Fiyat yükselebilir mi? Toplantı kaotik mi? İhlaller nasıl cezalandırılır? Yenilenmiş araba geri dönüşüm taslağının uzman yorumu! Çin Otomobil Haberleri
Birkaç gün önce, Başbakan Li Keqiang, Devlet Konseyi'nin idari toplantısına başkanlık etti ve "Hurdaya Çıkarılan Motorlu Araçların Geri Dönüşümü için Yönetim Önlemleri (Revize Edilmiş Taslak)" (bundan böyle "Yönetim Önlemleri" olarak anılacaktır) gözden geçirdi ve onayladı. "China Automobile News" muhabiri, güvenilir kaynaklardan "İdari Tedbirler" in hemen yayınlanacağını öğrenerek belgenin tam metnini aldı. Yıllardır hurdaya çıkarılan motorlu taşıt geri dönüşüm endüstrisindeki çözülmemiş sorunlar nihayet bir sonuca vararak, endüstrinin gelişiminin önünü açtı.
"İdari Tedbirler" in 27. maddesine göre, 16 Haziran 2001 tarihinde yayımlanan 307 sayılı "Hurdaya Çıkarılan Araçların Geri Dönüşümüne İlişkin İdari Tedbirler" (bundan böyle Danıştay Kararı No. 307 olarak anılacaktır), Yeni Anlaşmanın uygulanmasından itibaren aynı zamanda kaldırılacaktır. 307 Sayılı Danıştay Kararı ile karşılaştırıldığında, "İdari Tedbirler" birçok önemli noktaya sahiptir (bkz. "Münhasır! Motorlu taşıtların geri dönüşümünün revize edilmiş taslağı yakında yayınlanacak ve 10 önemli nokta ilk görülenlerdir!").
Ancak, "Yönetim Tedbirleri" nin de açıklığa kavuşturulması gerekiyor. Wu Qing, King & Wood Mallesons'un Ortağı ve Çevre Hukuku Uygulama Başkanı "China Automobile News" muhabirine, "İdari Tedbirler" in yasadışı kazançlara 2 kereden fazla ve 5 kereden az para cezası uygulanacağından bahsettiğini söyleyin. Yasadışı gelir, malların karını veya değerini ifade eder, bunun açık olması gerekir. Ceza kâra dayanıyorsa, yoğunluk daha hafiftir veya sektörün gelişmesine gizli tehlikeler bırakacaktır.
"Beş Meclis" yeniden üretim yasağı kaldırıldı, sektör değeri önemli ölçüde artacak
"Yönetim Önlemleri" sektörde uzun yıllardır tartışılıyor ve "beş montajlı" yeniden üretim konusu her zaman tartışmanın odak noktası oldu. 307 Sayılı Danıştay Kararı, "beş büyük meclisin" yeniden üretilmeyeceğini açıkça belirtiyor Hurda araba geri dönüşüm firmaları, geri kazanılan ömrünü tamamlamış arabaları sökmek zorundadır. Sökülen "beş büyük tertibat", hurda metal olarak kullanılmalı ve eritme ham maddesi olarak çelik şirketlerine satılmalıdır.
Sektör içerisinden bir kişi "China Automobile News" muhabirine, "beş meclisin" hepsinin kaynakları israf eden ve çevrenin korunmasına elverişli olmayan hurda metal olarak değerlendirildiğini söyledi. Küresel bir perspektiften bakıldığında, Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri gibi gelişmiş ülkelerde beş montajlı yeniden üretim dalgası ortaya çıktı. Asıl etki çok iyidir. Yeniden üretilmiş beş montajlı bileşen birçok alanda kullanılmaktadır, bu da maliyetleri düşürebilir ve önleyebilir Kullanılan "beş ana tertibat" hurda metal olarak işlem görür.
2008 yılında, "Otomobil Parçalarının Pilot Yeniden Üretimi için İdari Tedbirler" yayınlandı ve 14 işletmenin "beş ana tertibatı" yeniden üretmesi onaylandı, 2011'den 2014'e kadar pilotun kapsamı ve içeriği üç kez genişletildi; Motorlu Taşıtların Geri Dönüşümü ve Parçalarına Ayrılmasına İlişkin Yönetmelikler (Yorumların İstenmesi için Taslak) aynı zamanda "beş ana tertibatın" yeniden üretilmesine izin vermeyi önermektedir.
Bugün, "İdari Tedbirler", "beş büyük meclisin" yeniden üretim yasağının kaldırılmasına açıklık getiriyor. Bu kişi, "China Automobile News" muhabirine, bunun "İdari Tedbirler" in en önemli olaylarından biri olduğunu söyledi. "Beş montaj" yeniden üretim yasağı kaldırıldıktan sonra, geri dönüşüm şirketlerinin gelirleri ve karları önemli ölçüde artacak, araçları geri dönüştürme istekleri de eskisinden daha yüksek olacak ve sanayi değeri önemli ölçüde artacak.
Sektör gelişimini teşvik etmek için birden fazla fayda
Uzun yıllardır motorlu araçların hurda geri dönüşümü özel bir sektöre aittir ve birçok şirketin katılmasına izin verilmemektedir.Toplam kontrol yöntemi, hurda motorlu araç endüstrisinin sağlıklı gelişimine elverişli olmayan nitelikli işletmeleri tekel haline getirmiştir. "İdari Tedbirler" artık tam kontrol oluşturmuyor ve nitelikli şirketler, ömrünü tamamlamış motorlu taşıt geri dönüşüm şirketleri olmak için başvurabiliyor.Bu, tekeli kırıyor ve Çin'in piyasa avantajlarına tam anlamıyla katkıda bulunan piyasa ekonomisini teşvik etme konseptini ve ilkelerini yansıtıyor. Ayrıca iyi hizmet de alabilirsiniz.
Geçmişle karşılaştırıldığında, "İdari Tedbirler" hala çok büyük bir farka sahip ... Devlet, motorlu taşıt üreticilerini hurdaya çıkarılan motorlu taşıt geri dönüşüm faaliyetlerine katılmaya teşvik ediyor. Motorlu taşıt üreticileri geçmişte hurdaya çıkarılan otomobil geri dönüşüm endüstrisinin dışında tutulmuş olup, "beş ana tertibatın" yeniden imalatı motorlu taşıt üreticilerinden ayrılamamaktadır. "İdari Tedbirler" engelleri kaldırdıktan sonra, motorlu araç üreticileri ürün geliştirmeye dahil olabilecektir. Üretimden hurdaya çıkarmaya kadar tüm yaşam döngüsüne katılın.
Ancak birçok şirket motorlu taşıt hurda geri dönüşüm şirketi olmak için başvurabilir. Luo Lei, Çin Otomobil Satıcıları Derneği Genel Sekreter Yardımcısı Çin'in, çoğu katı göstergeler olan hurda geri dönüşüm işletmeleri için net teknik gereksinimleri olan "Hurda Otomobil Geri Dönüşüm ve Söküm İşletmeleri için Teknik Şartnameler (GB 22128-2008)" formüle ettiğini söyledi. Örneğin, iş alanı 10.000 metrekareden az değildir ve en az 5 profesyonel ve teknik personel vardır ve kesinlikle çevre koruma ve geri dönüşüm ilkelerine uyun. Luo Lei, "Atık sıvı arıtımı, katı atık arıtımı vb. İçin açık gereklilikler vardır ve çevre kirliliğine hurdaya çıkarma ve sökme neden olamaz." Dedi.
Geçmişte, Çinin hurdaya çıkarılan motorlu taşıtları yalnızca hurda metal olarak değerlendirilebiliyordu ve çelik şirketlerine sabit bir fiyata satılabiliyordu. "Beş montaj" diğer hurda metallerle eşit muamele görüyordu ve bu da otomobil sahiplerinin ve geri dönüşüm şirketlerinin coşkusunu ciddi şekilde azaltmıştı.
Sektörden bir uzman, "China Automobile News" muhabirine hurda metalin satış fiyatının yaklaşık 1.290 yuan / ton olduğunu söyledi. "Beş büyük montaj" da dahil olmak üzere tüm metaller bu fiyattan. Fiyat çok düşük ve bazı araç sahipleri resmi işlem yapmak istemiyor. Araç hurdaya çıkarıldı.
Bir dizi rakam bu sorunu tam olarak gösteriyor: 2015 yılında, Çin'in araç zararları toplam araç sayısının% 3,51'ini oluşturan 6,04 milyon araç oldu. Aynı yıl, geri dönüştürülen araç sayısı yalnızca 1,7 milyon araçtı, bu da silinen araç sayısının% 0,99'una tekabül ediyordu. Yüzde 28. Silinme miktarı ile geri dönüşüm miktarı arasında çok büyük bir fark var Bu araçlar nereye gitti?
Yukarıda bahsi geçen sektör çalışanları hurda metal satışlarından daha fazla gelir elde etmek için hurdaya çıkarılan motorlu taşıtların çoğunun fakir bölgelere nakledildiğini ve ikinci el araç fiyatından yasadışı olarak ticaretinin yapıldığını belirtti.
"Beş Meclis" yasağı kaldırıldıktan sonra, "Beş Meclis" in geri dönüşümü piyasa fiyatları üzerinden işlem görebilir ve işlem fiyatı artık ciddi şekilde bozulmayacaktır. Luo Lei, "Engeller ortadan kalktıktan sonra hurda geri dönüşüm şirketlerinin gelirleri ve karları artacak ve hevesleri açığa çıkacak ve bu da endüstrinin sağlıklı ve düzenli gelişmesine yardımcı olacak."
Cezaların açık olması gerekir. Malların değerine dayalı cezalar daha caydırıcıdır
Ömrünü tamamlamış araçların geri dönüşümü serbestleştirildikten sonra sektörün gelişmesini kaosa sürüklememek için İdari Tedbirler bir dizi maddede cezalar öngörüyor. Örneğin, Madde 18, yeterlilik belgesi almadan hurdaya çıkarılmış motorlu taşıt geri dönüşüm faaliyetlerinde bulunanların, yasadışı yollarla geri dönüştürülen hurdaya çıkarılan motorlu taşıtlar için hurdaya çıkarılmış motorlu taşıtların geri dönüşüm yönetiminden sorumlu daire, "beş büyük montaj" ve diğer parça ve bileşenlere el konulmasını ve bunlara el konulmasını öngörmektedir Yasadışı gelir; yasadışı gelir 50.000 yuan'den fazlaysa, yasadışı gelirin 2 katı ila 5 katı para cezası uygulanacaktır.
Bununla birlikte, yasadışı kazançların nasıl belirleneceği çok kritik bir konudur. Çinin önceki cezalarında, yasa dışı kazançlar genellikle kara dayalı olarak değerlendiriliyordu. Wu Qing, "Yasadışı şirketler genellikle kitaplarda 'manipüle edilir' ve kitaplardan elde edilen karlar çok düşüktür. Önceki kar belirleme yöntemine göre 2-5 kez ceza verilse bile yasadışı şirketler için verilen cezalar nispeten yüksek olacaktır. düşük."
Daha hafif bir ceza, yasadışı işletmelerin davranışlarını caydırmak için yeterli olmayacaktır. Bu, Çin'deki motorlu taşıtların yıllık denetiminde benzer acı verici bir ders oldu. Öte yandan son yıllarda Çin, artık gaz emisyonlarını tahrif eden şirketlere yönelik cezaları artırmış ve şirketleri malların değerine göre cezalandırmış, bu da yasadışı şirketleri etkin bir şekilde caydırmıştır. Örneğin 2018'de Ekoloji ve Çevre Bakanlığı, hava kirliliği kontrol sistemini ihlal ettikleri için Shandong Kaima Automobile Manufacturing Co., Ltd. ve Shandong Tangjun Ouling Automobile Manufacturing Co., Ltd.'ye idari cezalar verdi. İki şirkete 38 milyon yuan'den fazla para cezası verildi.
Wu Qing şunları söyledi: "Kar ile malların değeri arasındaki fark çok büyük. İdari ceza miktarı yasadışı geliri aşamazsa, yasadışı dürtü engellenemez." İdari Tedbirlerdeki "yasadışı gelir daha fazla açıklığa kavuşturulmalıdır. Uyarı işlevi. "
"Yönetim Önlemleri", Çin otomobil pazarının gelişim durumuna uygundur ve ayrıca etkinlikten önceki yönetimden etkinlikten sonra yönetime kadar yönetim yöntemlerinde atılımlar yapmıştır. Genel olarak, "İdari Tedbirler" Çin'in otomobil tüketimini büyük ölçüde artıracaktır.
İlgili Bağlantılar:
özel! Gözden geçirilmiş motorlu taşıt geri dönüşüm taslağı yayımlanmak üzere.
Nihayet taslak geçti! Ömrünü tamamlamış arabaların geri dönüşümü yakında piyasaya sürülecek!
Metin: Wan Renmei Editör: Xue Yapei Biçim: Lin Tianzi
Flaş haber hattı:
010-56002742; qcb010@163.com
