterime girmesini şart koştu ve ardından yediyi üçe indirdi. Avusturya ve diğer ülkeler de kota ve ticaret kısıtlamaları getirdi.
MPPDA tarafından açıklanan tarihi belgelere göre, bu dönemde ticaret engelleri kayıtlarda anahtar kelime haline geldi. O dönemde kapitalizmin gelişimi tekel aşamasına girdi.Dünyanın büyük kapitalist ülkeleri iç pazarı tekelleştirdiler ve dünya pazarı için birbiri ardına ticaret koruma politikaları uygulayarak rekabet ettiler ve film endüstrisi de bir istisna değildi. Sonuç ters etki yarattı ve küresel ekonomi uzun süreli bir bunalımın içine girdi.
Ekonomik gerilemeye, tekelci sermayenin enjekte edilmesiyle ve 1930'larda şarkı söyleme, dans, polis ve korku gibi türlerin ortaya çıkmasıyla birlikte, Hollywood filmlerinin sayısı hala yüksek ve uluslararası film piyasasının geliri, Amerikan filmlerinin toplam kârının üçünü oluşturuyor. Yarım ila bir buçuk. Ardından gelen II.Dünya Savaşı'nda, Amerikan film endüstrisi bir dizi önde gelen avantaj sağladı.
İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra Fransa, Amerika Birleşik Devletleri'nden umutsuzca ekonomik yardıma ihtiyaç duydu ve müzakereler sırasında Amerikalıların öne sürdüğü koşullar arasında "yabancı film kotalarının kaldırılması" da vardı. Galya Horozu başını eğmek zorunda kaldı ve onu daha esnek ve gevşek bir ekran süresi kotasıyla değiştirmeye karar verdi, yani sinema her çeyrekte Fransız filmleri için dört hafta ayırdı ve artık sınır koymadı. İthalat kotalarının kalkması Amerikan filmlerinin Fransız pazarını hızla doldurmasına neden oldu.
Fransız hükümeti o zamandan beri ekran kotasını artırmış olsa da, Fransız film endüstrisi II.Dünya Savaşı'ndan sonra hala nispeten zayıf olduğu için, kendilerine ayrılan zaman aralıklarını doldurmak için yeterli üretim ve kalite yoktu. Aynı zamanda Hollywood yasal bir boşluk açtı, Fransa'da bir yan kuruluş açtılar ve yan kuruluşun dağıttığı filmler elbette Fransız filmleri olarak değerlendirildi.
Kore pazarında da aynı strateji uygulandı. Ocak 1966'da Paramount, Universal, MGM ve diğer Amerikan filmleri ortaklaşa bir tayınlama (dağıtım) şirketi kurdu, Kore Maliye Bakanlığı'nda tüzel kişilik olarak kayıtlı ve resmi olarak Kore film pazarına girerek dağıtım ve gösterimi doğrudan kontrol etmelerine izin verdi. Sonuç olarak, Kore film endüstrisi çöküşle karşı karşıya.
03
Şiddetli savaş: kültürel istisna
İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra, dünyanın dört bir yanındaki ülkeler, ticaret engellerini ortadan kaldırmak ve küresel serbest ticareti korumak için çok taraflı bir ticaret sistemi kurmak için müzakere etmeye ve müzakere etmeye çalışarak Büyük Buhran sırasında "ticaret korumacılığı" üzerinde düşünmeye başladılar. 1947'de, ön müzakere aşamasında, Avrupa ülkeleri film ticareti ile ilgili özel düzenlemeler önermede başı çekmiş, Fransa'nın başını çektiği Avrupa ülkeleri filmlerin ürün değil hizmet olduğunu savundu.
1920'lerin başlarında, Avrupa, tehditkar Hollywood gişe rekorları kıran filmlerle "sadece filmlerin krizi değil, aynı zamanda medeniyet krizi" karşısında öne çıktı. Filmin kendisi kültürel yayma işlevine sahip olduğu için, Avrupa ülkeleri tarafından temsil edilen bazı taslakçılar, filmi farklı bir şekilde "kültürel bir istisna" olarak değerlendirmeyi savundular ve tüm serbest ticaret anlaşmaları "ulusal ve ulusal kültürel bağımsızlığın kaybı" pahasına olmamalıdır. Bu talep onaylandığında, Avrupa ülkeleri kendi film endüstrilerini korumak için film kotaları oluşturmak için kurumsal bir temele sahip olacaklar.
Açıkçası, Birleşik Devletler buna şiddetle karşı çıkıyor. ABD, hizmet ticaretine ait olsa bile, hizmet ticaretinin serbestleştirilmesi kurallarına göre ayarlanması gerektiğine inanıyor.Avrupa ülkelerinin kısıtlamaları aslında ticaret engelleri oluşturuyor.
Yoğun müzakerelerin ardından ABD nihayet taviz verdi. Hollywood filmlerinin popülaritesinin yarattığı güçlü ekonomik faydalara dayanarak, kota kısıtlamalarının diğer ülkelerdeki tiyatro sayısını etkilemeyeceği konusunda iyimserler. O zamandan beri ABD tavizleri, film ürünlerinin ticaret anlaşmalarında "kültürel bir istisna" olarak tanınmasına izin verdi.
Daha sonra, küresel film pazarının büyümesiyle ABD, film kota sisteminin film ihracat ticaretinde bir zincir haline geldiğini hissetti ve bu, Amerikan şirketlerinin denizaşırı pazarları genişletme kabiliyetini ciddi şekilde etkiledi. Bu nedenle 1986 yılında, Dünya Ticaret Örgütü'nün sekizinci tur çok taraflı ticaret müzakerelerinde, filmlerin uluslararası ticarette özel bir statüye sahip olup olmayacağı konusu yeniden ele alınmış ve ABD, film dağıtımı ve gösteriminin tekrar sıradan görsel-işitsel hizmetler kategorisine dahil edilmesini ummuştur. İlgili kısıtlamaları kaldırın.
ABD'nin beklemediği şey, Avrupa'nın direnişinin daha kararlı olmasıydı. Sonuna kadar, çelişkilerin uzlaştırılması zor olduğu için, müzakere yine de bir anlaşmaya varamadı.
04
Denge: rekabet ve bir arada yaşama
Yine de, "kültürel istisna" Amerikan sinemasının saldırısına direnmeyi başaramadı. Hızlı ekonomik gelişme ve artan eğlence talebi ile Amerikan film endüstrisi altın bir çağa girdi. 1990'larda, Hollywood filmleri dünya toplamının onda birinden daha azını oluşturuyordu, ancak küresel gişenin% 70'ini oluşturuyordu.
1993'te, Kore yerel filmleri, şimdiye kadarki en düşük nokta olan pazarın yalnızca% 16'sını oluşturuyordu. Bu yüzden hükümet ekran süresi kotasını daha katı bir şekilde uygulamaya karar verdi. Aralık 1995'te hükümet, yerli filmlerin önceki 146 gün gösterime girmesini sürdürerek yeniden canlandırma amacıyla "Film Tanıtım Yasası" nı uyguladı ve birkaç yıl sonra yerel filmler pazarın% 60'ından fazlasını oluşturmaya başladı. Ancak, ABD'nin baskısı altında, 2006'da 146 gün yeniden 73 güne indirildi.
Hollywood'un güçlü saldırısı altında ülkeler, kota kısıtlamalarının tek başına Amerikan kültürünün nüfuzuna karşı koyamayacağını da fark ettiler, bunun yerine yerel filmlerin kalitesini iyileştirmek için devasa ve karmaşık bir film yapım destek sistemi kurdular.
Fransa'da, ana destek politikası Fransız Sinema Merkezi (CNC) tarafından tamamlanır. CNC, doğrudan Fransız Kültür Bakanlığı'na bağlıdır. Hibe yoluyla plan hibeleri, senaryo oluşturma hibeleri, belgesel hibeleri, ilk hibeler, kısa film hibeleri vb. Dahil olmak üzere 16 tür fon, sübvansiyon ve avans bulunmaktadır. Yönetim, CNC, yerel filmlerin kalitesini ve çıktısını sağlamak için Fransız filmlerinin üretimi, dağıtımı, tanıtımı, gösterimi, korunması ve ödüllendirilmesine katılır.
Kore, bir kota sistemi aracılığıyla yerel filmleri korumada ilk başarıyı yakalarken, film endüstrisini desteklemek için bir dizi önlem almaya da başladı. 2000 yılından bu yana, Kore kültür endüstrisi bütçesi, bir film tanıtım fonu ve genç bir yönetmen destek fonu oluşturarak yıldan yıla artmaktadır. Aynı zamanda hükümet, film endüstrisinin işletim modelini rasyonelleştirmesine yardımcı olmak için Samsung ve Hyundai gibi konsorsiyumları film ve televizyon endüstrisine yatırım yapmaya teşvik ediyor. 2005'ten beri Kore filmleri sadece Hollywood'un film hegemonyasına direnmekle kalmadı, uluslararası pazar satışları da keskin bir şekilde arttı.
Yüzyıllardır süregelen ticaret çatışmalarında, Amerikan filmlerinin ihracatı yalnızca yerli sanayinin güçlü gücüne değil, aynı zamanda kademeli bir dış serbest ticaret ortamının kurulmasına da bağlıdır. Amerikan film endüstrisinin ihracatına yanıt verme stratejisinde, ticari korumacılık bir zamanlar yükseldi. Ancak ticaret özgürlüğü gerçekte bir zorunluluktur ve aynı zamanda tarihsel bir eğilimdir.Film ticaretinin gelişimi, duvar inşa etmenin yararsız olduğunu ve sert gücün kral olduğunu kanıtlar.
