40 yılda 40 kişi | He Yafei: Çin ve ABD'nin ilişkileri ilerletmek için büyük güçlere ihtiyacı var
Editörün Notu
16 Aralık 1978 sabahı saat 10'da Pekin saatiyle Çin ve ABD eş zamanlı olarak 1 Ocak 1979'da iki ülke arasında diplomatik ilişkilerin kurulduğunu ilan eden "Çin ile ABD arasında Diplomatik İlişkilerin Kurulmasına İlişkin Tebliğ" i yayınladılar. Bir anda 40 yıl. Makale, Şangay Amerikan Araştırmaları Enstitüsü ve Fudan Üniversitesi Amerikan Araştırmaları Merkezi ile işbirliği yaparak, 40 ağır sikletle konuşmak için okyanusun iki yakasını geçti. O zamanki diplomatik ilişkilerin kurulmasının destekçileri, tanıkları ve tanıkları ile 40 yıllık ilişkinin katılımcıları, şekillendiricileri ve düşünürleri var ...
Yafei'nin diplomatik tecrübesi çok zengin, BM ajanslarında görev yapmış ve ABD ile diplomasi yapmış, bu ona Amerika Birleşik Devletleri hakkında daha objektif ve kapsamlı bir anlayış ve Çin-ABD ilişkilerinin gelişimi hakkında derin bir anlayış sağlıyor.
Yüzyılın başında meydana gelen iki Çin-ABD krizi - "nakış bombalama olayı" ve "uçak çarpışması olayı", Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Çin Büyükelçiliği'nde çalışan He Yafei tarafından "yakalandı" ve diğer birçok günlük olay. Çok taraflı ve ikili diplomatik iş deneyimi. Yıllar süren dış ilişkiler çalışmalarında, geleceğe stratejik bir perspektiften bakmanın, ilkelere bağlı kalmanın, sorunları Çin-ABD ilişkilerini, diğer ikili ilişkileri ve çok taraflı konuları incelemek ve ele almak ruhuyla çözmenin çok önemli olduğunu fark etti. Bazı zorlu olaylardan ve hatta krizlerden sonra, iki ülke arasındaki ilişkiler inişli çıkışlı bir şekilde ilerlemeye devam etti ve geleceğe bakan Çin ve ABD, dünyanın en büyük iki ekonomisi olarak "büyük güç zihniyetini" sürdürmek, birbirlerinden öğrenmek ve birbirlerine saygı duymak zorunda. Çatışma ve çatışma yok, ancak bu şekilde farklılıkların üstesinden gelebilir ve kazan-kazan işbirliği sağlayabiliriz.
40 yıllık Çin-ABD ilişkilerine bakış
Kabaran haberler : Nixonun 1972de Çini ziyareti, Çin-ABD ilişkilerinin normalleşmesi ve ardından Çin-ABD diplomatik ilişkilerinin kurulması kişisel yaşamınızı ve kariyer gelişiminizi nasıl etkiledi?
O Yafei : Dışişleri Bakanlığında çalışırken, Silah Kontrol Departmanı Başkan Yardımcısı olarak Çin ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki müzakerelere katılmaktan, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Çin Büyükelçiliği'nde çalışmaya ve sonra Bakanlıkta çalışmaya geri dönmeye kadar her düzeyde Çin-ABD ilişkileriyle ilgilenmek için çok zamanım oldu. sorun. Çok taraflı meselelerle uğraşırken, aslında Çin-ABD ilişkileri söz konusudur.Örneğin, Birleşmiş Milletler Çin Daimi Misyonu'nun çalışmaları sırasında, esas olarak Birleşmiş Milletler siyasi meseleleri, özellikle Güvenlik Konseyi ile ilgilendim.Ancak, Amerika Birleşik Devletleri ile ilgilenmek işimin önemli bir yönüdür. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki büyükelçilikten Dışişleri Bakanlığı'na döndükten sonra, 2002 yılında ABD-ABD Departmanları Dairesi Direktörü olarak görev yapmaya başladı ve Çin-ABD ilişkileri ile ilgili daha fazla konuyu ele aldı ve ele aldı.
Diplomatik bir bakış açısına göre kişisel kariyer yoktur. Diplomasi küçük bir mesele değildir, her zaman Parti Merkez Komitesinin güçlü ve bilge liderliğinde çalışmak ulusal bir meseledir. Çin-ABD ilişkileri her zaman Çinin diplomasisinin odak noktalarından biri olmuştur. Bana göre ABDde diplomasi alanında iyi bir iş yapmak yalnızca bir iş gerekliliği değil, aynı zamanda bir parti üyesinin partinin davasına karşı sorumluluklarıdır. Bu nedenle, her zaman vicdanlı davrandım ve asla Bolluk var. Amerika Birleşik Devletleri'nde çalışmak, iki ülke arasındaki ilişkinin derinlemesine incelenmesini ve daha da önemlisi, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yerel siyasi, ekonomik, kültürel ve sosyal meselelerin derinlemesine anlaşılmasını gerektirir. Başkan Xi Jinping, büyük ülke diplomasisinin aktif olarak geliştirilmesi çağrısında bulundu.Bunlar arasında Çin-ABD ilişkileri çok önemli çünkü Çin ve ABD'nin dünyada nasıl anlaştığı ve Çin-ABD ilişkilerinin iyi idare edilip edilemeyeceği sadece iki halkın temel çıkarlarıyla değil, aynı zamanda tüm dünyayla ilgili. Çin'in geleceği, özellikle Asya-Pasifik'in geleceği.
Kabaran haberler : Son 40 yıldaki Çin-ABD ilişkilerini nasıl yorumluyorsunuz?
O Yafei : 40 yıllık Çin-ABD ilişkilerinin gelişmesi sırasında pek çok iniş çıkışlar yaşandı, hatta bazı krizler yaşandı, sözde işbirliği ve mücadele el ele gidiyor, madeni paranın artıları ve eksileri. Son 40 yılda, iki ülke arasındaki işbirliği her zaman ana akıma hâkim oldu, mücadelenin devam etmesinden sonra, işbirliğinde sürtüşmeler yaşanacak, "ya hep ya hiç" ilişkisi değil. Bu nedenle, iki ülke arasındaki ilişkilerin son 40 yılda genel eğilimi işbirliği ve kalkınmadır. İki ülke arasındaki ilişkilerin gelişmesiyle birlikte Çin ile Amerika Birleşik Devletleri arasındaki alışverişler her geçen yıl arttı.Örneğin şu anda Amerika Birleşik Devletleri'nde okuyan yüzbinlerce Çinli öğrenci var.Elbette Trump yönetimi, iki ülkenin uzun vadeli kalkınmasına elverişli olmayan bazı çalışma alanlarını kısıtlamaya başladı. İşbirliği. İki ülke arasındaki ilişkilerin geliştirilmesinde en bariz alan ekonomik ve ticari işbirliği ... Diplomatik ilişkiler kurulduğunda iki ülke arasındaki ticaret hacmi 20 milyar doların altında kaldı ve şu anda yılda 600 milyar doları aşıyor, çift yönlü yatırım da artıyor. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Fortune 500 şirketlerinin çoğunun Çin'de yatırımı var.Çin daha fazla açıldığında, iki ülke arasında ekonomik ve ticari işbirliği umutları vaat ediyor. Dünyanın en büyük ve ikinci en büyük ekonomisi arasındaki ilişki, çok yakın bir çıkarlar topluluğu oluşturdu: "sende sen ve sen bendin". Şimdi, Amerika Birleşik Devletleri Çin ve Amerika Birleşik Devletleri'nin ortak çıkarlarını göz ardı ediyor ve Çin-ABD ekonomik ve ticari ilişkilerine ciddi zarar verecek tek taraflı ticari korumacı önlemler benimsiyor.ABD, ilerlemeden önce iki kez düşünmeli. Çin'in tavrı çok net, Çin-ABD ekonomik ve ticari ilişkilerinin gelişmeye devam edeceğini umuyoruz, ancak Çin sorun çıkarmayacak, beladan korkmuyor.
Çin-ABD ilişkilerinin karmaşıklığı da iki ülkenin birçok açıdan tamamen farklı olmasıdır. Çin ve Amerika Birleşik Devletleri'nin farklı tarihleri, kültürel gelenekleri, inançları ve ideolojileri vardır. Çin ve Amerika Birleşik Devletleri, son 40 yılda uzun bir süredir işbirliği yapabilmişler ve iki tarafın stratejik anlaşma noktaları ve ortak çıkarları olduğu için, işbirliği ve mücadele dönüşümünde işbirliği eğilimini sürdürmüştür. Nixon'un o yılki Çin ziyareti, her iki tarafın da eski Sovyetler Birliği ile başa çıkma konusunda düşünceleri olduğu için, değişim kapısı yeniden açıldı. Daha sonra, iki tarafın çıkarları genişledi ve işbirliğinin temeli ve alanı daha da genişledi.
Mayıs 2009'da, dönemin Dışişleri Bakan Yardımcısı He Yafei, Washington'da Başkan Obamanın Asya İşlerinden Sorumlu Kıdemli Danışmanı liderliğindeki ABD temsilcileriyle görüşmek üzere bir heyete liderlik etti.
Kabaran haberler : Diplomatik ilişkilerin kurulmasının başlangıcında Sovyetler Birliği ile birlikte savaşmaya ek olarak, Çin ve ABD'yi farklı tarihsel dönemlerde işbirliğine yönlendiren başka faktörler nelerdir?
O Yafei : Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra jeopolitiğe olan ihtiyaç azaldı. İki ülke yeni stratejik destek noktaları bulmaya başladı. Reformun derinleşmesi ve açılmasıyla birlikte Çin'in küreselleşmeye ve mevcut uluslararası sisteme entegrasyonu önemli ölçüde hızlanmış, sıkı çalışma ve küreselleşme dalgası sayesinde Çin küresel değer zincirinin ve tedarik zincirinin önemli bir parçası haline gelmiştir. Bazıları Çin'in dünyanın fabrikası olduğunu söylüyor. Çin'in küresel değer zincirindeki konumunu nasıl değerlendirirseniz değerlendirin, dünyadaki pek çok emtia gerçekten de Çin'de üretiliyor ve bu en büyük üreticidir, ancak Çin ekonomisi hala küresel değer zincirinin alt ucunda. Çin-ABD ticaret açığının uzun süredir devam eden sorunları nispeten karmaşıktır ve esas olarak her iki tarafın ekonomik yapısı ve piyasa yasaları tarafından belirlenir. Çin ve Amerika Birleşik Devletleri'nin büyük bir dünya pazarının oluşumunu teşvik etmeye yardımcı olan büyük ekonomik işbirliği ihtiyaçları vardır; Çin ve Amerika Birleşik Devletleri küresel değer zinciri ve üretim zincirinde farklı konumlardadır ve son derece tamamlayıcıdırlar. Bu, geçmişte ekonomi ve ticaretin Çin-ABD ilişkilerinin "balast taşı" olduğu söylenen iki ülke arasındaki işbirliğinin yeni destek noktasıdır.
Elbette, iki ülke arasındaki stratejik bilişte bazı sürtüşmeler ve farklılıklar son 40 yılda zaman zaman ortaya çıktı. Başkan Bush Jr. sırasında ABD, Çin'i ana rakibi olarak listelemek için çoktan mayalanmaya başladı. Daha sonra, uluslararası durumdaki değişiklikler ABD tarafından beklenmedik bir şekilde gerçekleşti. "9.11" olayı ABD'yi stratejik önceliklerini ayarlamaya zorladı. ABD'nin büyük güçlerin tehdidini ilk sırada sıraladığı ortaya çıktı. Amerika Birleşik Devletleri'ne yapılan terörist saldırılar nedeniyle, Amerika Birleşik Devletleri doğal olarak terörle mücadeleyi birincil stratejik tehdidi olacak şekilde ayarladı. O sırada Başkan Bush Jr. konuşmasında dünyanın büyük güçlerinin artık aynı cephede durduğunu ve uluslararası terörizme karşı çıktığını söyledi. Görülüyor ki, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki büyük güçler arasındaki ilişkinin o dönemde tanımlanması ve algılanması, şimdi olduğundan farklıydı.
Bu durum yaklaşık 10 yıl sürdü, ABD Afganistan Savaşı'nı ve Irak Savaşı'nı "terörizme karşı küresel savaş" nedeniyle başlattı. Elbette ABD'nin Irak savaşı için başka stratejik niyetleri var. İki savaş henüz tam anlamıyla sona ermedi: Amerika Birleşik Devletleri uzun süredir mali düzenlemeleri gevşetmekte ve sermayeyi kuralsızlaştırmakta olduğundan - elbette bu aynı zamanda ABD doları sermaye ihracatı için de güçlü bir taleptir - Wall Street, dünya mali krizinin fitilini ateşledi. Bu, Amerika Birleşik Devletleri'nde ortaya çıkan ve onu çok etkileyen, çok şiddetli ve benzeri görülmemiş bir mali kriz. Diğer bir deyişle, 21. yüzyılın ilk on yılında, Çin ve Amerika Birleşik Devletleri, işbirliğini-terörle mücadeleyi, büyük güçler arasındaki işbirliğini ve mali krizlerle başa çıkmayı güçlendirme konusunda ortak bir ihtiyaç içindedir. Çinin G20 işlerinin koordinatörüydüm. G20 platformunda, Çin ve Amerika Birleşik Devletleri finansal krize yanıt veriyor ve krizin yayılmasını önlüyor - önce ABD finansal sisteminin çökmesini önlemek, sonra da küresel finansal sisteme olası zararları önlemek için. G20'nin genel işbirliğinin temelini atan daralmaya yakın işbirliği gerçekleştirildi.
Kabaran haberler : Son yıllarda ABD stratejik çevreleri Çin'e karşı tutumlarında büyük değişiklikler geçirdi, bu ne zaman başladı?
O Yafei : ABD'nin Çin politikası her zaman iki taraflı ya da çift taraflı, yani işbirliği ve kısıtlama alternatifi olmuştur. ABD'nin Çin politikasının tek elle kısıtlanmasının öne çıkmaya başladığı 2010 yılı civarında, "Asya'ya dönme", "Asya-Pasifik yeniden dengeleme", TPP gibi birçok ses çıkmıştı. Birleşik Devletler bir kez daha Çin politikasına yansıdı. Trump yönetimi yaklaşık iki yıldır iktidarda ... Çin'in politikaları hakkındaki bu tartışmalar ve düşüncelerde, Amerika Birleşik Devletleri Çin hakkında "yeni bir anlayışa" veya Çin hakkında yeni bir stratejik değerlendirmeye sahip görünüyor.
Amerika Birleşik Devletleri, Çin'in siyasi sisteminin ABD'nin Çin'i "başka bir Amerika" yapmayı umduğu yolda dönüşümünü teşvik etmek için ekonomik küreselleşme yoluyla Çin'i ABD önderliğindeki uluslararası sisteme, ekonomik sisteme ve finansal sisteme entegre etmeyi her zaman ummuştur. Bu, ABD'nin Çin politikasının ana akım düşüncesi olduğu söylenebilir. Çin ile ABD arasında diplomatik ilişkilerin kurulmasının ardından, Amerika Birleşik Devletleri'nin sekiz cumhurbaşkanı genellikle Çin politikasını bu stratejiye göre tasarladı.
Mevcut ABD stratejik değerlendirmesi, ABD'nin bu fikrinin yanlış olduğuna ve Çin politikasının başarısız olduğuna inanıyor. Çin, reform ve açılma yoluyla 40 yıl gibi kısa bir sürede ABD'nin egemen olduğu uluslararası sistem içinde hızla gelişti, uluslararası kurallara uyum sağlayarak birçok zorluğun üstesinden geldi.Batılı ülkelerin iki veya üç yüz yılda tamamladıkları sanayileşme ve ekonomik kalkınma yolunu tamamladı. Bununla birlikte, ister küreselleşmeyle bütünleşiyor, ister küresel yönetişime katılıyor olsun, Çin her zaman kendi kalkınma yoluna bağlı kalırken, Çin'in siyasi sisteminin ve Çin karakteristiklerine sahip sosyalist sisteminin değişmeden kalmasını sağladı; bu, yalnızca iç sosyal uyumu ve siyasi istikrarı korumakla kalmıyor, aynı zamanda ekonomik gelişmeyi de teşvik ediyor. Hızlı gelişim. Birleşik Devletler bunun nasıl olabileceğini düşündü. ABD'nin umduğu sonuç bu değil mi? Trump göreve geldikten sonra, 2017'nin sonunda ve 2018'in başlarında, Ulusal Güvenlik Stratejisi Raporu, Ulusal Savunma Stratejisi Raporu ve yeni Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası gibi stratejik belgeler, Trump ve karar alma çekirdek çemberi Nava ile birlikte arka arkaya yayınlandı. Luo gibi üst düzey yetkililer, Çin'i Rusya ile birlikte ABD'nin küresel ekonomik çıkarlarına, güvenlik düzenine, yönetişim sistemine ve hegemonyasına meydan okuyacak "ana stratejik rakip" olarak tanımladılar. Elbette, bu yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'nin stratejik hedeflerinin bir ifadesidir ve henüz tam bir politika oluşturulmamıştır.
Ekim 2016'da He Yafei (ortada), Chicago Üniversitesi'nde düzenlenen 2. Çin-ABD Forumu'na katıldı.
ABD'nin Çin'e yönelik tutumundaki değişime rasyonel bir bakış
Kabaran haberler Amerika Birleşik Devletleri'nde uzun vadeli çalışma deneyiminizle birleştiğinde, Amerika Birleşik Devletleri'nin Çin'e karşı tutumundaki mevcut değişiklikleri nasıl görüyorsunuz?
O Yafei : 1998'den 2002'ye kadar Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Çin Büyükelçiliği'nde çalıştım.Bu dönem, ABD'nin stratejik önceliklerinin, yani büyük bir gücün tehdidinden "küresel terörle mücadele" ye ayarlandığı bir dönemdi. Aslında, ABD o zamanlar Çin'i "stratejik bir rakip" olarak tanımlama eğilimindeydi, ancak terörle mücadele birincil stratejik hedef haline geldikten sonra, ABD'nin stratejik odağı ayarlandı.
2001'de ABD'ye yönelik 11 Eylül terörist saldırısından 2008'de mali krizin patlak vermesine kadar, ABD'nin temel çıkarları, yani ABD doları sistemi ve finansal sistem ciddi şekilde zarar gördü ve Çin'in küresel bir güç olarak rolü ortaya çıktı. Örneğin "9.11" olayının ardından Çinli liderler, Çin halkı ile Amerikan halkının terörle mücadele konusunda bir arada durduğunu belirterek kısa sürede taziye mesajları gönderdiler.Çin, ilkelere bağlılık temelinde, uluslararası toplum için uzun vadeli Çin-ABD ilişkilerinden yola çıkıyor. Toplumun ortak çıkarları, terörle mücadele ve dünyanın finansal sisteminin korunması gibi konularda Amerika Birleşik Devletleri ile işbirliği yaptı.
Yıllar içinde, özellikle 2010'dan sonra, ABD'nin stratejik odağı Asya'ya kaydı ve genel ABD stratejisinin yeniden düzenlenmesi olan "Asya-Pasifik yeniden dengeleme" önerildi. Asya-Pasifik bölgesi, özellikle Doğu Asya, dünya ekonomisinin en hızlı büyüyen ve en dinamik bölgesidir. Amerika Birleşik Devletleri, dünya siyaseti ve ekonomisindeki hakim konumunu sürdürmek ve finansal sistem, küreselleşme ve küresel yönetişimdeki liderliğini sürdürmek için bu bölgeye daha fazla dikkat etmesi gerektiğine inanıyor. Çin'in gelişmesi ve büyümesiyle yüzleşen, Çin'in artan gücünü gören Amerika Birleşik Devletleri, ideoloji gibi geleneksel önyargılarla birleştiğinde derinden endişeli ve endişeli ve ondan bazı olumsuz sonuçlar çıkararak iki ülke arasındaki ilişkilerde mevcut düşüşe yol açtı. Ancak bunlar statik değildir. Başkan Xi Jinping, stratejik kararlılığı sürdürmemiz ve sakince gözlemlememiz gerektiğini vurguladı. Bu, mevcut değişen koşullarda özellikle önemlidir. En kötüsünü planlamalı ve en iyisi için çok çalışmalıyız.
Kabaran haberler : Çin-ABD ekonomik ve ticari ilişkilerinin refahı ve gelişimi, iki ülke arasındaki genel ilişkilerin istikrarının korunmasında uzun süredir önemli bir rol oynadı. Şu anda hangi rahatsız edici faktörlerle karşı karşıya? neden?
O Yafei : 1990'larda, Çin DTÖ'ye katılmadan önce, ABD Kongresi her yıl Çin'e "En Çok Kayrılan Ülke" (MFN) verilmesi için bir karar almak zorundaydı, aksi takdirde Çin mallarının yüksek tarifeler nedeniyle Amerika Birleşik Devletleri'ne girmesi zor olurdu. O zamanlar, ister Çin'in DTÖ'ye girişini destekliyor olsun, ister her yıl Çin'e "En Beğenilen Ulus" muamelesini vermek için Kongre ile lobicilik yapıyor olsun, Amerikan iş dünyası daha büyük bir rol oynadı. "Kapıyı çal" denen bir kelime var, yani Amerikalı işadamları ve girişimciler kongre üyelerinin ofislerinin kapılarını kendileri için konuşmak ve lobi yapmak için çalıyorlar. Çin'in reformu ve açılımı derinleşmeye devam ediyor, yabancı sermaye, özellikle Amerikan sermayesi Çin'de çok kâr etti ve Çin'in büyük bir gelişme potansiyeline sahip olduğunu görüyorlar. İki ülke arasındaki ekonomik ve ticari ilişkilerin gelişiminin "kazan-kazan ve çok kazan" modeli, ikili ilişkilerin genel gelişimine ivme kazandırdı.
Şimdi, ABD siyasi ve iş çevrelerinin görüşleri değişti. Çin zaten kendine uyan, yani eşzamanlı olarak hükümetin düzenleyici rolüne ve pazarın kaynak tahsisindeki belirleyici rolüne oyun veren bir kalkınma yoluna girmiştir. Çinin kalkınma modeli, siyasi ve ekonomik sistemin ve toplumun istikrarını korurken piyasanın rolünü iyileştirir. Bu, Çin için uygun bir kalkınma yoludur. Reform ve açılım yoluyla sürekli olarak araştırılmıştır. Bu sadece Çinin kalkınma yönü değil, aynı zamanda birçok gelişmekte olan ülke için de geçerlidir. Ülke, alternatif bir kalkınma modeli sunuyor.
Bununla birlikte, Amerikan siyasi ve iş çevreleri, ABD'nin Çin politikasının başarısız olduğuna inanarak veya Çin'in değiştiğinden şikayet ederek farklı sonuçlara varmış gibi görünüyor, bu nedenle Çin'in kalkınmasına destek azaldı. ABD'nin şu anda yaptığı şey, Çin'in gelişiminin zorluğunu ve maliyetini artırmak için "oyunun kurallarını değiştirmek". Trump göreve geldikten sonra TPP'den çekilmesine rağmen TPP aslında böyle bir örnek. Önceki ABD hükümeti, ABD'nin TPP'yi desteklediğini çünkü Çin'in yeni uluslararası ekonomik kuralların formülasyonuna katılmasını istemediğini açıkladı.
Bu nasıl çalışıyor? ABD'nin kendi çıkarına da değil. Çin gelişip büyüdükçe, doğal olarak dünyada kendi çıkarlarına, uluslararası sistemde kendi konumuna ve Çin'deki sesine sahip olacaktır. Bu aslında mevcut uluslararası sisteme etkili bir tamamlayıcı ve iyileştirmedir.Sadece avantajları ve dezavantajları olmaması, daha adil, adil ve makul bir uluslararası düzenin kurulmasına yardımcı olacaktır. Bununla birlikte, Amerika Birleşik Devletleri'nin gözünde Çin, ABD liderliğindeki uluslararası sisteme, ABD'nin ileri teknoloji, askeri ve diğer yönlerdeki hakimiyetine ve dolar sistemine meydan okuyor.
Kabaran haberler : Sonuç olarak ABD iş dünyasının Çin'e karşı tavrı olumsuz mu oldu?
O Yafei : Amerikan iş dünyasının bakış açısından, Çinin reformunu ve açılmasını ve Çin ile ABD arasında karşılıklı fayda sağlayan ve kazan-kazan işbirliğinin geliştirilmesini hala desteklediklerini düşünüyorum, çünkü Çindeki ABD başkenti, yatırım ve ticaret kanalları yoluyla Çinin geniş pazarında olmaya devam etmeyi umuyor. Kar.
Reformun ve açılımın ilk aşamasında Çin, yabancı şirketlere bazı özel politikalar verdi. Artık Çinin ulusal koşulları değiştiğine göre, Çinin ekonomisi giderek doğru yolda ilerliyor ve hukuk sistemi ve hukukun üstünlüğü önemli ölçüde iyileştirildi ve kademeli olarak iyileştirildi. Amerikan şirketlerinin yıllardır Çin'den bekledikleri şey bu, yani aynı ulusal muameleyi görmeyi umuyorlar. Şimdi Amerikan şirketleri için Çinli şirketler daha güçlü hale geldi ve onlarla aynı başlangıç çizgisinde rekabet ediyor, duyguları geçmişte olduğu gibi olmayabilir.
Çinli işletmeler rekabet güçlerini artırmak için daha da güçlendi. Çin'in yüksek hızlı demiryolu ve üretimi (özellikle ekipman imalatı), Amerika Birleşik Devletleri ile belirli bir rekabet derecesi oluşturmuştur. Bu tür bir rekabetin nispeten küçük olduğu ve açık olmadığı ortaya çıktı, çünkü Çin çoğunlukla düşük kaliteli endüstrilerken, Amerika Birleşik Devletleri çoğunlukla orta ve yüksek kaliteli endüstriler. Şimdi Çin, küresel sanayi zincirinin orta ve üst ucuna doğru ilerlemeye başlıyor. Bu durumda Amerikan şirketleri baskı hissedecekler, ancak bu Amerikan şirketlerinin Çin'de kâr etmeyeceği anlamına gelmiyor, normal olan daha fazla rekabet olacağı anlamına geliyor. Çin'in açılmaya devam etme kararlılığı ve çabaları değişmedi ve değişmeyecek. Başkan Xi Jinping, geçtiğimiz günlerde Çin adına finansal açılım da dahil olmak üzere bir dizi yeni açılış tedbiri duyurdu ve açılış alanları ve gücü çok genişletildi. Amerikan şirketleri, Çin'de gelişmeye devam etmek, Çin ve Çin şirketleriyle birlikte büyümek ve bir kazan-kazan durumu elde etmeye devam etmek için yeterli güvene sahip olmalıdır.
Şu anda Amerikan şirketlerinin Çin'in gelişimini desteklemediği sonucuna varmak imkansız çünkü birçok karmaşık faktör var, yukarıdakilere ek olarak, Amerikan sertlikçilerinden de etkilenecekler. İş, kurumsal operasyonlar ve tedarik zinciri desteği açısından Çin, yatırım için hala ilk tercihi. Güçlü destek tesisleri, yedek parça tedariki ve lojistik ile Çinin yatırım ortamı istikrarlı. Çin hala en iyi yatırım destinasyonu. Bu konuya kapsamlı bir şekilde bakmalıyız.
18 Mayıs 2017'de He Yafei, Çin-ABD Düşünce Kuruluşları tarafından Pekin'de düzenlenen Çin-ABD Ekonomik ve Ticari Kalkınma Semineri'nde bir konuşma yaptı.
Çin-ABD kriz yönetimini deneyimleyin
Kabaran haberler : 1999'da ABD'nin Yugoslavya'daki Çin Büyükelçiliğini bombalaması sonucu "bombalama olayı" meydana geldi ve o sırada Amerika Birleşik Devletleri Büyükelçiliğinde Bakan Danışmanı olarak görev yaptınız. İlgili kriz yönetimi çalışmasına katıldınız mı?
O Yafei : Mücadele şiddetliydi. Amerika Birleşik Devletleri, "müzenin bombalanmasına" cevaben eski haritaların yanlış kullanımından kaynaklandığı konusunda ısrar etti ve bu açıklama kesinlikle imkansız. Çin, Amerika Birleşik Devletleri'nin bu açıklamasını kabul edemez. Amerikan uçakları memleketi Missouri Hava Kuvvetleri Üssü'nden kalktı, Avrupa'ya uçtu ve Çin büyükelçiliğini hassas bir şekilde bombaladı. Büyükelçinin o zamanki ayrılışı olmasaydı, ölmüş olacaktı. Bombalama, "yanlış bombalamaya neden olmak için yanlış haritanın kullanılması" ile açıklanamazdı, ancak ABD bunu kabul etmeyi reddetti, bu yüzden bir çıkmazdaydı.
Olaydan sonra, büyükelçinin bir keresinde Dışişleri Bakanı Albright ile görüşme talep ettiğini hatırlıyorum. O ve genelkurmay başkan yardımcısı büyükelçiliğe geldi ve gazetecilerin hazır bulunmasını istemedi. ABD, bombalamanın yanlış olduğunu söyledi, ancak bunun yalnızca bir hata olduğunu söyleyerek ABD tarafından kasıtlı olarak yapıldığını kabul etmeyi reddetti. ABD o gece bu konuyu görüşmek için geldiğinde Çinli bir muhabirle görüşmek isteyip istemediği sorulmuş, ABD doğrudan yanıt vermemiş, görüşmeden sonra büyükelçiliğin arka kapısından geçme umudunu dile getirmiştir. Çinliler, büyükelçiliğin arka kapısı olmadığını, sadece ön kapısı olduğunu söyledi. Daha sonra, Albright Çinli bir muhabir tarafından kendisine sorulduğunda utanmış görünüyordu, çünkü ABD'nin yaptığı gerçekten uluslararası hukuku ihlal ediyordu.
Son olarak, Çin tarafından tekrarlanan ciddi temsiller ve zorlu müzakerelerin ardından, ABD tarafı bunun kendi girişimi olduğunu kabul etmeyi reddetmesine rağmen, ulusal düzeyde hatasını kabul etti ve Çin'e tazminat ödemeyi kabul etti. Bu, uluslararası hukukun çok önemli bir ilkesini içerir. ABD sonunda hatalarını kabul eder ve tazminat öder. Bu, egemen bir ülkenin başka bir ülkeye zarar verdikten sonra yapması gereken şeydir. Hatalarını resmen kabul ettiğini ve uluslararası hukuku ihlal etme konusunda yasal sorumluluğu taşıyacağını gösterir.
Çin, bu konuyu çok iyi ele aldı, her şeyden önce, Çin'in egemenliğini ve güvenlik çıkarlarını kararlı bir şekilde koruyarak: Birincisi, ABD'nin hatalarını kabul etmesini gerektiriyor; ikincisi, ABD'nin telafi etmesi gerekiyor. Bu iki maddeyi başarmak, ABD'nin yaptığı şeyin Çin'e ve Çin halkına karşı bir suç olduğunu kanıtlıyor: Eğer kanunu çiğnerseniz, hatalarınızı kabul etmeli ve tazmin etmelisiniz. Çin ve Amerika Birleşik Devletleri arasında bu tür bazı çekişmeler oldu, ancak bu meseleleri ele aldıktan sonra, Çin-ABD ilişkilerinin genel gelişimini etkilemedi. Bu, büyük güçler, özellikle Çin ve Amerika Birleşik Devletleri gibi büyük güçler arasındaki sorunların veya krizlerin, büyük bir ülkenin zihnine ve onunla sakin bir şekilde başa çıkma yeteneğine sahip olması gerektiğini gösteriyor. Büyük güçler arasındaki ilişkilerle uğraşırken çeşitli inişler ve çıkışlar olabilir: Değişmez bir şekilde egemenliği savunmak ve ülkenin ve halkın çıkarlarını korumak, aynı zamanda genel durumu göz önünde bulundurmak ve ileriye bakmak gerekir.
Kabaran haberler : 2001'de Güney Çin Denizi çarpışma olayı meydana geldiğinde, Washington Büyükelçiliği Bakanı olarak görev yaptınız ve Çin ile ABD arasındaki ön cephedeki diplomatik çatışmaya katıldınız. Bu krizi nasıl atlattık?
O Yafei : ABD ile pazarlık yaparken Çin tarafı her zaman, "Neden ABD keşif uçakları her yıl Çin kıyılarında bu kadar çok keşif uçuşunu artırıyor?" Çin'in karasularına girmemiş olabilir, ama bu Çin'i düşman olarak ele almaktır Bu bir Soğuk Savaş zihniyeti ve davranışıdır.Amaç belli ki Çin'i araştırmak ve durdurmak. Bu, her gün başka insanların evlerinde bıçakla dolaşmak gibidir, evlerine girmemiş olsalar da kendileri tehdit oluştururlar. Amerika Birleşik Devletleri, ABD ordusunun açık denizlerde operasyon yapmasının yasal olduğunu savundu. Çin, ABD'ye, Çin'in Kaliforniya'nın kıyı bölgelerinde her gün incelemeler yapmak için birçok uçak göndermesi durumunda ABD'nin nasıl hissedeceğini ve nasıl tepki vereceğini söyledi. Korkarım bu o kadar basit değil.
İki ülke arasında sık sık bazı sürtüşmeler vardır, eğer iyi yönetilmezlerse, çatışmalar gerçekten ortaya çıkabilir. "Bombalama Müzesi Olayı" ve "Uçak Çarpışması Olayı" için durum budur Bir diş için diş ödemekte ısrar ederseniz, ne yaparsanız yapın, durumu tahmin etmek zor olabilir. Çinliler ilkeli ve mantıklıdır.Diğer taraf hatayı uluslararası hukuk kapsamında kabul ettiği ve hukuka göre telafi ettiği sürece bu, ilişkinin hataya kabul edildiğini ve hukuki sorumluluk üstlendiğini ve iki ülke arasındaki ilişkinin yeni bir temelde devam edebileceğini gösterir. ABD bunu defalarca tekrarlarsa, iki ülke arasındaki işbirliğinin temeli yıkılacak ve Çin kesinlikle sert tepki verecektir. ABD askeri uçaklarının keşfi söz konusu olduğunda, Çin uyanık kalmalı ve ilgili önlemleri almalıdır. Çin'in bu konumlarına gelince, ABD, bunca yıl süren sürtüşme ve mücadeleden sonra çok netleşti.
Kabaran haberler : Çin-ABD ilişkilerindeki hassas konuları ele alma konusunda ne tür bir deneyime sahipsiniz?
O Yafei : Bir diplomat olarak çok deneyimim var ama şimdilik bunun hakkında konuşmayacağım. Bir şey, Çin ve Amerika Birleşik Devletleri'nin farklı düşünme mantığına ve bir şeyler yapmanın farklı yollarına sahip olmasıdır.Bu farklılık, iki tarafın kültürel geleneklerindeki ve medeniyet genlerindeki farklılıklardan kaynaklanmaktadır. Amerika Birleşik Devletleri, biri ya da diğeri, siyah ya da beyaz olmak üzere, dualistik bir düşünme mantığı izliyor. Çin kültürü "farksız uyum" dan bahseder, yani farklı veya farklı görüşler olduğunda farklılıkları saklı tutarken ortak zemin bulmayı ve ortak zemin aramayı umar.
2002'de Amerika Birleşik Devletleri büyükelçiliğinden ayrıldığımda yerel bir röportaj verdim ve Amerika Birleşik Devletleri'nde geçen dört yılın en büyük hissinin ne olduğunu sordum. İki ülkenin stratejik meselelerini bir kenara bırakırsak, Çin ve Amerikan kültürlerindeki farklılıklar ve düşünce biçimleri birçok yanlış yargıya ve yanlış anlamaya neden olmuş olabilir dedim. Kültür farklılıkları genellikle iki ülkenin yetkilileri ve insanlarının sorunları görme ve çözme şekillerinde farklılıklara yol açar. İki tarafın medeniyetler çatışması nı düşünmek yerine birbirlerinden öğrenmeleri ve kültürel medeniyet anlamında birbirlerine hoşgörü göstermeleri gerekiyor. İki ülke arasında farklı kültürlerden ve düşünce biçimlerinden doğabilecek zorlukları anlamak için, zor görünmeyen bu zorlukların üstesinden gelmek için çok çalışmalıyız. Hoşgörülü ve barış içinde yaşayan büyük güçler arasında ilişkiler ancak bu şekilde mümkün olabilir.
Kabaran haberler : Kültürel farklılıkların iki ülkenin sorunlarla başa çıkma biçimini nasıl etkilediğine dair bir örnek verebilir misiniz?
O Yafei : Bazen iki tarafın iletişimde zorluk yaşadığı doğru, örneğin Çin ve Amerika Birleşik Devletleri'nin insan hakları konusunda farklı görüşleri var. Amerika Birleşik Devletleri siyasi medeni hakları ilk sıraya koyarken, Çin temel insan haklarının hayatta kalma ve gelişme hakkı olduğunu söylüyor. Bu, Çin'deki gerçek durum ve çok sayıda gelişmekte olan ülke ile uyumludur. Çin hükümeti neden on yıllardır yoksulluğun ortadan kaldırılmasına bu kadar önem verdi? Çin insan haklarına bu şekilde önem veriyor. Uluslararası toplumun yoksulluğun azaltılmasındaki başarıları herkes için açıktır ve herkes tarafından takdir edilmektedir. Birleşmiş Milletler Binyıl Kalkınma Hedefleri'nin yoksulluğu azaltma görevlerinin% 70 ila% 80'i Çin tarafından tamamlanmaktadır. Her toplumun farklı tarihsel deneyimleri vardır ve bireysel haklar, kolektif haklar ve sosyal uyum konusunda farklı yaklaşımlara sahiptir. Amerika Birleşik Devletleri bazen Çin'den "insanları serbest bırakmasını" ister ve bunun nedeni genellikle sözde "insan hakları" ile ilgilidir. Bu insanların Çin yasalarını ihlal ettiğini ve normal Çin adli prosedürlerinden geçtiğini bilmelisiniz. Amerika Birleşik Devletleri Çin yasalarını kabul etmeyebilir, ancak Çin adaletine müdahale etme gücü yoktur. Çin de ABD'nin bazı yasalarını onaylamıyor, ancak Çin bu nedenle Amerikan adaletine hiçbir zaman müdahale etmedi ve Birleşik Devletler kesinlikle bunu yapamaz. Bununla birlikte, Birleşik Devletler, sözde "uzun kollu yargı yetkisine" sahip olduğu için yargı sisteminin "denetlenebileceğine" inanmaktadır ve bunu genellikle diğer ülkelerin içişlerine ve adaletine müdahale etmek için kullanır.
Kabaran haberler : Gelecekteki Çin-ABD ilişkilerinden beklentileriniz nelerdir?
O Yafei : Çin ve ABD'nin iki büyük gücü arasındaki etkileşim, Başkan Xi Jinping tarafından önerilen "çatışmama, çatışmama, karşılıklı saygı ve kazan-kazan işbirliği" ilkelerine dayanan yeni bir tür büyük güç ilişkisi kurmak için çok çalışmaktır. "Çatışma yok, çatışma yok", iki tarafın düşman olmayıp "Thukydides tuzağına" düşmeden barış içinde yaşaması gerektiği anlamına gelir. İki taraf bu konuda fikir birliğine varmalı yani iki taraf birbiriyle yüzleşmemeli ve yüzleşme her iki ülke için de iyi değil. Sırada "karşılıklı saygı" var. "Karşılıklı saygı" önce birbirlerinin temel çıkarlarına saygı duymaktan bahsediyor; ikincisi, birbirlerinin kültürüne, birbirlerinin gelişim modeline ve birbirlerinin politik ve sosyal sistemlerine saygı duymaktan bahsediyor. Aynı zamanda birbirimizin medeniyetine saygı duymalıyız. Başkan Xi Jinping'in açıkça işaret ettiği gibi, dünyadaki iyi ve kötü medeniyetler arasında hiçbir ayrım yoktur. İslam medeniyeti, Batı medeniyeti, Çin medeniyeti veya Hint medeniyeti olsun, hepsinin kendi güçleri vardır ve bütünleşmeleri ve birbirlerinden öğrenmeleri gerekir.
