Dongyang Sunshine Pharmaceutical Co., Ltd'den Salmonella Rashomon: Distocia için ceza, kuruluş idari yeniden değerlendirme sunuyor
Hunan Miluo Şehri Hayvan Yetiştiriciliği ve Balıkçılık Bürosu, bir karar verilmeden önce 2.9276 milyon yuan idari para cezası verdi ve çok sayıda güçlükle karşılaştı.
Dört ay önce, Hong Kong hissesi "Dongyang Pharmaceutical" ın (01558.HK) ana şirketi olan Yichang Dongguang Pharmaceutical Co., Ltd. (bundan böyle "Dongyang Sunshine Company" olarak anılacaktır), üç parti yem katkı maddesi ksilanaz nedeniyle Salmonella ile tespit edildi. Miluo Belediyesi Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosu tarafından yapılan soruşturmanın ardından, yukarıda belirtilen idari cezayı şirkete vermeyi planlıyor.
Salmonella, gıda kaynaklı yaygın bir patojendir, zoonotik bir hastalıktır ve yemde veya gıdada tespit edilemez.
Duruşmanın ilanı
Hunan'daki yetkili departmanın Hubei'deki bu büyük yerli ilaç firmasına "Ön İdari Ceza Bildirimi" vermesinin ardından, usullere uygun olarak iki kez kamuya açık duruşmalar yapıldı ve idari ceza kararı ertelendi.
Dongyang Sunshine Company'nin alt distribütörü olan Hunan Shengdong Biotechnology Co., Ltd.'den (bundan sonra "Shengdong Company" olarak anılacaktır) sorumlu kişi olan Xie Jinfeng, 21 Mart'ta The Paper'a (www.thepaper.cn) bunun idari müdahaleden kaynaklanabileceğini bildirdi. Dongyang Sunshine Company'ye verilen idari ceza "doğurmak zordu".
Xie Jinfeng, Miluo Belediyesi Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosundan Miluo Belediye Hükümetine şüpheli yazılı bir rapor sunarak, "Dongyang Sunshine Company, Hubei, Yidu Şehrinde 100 milyon yuan tutarında büyük bir vergi mükellefi ve Amerika Birleşik Devletleri'nde Dongyang Sun İlaç'ın listelenmesi için hazırlanıyor ... Bir ceza kararı verirsek Dongyangguang ve Yidu Şehri üzerindeki etki açık. "
25'inci sabahı, Miluo Hayvan Yetiştiriciliği ve Balıkçılık Bürosu'nun idari kanun yaptırımından sorumlu müdür yardımcısı Liu Guoliang, The Paper'a, davanın karmaşık olduğunu ve idari ceza kararının henüz verilmemiş olduğunu ve hala kanun ve yönetmeliklere göre işlenmekte olduğunu söyledi.
Liu Guoliang, yukarıda belirtilen rapor materyallerinin gerçekliğine ve davayı ele alma sürecine herhangi bir müdahale olup olmadığına olumlu yanıt vermedi.
Miluo Şehri'nin tarım ve diğer işlerden sorumlu belediye başkan yardımcısı Wu Gaoming, The Paper'a Dongyang Sunshine Company'nin idari cezasına müdahale edilip edilmediğinin Miluo Hayvan Yetiştiriciliği ve Balıkçılık Bürosu'ndan anlaşılması gerektiğini ve Miluo Belediye Hükümeti'nin bu davaya müdahale etmediğini söyledi.
Dongyang Sunshine Company'nin ilgili müdürleri Cai Yaozhou ve Liang Gang, The Paper'a, şirketlerinin stokta bulunan tüm numuneleri ve ürünleri inceleme için gönderdiğini ancak Salmonella tespit edilmediğini söyledi; şirket, Miluo Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosu'na idari bir inceleme yaptı ve şu anda Devam etmekte, ayrıca numune alma ve inceleme sürecinin kusurlu olduğuna inanmaktadırlar Miluo Belediyesi Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosu idari bir ceza bildirimi yayınlamakta ısrar ederse, Büro daha sonra dava açılabilir.
Salmonella üç incelemede tespit edildi ve iki duruşmadan sonra ceza kararı vermek zordu
Dongyang Sunshine Company tarafından üretilen üç parti ksilanazın, alt distribütörleri tarafından yapılan bir incelemeden kaynaklanan Salmonella içerdiği bulundu.
21 Mart'ta, Shengdong Company'den sorumlu kişi olan Xie Jinfeng, The Paper'a 28 Kasım 2017 - 25 Nisan 2018 tarihleri arasında Shengdong Company'nin Dongyang Sunshine Company'den üç parti ksilanaz satın aldığını bildirdi. Toplam ürün 56,3 tondur.
Xie Jinfeng, Shengdong Company ve Dongyang Sunshine Company'nin 2015 yılında işbirliği yapmaya başladığını ve bunun üç yıl olduğunu söyledi. Haziran 2018'de Shengdong, alt müşterilerden şirket tarafından satılan ksilanazların Salmonella içerdiğinden şüphelenildiği yönünde raporlar aldı.
Daha sonra, Shengdong Company, Dongyang Sunshine Company tarafından üretilen üç ksilanaz partisi üzerinde örnekleme testleri yapmak üzere Guangdong Eyaleti Mikrobiyolojik Analiz ve Test Merkezi'ni görevlendirdi ve sonuçlar, bunların Salmonella içerdiğini gösterdi.
Xie Jinfeng tarafından sağlanan test raporu, Shengdong Company tarafından inceleme için gönderilen parti numarasının "Dongyang Sun / XLNA-201710001", "Dongyang Sun / XLNA-201712001" ve "Dongyang / XLNA-201712002" Salmonella'nın üç ksilanaz partisinde tespit edildiğini gösterdi. Test raporları sırasıyla 2 Temmuz 2018 ve 27 Temmuz 2018 tarihlerinde düzenlenmektedir.
2 Ağustos 2018'de Shengdong Company, Belediye Başkanının Miluo Şehri Hükümeti yardım hattını bildirmek için aradı. Aynı ayın 29'unda, Xinshi Pazarı Noterliği ve Miluo Şehri Kalite Denetleme ve İdare Ofisi numuneleri tanıdı ve incelemeye sundu.Üç ksilanaz serisinde de Salmonella tespit edildi.
Denetim raporu
16 Kasım 2018'de Miluo Şehri Yem Endüstrisi Ofisi "Dongyang Sun / XLNA-201712002" ürünlerini inceleme için sundu.Hunan Eyaleti Ürün Kalite Denetim ve İnceleme Enstitüsü tarafından test edildikten sonra Salmonella da tespit edildi.
Xie Jinfeng, üç parti ksilanazın iyonlaştırıcı radyasyon sterilizasyonundan sonra 15 ton satıldığını, orijinal ambalajında 31 tonun satıldığını ve problem tespit edildikten sonra 1 tonun geri çağrıldığını, kalan 30 tonun ise kalite şartlarına göre alt müşteriler tarafından işlendiğini, diğer 2,5 tonunun kişisel kullanım için kullanıldığını belirtti. Domuzlar için antibiyotik testi yoktur ve Salmonella tespit edildikten sonra depoda 7,8 ton bırakılır.
Nöbet listesi
22 Kasım 2018'de Miluo Şehri Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosu vakayı araştırmaya başladı; 27 Kasım'da Büro, 8.8 tonluk üç ksilanaz partisini (geri çağrılan 1 ton dahil) ele geçirdi; 12 Eylül ayında, büro Dongyang Sunshine Company'ye "İdari Ceza Ön Bildirimini" yayınladı.
Bundan sonra, Miluo Belediyesi Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosu, işleme prosedürlerine uygun olarak 23 Ocak ve 2 Şubat 2019 tarihlerinde iki halka açık oturum düzenledi. Ancak davanın açılmasının üzerinden dört ay geçti, ancak idari bir ceza kararı verilmedi.
Eski Tarım Bakanlığı tarafından 2006 yılında yayımlanan "Tarımsal İdari Ceza Usulü Yönetmeliği" ne göre, tarımsal idari ceza davalarının açılma tarihinden itibaren üç ay içinde karara bağlanması; Yüksek tarımsal idari ceza kurumunun onayı bir yıla kadar uzatılabilir.
Bu nedenle, Shengdong Şirketi bir keresinde Hunan İl Tarım Bakanlığı bünyesindeki Hunan İl Yem Endüstrisi Ofisine, Yueyang Belediyesi Tarım Komitesine ve Miluo Belediye Hükümetine üç kez "bir mektup" sunarak konuyu yasalara göre ele almaları için teşvik etti. 20 Şubat 2019'da Hunan Eyaleti Yem Endüstrisi Ofisi müdürü Chen Zhijun, bununla ilgili bir talimat yayınladı, "Durum doğru ve Miluo Şehri Yem Ofisi bunu yasa ve yönetmeliklere uygun olarak halledecektir."
Hayvan Yetiştiriciliği Bürosundan şüpheli rapor şöyle dedi: Cezalar Dongyang İlaç'ın listelenmesini etkileyecek
Xie Jinfeng, Gazeteye Miluo Şehri Hayvan Yetiştiriciliği ve Balıkçılık Bürosu'ndan Miluo Şehri Hükümetine şüpheli bir rapor verdi.
Xie Jinfeng, rapor malzemesinin kendisine Miluo Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosu'nun yetkili bir lideri tarafından gösterildiğinde alındığını söyledi.
Raporda, Dongyang Sunshine Company'nin kalite standartlarını karşılamayan üç parti yem katkı maddesi için, Dongyang Sunshine Company'ye, ürün kalite standartlarını karşılamayan yem katkı maddelerini derhal durdurması ve 731.900 yuan yasadışı gelire el konması talimatının önerildiği belirtildi. Kalite standartlarını karşılamayan, ele geçirilen yem katkı maddelerine el konuldu ve yasadışı olarak ticareti yapılan ürünler, toplam 2.9276 milyon yuan olarak 731.900 yuan değerinin dört katı para cezasına çarptırıldı.
Raporda, "Dongyang Sunshine Company büyük bir yerli ilaç şirketidir ve Amerika Birleşik Devletleri'nde Dongyang Sun Pharmaceuticals'ın listelenmesi için hazırlanmaktadır. Aynı zamanda Yidu Şehri, Hubei'de 100 milyon yuan'lık büyük bir vergi mükellefi ve yerel koruma ve geliştirmenin ana hedefi." "Bir ceza kararı verirsek Dongyangguang ve Yidu Şehri üzerindeki etki açık. "
Halka açık bilgiler, Dongyang Sunshine'ın Hong Kong hisse senedi "Dongyang Pharmaceutical" (01558.HK) ana şirketi ve Hubei Eyaletindeki en büyük 100 şirketten biri olduğunu göstermektedir. Esas olarak tıbbi yardımcı maddeler, tıbbi ambalaj malzemeleri, tıbbi ekipman, katkı maddeleri ve hammaddelerin geliştirilmesi, üretimi ve satışı ile uğraşmaktadır. , Jenerik ilaçlar, ilk jenerik ilaçlar, biyolojik ilaçlar, yeni ilaçlar vb. 2015 yılında, kontrol ettiği Yichang East Sunshine Yangtze River Pharmaceutical Co., Ltd., Hong Kong Ana Kurulu'nda listelenmiş ve Yidu City'den 2 milyon RMB ile ödüllendirilmiştir.
Dongyang Sunshine Group'un resmi web sitesine göre, grup "halihazırda listelenen iki şirkete sahip, Dongyang Sunshine Science ve Hong Kong Dongyang Sunshine Pharmaceuticals ve aktif olarak Amerika Birleşik Devletleri'nde Dongyang Sunshine Pharmaceuticals'ın listelenmesi için hazırlanıyor."
Daha önce, Shengdong Company, Dongyang Sunshine Company'nin ödemesini temerrüde düşürdüğü için mahkemeye dava açılmıştı. Şu anda, Shengdong Company bir karşı dava açtıktan sonra, karar henüz açıklanmadı. Xie Jinfeng, Shengdong Company'nin hesabının dava nedeniyle mahkeme tarafından dondurulduğunu söyledi. Dongyang Sunshine Company'ye bu kez idari bir ceza verilip verilmeyeceği, Shengdong Company'nin karşı davadaki kararını etkileyecek.
Bu, Shengdong Company'nin yetkili makamlara Dongyang Sunshine Company'ye yasaya uygun olarak idari cezalar verilmesi için defalarca dilekçe vermesinin nedenidir.
Miluo Belediyesi Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosu nihayet rapor materyallerinde "Müdahaleyi kaldırın ve yasaya uygun olarak idari ceza kararları verin; lütfen daha üst düzey tarım departmanlarından veya yem yönetim birimlerinden destek veya doğrudan müdahale sağlayın."
Malzemeyi bildir
Xie Jinfeng, Miluo Şehri Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosunun daha sonra rapor materyalini kırmızı başlı bir belgeye dönüştürdüğünü ve bunu Miluo Şehri Hükümeti ve Yueyang Şehri Tarım Otoritesine sunduğunu söyledi. Bundan önce, Miluo Hayvan Yetiştiriciliği ve Balıkçılık Bürosu'ndaki kızıl saçlı belgeyi görmüştü.İçerik, yukarıda belirtilen rapor materyali ile aynıydı, ancak fotoğraf çekmesine izin verilmedi.
Xie Jinfeng tarafından sağlanan fotoğraflara göre, Miluo Belediyesi Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosu, "Karışım No. 4" kırmızı başlıklı belge ile Miluo Belediye Hükümetine "Yichang Dongyang Sunshine Pharmaceutical Co., Ltd. Yem Katkı Maddeleri için İdari Ceza Davası Talebi" ni yayınladı.
Bununla birlikte, Kağıt, Miluo Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosu'ndan onay alamadı ve kızıl saçlı belgenin tam metnini de alamadı.
Miluo Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosunun Şüpheli Kırmızı Kafa Dosyası
Şüpheli Miluo Şehri Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosu rapor materyalleri
Hayvancılık Bürosu, davanın hala işleme alınmakta olduğunu söyledi ve şirket, ürünün Salmonella içerdiğini reddetti.
Miluo Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosu müdürü Han Jianzhong, 25'in sabahı, The Paper'a, davadan sorumlu müdür yardımcısı Liu Guoliang ve Yem Endüstrisi Ofisi müdürü Zhang ile iletişime geçebileceğini söyledi.
Yukarıda belirtilen rapor materyallerinin içeriği ve kırmızı başlı "Mi Hu Shui Zi No. 4" belgesinin içeriğiyle ilgili olarak, Kağıt Miluo Belediyesi Hayvan Yetiştiriciliği ve Balıkçılık Bürosu müdür yardımcısı Liu Guoliang'dan doğrulama istedi, ancak diğer taraf olumlu yanıt vermedi.
Liu Guoliang sadece Salmonella'nın Dongyang Sunshine Company'den üç parti yem katkı maddesi ksilanazda tespit edildiğini, ancak davanın karmaşıklığından dolayı herhangi bir idari ceza kararı verilmediğini ve dava halen kanun ve yönetmeliklere uygun olarak ele alınmakta olduğunu belirtti.
Liu Guoliang, bu davanın ele alınma sürecinde idari müdahaleyle karşılaşılıp karşılaşılmadığına da olumlu yanıt vermedi, bu da idari ceza kararının verilmesinde gecikmeye neden oldu.
Daha sonra The Paper, Miluo Şehri Yem Endüstrisi Ofisi müdürü Zhang'ı birkaç kez aradı, ancak kimse cevap vermedi.
Hunan Eyaleti Yem Endüstrisi Ofisi müdürü Chen Zhijun, The Paper'a Dongyang Sunshine Company'den üç parti yem katkı maddesi ksilanazda Salmonella tespit edildiğini doğruladı ve bununla ilgili talimatlar verdi ve Miluo Şehri Yem Ofisine yasaya göre yasayı talep eden bir mektup gönderdi. Yönetmeliklere uygun olarak ele alındı, ancak bilinmeyen bir nedenle Miluo uzun süredir bir ceza kararı vermedi.
Miluo Şehrindeki tarım ve diğer işlerden sorumlu belediye başkan yardımcısı Wu Gaoming The Paper'a, Dongyang Sunshine Company'nin idari cezasına idari olarak müdahale edilip edilmediğinin Miluo Hayvan Yetiştiriciliği ve Balıkçılık Bürosu tarafından anlaşılması gerektiğini ve Miluo Belediye Hükümeti'nin buna müdahale etmediğini söyledi.
Wu Gaoming, daha önce görüşmeler için Miluo'ya gelmesi için Yidu Şehri belediye başkan yardımcısını aldığını, ancak görüşmelerin içeriğinde sadece iki şirketin borçlarını kapsadığını söyledi.
Bu bağlamda, Dongyang Sunshine Company'nin üretiminden sorumlu kişi olan Cai Yaozhou, The Paper'a verdiği demeçte, Salmonella'nın üç parti üründe tespit edilmesine cevaben, şirketinin tüm numuneleri ve stok ürünlerini test için ulusal olarak kalifiye bir denetim kurumuna gönderdiğini söyledi. Salmonella içeriyorsa, şirketin ürün kalitesi sorun değildir.
Cai Yaozhou, şu anda Dongyang Sunshine Company'nin herhangi bir departmandan herhangi bir idari ceza bildirimi almadığını söyledi.
Dongyang Sunshine Company'den sorumlu başka bir satış elemanı olan Liang Gang de The Paper'a, Dongyang Sunshine Company'nin tüm ürünlerinin satış öncesinde sıkı bir şekilde denetleneceğini ve herhangi bir kalite sorunu olmayacağını söyledi. Şu anda, Dongyang Sunshine Company, Miluo Hayvan Yetiştiriciliği ve Balıkçılık Bürosu'na idari bir yeniden değerlendirme başvurusunda bulundu ve şu anda idari yeniden değerlendirme aşamasındadır; ayrıca, örnekleme ve inceleme sürecinin kusurlu olduğuna inanıyorlar.Miluo Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosu idari bir cezai bildirimde ısrar ederse, şirket Bunun için Miluo Hayvancılık ve Balıkçılık Bürosuna dava açabilir
Hunan Eyaleti Mikrobiyoloji Enstitüsü Test Merkezi direktörü Sun Xiangyu, The Paper'a Salmonella'nın yaygın bir gıda kaynaklı patojen olduğunu söyledi. Salmonella, yemde veya gıdada saptanamayan bir maddedir. Ürünlerin tamamı tespit edildikten sonra Kaldırılacak. Salmonelloz, zoonotik hastalıklardan biridir.Patojen Salmonella, gıda zehirlenmesine, gastroenterit, tifo ve paratifoya neden olan bazı bakteriler de dahil olmak üzere bağırsak bakterileri ailesine aittir.
Salmonella'nın bulaşma yolu ile ilgili olarak Sun Xiangyu, gıdalardaki ana kontaminasyon kaynaklarının çiğ et ve yumurtalardan gelebileceğini, yemdeki Salmonella'nın ise üretim ortamındaki kirlilikten gelebileceğini söyledi.
Kirliliği önlemek için Sun Xiangyu, üreticilerin üretim sürecinde daha fazla dikkat göstermeleri gerektiğini, bakteriler bulunduktan sonra enfeksiyon kaynağını bulmak için tüm üretim alanını baştan sona incelemelerini önerdi.
